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1、2024年农资打假专项治理行动情况报告为筑牢农产品质量安全防线，维护农村消费者合法权益,XX市农业综合行政执法支队紧盯重点领域、重点问题、重点环节，稳步推进四项举措，从严开展农资打假专项治理行动，切实规范农资市场经营秩序，为粮食生产和重要农产品稳产保供提供有力保障。一、立足全局早谋划，下好春耕“先手棋”认真贯彻落实全国和全省农业农村工作会议精神，以及全国农资打假专项治理行动视频会议精神，组织召开了XXXX年农资打假专项整治行动部署会，提前进行研究部署，制定了XXXX年XX市农业综合行政执法支队工作要点，明确整治重点，把责任分解到位，把措施制定到位，把任务落实到位。在春耕备耕期间，以县（区）为单
2、位，围绕种子、农药、肥料、兽药、饲料等重要农资，针对生产、经营、使用等重点环节，着力抓好隐患排查、监督抽查等工作。二、狠抓源头强治理，检打联动“齐发力”针对春耕农资产品季节性强、需求分散的特点，联合市场监管等部门，通过监督抽查、暗查暗访等方式，规范农资经营行为。按照“双随机、一公开”要求，将抽查重点和工作重心下移，强化对县、乡农资市场农资产品的抽查，加大对以往发现问题较多的企业和产品的检查频次，采取“查资质、查产品、查台账、查制度、查渠道”的方式，让农资产品“来路明”“销路清”，严厉打击农资下乡“忽悠团”、套牌侵权、无证生产经营等违法行为。密切与市场监管、公安等部门的协调配合，对监督检查中发现
3、并移送的不合格农业投入品线索，实施快速立案查处，切实保障农业生产秩序规范。三、举报投诉拓渠道，构建共治“新格局”为深剖问题根本，拓宽线索案源，支队充分利用全国渔政执法举报受理平台、省XXXXX热线、市XXXXX政府网站等渠道，并在市局官网、三农发布微信公众号公布投诉举报电话，发动群众积极参与，共同抵制假冒伪劣农资产品。同时，安排专人线上线下受理、处理投诉案件，符合立案条件的及时立案查处，并按照规定及时回复投诉、举报人员，做到举报查处率XXX%。四、服务指导到田间，普法宣传“零距离”充分利用“315”国际消费者权益日等重要时间节点，全市农业执法机构深入县（区）、乡镇开展以“农资打假护春耕普法宣传
4、来助力”为主题的普法宣传活动，通过设立咨询台、悬挂横幅、发放资料等方式，积极向群众宣传普及新农产品质量安全法等相关法律法规知识，提高农民群众法律意识、维权意识和识假辨假能力，指导农民正确购买放心农资产品。在日常执法检查过程中，秉持“谁执法谁普法”原则，执法人员加大对农资经营主体的普法宣传力度，提高农资经营户、农产品生产主体学法、知法、守法和用法意识，自觉做到诚信经营。X月以来，全市共出动执法人员XXX人次，检查农资经营企业（门店）XXX家次，完成农业投入品抽样监测XX批次，受理农资相关举报线索XX条，发现问题XX余个。开展普法宣传活动X次，发放宣传资料XXXX余份，接待群众咨询XXX余人次。下
5、一步，XX市农业综合行政执法支队将持续保持高压态势，加强农资市场监督管理力度，依法查处一批违法犯罪案件，严惩一批违法犯罪分子，销毁一批假冒伪劣农资产品，曝光一批制假售假典型案件，确保全市农资质量可靠、市场稳定。2024年农资打假专项治理行动情况报告当前正值春耕生产的重要时节，也是农资供应的关键时期，XX市农业农村局为进一步规范农资市场经营秩序，抓好春耕生产，切实保障粮食安全和农产品质量安全，从X月份开始，在全市范围内组织开展为期两个月的春季农资打假专项治理行动，多措并举畅通放心农资下乡进村渠道，严厉打击销售假冒伪劣农资产品行为，全力护航我市春耕生产。谋划部署强宣传。XX市农业农村局召开了XX市
6、XXXX年春季“农资打假”专项行动部署会，成立了XX市农业农村局春季农资打假专项行动领导小组。农业综合行政执法部门出动XX余辆宣传车开展持续一周的游走入户宣传活动,拉开了XX市农资打假的序幕。执法人员在人口密集的集市、街道、农资经营门店向群众讲解如何辨别假劣种子、真假化肥、劣质农药等基本知识，同时发放农产品质量安全法禁限用农药目录等宣传手册，加强对农资生产、经营者的宣传培训，提高农资生产经营水平，引导农民提升科学防范意识，做到知假辨假不买假。铁拳出击动真格。农业农村局从执法大队、种子、植保、土肥等相关股室抽调业务骨干兵分三路采取分片包干的方式对全市XX个乡镇（街道）的农资生产企业和经营门店的种
7、子、农药、肥料、兽药、饲料等开展拉网式排查，重点排查其资质是否齐全、是否建立购销台账，是否存在销售假劣农药、种子、肥料等违法违规行为。同时畅通投诉举报渠道，发挥网格员作用，紧盯走村串户、流窜推销假冒伪劣化肥、种子等农资“忽悠团”，坚持露头就打。到目前为止，全市已组织开展现场咨询活动XX场次，发放宣传资料X万余份，接待咨询群众XXX余人次，累计出动执法监管人员XXX人次，检查生产经营主体XXX家次，开展农资监督抽查XX批次，现场整改有关问题XX起，立案查处未经审定推广销售种子、超范围经营限制使用农药、经营过期农药等违法案件X起，严厉打击了制售假冒伪劣农资产品和坑农害农等违法行为，切实维护农民合法
8、权益，全力保障了我市春耕生产和粮食安全。农资打假专项治理方案农资是农业生产的基础，直接关系到粮食安全和农产品质量安全，也关系着农村生态环境和农民切身利益。为进一步做好全市农资打假和监管工作，严厉打击假劣农资坑农害农行为，维护农民合法权益。市农业农村局、市法院、市检察院、市经信局、市公安局、市市场监管局、市供销社7部门结合我市实际，制定方案如下：一、工作目标按照质量兴农、绿色兴农、品牌强农的发展要求，以属地管理、检打联动、部门协调、标本兼治为原则，坚持问题导向，突出专项治理，完善工作机制，创新监管手段，建立健全农资生产经营企业信用档案，开展农资生产经营企业信用评价，增强农资生产经营主体责任意识和
9、诚信意识。通过开展农资打假专项治理行动，严肃查处违法犯罪案件，端掉假劣农资窝点，持续保持农资打假高压态势，不断提高农资产品质量，优化农资市场秩序。二、治理重点（一）重点领域重点打击农村和城乡结合部、农资经营集散地等区域不规范经营、农资下乡“忽悠团”式经营等违法行为。加强对农资批发市场、集贸市场等巡查监管，严查假劣农资游商游贩坑农害农行为，开展兽药、肥料、农药、种子等农资市场执法整治。种养殖生产基地、菜篮子产品主产区要依法查处生产销售禁用农药、兽药违法案件，落实限制使用农药定点经营制度，确保农资质量安全可靠。荣县重点开展茶叶用农药市场执法整治。（二）重点品种种子：重点检查种子经营主体备案、种子标
10、签、品种审定和登记、品种权许可等；严厉打击无证生产经营、未依法建立经营档案、销售劣质种子、套牌侵权、转基因、未审先推等违法行为。农药：重点查处未落实限制农药定点经营、未依法建立农药台账记录、无证生产经营、假冒伪劣、非法添加禁限用农药、未按规定标注二维码、包装及标签标识不合规、未按安全间隔期使用等行为。兽药：严格执行兽药严重违法行为从重处罚公告，重点查处无兽药生产许可证生产兽药、制售假劣兽药（包括“非药品”“动保产品”“水质改良剂”“底质改良剂”“微生态制剂”等名义生产、经营的假水产养殖用兽药)、含量不符合要求、添加违禁药物或其他化合物或人用药品等农业农村部未批准使用的其他成分、未依法建立兽药产
11、品出入库记录或用药记录、未执行休药期等行为。肥料：强化肥料登记备案事中事后监管，重点查处复混肥料、有机肥料、水溶肥料和微生物肥料等产品有效成分含量不足、有毒有害物质超标、标签标识不规范及无证套证等行为。饲料和饲料添加剂：重点查处无生产许可证生产、套用冒用生产许可证明文件、生产销售质量指标严重不合格产品、未依法建立生产销售台账记录、添加“瘦肉精”、三聚氟胺、禁用兽药添加剂等行为。农机：加强获证在用产品监督，重点查处农机推广鉴定获证产品以次充好，擅自改变参数性能、证书和标志使用不规范等行为。农用薄膜：开展农用薄膜产品质量抽查工作，农用薄膜使用者禁止使用国家明令禁止或者不符合强制性国家标准的农用薄膜
12、。(三)重点农事节点春耕生产、夏收夏种和秋收冬种等农资购销、使用高峰期时节，以及国庆、元旦、春节等重点节庆时段,对影响农产品质量安全和农业生产安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂等重要农业投入品实施严管严控。三、整治措施（一）持续强化部门协作配合，保障农业生产有序开展。各级农业农村部门要切实发挥牵头作用，加强横向纵向部门协调联动，依法开展执法检查打击违法犯罪活动，努力实现源头治理、综合治理。加强与经信、市场监管、供销部门联动，通过执法检查、督导检查等手段，把执法监管措施落到实处。加强与公安、市场监管等部门执法联动，建立健全信息共享、会商研判、联合办案协作机制，共同打击制售假冒伪劣农资和坑农害农等
13、违法犯罪行为。（二）深入开展农资打假专项治理，规范农资生产销售市场秩序。围绕重点农时、重点领域和重点品种，结合当地农业生产实际，充分利用县、乡、村三级网络监管体系，开展集中整治。以“双随机、一公开”为基础，以靶向发力、精准打击为目标，通过日常巡查、监督抽查、暗查暗访等多种途径，主动查找问题隐患，防范风险。对问题隐患多的地区和企业，督促及时整改，必要时采取内部通报、约谈等方式推动其加强自我监督。（三）大力开展违法违规行为执法办案，有效震慑违法行为。按照“四个最严”的要求，深挖线索，查清问题产品来源和去向，鼓励执法机构查办大案要案，严肃查处违法行为，落实后续整改防范措施，对危害性高、社会影响大的案
14、件要会同有关部门挂牌督办、集中办案、联合查案，对线索明显、事实清楚的案件，可商请公安机关提前介入，涉嫌犯罪的案件，要及时移送公安机关，依法追其刑事责任。（四）开展农资知识宣传培训，增强守法生产经营和安全消费意识。组织开展覆盖全市的“放心农资下乡进村宣传周”活动，畅通放心农资下乡进村渠道，把安全优质的农资产品和质量安全技术服务送到乡村。采取群众喜闻乐见的方式，加大对农民的普法宣传，引导农民提高认识，做到知假辨假不买假。强化农资从业人员培训，提高农资生产经营者的诚信守法意识。加大媒体宣传力度，持续宣传全市农资打假工作动态、进展成效；积极曝光农资打假典型案件，充分发挥警示教育作用，营造打击假冒伪劣、
15、维护公平正义的社会环境。（五）开展追溯管理和信用评价，落实农资生产经营主体责任。加强种子、肥料、农药、饲料等农资生产经营追溯管理，大力推进生产经营企业使用电子追溯，建立生产到销售的全过程质量管理制度、操作规程和销售记录，实现每个品类可查可追溯。要进一步健全生产经营主体信用档案，全面开展信用评价，按照全省统一安排，建立重点监控和“黑名单”制度，把符合相关规定的纳入重点监控和“黑名单”。将主体信用状况与农业扶持政策挂钩，对纳入“黑名单”的依法实施联合惩戒。充分发挥行业协会、公益组织、新闻媒体作用，构建行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的社会治理体系，营造诚信守法的良好氛围。四、重点工作安排（一
16、）部署动员（XXXX年3月26日-4月9日）各区县农业农村局、法院、检察院、公安局、经信局、市场监管局、供销社相互配合、联合行动、召开启动部署会，共同开展专项治理行动。要制定符合辖区实际情况的专项治理工作方案，周密部署、精心安排、突出重点、迅速行动。（二）集中整治3-4月，组织开展“瘦肉精”拉网监测排查和春季农资打假专项行动，举办“放心农资下乡进村宣传周”活动。3-10月，组织开展种子、农药、肥料、饲料、兽药现场检查和质量监督抽查，重点整治种子套牌侵权、农药隐性成分、兽药非法添加、肥料有效成分不足等问题。公布农资打假和农产品质量安全典型案件。3-12月，开展兽药抗菌药安全用药知识、蛋禽科学用药
17、宣传，开展兽用抗菌药、“瘦肉精”综合治理。4T0月，组织开展水产养殖规范用药科普下乡活动，培训渔民、发放水产养殖用药明白纸等技术资料。3-12月，开展农药市场主体检查，查验生产、经营、使用者档案，规范农药生产、经营、使用行为。（三）检查督促（XXXX年4月-12月）市农业农村局、法院、检察院、公安局、经信局、市场监管局、供销社将联合派出工作检查组，采取“四不两直”、飞行检查等方式，各区县开展两次以上专项治理工作落实情况和农资生产经营主体责任落实情况的联合检查。（四）总结成效（XXXX年6月、12月）总结农资打假专项整治工作，对专项治理行动中的好经验、好做法进行总结、提炼和推广，推动提升农资打假
18、专项治理行动。五、职责分工（一）农业农村部门：加强农资产品执法监管，组织开展种子、农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等产品的监督抽查；组织开展产品质量、生产经营资质、审定登记、经营备案、销售台帐、生产经营使用禁限用药、违法添加、虚假标识、制假售假等检查；举办放心农资下乡进村宣传活动,促进优质放心农资产品产销。加强宣传农资法律法规知识,组织开展农资科学使用技术指导和培训，推广应用农资安全使用规范和绿色防控技术。（二）法院系统：按照审判程序，依法审判涉农资打假相关刑事案件。加强与农资打假行政执法机关、公安机关、检察机关的沟通协调，及时掌握重大案件信息。加大涉农资打假刑事案件的司法公开力度。引导和培
19、养社会公众的农资打假意识和法律意识，营造全社会关心、支持、参与农资打假的良好舆论氛围。（三）检察院系统：依法批捕、起诉制售假劣农资犯罪案件，对制售假劣农资犯罪案件的刑事诉讼活动实施法律监督，对侵害众多消费者合法权益的制售假劣农资行为提起公益诉讼，通过检察建议督促相关职能部门依法履职。（四）经信部门：指导农资生产企业规范开展生产经营活动，协调解决农资生产企业存在的问题，引导农资生产企业加快复产达产，积极配合有关部门对农资生产企业开展联合检查，发现违法违规行为及时移送相关部门。（五）公安部门：依据工作发现、部门移送、群众举报、网络巡查等方式获取案件线索，对制售假种子、假化肥、假农药等制售假劣农资犯
20、罪依法惩处。（六）市场监管部门：加强对化肥、农膜、农机及其配件质量、标准监管，依法查处化肥、农膜、农机及其配件掺杂掺假，以假充真、以次充好等违法行为；依法查处无照经营农资违法行为；依法查处农资商品计量违法行为；依法查处农资商品虚假广告、商标违法行为；依法查处农资经营者价格欺诈、哄抬价格、不按规定明码标价等价格违法行为；依法查处农资经营者协议定销售区域、串通涨价、统一销售价格等垄断行为。（七）供销社部门：积极配合开展农资打假联合行动，坚持从源头严格把关，杜绝假冒伪劣、以次充好、掺杂掺假等行为，确保农资商品质量；积极配合有关部门加大对制售假冒伪劣农资商品行为的打击力度，坚决杜绝假冒伪劣农资商品从供
21、销社渠道流向市场。六、工作要求（一）加强组织领导。各部门要把农资打假作为保障农资供应、保障粮食安全的重要工作来抓，切实加强组织领导，统筹协调，周密制定实施方案，细化实化工作措施，坚决把假劣农资清出市场，让农民用上放心种、放心药、放心肥，为夺取全年粮食和农业丰收保驾护航。（二）强化责任落实。各部门要切实履行好牵头协调、属地管理和行业监管职责，对标对表，把工作细化到岗，落实到人，全面落实农资源头严控、过程严管、违法严惩执法监管机制，确保按时保质保量完成好农资打假各项目标任务。（三）提升工作实效。专项治理行动期间，对发现的风险隐患和不规范行为，整改率要达100%,对发现的违法违规行为，打击和查处率要
22、达100%,加强行政执法和刑事司法的有效衔接，对涉嫌犯罪的案件，依法向公安机关移送率达100%O（四）及时报送相关信息。按照省厅统一安排要求，区县农业农村部门做好牵头工作，收集数据信息，在农资打假微信小程序系统里按时报送农资打假治理行动工作情况统计表，各区县分别于6月18日、12月10日前向对应市级部门报送农资打假工作总结。农资打假专项治理行动实施方案为全面贯彻落实中央、省、州相关文件精神，为农业生产安全、农产品质量安全和贵州绿色农产品黔货出山提供有力保障，制定本方案。一、工作目标紧紧围绕农业产业结构调整和农产品质量安全工作重心，继续深入推动全州农业产业革命，稳定粮食生产，保障绿色农产品有效供
23、给，促进农业增效、农民增收，助推脱贫攻坚。以属地管理、检打联动、部门协调、标本兼治为原则，坚持问题导向，突出专项治理，完善工作机制，创新监管手段，增强农资生产经营主体责任意识和诚信意识。通过开展农资打假专项治理行动，严肃查处违法犯罪案件，端掉假劣农资窝点，持续保持农资打假高压态势，努力实现重点监管的农资生产经营企业现场检查率100%,举报投诉案件核查率100%,违法案件查处率100%,涉嫌犯罪案件移送率100%o严防农资出现涉黑涉恶现象，确保农资质量可靠、市场稳定。二、工作重点（一）重点品种1.种子。以种子标签、备案、登记为重点，严厉打击无证生产经营及生产经营假劣种子、未审先推、未按规定检疫等
24、违法行为。组织开展春秋两季种子市场检查，开展市场规范性调查评价。2 .农药。开展市场巡查，是否严格实行农药经营许可及限制使用农药定点经营要求，严查无证及超范围经营行为。严厉打击生产经营禁用农药，套证、冒证及标签严重不合格等违法行为。对限用农药，要强化用药技术指导，规范用药。从严管控限用农药超范围使用行为。加强蔬菜、水果、茶叶、中药材等优势农产品生产基地、现代农业示范园区、专业合作社等安全用药指导和监管，督促做好购、用药等记录，确保农药购用信息可追溯。3 .肥料。重点组织开展复混肥料(复合肥料)、有机一无机复混肥料、掺混肥料、大量元素水溶肥料、有机肥料、微生物肥料等获证肥料产品监督抽查，严格抽样
25、方法、检验依据和判定原则，及时公布监督抽查结果。检查肥料产品是否获准登记，登记证是否在有效期内；有效养分及含量、适用作物等是否与登记证内容一致；是否有假冒、伪造登记证号情形。4 .兽药。规范兽药生产经营行为，强化兽药生产质量管理规范(GMP)和兽药经营质量管理规范(GSP)监督检查。严查非法制售违禁兽用药品及假劣兽药、兽药标签和说明书扩大适应症、使用范围等违法行为。5 .饲料和饲料添加剂。开展饲料产品监督抽检和饲料企业现场监督检查，严厉查处无证生产经营以及饲料企业不按规定采购原料、违法添加药物及使用违禁药品和有毒有害化学物质等行为。6 .农机。以补贴机具的质量为重点，配合有关部门打击制售假劣农
26、机、零配件等行为，加大农机质量监督力度。7 .农膜。积极配合市场监管部门开展农膜质量监督抽查。指导农业生产者不购买、使用不符合国家标准的农膜产品，确保不达标农膜产品不出厂、不进店、不下田。(二)重点领域1.农村和城乡接合部、农资展销会、农资批发市场和集贸市场。对省际、县际等区域结合部以及暴露问题较多、新闻媒体曝光较多、社会群众投诉举报较多等重点区域加强巡查监管力度，对流动商贩无证无照经营等违法行为严厉打击。8 ,种养殖生产基地、菜篮子产品主产区。要加强农资来源监管，用药是否符合标准。9 .互联网领域。严厉打击利用网络销售假劣农资行为，加大涉案线下企业的查处力度，严格监控电商平台和电商企业经营高
27、毒、禁限用农兽药行为，及时移送涉刑违法犯罪案件。(三)重点时节春耕生产、夏收夏种和秋收冬种等农资购销、使用高峰期时节，以及国庆、元旦、春节等重点节庆时段,对影响农产品质量安全和农业生产安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂等重要农业投入品实施严管严控。三、主要任务（一）强化源头治理、狠抓市场整顿要坚持属地管理原则，落实业务站所日常监管和审批职能职责，严格执行农资生产经营许可标准，严把市场准入关口，开展农资生产经营主体清查，将新型经营主体纳入监管名录，建立健全生产经营档案，全面掌握生产经营主体基本情况，严格履行法律法规赋予的行政许可职责，加强行政许可事中事后监管。积极推进建立种子、农药、饲料和兽药等
28、主要农资产品可追溯体系，实现信息可查询、流向可追踪、主体可溯源体系。按照“放管服”改革要求，公开权力清单、执法依据、处罚标准、运行流程和监督途径。（二）强化市场监管、完善监管机制要落实“谁审批、谁监管、谁负责”原则，根据农时季节和农资使用特点，认真制定农资产品监督抽查工作规划，健全完善农资产品质量监督抽查制度。对连续抽检不合格、群众投诉举报多、市场检查中问题突出的企业和产品应作为重点对象。要将投入品抽检延伸到种养殖大户、农产品生产基地和合作社等新型经营主体，并实行黑名单制度，加强农资诚信体系建设。按照“双随机、一公开”原则，实施农资产品质量监督抽查，注重质量抽查与案件查处的有效衔接,进一步健全
29、监督抽查检验结果的通报、反馈和共享机制，依法查处不合格产品并追溯制售假劣的源头。不合格产品已流入市场的，及时查清去向，并采取下架、退市和收回等强制措施，严防假劣农资流入农业生产领域。（三）强化案件查处、提升执法能力对违法犯罪线索，发现一个，查处一个，绝不姑息，坚决杜绝“零办案”现象。完善检打联动，上下联动和联打联动机制。不断改善农业执法条件和手段，充实执法力量，加强农业执法人员培训，规范执法行为。按照有关规定加强案件信息公开工作，推进农资监管和执法信息化。健全完善行政执法与刑事司法衔接工作机制，坚决杜绝有案不立、有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。（四）深入推进放心农资下乡进村各县（市）要多形
30、式地开展送法、送放心农资下乡进村宣传活动，普及识假辨假和依法维权知识，为农民提供技术咨询和检测鉴定服务。畅通放心农资下乡进村渠道，提高放心优质农资产品的覆盖面。鼓励农业技术人员和检测单位等加强与种养大户、家庭农场、农民合作社和企业等规模生产经营主体的合作，提供农资选购、种养技术和合理使用农资等方面的技术指导。（五）加强服务指导、维护合法权益各县（市）要切实维护生产经营主体和农民的合法权益,充分发挥投诉举报电话作用，同时为农资生产经营者和农民群众提供信息和技术咨询服务。积极采取举办培训班，EJ发宣传资料、现场指导等多种形式，提高农资生产经营者和农民群众质量安全意识、科学使用农资能力和识假辨假能力
31、。推广先进农业适用技术，及时解决农资引发的各类矛盾纠纷,依法保护农民合法权益，维护社会和谐稳定。（六）健全农资追溯体系。加强农药、兽药、饲料、种子等生产经营追溯体系建设。推动农药生产经营企业开发建设农药可追溯信息平台，规范农药生产经营企业生产经营数据上传工作，推动农药可追溯信息对接试点。规范兽药生产企业追溯数据上传工作，有效提高企业追溯实施率。在饲料生产企业全面推行饲料质量安全管理规范，实现企业使用的每种原料可查可追溯。规范种子标签和信息代码标注，不断加大可追溯管理工作推动力度，尽快实现种子全程可追溯管理。四、重点工作安排（一）2月份印发XXXX年农资打假专项治理行动实施方案，部署XXXX年农
32、资打假工作。（二）3月份开展“放心农资下乡进村宣传周活动”。（三）2月至4月开展春季农资打假专项治理行动。（四）5月至7月开展农资打假夏季百日行动。（五）8月至11月开展秋冬季农资打假专项行动。（六）12月全面总结全年农资打假成效及存在问题。五、工作要求（一）加强组织领导。局属各单位及各县（市）农业农村局要深刻认识农资打假工作对于保障全年农业生产、农产品质量安全，维护农民群众利益等重要性，进一步增强工作责任感，要不断强化对农资打假工作的组织领导及日常监管工作。按照属地管理原则，坚持问题导向，针对重要季节、重要地区、重点市场和重点品种，制定严谨周密的工作方案,保障工作人员、条件和经费，确保工作落
33、到实处。（二）完善工作机制。各县（市）农业农村局要在党委政府统一领导下，充分发挥农资打假牵头协调作用，加强与公安、市场监管、综合执法等部门密切配合，完善案件通报、协查、督办和联合检查机制，对严惩失信主体实施联合惩戒,增强打击合力。（三）落实监管责任。各县（市）农业农村局要把农资打假工作纳入重要议事日程，落实属地的业务职能监管主体责任，明确监管和执法分开并明确职能分工。局领导要主动督导、抓好协调落实工作。（四）强化信息报送。各县（市）农业农村局要明确具体负责部门和联络员。完善农资打假监管信息报送机制，扎实做好数据统计、信息上报、案件信息公开、典型案件公布等工作。要及时报送本单位在农资打假中好的经
34、验及做法。同时要按照上级要求报送农资打假统计报表及总结等材料,及时把相关信息录入“金农工程”“两法衔接”等平台，将作为考核重要依据。2024年农资打假专项治理行动情况报告按照“保供固安全，振兴畅循环”总体要求，为加强优质农资供应，严厉打击制售假劣农资产品等违法行为，切实规范农资市场秩序，维护农民合法权益，XX市开展秋季农资打假专项治理行动，确保农资质量可靠、市场稳定、秩序持续向好，为稳定粮食生产、保障主要农产品有效供给奠定坚实基础。一是强化宣传培训，营造良好氛围。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，通过广播、电视、网络及“两微一端”等新媒体平台，多种渠道宣传农资打假行动，普及农资法律法规知识和打假
35、维权知识，提高识假辨假和依法维权能力。畅通放心农资下乡进村渠道，鼓励农民对假劣农资线索进行举报，推进社会共治。二是提高农资监管能力。按照XX市涉农生产经营主体信用等级分类监管办法（试行），建立健全农资生产经营主体信用档案，依规加大信用信息归集、共享和公开力度，依法公开行政许可、行政处罚等信用信息，并统一归集至国家信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。完善农资违法失信联合惩戒机制，依法依规对严重失信主体实行“黑名单”管理。进一步发挥行业协会的作用，继续推动农资行业信用体系建设，加强行业自律。三是加强农资产品质量监督抽检。按照“双随机、一公开”的原则，结合“质量安全月”行动，采取例行抽查、专
36、项抽查和重点抽查相结合的方式，瞄准种子质量不合格、农药隐性添加、肥料有效成分不足、假劣兽药饲料等突出问题,抽检种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农资产品，增强监督抽检针对性、精准度，落实监督抽查结果通报、反馈和共享机制，及时发布农资消费警示信息，严防假劣农资流入农业生产领域。四是开展农资打假“净网”行动。细化线上销售农资管理制度规范，压实电商平台和商户的主体责任，督促落实资质审查、信息登记等要求。对违法违规的网络平台和商户，加强排查、识别和查处，维护线上农资市场秩序。五是加大执法检查力度，形成有力震慑。重点围绕种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资产品，对辖区内所有农资生产企业和经营单位，
37、集中开展一次拉网式排查检查，重点检查农资生产经营资质是否具备、行为是否规范、进货查验责任是否落实、购销台账记录是否清晰、产品标签标识是否真实，特别是对以往发现问题较多的企业和产品，加大检查频次，做到问题不整改不放过，规范农资生产、经营、使用行为，为粮食丰收提供坚实基础。2024年农资打假专项治理行动情况报告为加强农资产品质量监管，切实保护好人民群众利益,保障农业生产和农产品质量安全，XX市各级农业综合行政执法部门，持续加大农资市场的整顿力度，规范全市农资市场秩序，确保“稳粮保供”工作有序推进。一、深入贯彻党的二十大精神，推进农业农村高质量发展。XX市农业农村局深入贯彻落实党的二十大精神，严厉打
38、击制售假劣农资坑农害农违法行为，切实维护农民利益。年初制定印发关于开展春季植物检疫月活动的通知XX市XXXX年春季执法护农行动方案XXXX年XX市农业综合行政执法工作方案XXXX年春季农资打假县级交叉检查专项行动实施方案等文件，以党的二十大精神为指引，围绕“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的发展要求，坚持质量第一，优化农资市场秩序，从生产源头、流通渠道、消费终端，多管齐下推进农业农村高质量发展。二、紧盯农业生产重点领域，大力开展护农护企执法行动。X月中旬，XX市全面启动春季执法护农专项行动，重点聚焦种子、农药、肥料等农业投入品领域，加强对农村和城乡结合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、菜篮子产
39、品主产区、以及问题突出、群众投诉反映强烈市场秩序混乱的地区进行集中整治。根据全国农资打假专项治理行动视频会议精神，XX市XX个县区全面开展县级农资打假交叉检查执法行动，从全市农业执法检查名录库中随机抽取XX名执法人员，组成XX个检查小组，主要对农资生产批发企业、农资集散地、农村农资零售店以及以往检查问题较多的农资生产经营者进行重点执法检查，对发现的违法行为，以市级名义交办属地查办。三、持续强化部门执法联动，优化完善行刑衔接机制。充分发挥农业部门在农资监管工作中的牵头协调作用，加强与市场监管、公安等部门的协调，齐抓共管，联合作战。加强协调配合，实施信息共享，落实执法信息上报制度，大要案及时上报，
40、做好检测与案件查处的有效衔接，减少执法成本，提高执法效率。推行执法巡查记录制度，如实记录执法检查情况、违法事实情况及处理意见。建立“黑名单”制度，对违法行为的农资生产经营单位进行登记存档，有三次违法处罚记录以上的、抗拒执法检查及重大违法行为的，将其列入“黑名单”，并上报企业信用监管单位。对于跨地区、影响恶劣的大案要案，采取专案侦办、挂牌督办、联合查处等方式，开展集中打击行动，坚决铲除违法行为。加强行刑衔接，涉嫌犯罪的案件，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任。四、继续加大农资打假力度，守护农业农村净土蓝天。截至X月中旬，XX市农资打假专项行动启动以来，全市农业投入品领域共出动农业执法人员XXX
41、X人次，检查农资经营门店XXX家次、生产企业XX家次，立案查处农资领域侵权假冒违法案件XX件，其中重点查处“肥料忽悠团”案件X件，抓获相关涉案人员XX人，查获问题肥料XXX吨,各属地农业执法机关已对上述违法行为立案查处。同时，各级农业农村部门结合“315”消费者权益日，深入乡镇农资经营集散地，开展发放资料、面对面宣讲等多种形式的宣传活动，现场接待相关咨询XXXX余人次，发放宣传资料XX万份。下一步，XX市将继续加大农资打假力度。进一步加强农资市场监管执法力度。持续开展农资打假执法检查、市级执法巡查等专项行动，深入乡镇、村等农资分散市场，补齐监管薄弱的短板，严打违法行为，持续推进农资领域乱象整治
42、。同时开展“以案释法”活动，宣传相关法律法规，提升从业者法律素养。加强重点领域监管执法。持续突出农业生产需求较大的种子、肥料、农药监管执法，被多次查处、抽检不合格企业的产品以及经销商要列为重点监管对象，并充分运用检打联动机制，加大问题产品的执法抽检力度。2024年农资打假专项治理行动情况报告为切实加强农资监督管理，强化供应质量，严厉打击侵权假冒等违法犯罪行为，保障粮食安全和农产品质量安全,维护农民合法权益，XXXX年XX市农业农村局综合执法支队按照自治区农产品质量安全监管工作要求，坚持标本兼治、打防结合，持续推进农资打假专项治理，净化农资市场秩序,切实保障农业生产有序开展，为保障粮食和重要农产
43、品稳定安全供给夯实基础。一、加强农资市场巡查检查在春耕备耕期间，组织农业执法人员开展农资质量拉网式排查，重点就农资生产企业和经营单位资质、进货查验制度、购销台账记录、产品标签标识等开展检查，规范农资生产经营行为。先后出动执法人员XX人次，共检查各类农资经销店XXX多家，检查肥料品种XX多个，小麦、玉米、水稻等种子品种XX多个。检查过程中要求经营主体做好农资备案，过期农资及时退货，严禁销售。同进发放国家最新禁限用农药名录，对经营户进行讲解说明，做到宣传到位，管理到位。根据群众投诉举报，查处农资“忽悠团”X次，切实保护广大农民的利益。二、开展全市农产品质量安全与农资打假培训班围绕中华人民共和国农产
44、品质量安全法中华人民共和国种子法和农药管理条例等法律法规，X月X日，在惠农区举办全市农产品质量安全及农资打假培训班，来自各县区农资经营主体、农产品生产经营企业和执法人员共计XXX余人参加了培训。此次培训重点讲解农产品质量安全的相关知识、农药基础知识及法律法规管理、种子经营注意事项与案例分析等，通过培训切实提高了经营主体的法律意识和守法诚信意识，净化农资市场，为农民群众营造放心购买环境。三、开展农资打假宣传活动X月X日，市农业农村局综合执法支队联合市公安局食药环森执法支队、平罗县农业执法大队在平罗县宝丰镇集市上开展放心农资下乡宣传活动。共发放种子、肥料、农药等农资安全使用等宣传资料XXX余份，面
45、对面向农民群众和农产品生产经营主体宣传农资识假辨假知识，认清假劣农资的危害，引导增强群众法制意识，营造良好的社会法制氛围。下一步，市农业农村局综合执法支队将坚持日常巡查与集中整治相结合，持续对乡村“忽悠团”和不法分子“躲猫猫”、“打游击”等农资市场乱象采取高压严打态势，加大对以往发现问题多、群众投诉举报多的生产经营主体和产品检查力度，严厉打击违法违规行为，规范市场主体，确保我市农业生产安全有序开展。2024年农资打假专项治理行动情况报告按照XX市XXXX年农资打假专项治理行动方案和XX市农业农村委员会办公室关于报送XXXX年度农资打假专项治理行动工作总结及相关佐证材料的通知要求，我委扎实开展农
46、资打假专项治理行动和打击侵犯知识产权及制售假冒伪劣商品工作，认真进行自查总结，现将相关工作汇报如下。一、提高政治站位（一）及时安排部署落实。我委及时部署全区农资打假专项治理行动和打击侵犯知识产权及制售假冒伪劣商品相关工作，印发了XX区XXXX年农资打假专项治理行动实施方案、XX区XXXX年种业市场监管工作方案和XX区XXXX年农业转基因生物安全监管工作方案，明确工作目标、责任分工、工作重点、主要任务、工作要求，统筹推进全区农资打假专项治理行动。（二）建立工作调度机制。我区成立农产品质量安全监管工作小组和农资打假专项治理行动领导小组，并建立联席会议制度，进一步加强对全区农资打假专项治理行动的组织
47、领导。实行工作进度每周报送、季度通报制度，确保治理工作按时序推进。目前，通报全区农资打假专项治理工作情况X次，向市级报送XX区农资打假进度XX次、XX区春耕备耕农资打假“春雷”行动自查报告X次。（三）领导干部靠前指挥。我委领导高度重视农资打假专项治理行动，主要领导亲自安排部署，带领干部职工深入一线开展相关工作。二、加大宣传力度（一）开展放心农资下乡活动。我委在XX街道、XX镇、XX镇集中开展放心农资下乡进村活动，全区XX个镇街同步开展。充分利用村村通广播、宣传车、1.ED显示屏、标语横幅、印制明白纸、专题宣传片、新媒体平台、农村赶集、院坝会等多种渠道宣传农资打假行动，普及农资法律法规和打假维权
48、知识，推广科学种养技术，指导农民科学使用农药兽药、种子和肥料等农业投入品，提高群众识假辨假和依法维权能力。设立农资识假辨假有奖问答活动，对回答正确的群众发放生活用品、化肥等物资。同时针对新冠疫情期间，老百姓购买农资渠道不畅问题，开展放心农资送货上门行动,将种子、肥料等农资免费送进扶贫户、农业企业等。放心农资下乡进村活动，取得了预期效果，目前全区开展各类宣传培训XXX场次，发放宣传资料XXXXX余份，受益群众XXXX余人,发放放心农资XXX.XXX余吨。（二）积极开展技术培训指导。组织技术专家深入我区各个镇街的精品果蔬、品牌茶叶、生态渔业、特色粮油基地，通过开展现场检查、科技下乡、科技赶场、田间课堂、职业农民培训等活动，对种植（养殖）大户、合作社、家庭农场和农民群众开展技术培训，推广科学规范使用农资、严格执行休药期、安全间隔期和规范投入品使用记录等知识，进一步提高广大农业生产者识假辨假能力、质量安全意识和科学生产管理水平。（三）倡导放心农资诚信经营。组织技术人员分别深入我区种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂、农机等农资生产经营企业（门店），开展相关法律法规知识宣传，督促业主落实经营主体责任，认真做好生产经营记录，切实做到每种原料、每个产品来源去向可查可追溯。组织农资经营门市签订农资进村入户责任书，
