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1、（10篇）关于对2024年度群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的工作方案（宣贯活动方案第1篇，共10篇）为深入贯彻落实党中央、中央纪委，自治区党委、纪委，XX市委、纪委和市委关于持续深入整治群众身边腐败和不正之风相关工作部署要求，现就全市深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治，制定如下实施方案。一、总体目标以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会和视察XX重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届五次全会和XX市委十四届十次、H次全会、XX市纪委十四届六次全会、市委五届九次全会、市纪委五届六次全会精神决策部署，结合自治区、XX
2、市及我市群众身边腐败和不正之风专项整治总体要求，牢固树立以人民为中心的理念，聚焦群众普遍关注和反映强烈的痛点难点焦点，全市各级党组织认真落实主体责任,职能部门认真履行监管责任，纪检监察机关认真履行监督责任，持续深入整治群众身边腐败和不正之风，真心实意解决好群众的“急难愁盼”问题，排查一批问题线索、治理一批重点难点、查处一批典型案件、完善一批规章制度，促进社会公平正义、保障群众合法权益，增强人民群众获得感幸福感安全感。二、整治内容全市各级党组织、纪检监察机关要紧盯群众身边的腐败和不正之风问题，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，重点整治教育医疗、养老社保、生态环保、低保救助、住房保障、安
3、全生产、食品药品安全、执法司法等领域侵害群众利益的腐败和作风问题。（一）教育领域。重点整治个别学校擅立收费项目、提高学费、住宿费标准、扩大收费范围，收取与入学挂钩的赞助费、择校费等教育乱收费问题；套取、贪污、挪用基层教育经费问题；提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生，与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据，高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源，招收借读生、人籍分离、空挂学籍等违规招生问题；教育教学活动中收受礼品礼金、违规有偿补课等违反师德师风问题。配合单位：市公安局、财政局、审计局，各乡镇（街道）（二）医疗卫生领域
4、。重点整治医药购销、医疗器械采购中的吃回扣、拿提成等不正之风问题；民营医疗机构超范围执业、虚假夸大宣传、过度医疗、强制消费、误导群众就医问题；医疗服务中索要好处、收受红包等违反医德医风问题；医疗人员服务态度差，对待患者生硬冷推，缺乏医者仁心问题；医疗管理机构不作为、慢作为、乱作为、监管不力问题；定点医疗机构分解住院、多记虚记费用等问题。配合单位:市公安局、财政局、市场监督管理局、审计局、人社局，各乡镇（街道）（三）养老社保领域。重点整治就业创业、社会保险等专项资金（基金）监管不严以及骗取套取、贪污浪费、挤占挪用问题；项目资金公开、公示制度落实不到位，存在死亡、受刑事处罚人员违规套取、冒领养老待
5、遇问题；执行农民工工资保证金、公益性岗位安置、职业技能培训、创业担保贷款、建筑领域劳动用工监管等制度政策落实不到位问题；惠企惠民政策宣传普及不到位、群众惠民政策享受出现偏差、投诉举报等问题；窗口服务工作效率低下、刁难群众、纪律松弛、态度生硬、奇葩证明、吃拿卡要等问题。配合单位:市财政局、审计局、审批服务管理局、住建局，各乡镇（街道）（四）生态环保领域。重点整治生态环境保护领域信访投诉问题解决不力，作风不扎实问题；环境监测、环评数据弄虚作假问题；滥用执法裁量权问题；侵吞、挤占挪用环保专项资金问题；环境执法不严格、不规范问题；工作中不作为、慢作为、乱作为问题；污染防治管控长效机制不健全，侵害群众利
6、益问题；对中央、自治区环保督察及“回头看”反馈问题重视不够、措施不力、整改不到位等问题。配合单位:市公安局、财政局、审计局，各乡镇（街道）（五）自然资源领域。重点整治征地工作程序不规范、信息不透明,征地不符合规定问题；征地拆迁工作中吃拿卡要、相互推诿、失职渎职以及征地补偿款的发放、使用和管理不到位问题；利用职务之便套取、骗取、截留、挪用、侵占征地补偿款问题；退耕还林还草补助、森林生态效益补偿、林木种苗等涉林重点资金项目分配使用监管不力、以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污受贿问题；服务群众过程中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。配合单位:市公安局、财政局、审计局，各乡镇（街道）（六）
7、农业农村领域。重点整治垄断村集体资源，非法转让、转卖和侵吞集体资产等问题，滥用职权侵占、挪用集体资产等问题；虚报冒领、侵占、私分集体、支农惠农等补助捐助资金问题；村集体收入未入账，土地补偿金提留部门管理使用不规范等问题；支农惠农项目的组织实施、资金使用、惠农惠民政策落实不到位问题；农村人居环境整治工作中侵害群众利益问题；巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中侵害群众利益问题。配合单位:市水务局、公安局、财政局、审计局，各乡镇（街道）（七）低保救助领域。重点整治低保、特困供养、临时救助中执行政策缩水走样，不担当、不作为、冷硬横推、推诿扯皮、“应救未救”问题；专项资金管理使用中侵占挪用、克扣强占、虚
8、报冒领问题；对基层工作管理监督不到位，审核不严格，程序不规范，优亲厚友、与民争利等问题；工作中冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要等问题。配合单位:市财政局、审计局，各乡镇（街道）（八）住房保障领域。重点整治危房改造、棚户区改造、保障性住房项目建设、分配、管理中侵害群众利益问题；基层站所以及工程质检、竣工验收过程中吃拿卡要问题；职能部门不作为、慢作为、乱作为，对房屋租赁、供热、物业等领域群众反映投诉处理不及时，问题长期得不到解决等问题。配合单位:市发改局、审批服务管理局、综合执法局、公安局、财政局、审计局，各乡镇（街道）（九）安全生产领域。重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强，执法程序不规范，借执
9、法检查之机吃拿卡要等问题;安全生产隐患排查治理力度不够，现场检查走过场，隐患排查治理不到位，安全监管流于形式问题；对群众投诉举报处理不及时，违反保密规定泄漏投诉举报人个人信息等问题。配合单位:市公安局、财政局、审计局，各乡镇（街道）（十）食品药品安全领域。重点整治食品药品、特种设备、工业产品质量安全等行政执法领域执法不严、执法不公、重罚轻纠、选择性执法问题；行政执法过程中吃拿卡要、雁过拔毛问题；预付卡消费、圈钱跑路问题；虚假宣传、误导消费者问题；对药品购销监管不力，相关职能部门不作为、慢作为、乱作为等问题。配合单位:市公安局、卫生健康局，各乡镇（街道）（十一）交通运输领域。重点整治非法运营、出
10、租客运不规范经营、货运车辆超限超载等违法违规经营问题；路政、运政稽查执法等行政执法中滥用职权、执法不公、选择性随意性执法，以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。配合单位:市公安局、审计局，各乡镇（街道）（十二）行政审批领域。重点整治各类窗口服务行业工作效率低下、态度生硬问题；一次性告知不到位，让群众反复跑路问题；对群众长时间排队视而不见，未下班就停止办理业务问题；有人情不能办的照办、没人情该办的也不办，给了好处乱办事、不给好处不办事，以及办理过程中以材料不全、不符合规定、“不好办”等为托词的违规吃拿卡要等问题。配合单位:市人社局、公安局、医疗保障局、住建局、自然资源局、交通局，各乡镇（街道
11、）（十三）招标投标和公共资源领域。重点整治招标人明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标、串通投标人、排斥潜在投标人等问题；投标人通过挂靠资质、围标串标、弄虚作假、行贿特定对象等扰乱招投标市场环境问题；评标专家不按招标文件规定的评标标准和方法评标、受他人指使确定中标人或排斥特定投标人等问题；违规违法侵占公共资源，占用公共用地，违规利用公共资源谋取利益等问题；公共资源交易过程中服务态度生硬，不能一次性告知，造成服务对象多跑路，投标保证金退付迟缓等问题。配合单位:市公安局、综合执法局、审计局、教体局、工信局、司法局、人社局、自然资源局、生态环境分局、住建局、交通局、水务局、农业农村局、卫生健康局、市
12、场监管局、医疗保障局，各乡镇（街道）（十四）执法司法领域。重点整治有案不受，有案不立，有罪不究等问题；压案不查，长期搁置，导致案件久拖不决问题；刑事案件降格处理，遗罪漏罪问题；接受案件当事人及相关人员的请吃、娱乐、旅游以及其他利益输送,办人情案、关系案、金钱案问题；执行不作为、慢作为问题；违规出具社区矫正评估意见等法律文书造成严重后果问题；执法司法依法公开、告知不及时、不到位问题；在执法服务中对群众的合理要求置之不理、冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为等问题。配合单位:市公安局、司法局、检察院、法院三、主要措施（一）开展一领域一专项整治。全市各级党组织要深入排查本部门、本系统
13、解决群众“急难愁盼”问题，牵头单位要积极与自治区、XX市相关部门对接沟通，进一步明确重点整治内容，制定系统上下机制协同、整治内容针对性强、整治措施可操作的专项整治方案，有针对性地开展专项整治。市发改局、财政局要结合工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理，开展招标投标和公共资源领域专项整治；市委政法委、市公安局、检察院、法院、司法局要结合政法队伍教育整顿，开展执法司法领域专项整治，均不再单独制定专项整治方案，只定期报告专项整治情况，强化专项整治实效。（二）加强案件查办力度。全市纪检监察机关要严肃查处群众身边腐败和不正之风问题，对严重侵害群众利益的问题，既追究直接责任人的责任，也追究主体责任、
14、监督责任和领导责任。对2019年民生领域侵害群众利益突出问题专项整治以来查实了结、但仍有信访举报的问题线索要进行“回头看”，逐一梳理复查复核。对侵害群众利益的问题线索逐件分类建立台账，及时跟踪督办，每月对账销号。中央、自治区、XX市移交的涉及群众身边和不正之风问题线索，以及全市范围内影响重大、性质恶劣、情节严重、较为典型的问题线索，市纪委监委坚持直查直力、,一律不得交由乡镇纪委核查处理。（三）常态化督查督办。各级党组织要结合“我为群众办实事”实践活动，每月对“12345便民服务热线”群众投诉举报反映侵害群众利益问题办理结果进行抽查，定期对“电视问政”曝光和群众网络反映侵害群众利益问题整改情况进
15、行复查，逐级跟踪落实，实地走访核实，主动联系反映问题群众，核查问题是否得到真正解决，积极回应社会关切。市纪委监委要采取多种监督方式，对群众反映强烈、舆情反映大的重点领域和重点问题进行专项督查。市纪委监委各派驻纪检监察组要发挥“探头”作用，对监督单位涉及侵害群众利益问题“一竿子插到底”，主动加强监督检查，及时发现问题，督促监督单位整改落实。（四）加大舆论宣传力度。各级党组织要采取主动下沉走访、发放征求意见表、媒体留言等方式，收集群众意见建议，调整充实专项整治内容，定期通过新闻媒体、公众号等形式公布专项整治成果和“我为群众办实事”情况，接受群众监督。全市纪检监察机关要加大侵害群众利益典型案例公开通
16、报曝光力度，市纪委监委定期对查处的侵害群众利益问题典型案例进行通报。四、有关要求（一）强化责任担当。全市各级党组织要高度重视专项整治工作，切实扛起专项整治主体责任；主要负责同志要履行好第一责任人的责任,经常分析研判形势、协调解决问题、督促工作落实；班子成员要履行好“一岗双责”，对分管领域整治工作要加强领导、指导和督促，真正把侵害群众利益问题解决好。全市纪检监察机关要认真履行监督职责，做好各专项领域督促落实工作，持续纠治群众身边的腐败和不正之风，推动专项整治工作取得实效。（二）坚持问题导向。全市各级党组织要认真落实市委“三基本”工作法、“三个一线”工作机制，切实把关系群众利益的问题情况掌握准、研
17、究透，深入实地一线调查解决，化解群众“急难愁盼”问题，对属于体制机制方面、一时难以解决的问题，要及时向上级业务主管部门汇报，强化工作措施，及时反馈意见。（三）形成工作合力。市委每半年召开1次联席会议，建立健全信息共享、情况通报机制，督促相关职能部门履行监管职责，及时研究解决责任落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题。市纪委监委要会同有关部门定期研究侵害群众利益腐败和作风问题的特点、规律及其表现形式，加强问题线索移送和办理反馈工作，形成党委统一领导、纪委监委统筹协调、职能部门牵头落实，各方面合力推动的专项整治良好局面。（四）强化整治成效。各级党组织要通过专项整治解决一批影响群众生产生活、最急最
18、忧最盼的具体事具体问题，完善优化一批惠民制度机制，每半年书面报告专项整治和“我为群众办实事”情况。市纪委监委各派驻纪检监察组负责监督检查各牵头部门专项整治情况，并向相关职能部门通报问题线索查处情况。各牵头部门制定本系统内专项整治方案,于7月5日前将专项整治方案报市纪委监委党风政风监督室（XX室）审核备案。市纪委监委要做好各专项领域督促落实工作。（五）建立长效机制。针对专项整治中暴露出来的薄弱环节、制度漏洞和工作短板，注重在源头治理、效能提升、制度纠偏上下功夫，积极堵塞漏洞，制定完善相关政策制度。对需要修订、调整相关政策规定的，及时向上级部门反馈。（宣传贯彻活动方案第2篇）为认真贯彻落实中央第十
19、二巡视组反馈意见整改要求，深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，根据关于印发深入整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动方案的通知和关于印发深入整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动实施方案的通知有关精神，结合基层正风反腐三年行动实施方案（20182022年），制定如下实施方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于推动全面从严治党向基层延伸的部署要求，聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，坚持问题导向、铁面执纪执法、深化标本兼治，从教育引导、强化监督、严厉惩处、完善制度等方面入手,压实各级党组织主体责任，发挥村（居）、各部门职能作用，建立
20、健全整治基层腐败和作风问题的长效机制，重点惩治扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、基层干部违反中央八项规定精神问题、农村集体“三资”领域腐败和作风问题、行政执法领域“为官不为”问题、公共服务行业“吃拿卡要”问题、村（居）“两委”换届中的拉票贿选问题和其他损害群众利益的突出问题等8个方面问题。通过三年（2018年一2022年）不懈努力，实现基层腐败和作风问题得到全面遏制，各项惠民政策落到实处，不断提升人民群众的获得感和幸福感，为开创改革发展新局面，在全区率先全面建成小康社会营造风清气正的政治生态。二、整治措施（一）加强思想教育1 .加强作风纪律教育。认真组织学习党的十九大精神和
21、党章党规党纪、宪法法律，重点学习新修订的党章和新颁布实施的国家监察法，增强法纪观念，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。深入开展警示教育,坚持用身边事教育身边人，利用查处的基层干部违纪违法典型案例，采取通报曝光等方式，引导广大党员干部认清腐败的危害和代价，增强教育效果。（责任单位：党政办、镇纪委、各村（居）支委及两新组织）2 .净化基层政治生态。各村（居）“两委”、两新党组织及镇属部门要深入分析专项整治工作中发现的本地本部门责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题，及时整改落实。基层党组织和党员干部要积极参加党的主题教育活动，筑牢拒腐防变的防线。在省定贫困村党组织中开展“脱贫攻坚作
22、风建设年”活动，坚持以党支部为单位开展纪律教育学习月活动，促进农村干部群众戒奢拒侈、移风易俗。（责任单位：镇党委、镇纪委、组织办、宣传办、各村（居）支委及农办（扶贫办）（二）整饬基层作风3 .定期约谈村（居）“两委”干部和村民小组长。坚持问题导向，针对村（居）“两委”干部和村民小组长中出现的苗头性、倾向性问题，由镇党委或纪委对其进行谈话提醒教育，帮助村（居）“两委”干部和村民小组长及时认清问题、纠正错误，避免小问题演变成大错误。（责任单位：各村（居）支委及两新组织）4 .开展作风问题明察暗访。通过专题暗访、入户核查、交叉复核、随机抽查等方式，不定期对各单位工作人员遵守工作纪律、服务态度、工作效
23、能等情况进行明察暗访，着力发现和解决庸懒散松、不作为、乱作为、慢作为等问题。（责任单位：组织办、党政办、镇纪委）5 .加强对落实中央八项规定及实施细则精神的监督检查。紧盯享乐主义和奢靡之风新动向，坚决查处基层“三公消费”、人情往来、津补贴发放等领域的顶风违纪行为。整治基层形式主义和官僚主义，坚决纠正贯彻落实中央和省市区重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，庸懒无为、冷硬横推，脱离群众、耍特权等问题。（责任单位：镇纪委、党政办、组织办、财政所、各村（居）支委）6 .开展扶贫驻镇驻村干部作风问题专项检查。由组织办、纪委、农办（扶贫办）等单位联合开展扶贫驻镇驻村干部作风问题专项检查，把帮扶成效和群
24、众满意度作为衡量驻镇驻村干部工作成效的标准，把村民评议、村“两委”干部评议作为驻镇驻村干部综合评价、评先评优、提拔使用的重要依据。（责任单位：组织办、镇纪委、农办（扶贫办）7 .开展全域农村人居环境整治专项检查。重点围绕“三清三拆”进度、发动群众效果、村庄规划质量、资金使用进度、集体资产管理等5个方面开展全域农村人居环境整治专项检查。对检查过程中发现的问题要求立即整改，对发现的涉嫌违纪违法问题线索及时移送纪检监察机关查处。责任单位：农办（扶贫办）、财政所、城建办）8 .落实容错免责制度。严格按照容错免责条件和办理程序，认真处理基层党员干部在工作中出现的问题，旗帜鲜明地保护作风正派、敢做敢为、锐
25、意进取的干部，大力营造干事创业良好氛围。（责任单位：镇纪委、镇组织办）（三）规范权力运行9 .实施“微权力”清单管理。全面梳理基层岗位职权，重点推行村级事务清单管理，建立村级事务权力清单、责任清单并全面公开。深入排查权力运行过程中的廉政风险，制定权力运行流程，通过明晰权责有效防控风险，促进基层党员干部廉洁履职。（责任单位：各村（居）支委）10 .提升村务监督实效。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全村务监督委员会的指导意见，完善村务监督工作规则,加强对村务决策、村务公开、集体“三资”管理、村干部廉洁自律等情况的监督。加强对村务监督委员会委员的业务培训，提高履职监督能力。探索建立村务
26、公开定期检查制度，确保公开内容全面、准确、及时，增强村务公开实效。（责任单位：组织办、社会事务办）11 .健全完善村组财务管理制度。落实财务管理责任，实行村组大项开支提前向镇报备，定期向村民代表和村务监督委员会公开收支情况。探索实行行政村和村民小组公章和租赁合同统一保管制度，加强对村“两委”干部和村民小组长行使权力的监督，推动集体决策和民主理财，防止违规使用集体资金。（责任单位：镇财政所、社会事务办）12 .开展基层财务专项检查。由财政、民政等部门组成检查组，定期对村组财务收支情况进行专项监督检查，重点检查扶贫开发、惠民政策补贴、美丽乡村建设、重点民生工程等领域的涉农资金管理使用情况,及时发现
27、和解决基层财务管理中存在的问题。（责任单位：镇财政所、社会事务办）13 .落实村干部经济责任审计制度。通过专项审计，及时发现村级财务收支、债权债务、专项资金管理、集体“三资”管理等方面存在的问题，堵塞管理漏洞，并及时向村民公开。（责任单位：镇财政所）（四）查处腐败问题14 .健全部门协作机制。充分发挥扶贫领域监督执纪问责部门协作机制作用，进一步完善问题线索定期汇集、问题线索及时移送、办案协作密切配合、信息共享等工作机制，定期召开相关部门碰头会议，研究部署、协调解决有关工作事宜。（责任单位：镇纪委、组织办、农办（扶贫办）、综治中心、社会事务办、财政所、城建办、计生办）15 .开展问题线索大起底。
28、发挥信访举报主渠道作用，充分利用12388举报电话、举报网站、现场接访等手段，广泛收集群众的检举控告。分类建立台账，指定专人负责，及时研判处置、交办督办、动态更新、汇总核对。巡察机构要发挥巡察“利剑”作用，发现问题及时汇总移送纪检监察部门。财政部门要突出政策落实和资金管理使用两条主线，对审计发现问题线索及时按管辖权移送办理。（责任单位：镇纪委、镇财政所）16 .严肃查处农村集体“三资”领域腐败和作风问题。加强对农村从事集体事务管理人员的监察，坚决查处贪污、侵占、挪用、私分集体资金,村“两委”干部自定薪酬或滥发津贴补贴，挥霍集体资金；违规出租、发包、出售、赠与集体资产资源；无偿或以明显低于市场价
29、格使用、处置集体资产资源等问题。（责任单位：镇纪委、社会事务办、财政所、国土所、城建办、水管所、农办、司法所）17 .营造风清气正的村（社区）“两委”换届风气。严格贯彻执行换届纪律，坚决查处利用选举规则，组建“竞选联盟”、实行“以商控政”、操控基层选举；向有选举权的村民说情、打招呼、拉票贿选；通过信息造假、违规登记选民、伪造毁灭选票、违规投票计票、诬告等方式破坏选举等问题。（责任单位：镇纪委、组织办、社会事务办、综治中心）18 .加强对镇村党组织的巡察监督。巡察机构要延伸监督触角，加强对镇村党组织的巡察，着力发现镇村党组织管党治党责任弱化、失职失责、贪污腐败等问题，推动全面从严治党向镇村延伸。
30、（责任单位：镇纪委）19 .开展扶贫领域突出问题专项整治。围绕扶贫政策落实和资金监管两条主线，坚决查处扶贫领域贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、优亲厚友、涉黑涉恶；扶贫项目审批、招投标、验收等环节违规操作、以权谋私等问题。坚决纠正在脱贫攻坚工作中履责不力、失职失责；盲目决策、弄虚作假、搞数字脱贫、虚假“摘帽”等形式主义、官僚主义问题。扎实开展专项整治督查工作，确保工作落实到位。（责任单位：镇党政办、镇纪委、农办（扶贫办）、社会事务办、财政所、城建办、各村（居）支委）20 .坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。把基层反腐败与扫黑除恶专项斗争结合起来，聚焦党中央、国务院明确的10类打击重点
31、，紧盯镇属各站所、村（社区）“两委”及其工作人员，坚决查处党员干部涉黑涉恶腐败问题，深挖涉黑涉恶违法犯罪背后的“保护伞”，严肃追究专项斗争中工作不力、失职渎职人员的责任。（责任单位：镇纪委、组织办、宣传办、综治中心、农办、安监站、社会事务办、司法所、财政所、城建办、水管所、文化站、计生办、税务代征点）21 .加强对典型案件的直查督办。落实监察全覆盖要求，建立健全镇、村（居）联动和纪检监察领导班子包片包案督导督办机制，通过领导包案、提级审查、联合查办、现场督促等方式，对性质特别恶劣、群众反映特别强烈的重大典型基层腐败和作风案件进行直查，对比较重大典型的案件进行督办。整合基层办案资源，推广办案协作
32、区做法，对群众身边“微腐败”问题严惩不贷。（责任单位：镇纪委）22 .探索开展基层审查调查结果交叉复核工作。围绕实现“两提两降”（提高问题线索初核率和查实率、降低群众重复举报率和越级举报率）目标，探索开展基层审查调查结果交叉复核工作，传导办案压力，确保案件质量。（责任单位：镇纪委）23 .加强对落实生态保护责任的监督检查。坚决贯彻落实中央关于生态环境保护的决策部署，加强对落实省委、市委、区委关于建设粤北生态特别保护区决策部署的监督检查，针对生态保护领域的不作为、乱作为问题，抓早抓小，防微杜渐，坚决查处党员干部在生态保护工作中的失职渎职行为。（责任单位：镇纪委、城建办）24 .大力惩治行政执法领
33、域“为官不为”问题。以监督公共安全、市场监管、生态环境保护、交通运输、自然资源、应急管理、文化市场、农业等领域的行政执法行为为重点，坚决查处有法不执、有责不履；对群众身边的违法行为漠然视之，推诿扯皮、懒政怠政，消极执法、随意执法；为谋取不当利益滥用执法权力，选择执法、徇私枉法；在被执法人面前行特权、耍威风，粗暴执法、伤民害民等问题。（责任单位：镇纪委、社会事务办、司法所、城建办、水管所、农办、文化站、安监站、食品药品监督管理站）25 .坚决查处公共服务行业“吃拿卡要”问题。加强对行政审批制度改革、“马上办”服务模式改革和“一站式、一网式、一门式”公共服务推进情况的监督检查。坚决查处采用故意刁难
34、、拖延办理等方式，明示或暗示办事企业和群众提供财物、宴请、旅游、健身、娱乐等好处；采用加快办理、变通办理、减免收费、规避税费等方式相利诱，向办事企业或群众索取好处；以发生成本或业务需要为名，进行强迫交易和乱收费等问题。（责任单位：镇纪委、党政办、社会事务办、司法所、财政所、城建办、水管所、农办、文化站、计生办、税务代征点、安监站、食品药品监督管理站）26 .严格责任追究。加强对落实中央有关民生重大决策部署情况的监督检查，对搞上有政策、下有对策，或工作推动不力、问题长期得不到解决的基层党委、政府和职能部门及其领导干部进行严肃问责。通过“一案双查”等方式，对有问题应发现未发现，或发现后不报告、不查
35、处的党委（支部）、纪委及其领导干部进行严肃问责。（责任单位：镇纪委、组织办）27 .坚持公开通报曝光。坚持内部通报、外部曝光相结合，借助宣传栏、电视、网络、等多种载体，不断加大通报曝光频次和数量，对暗访发现和查处的群众身边不正之风和腐败问题典型案例进行公开通报曝光，强化压力传导，促进责任落实，持续释放执纪必严、违法必究、失责必问的强烈信号。（责任单位：镇纪委、宣传办）28 .推动全面从严治党向基层延伸。加强基层党组织建设，配优配强基层党组织负责人，实现“头雁工程”。加强对基层党组织主要负责人的监督，坚持开展基层党组织主要负责人向上级党委书面述责述廉，每年选择若干主要负责人向上级纪委全会述责述廉
36、；组织开展上级党委书记、纪委书记约谈下级党组织一把手工作，督促各村（居）支委及镇属支部担好管党治党政治责任。（责任单位：镇纪委、组织办）三、工作要求（一）加强组织领导。专项整治工作在镇委领导下，由镇纪委统筹推进。各村（居）支委及镇属支部要提高政治站位，结合实际，突出重点，研究细化具体整治措施，坚持出实招、鼓实劲、求实效，狠抓各项工作落实，确保专项整治取得实实在在的成果。镇纪委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为履职重点，强化监督，铁面执纪执法，严肃问责。（二）强化协作联动。各村（居）支委及镇属支部在党委的统一领导下，对照专项整治工作内容，充分发挥职能作用，进一步落实各领域各环节责任，加强横向
37、联系和协作配合，推动专项整治工作各项任务落到实处。各村（居）要及时梳理工作进展情况，于今年8月18日前向镇纪委报告分工任务进展情况，之后每年6月1日前报送半年工作总结，每年12月1日前报送本年度工作总结。（三）开展监督检查。通过分片督导、交叉督导、专项抽查、明察暗访等方式，加强对专项整治工作落实情况的监督检查和督促指导，对推进不力、进展缓慢的批评提醒，对工作责任不落实、问题长期得不到解决的，严肃追究相关领导和人员责任，确保工作扎实推进。（四）营造良好氛围。项整治行动，通过各种渠道及时举报不正之风和腐败问题。认真做好宣传发动工作，引导广大党员干部群众积极参与专充分发挥电视、报纸、网络等宣传主阵地
38、作用，广泛宣传群众身边不正之风和腐败问题专项整治进展情况和取得成效，及时回应群众关切,提升干部群众反腐信心，营造人人参与整治行动的良好社会氛围。（活动方案第3篇）按照X号文件要求，为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神，不断加强基层党风廉政建设，加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度，推动正风反腐向基层延伸，切实维护人民群众权益和改革发展稳定大局，经局党组研究决定，在全局开展整治群众身边不正之风和腐败问题十项重点任务工作，现制定如下工作方案。一、指导思想认真贯彻落实中央纪委加强基层党风廉政建设的工作部署和省XX次党代会精神，以整治腐败问题为重点，坚持多管齐下、标本兼治，确保
39、群众反映强烈的突出问题得到有效解决，基层涉纪上访积案得到有效化解，基层腐败存量明显减少，以基层党风廉政建设的新成效取信于民。二、工作步骤（一）宣传部署。局成立专项整治工作领导小组，召开动员会议进行专项部署。（二）自查整改。按照专项整治部署要求，全面开展自查自纠，对损害群众利益的不正之风和腐败问题进行“大起底”。（三）总结上报。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞进行分析整改，形成问题台账，强化整改措施，形成总结报告上报纪委监察局。三、工作任务（一）强化宣传动员。在全县金融系统（在XX各银行、保险公司）开展践行监督执行“四种形态”大宣讲，到所联系村一黑龙镇曹庙村以及金融国资工作
40、所涉及的每一个村落，把惩前虑后、治病救人，标本兼治、惩防并举的政策讲清楚，说透彻，宣传到每一名党员干部职工，真正从源头上治理腐败。（二）畅通问题渠道。畅通来信、来电、来访、网络“四位一体”的举报渠道，通过信访渠道“搜”，交叉检查“找”，深入基层“问”，个别座谈“摆”。认真查找金融系统一各银行在老百姓存贷款、理财业务、基层便民服务点服务情况，保险公司在生命、财产保障、售后服务、业务咨询、理财等服务方面存在的问题。（三）严查突出问题。按照县委十项重点任务整治工作的安排，对照“六大纪津要求，重点查处和纠正金融国资系统发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题，特别是在国资管理、资
41、产出租、重点工程、重大项目招投标和实施中有无滥用职权、吃拿卡要、违规操作、不依法按程序落实等问题。（四）实施重点督查。局党组要督促局纪检组，坚持每季度对近期工作的突出问题开展一次督查，针对发现的问题，分类分部门分股室下发督促整改函限期整改，并将整改情况形成台账及时报送县纪委监察局。（五）强化警示教育。一是组织全局党员干部职工以及在青各银行、保险公司等金融系统全体党员干部前往法纪教育基地接受警示教育；二是集中观看一部警示教育片一永远在路上；三是开展家风家训读本学习；四是党组书记上一次廉政党课；五是开展一次廉政谈心谈话；六是召开一次专题民主生活会。（六）巩固整治成效。把整治工作形成长效机制，认真总
42、结短板和问题差距，按要求将整治工作的进行公示，大力推进“互联网+”监督，建立健全信息公示公开、项目资金监管等务实管用的制度机制。四、工作要求（一）层层压实责任。局党组是专项整治的责任主体，局党组书记作为第一责任人，要切实担负主体责任，加强领导、细化方案、强化措施、狠抓落实，按照“谁主管、谁负责”的原则，扎实开展专项整治工作,并将专项整治工作情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核和绩效评估内容。（二）加强协调配合。各股室要密切配合，加强上下沟通对接，建立问题台帐，进行逐件登记，实行动态监督检查和管理，做到事事有交待，件件有回音。（三）加强组织领导。局党组成立整治工作领导小组，由何容负责组织实施，
43、XX、XX具体办理。组长：XX局党组书记局长副组长：单位党组成员副局长XX局党组成员副局长（工作方案第4篇）一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于作风建设系列重要指示批示精神，紧紧围绕省第XX次党代会确定的目标任务和省委“三六八九”工作思路，结合开展“三统筹三扩大四创建”活动，持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，把开展纪律作风整治作为重中之重，抓作风严纪律、抓廉政促勤政、抓落实提效能，针对党员干部作风纪律突出问题，精准施策、靶向治疗、动真碰硬，一个标准卡下去，一把尺子量到底，以刀刃向内的勇气，破除各类顽瘴痼疾，不断提升党员干部精神面貌和工作作风，
44、为加快建设现代化经济强省、美丽XX提供坚强保障。二、目标任务通过作风纪律整治，严查作风纪律不严不实等突出问题。发扬斗争精神，敢于亮剑，勇于揭短亮丑，找准症结，举一反三，实现自我净化、自我完善、自我提高，着力提高全体党员干部的整体素质和工作能力，不断加强思想政治建设、业务能力建设、纪律作风建设、制度机制建设,努力实现全厅干部队伍宗旨意识、责任担当明显增强，纪律观念、工作作风明显转变，工作漏洞、管理短板明显补齐，切实推动自然资源各项工作干在实处、走在前列。三、整治重点（一）政治站位不高。对党的路线方针政策贯彻执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力；对中央决策部署和省委、省政府及厅党组工作安排落实不力，份
45、内工作不敢拍板、矛盾上交、安于现状；对政治学习“走过场”，流于形式，敷衍了事，抓业务多，抓思想政治教育少。（一）斗争意识不足。缺乏斗争精神，面对工作中的矛盾和挑战，缺少敢闯敢试的胆识，缺乏突破创新的智慧，该突破的不敢创新，该尝试的不敢担当；精神不振，创新发展上没有宽思路，风险挑战前没有铁肩膀，看不清趋势，抓不住机遇，拿不出魄力，找不到行之有效的办法;存在“看透不说破、朋友好好做”的好人主义。（三）工作作风不实。对待本职工作政策不熟、业务不精，认不清自身职责，工作不尽力、在岗不尽责；工作标准低，态度不端正，不用心不细心，办文办会浮皮潦草，文件起草不严谨、丢字错字，工作“一交了之”；工作效率不高，
46、经常出现返工或未按时限办结；工作满于“吃老本”，拖拖沓沓、不思进取、萎靡不振，得过且过。（四）纪律规矩不严。落实中央“八项规定”和厅“十条禁令”规定不严,吃拿卡要、收受名贵特产、礼品、礼金；精神面貌不佳，仪容仪表不规范，办公环境卫生不整洁；违反工作纪律，迟到早退、空岗脱岗，值班时间饮酒；违反会风会纪，无故缺席、迟到、早退，会场玩手机;不执行请销假制度和报备规定，无故“失联”影响工作；重要事情不请示、不报告，对本部门、本单位发生的问题或事故，掩盖事实、弄虚作假、报喜不报忧。（五）责任担当不强。落实主体责任不到位，不敢担当，不主动作为，怕担风险，怕负责任；职责不明，边界不清，工作相互推诿，互相扯皮
47、；拈轻怕重，对安排的工作先摆困难先提条件，不调度不汇报，不督促无进展；对工作部署要求多、跟踪问效少，只求过得去，不求过得硬，只为完不成任务找理由，不主动进行自我反省和自我批评。（六）宗旨意识不牢。慵懒散拖，漠视群众利益；搞调研不下基层、抓项目不到现场、搞服务不接触群众等形式主义、官僚主义问题；制定出台政策不切实际、不具操作性，不重实效重包装，搞“材料出政绩”；对待群众和基层摆架子、甩官腔，高高在上，颐指气使；对待群众合理诉求不理不睬，推来推去，不及时解决。四、工作措施（一）自查自纠。厅机关各处室局、厅属各事业单位要重点围绕以上六个方面的问题认真开展自查自纠，深入检视各自履行工作职责及其管理干部
48、职工作风纪律情况，找不足、挖根源，逐一制定整改措施，要细化到每个环节，做到针对性强、可操作，并举一反三，抓好整改落实。要建立整改工作台账，明确到问题、措施、责任和效果；要结合问题整改和工作实际，建立完善相关规章制度，明确岗位职责。2024年XX月20日前，将整改工作台账、相关规章制度报送厅纠风办。（二）监督检查。厅纠风办牵头组织办公室、综合处、法规处和人事处成立检查组，每月将采取调阅材料和现场查验等方式进行日常检查和随机抽查，检验整改成效。对检查发现的问题及时纠正，性质比较严重的，在厅党组会上进行通报批评；涉嫌违纪的，依规依纪做出处理。设立举报电话和信箱，做好反面典型案例的收集梳理，适时通报曝
49、光，切实发挥警示教育作用。厅党组将根据情况听取厅机关各处室局、厅属各事业单位集中整治工作开展情况汇报。（三）量化考评。健全完善制度，重点从加强政治思想建设、规范机关行为、严肃工作纪律、提高工作效率、强化督办机制等方面，加强考评结果运用。厅纠风办每月汇总各单位考评结果并向厅党组汇报情况,连续3个月排名倒数第1名的，单位主要负责同志在厅党组会上做检查。考评结果将运用到干部的评优评先、选拔任用过程中，形成以制度管人、管事、管权的长效机制。五、组织保障（一）加强组织领导。各单位要把作风纪律整治作为一项重要任务,高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，落实好党组织主体责任和纪检组织监督责任，真正形成上下联动、
