《2024农资打假专项整治行动情况报告及方案十篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2024农资打假专项整治行动情况报告及方案十篇.docx（45页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、2024年农资打假专项治理行动情况报告为全面贯彻落实XXXX年全国农资打假和监管工作要点工作部署，严厉打击农资领域制假售假违法犯罪行为，保障全县农业生产安全和农产品质量安全。XX县农业农村局以农资打假护农促振兴为目的，以强化农资产品质量监管为抓手，以查办大要案件为突破口，创新监管方式方法，严厉打击销售假冒伪劣农资违法行为，强化农资信访纠纷调处，提升农资市场监管效能，有效维护了全县农资市场经营秩序，为农业安全生产和乡村振兴提供了良好的法治保障。一、聚焦日常监管，发挥专项整治“震慑力”，确保农资市场秩序总体稳定结合“春季农资打假护农百日行动”及“秋冬季农资打假专项治理暨净网行动”，将执法工作重心下
2、沉基层一线，紧盯重点区域、重点环节、重点品种和主导产业开展了专项整治：一是重点整治种子领域无证经营、品种不合法、质量不合格、标签不规范等违法行为；二是重点整治农药领域无证超证经营、标签不规范、套冒登记证号、禁限农药、假劣农药等违法行为；三是重点整治肥料领域经营未登记、假冒伪造肥料登记、标签不规范、成分含量不符等违法行为；四是重点整治地膜领域生产销售超薄地膜的违法行为；五是重点整治农村和城乡结合部流动商贩、农资下乡“忽悠团”、流窜式“点对点”上门推销假劣农资等违法行为。累计出动执法人员XXX人（次），检查农资生产经营场所XXX家次、农资产品XXXX多个，配合上级业务部门抽检种子样品XX份、农药样
3、品XX份；制作农资市场检查记录XXX余份，农资经营门店覆盖率达到XX%,对种子、农药、肥料等经营品种现场检查覆盖率达到了XX%以上，切实做到了检查有计划、整改有落实、追责有依据，维护了良好的农资市场经营秩序。二、坚持抓早抓小，发挥属地监控“原动力”，有效遏制非法转基因和新品种侵权制种行为发生为严格落实属地监管责任，XX坚持早发现早整治，重点加强政策宣传和专项检查力度。一是政策宣传广泛。年初向各镇和县域内农场下发了关于加强非法转基因玉米制种监管的通知，层层明确工作责任，保持对非法玉米制种查处的高压态势。二是线索摸排及时。组织人员对种植转基因玉米制种线索进行摸排，将非法玉米制种行为遏制在萌芽状态。
4、三是重点监管到位。春播出苗后，对已出土的幼苗开展了转基因成分检测，杜绝品种侵权、转基因玉米制种等违法行为发生。四是联防机制健全。落实属地监管责任，与重点监控乡镇、农场进行衔接沟通，形成联防监控合力，有效制止了县域内品种权侵权、非法转基因玉米制种违法行为的发生。三、落实主体责任，发挥行政处罚“警示力”，引导农资经营主体合法规范经营按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，联合县公安局、县市场监督管理局印发了XXXX年全县农资打假护农专项行动实施方案，严格落实执法主体责任，狠抓违法案件查处。目前已对违法生产经营种子、农药、肥料和违反野生植物保护等XX起违法行为进行了立案查处。通过严查严办，形成
5、对农资领域违法行为打击的高压态势，警示、引导农资经营主体合法规范经营。四、强化服务意识，激发为民服务“新活力”，维护当事人合法权益和社会稳定针对今年农药药害事故、种苗质量纠纷等集中频繁暴发,涉及农户多、面积大、情况复杂，调查取证和处理化解矛盾十分困难的实际，县农业农村局加强职工业务学习，提高服务水平，通过落实接访第一人责任、同事间模拟接访群众等措施，激活为民服务“新活力”，使每一宗农资纠纷和信访投诉都能按程序及时处理，案结事了，切实把各类矛盾化解在萌芽状态。年内共接待上访投诉群众XXX人（次），调处农药药害、种子种苗和肥料质量纠纷XX起，为农民挽回各类经济损失约XXX多万元，有效维护了农民和农
6、资经营者合法权益，维护了社会和谐稳定。五、落实执法责任，发挥法律宣传“普及力”，提高经营主体诚信经营意识和群众维权意识严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“放心农资下乡”“送科技下乡”等活动，开展了X场次行业系统法治宣传教育活动，共计发放农资生产经营法律法规读本农资识假辨假知识宣传彩页和农药禁限用名录等宣传资料XXXX多份，营造了农资打假护春耕的浓厚氛围；认真接待受理群众日常法律咨询，通过以案释法、以案说法等方式方法，对来访咨询群众给予耐心细致的解答；组织XXX名农资生产经营人员集中进行了法律法规知识培训；建立全县农资执法微信管理群，通过线上推送法律法规宣传，既有效提升了行政执法工作效能，又增
7、强了农资从业人员法治诚信意识和农户识假、辨假防范能力。六、强化环境整治，发挥安全检查“强制力”，防范农资领域安全事故的发生针对一些农资经营场所卫生脏乱差、产品不按规定分类摆放、消防设施设备落实不到位，整体形象差的状况，执法人员结合农资市场检查，对经营场所环境卫生和安全开展整治，重点检查督促业主配套消防安全设施设备，建立农资安全生产经营制度，督促企业明确安全生产责任，签订农资生产企业（门店）安全生产经营管理责任书，截止目前，累计开展安全检查XXX多家次，签订责任书XXX多份，下发整改通知书XX份，切实做到了检查有记录、整改有落实，防范了安全生产事故的发生。下一步，XX县农业农村局将持续加大农资排
8、查检查力度、严打农资违法犯罪行为、健全农资监管机制、推动放心农资下乡进村、加强互联网农资监管、完善农资打假协作机制，重点推进以下工作：一是持续开展农资市场专项整治行动。紧盯重点领域，深化以种子、种苗、农药、肥料为重点的专项执法行动，开展以打击侵权假冒为重点的执法检查行动，继续对“农资忽悠团”、私设窝点或流窜销售不合格农资产品等违法行为进行专项整治。二是持续加大农资违法案件查处力度。进一步加大办案力度，对执法检查、监督抽查、群众举报等发现的生产经营假劣农资、生产经营许可手续不全、质量不合格、标签不规范等重点违法行为和线索，做到发现一起，查处一起；对重大违法案件，集中执法力量彻查到底，严格依法实施
9、行政处罚，认真办案，做到证据充分，程序规范，适用准确，处罚适当，不断提高办案质量。三是持续抓好农资纠纷调处工作。坚持“快速反应，不推不拖，将矛盾化解在萌芽状态”的原则要求，认真开展农资纠纷信访案件调处工作，做到有诉必接、有接必查、查必有果，使每一宗农资纠纷和信访投诉都能按程序及时处理，维护农民和农资从业者合法权益，维护社会稳定。四是强化执法人员法律法规培训。针对近期新修订农业行政执法文书制作规范和农业执法基本文书格式，组织执法人员强化学习培训，尽快提升业务素质和执法能力水平；建立健全和落实农业综合执法的各项规章制度，提高执法制度化、规范化、程序化水平。五是健全农业行政执法与刑事司法的衔接机制。
10、要严格落实联席会议制度，加强与市场监管、生态环境、公安等部门的线索通报、案件协办、联动执法、定期会商机制，将群众投诉举报多、问题突出的生产经营主体和产品列为重点对象跟进监管，防止有案不移、有案难移，形成打假工作合力。2024年农资打假专项治理行动情况报告为加强农资产品质量监管，切实保护好人民群众利益,保障农业生产和农产品质量安全，XX市各级农业综合行政执法部门，持续加大农资市场的整顿力度，规范全市农资市场秩序，确保“稳粮保供”工作有序推进。一、深入贯彻党的二十大精神，推进农业农村高质量发展。XX市农业农村局深入贯彻落实党的二十大精神，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为，切实维护农民利益。年初
11、制定印发关于开展春季植物检疫月活动的通知XX市XXXX年春季执法护农行动方案XXXX年XX市农业综合行政执法工作方案XXXX年春季农资打假县级交叉检查专项行动实施方案等文件，以党的二十大精神为指引，围绕“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的发展要求，坚持质量第一，优化农资市场秩序，从生产源头、流通渠道、消费终端，多管齐下推进农业农村高质量发展。二、紧盯农业生产重点领域，大力开展护农护企执法行动。X月中旬，XX市全面启动春季执法护农专项行动，重点聚焦种子、农药、肥料等农业投入品领域，加强对农村和城乡结合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区、以及问题突出、群众投诉反映强烈市场秩序混乱的
12、地区进行集中整治。根据全国农资打假专项治理行动视频会议精神，XX市XX个县区全面开展县级农资打假交叉检查执法行动，从全市农业执法检查名录库中随机抽取XX名执法人员，组成XX个检查小组，主要对农资生产批发企业、农资集散地、农村农资零售店以及以往检查问题较多的农资生产经营者进行重点执法检查，对发现的违法行为，以市级名义交办属地查办。三、持续强化部门执法联动，优化完善行刑衔接机制。充分发挥农业部门在农资监管工作中的牵头协调作用，加强与市场监管、公安等部门的协调，齐抓共管，联合作战。加强协调配合，实施信息共享，落实执法信息上报制度，大要案及时上报，做好检测与案件查处的有效衔接，减少执法成本，提高执法效
13、率。推行执法巡查记录制度，如实记录执法检查情况、违法事实情况及处理意见。建立“黑名单”制度，对违法行为的农资生产经营单位进行登记存档，有三次违法处罚记录以上的、抗拒执法检查及重大违法行为的，将其列入“黑名单”，并上报企业信用监管单位。对于跨地区、影响恶劣的大案要案，采取专案侦办、挂牌督办、联合查处等方式，开展集中打击行动，坚决铲除违法行为。加强行刑衔接，涉嫌犯罪的案件，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任。四、继续加大农资打假力度，守护农业农村净土蓝天。截至X月中旬，XX市农资打假专项行动启动以来，全市农业投入品领域共出动农业执法人员XXXX人次，检查农资经营门店XXX家次、生产企业XX家次，
14、立案查处农资领域侵权假冒违法案件XX件，其中重点查处“肥料忽悠团”案件X件，抓获相关涉案人员XX人，查获问题肥料XXX吨,各属地农业执法机关已对上述违法行为立案查处。同时，各级农业农村部门结合“315”消费者权益日，深入乡镇农资经营集散地，开展发放资料、面对面宣讲等多种形式的宣传活动，现场接待相关咨询XXXX余人次，发放宣传资料XX万份。下一步，XX市将继续加大农资打假力度。进一步加强农资市场监管执法力度。持续开展农资打假执法检查、市级执法巡查等专项行动，深入乡镇、村等农资分散市场，补齐监管薄弱的短板，严打违法行为，持续推进农资领域乱象整治。同时开展“以案释法”活动，宣传相关法律法规，提升从业
15、者法律素养。加强重点领域监管执法。持续突出农业生产需求较大的种子、肥料、农药监管执法，被多次查处、抽检不合格企业的产品以及经销商要列为重点监管对象，并充分运用检打联动机制，加大问题产品的执法抽检力度。农资打假专项治理方案农资是农业生产的基础，直接关系到粮食安全和农产品质量安全，也关系着农村生态环境和农民切身利益。为进一步做好全市农资打假和监管工作，严厉打击假劣农资坑农害农行为，维护农民合法权益。市农业农村局、市法院、市检察院、市经信局、市公安局、市市场监管局、市供销社7部门结合我市实际，制定方案如下：一、工作目标按照质量兴农、绿色兴农、品牌强农的发展要求，以属地管理、检打联动、部门协调、标本兼
16、治为原则，坚持问题导向，突出专项治理，完善工作机制，创新监管手段，建立健全农资生产经营企业信用档案，开展农资生产经营企业信用评价，增强农资生产经营主体责任意识和诚信意识。通过开展农资打假专项治理行动，严肃查处违法犯罪案件，端掉假劣农资窝点，持续保持农资打假高压态势，不断提高农资产品质量，优化农资市场秩序。二、治理重点（一）重点领域重点打击农村和城乡结合部、农资经营集散地等区域不规范经营、农资下乡“忽悠团”式经营等违法行为。加强对农资批发市场、集贸市场等巡查监管，严查假劣农资游商游贩坑农害农行为，开展兽药、肥料、农药、种子等农资市场执法整治。种养殖生产基地、菜篮子产品主产区要依法查处生产销售禁用
17、农药、兽药违法案件，落实限制使用农药定点经营制度，确保农资质量安全可靠。荣县重点开展茶叶用农药市场执法整治。（二）重点品种种子：重点检查种子经营主体备案、种子标签、品种审定和登记、品种权许可等；严厉打击无证生产经营、未依法建立经营档案、销售劣质种子、套牌侵权、转基因、未审先推等违法行为。农药：重点查处未落实限制农药定点经营、未依法建立农药台账记录、无证生产经营、假冒伪劣、非法添加禁限用农药、未按规定标注二维码、包装及标签标识不合规、未按安全间隔期使用等行为。兽药：严格执行兽药严重违法行为从重处罚公告，重点查处无兽药生产许可证生产兽药、制售假劣兽药(包括“非药品”“动保产品”“水质改良剂”“底质
18、改良剂”“微生态制剂”等名义生产、经营的假水产养殖用兽药)、含量不符合要求、添加违禁药物或其他化合物或人用药品等农业农村部未批准使用的其他成分、未依法建立兽药产品出入库记录或用药记录、未执行休药期等行为。肥料：强化肥料登记备案事中事后监管，重点查处复混肥料、有机肥料、水溶肥料和微生物肥料等产品有效成分含量不足、有毒有害物质超标、标签标识不规范及无证套证等行为。饲料和饲料添加剂：重点查处无生产许可证生产、套用冒用生产许可证明文件、生产销售质量指标严重不合格产品、未依法建立生产销售台账记录、添加“瘦肉精”、三聚氟胺、禁用兽药添加剂等行为。农机：加强获证在用产品监督，重点查处农机推广鉴定获证产品以次
19、充好，擅自改变参数性能、证书和标志使用不规范等行为。农用薄膜：开展农用薄膜产品质量抽查工作，农用薄膜使用者禁止使用国家明令禁止或者不符合强制性国家标准的农用薄膜。(三)重点农事节点春耕生产、夏收夏种和秋收冬种等农资购销、使用高峰期时节，以及国庆、元旦、春节等重点节庆时段,对影响农产品质量安全和农业生产安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂等重要农业投入品实施严管严控。三、整治措施（一）持续强化部门协作配合，保障农业生产有序开展。各级农业农村部门要切实发挥牵头作用，加强横向纵向部门协调联动，依法开展执法检查打击违法犯罪活动，努力实现源头治理、综合治理。加强与经信、市场监管、供销部门联动，通过执法检查
20、、督导检查等手段，把执法监管措施落到实处。加强与公安、市场监管等部门执法联动，建立健全信息共享、会商研判、联合办案协作机制，共同打击制售假冒伪劣农资和坑农害农等违法犯罪行为。（二）深入开展农资打假专项治理，规范农资生产销售市场秩序。围绕重点农时、重点领域和重点品种，结合当地农业生产实际，充分利用县、乡、村三级网络监管体系，开展集中整治。以“双随机、一公开”为基础，以靶向发力、精准打击为目标，通过日常巡查、监督抽查、暗查暗访等多种途径，主动查找问题隐患，防范风险。对问题隐患多的地区和企业，督促及时整改，必要时采取内部通报、约谈等方式推动其加强自我监督。（三）大力开展违法违规行为执法办案，有效震慑
21、违法行为。按照“四个最严”的要求，深挖线索，查清问题产品来源和去向，鼓励执法机构查办大案要案，严肃查处违法行为，落实后续整改防范措施，对危害性高、社会影响大的案件要会同有关部门挂牌督办、集中办案、联合查案，对线索明显、事实清楚的案件，可商请公安机关提前介入，涉嫌犯罪的案件，要及时移送公安机关，依法追其刑事责任。（四）开展农资知识宣传培训，增强守法生产经营和安全消费意识。组织开展覆盖全市的“放心农资下乡进村宣传周”活动，畅通放心农资下乡进村渠道，把安全优质的农资产品和质量安全技术服务送到乡村。采取群众喜闻乐见的方式，加大对农民的普法宣传，引导农民提高认识，做到知假辨假不买假。强化农资从业人员培训
22、，提高农资生产经营者的诚信守法意识。加大媒体宣传力度，持续宣传全市农资打假工作动态、进展成效；积极曝光农资打假典型案件，充分发挥警示教育作用，营造打击假冒伪劣、维护公平正义的社会环境。（五）开展追溯管理和信用评价，落实农资生产经营主体责任。加强种子、肥料、农药、饲料等农资生产经营追溯管理，大力推进生产经营企业使用电子追溯，建立生产到销售的全过程质量管理制度、操作规程和销售记录，实现每个品类可查可追溯。要进一步健全生产经营主体信用档案，全面开展信用评价，按照全省统一安排，建立重点监控和“黑名单”制度，把符合相关规定的纳入重点监控和“黑名单”。将主体信用状况与农业扶持政策挂钩，对纳入“黑名单”的依
23、法实施联合惩戒。充分发挥行业协会、公益组织、新闻媒体作用，构建行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的社会治理体系，营造诚信守法的良好氛围。四、重点工作安排（一）部署动员（XXXX年3月26日-4月9日）各区县农业农村局、法院、检察院、公安局、经信局、市场监管局、供销社相互配合、联合行动、召开启动部署会，共同开展专项治理行动。要制定符合辖区实际情况的专项治理工作方案，周密部署、精心安排、突出重点、迅速行动。（二）集中整治3-4月，组织开展“瘦肉精”拉网监测排查和春季农资打假专项行动，举办“放心农资下乡进村宣传周”活动。3-10月，组织开展种子、农药、肥料、饲料、兽药现场检查和质量监督抽查，重点
24、整治种子套牌侵权、农药隐性成分、兽药非法添加、肥料有效成分不足等问题。公布农资打假和农产品质量安全典型案件。3-12月，开展兽药抗菌药安全用药知识、蛋禽科学用药宣传，开展兽用抗菌药、“瘦肉精”综合治理。4-10月，组织开展水产养殖规范用药科普下乡活动，培训渔民、发放水产养殖用药明白纸等技术资料。3-12月，开展农药市场主体检查，查验生产、经营、使用者档案，规范农药生产、经营、使用行为。（三）检查督促（XXXX年4月-12月）市农业农村局、法院、检察院、公安局、经信局、市场监管局、供销社将联合派出工作检查组，采取“四不两直”、飞行检查等方式，各区县开展两次以上专项治理工作落实情况和农资生产经营主
25、体责任落实情况的联合检查。（四）总结成效（XXXX年6月、12月）总结农资打假专项整治工作，对专项治理行动中的好经验、好做法进行总结、提炼和推广，推动提升农资打假专项治理行动。五、职责分工（一）农业农村部门：加强农资产品执法监管，组织开展种子、农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等产品的监督抽查；组织开展产品质量、生产经营资质、审定登记、经营备案、销售台帐、生产经营使用禁限用药、违法添加、虚假标识、制假售假等检查；举办放心农资下乡进村宣传活动,促进优质放心农资产品产销。加强宣传农资法律法规知识,组织开展农资科学使用技术指导和培训，推广应用农资安全使用规范和绿色防控技术。（二）法院系统：按照审判程
26、序，依法审判涉农资打假相关刑事案件。加强与农资打假行政执法机关、公安机关、检察机关的沟通协调，及时掌握重大案件信息。加大涉农资打假刑事案件的司法公开力度。引导和培养社会公众的农资打假意识和法律意识，营造全社会关心、支持、参与农资打假的良好舆论氛围。（三）检察院系统：依法批捕、起诉制售假劣农资犯罪案件，对制售假劣农资犯罪案件的刑事诉讼活动实施法律监督，对侵害众多消费者合法权益的制售假劣农资行为提起公益诉讼，通过检察建议督促相关职能部门依法履职。（四）经信部门：指导农资生产企业规范开展生产经营活动，协调解决农资生产企业存在的问题，引导农资生产企业加快复产达产，积极配合有关部门对农资生产企业开展联合
27、检查，发现违法违规行为及时移送相关部门。（五）公安部门：依据工作发现、部门移送、群众举报、网络巡查等方式获取案件线索，对制售假种子、假化肥、假农药等制售假劣农资犯罪依法惩处。（六）市场监管部门：加强对化肥、农膜、农机及其配件质量、标准监管，依法查处化肥、农膜、农机及其配件掺杂掺假，以假充真、以次充好等违法行为；依法查处无照经营农资违法行为；依法查处农资商品计量违法行为；依法查处农资商品虚假广告、商标违法行为；依法查处农资经营者价格欺诈、哄抬价格、不按规定明码标价等价格违法行为；依法查处农资经营者协议定销售区域、串通涨价、统一销售价格等垄断行为。（七）供销社部门：积极配合开展农资打假联合行动，坚
28、持从源头严格把关，杜绝假冒伪劣、以次充好、掺杂掺假等行为，确保农资商品质量；积极配合有关部门加大对制售假冒伪劣农资商品行为的打击力度，坚决杜绝假冒伪劣农资商品从供销社渠道流向市场。六、工作要求（一）加强组织领导。各部门要把农资打假作为保障农资供应、保障粮食安全的重要工作来抓，切实加强组织领导，统筹协调，周密制定实施方案，细化实化工作措施，坚决把假劣农资清出市场，让农民用上放心种、放心药、放心肥，为夺取全年粮食和农业丰收保驾护航。（二）强化责任落实。各部门要切实履行好牵头协调、属地管理和行业监管职责，对标对表，把工作细化到岗，落实到人，全面落实农资源头严控、过程严管、违法严惩执法监管机制，确保按
29、时保质保量完成好农资打假各项目标任务。（三）提升工作实效。专项治理行动期间，对发现的风险隐患和不规范行为，整改率要达100%,对发现的违法违规行为，打击和查处率要达100%,加强行政执法和刑事司法的有效衔接，对涉嫌犯罪的案件，依法向公安机关移送率达100%O（四）及时报送相关信息。按照省厅统一安排要求，区县农业农村部门做好牵头工作，收集数据信息，在农资打假微信小程序系统里按时报送农资打假治理行动工作情况统计表，各区县分别于6月18日、12月10日前向对应市级部门报送农资打假工作总结。2024年农资打假专项治理行动情况报告当前正值春耕生产的重要时节，也是农资供应的关键时期，XX市农业农村局为进一
30、步规范农资市场经营秩序，抓好春耕生产，切实保障粮食安全和农产品质量安全，从X月份开始，在全市范围内组织开展为期两个月的春季农资打假专项治理行动，多措并举畅通放心农资下乡进村渠道，严厉打击销售假冒伪劣农资产品行为，全力护航我市春耕生产。谋划部署强宣传。XX市农业农村局召开了XX市XXXX年春季“农资打假”专项行动部署会，成立了XX市农业农村局春季农资打假专项行动领导小组。农业综合行政执法部门出动XX余辆宣传车开展持续一周的游走入户宣传活动,拉开了XX市农资打假的序幕。执法人员在人口密集的集市、街道、农资经营门店向群众讲解如何辨别假劣种子、真假化肥、劣质农药等基本知识，同时发放农产品质量安全法禁限
31、用农药目录等宣传手册，加强对农资生产、经营者的宣传培训，提高农资生产经营水平，引导农民提升科学防范意识，做到知假辨假不买假。铁拳出击动真格。农业农村局从执法大队、种子、植保、土肥等相关股室抽调业务骨干兵分三路采取分片包干的方式对全市XX个乡镇（街道）的农资生产企业和经营门店的种子、农药、肥料、兽药、饲料等开展拉网式排查，重点排查其资质是否齐全、是否建立购销台账，是否存在销售假劣农药、种子、肥料等违法违规行为。同时畅通投诉举报渠道，发挥网格员作用，紧盯走村串户、流窜推销假冒伪劣化肥、种子等农资“忽悠团”，坚持露头就打。到目前为止，全市已组织开展现场咨询活动XX场次，发放宣传资料X万余份，接待咨询
32、群众XXX余人次，累计出动执法监管人员XXX人次，检查生产经营主体XXX家次，开展农资监督抽查XX批次，现场整改有关问题XX起，立案查处未经审定推广销售种子、超范围经营限制使用农药、经营过期农药等违法案件X起，严厉打击了制售假冒伪劣农资产品和坑农害农等违法行为，切实维护农民合法权益，全力保障了我市春耕生产和粮食安全。2024年农资打假专项治理行动情况报告为切实做好农资打假和监管工作，进一步规范XX农资市场秩序，维护农民权益，该县农业农村局多措并举，积极开展农资打假“清源”行动。一是加强领导，落实责任。XX县农业农村局制定了XXXX年XX县农资打假专项治理“清源”行动实施方案，成立了“清源”行动
33、工作领导小组，明确目标、突出重点、细化措施，把工作职责细化到岗，落实到人，确保事有人管、活有人干、责有人担。二是明确重点，查处违法。在种子、肥料、农药、兽药、饲料等重点品种中开展违法违规行为专项整治，严肃查处农资产品的商标侵权、虚假宣传、含量不足、掺杂使假、以次充好和无证生产等违法行为，切实维护农资市场经营秩序稳定。以农资打假专项治理“清源”行动为总抓手，建立打假护农主阵地，对全县范围内生产和销售假冒伪劣农资坑农害农行为重拳出击、严厉查处，重点打击农村和城乡、县际等区域门店不规范经营、农资下乡“忽悠团”、无证经营、假劣农兽药、虚假宣传等违法行为。到目前，出动执法人员XXX余人次，检查农资经营门
34、店XXX余家，责令整改违规行为XX余起。三是加强联动，严格执法。县农业行政执法大队、植保站、种子站等行业监管科室与市场监管局加强协作配合，形成联动机制，开展联合执法行动，对农资生产经营使用环节进行检查，进一次门，查多项事，对检查发现的问题及时纠正，对违法行为进行立案处罚，到目前查处了X起违法案件，震慑了违法者，规范了市场秩序，保障了产品质量，维护了群众利益。四是广泛宣传，开展督导。加强对企业和经营单位产品质量责任意识的宣传教育，组织开展“放心农资下乡进村”宣传活动，推广安全用药和绿色防控技术，引导农民理性购买、科学使用农资。在农资微信群宣传农资打假行动，及时发布农资消费警示信息，为农民群众普及
35、农资法律法规知识和识假辨假常识，切实提高人民群众的维权能力。针对群众反映强烈的突出问题，做到接诉即办、依法查办、信息公开，确保发现一起，查处一起。XX县农业农村局将充分发挥职能作用，为营造守法诚信、规范有序的农资营销环境持续发力，为农业安全生产贡献力量。农资打假专项治理行动实施方案为切实履行农资市场监管职能，严厉打击制售假劣农资违法行为，维护农民群众的根本利益和合法权益，有效保障农业生产安全稳定发展，根据XXXX年全省农资打假专项治理行动实施方案、沧州市XXXX年全市农资打假专项治理行动实施方案有关要求，结合我市实际，制定本方案。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落
36、实中央、全省农村工作会议和农资打假专项治理行动视频会议精神，坚持属地管理、标本兼治、部门协同、检打联动，紧盯重点区域、重点品种、重点时节，注重源头管控,突出专项治理，强化日常监管，狠抓执法办案，严肃查处农资违法案件，严厉打击假劣农资坑农害农行为，确保农资质量可靠、市场稳定，为我市农业高质量发展和乡村振兴保驾护航。二、治理重点（一）重点区域和领域1.热点区域。对近年来在国家和省级、市级抽查中暴露问题较多、新闻媒体曝光较多、投诉举报较多的热点问题开展重点治理，遏制假劣农资频发问题。高度关注、稳妥有效处置假劣农资舆情，最大程度避免、缩小、消除负面影响。2.农村和城乡结合部。重点打击农村和城乡、结合部
37、农资门店的不规范经营行为，农资下乡“忽悠团”、上门推销式无证经营等违法行为。加强对农资批发市场、集贸市场和农资展销会的巡查监管，严查游商游贩兜售假劣农资等违法行为。3,种养殖生产基地、菜篮子产品主产区。依法查处生产销售禁用农药、兽药违法案件，落实限制使用农药定点经营制度，坚决淘汰存在安全隐患的兽药，确保农资质量安全可靠。4 .互联网领域。重点打击利用网络平台销售国家禁止生产销售使用的农资、未经审定和许可备案的种子、仅限出口农药以及假劣农资等违法行为，加强与电商平台协作配合,加大排查、识别和查处力度，有效规范线上农资经营行为。（二）重点品种1.种子。重点查处生产经营假劣种子、侵犯植物新品种权、未
38、审先推、无证生产经营、包装标签和使用说明不规范、无生产经营档案、生产经营未备案种子等违法行为。5 .农药。重点查处无证生产经营农药，生产经营假劣农药、禁用农药，以及标签和包装标识不合格等违法行为。6 .肥料。重点查处假冒、伪造肥料登记证，生产经营的产品中有效成分含量不足、标签标识不规范等违法行为。7 .兽药。重点查处生产经营假劣兽药，非法添加违禁药物及其他化合物，养殖场（户）超剂量超范围使用抗生素，非法使用人用药品、原料药等违法行为。8 .饲料和饲料添加剂。重点查处无证生产、超范围生产饲料和饲料添加剂，生产经营假劣、无产品质量标准的饲料和饲料添加剂等违法行为。9 .农机。重点查处农机推广鉴定获
39、证产品以次充好，擅自改变参数性能、证书和标志使用不规范等违法行为。（三）重点环节生产环节以黑作坊、黑窝点为重点；销售环节以经营门店、网络电商平台和面向用户直接兜售等销售渠道为重点。三、主要任务（一）开展“蓝剑护农XXXX”行动。紧盯春耕备耕、秋收秋种关键时节，组织开展农资打假专项治理春、秋季行动。以县域为单位，摸清监管底数，排查问题隐患，采取有效手段，持续加大农资领域非法添加、含量不符合要求、侵权假冒等违法行为打击治理力度，通过运用“三个一遍”措施，即对农资生产企业和经营门店名录完善一遍、拉网式排查一遍、普法宣传现场培训一遍，依法查处一批违法犯罪案件，惩处一批违法生产经营主体，曝光一批制售假劣
40、典型案例，彻底给假劣农资来一次“大扫除”。（二）狠抓违法案件查处。农业综合行政执法大队要树牢执法办案主责主业意识，培树“案件为王”理念，以案件数量和质量彰显担当作为。深挖案件线索，追根溯源、一查到底，切实做到“四个不放过”，即涉嫌违法案件案情查不清不放过、侵权假冒产品的源头和流向查不清不放过、制假售假责任者不依法惩处不放过、涉嫌犯罪案件不移送不放过。对经营和使用环节发现的假劣农资线索，摸清假劣农资生产经营链条，实施溯源打击。对交办函告、巡查检查、监督抽查、投诉举报、媒体报道等途径发现的违法违规行为，要从严从快查处。对涉及面广、群众反映强烈、社会关切度高、造成重大农业生产事故等制售假劣农资案件，
41、要采取挂牌督办、集中办案、联合查处等方式，限期彻查。（三）实施检打联动。要综合运用监督抽检结果，对质量不合格、制售假劣、侵害农民利益的违规违法行为，会同有关部门依法严厉打击。对监督抽检确认不合格的，要立即通报农业综合执法大队，执法大队在立案查处的同时，会同有关单位追溯源头，及时查清销售去向，按时发布警示信息,防止假劣农资流入农业生产领域，并将产品及其生产经营企业列为今后重点监管单位。广辟农资案件线索来源，鼓励农民举报假劣农资线索，公布或曝光典型农资打假案例，发挥以案说法、以案释法、以案为鉴的警示作用。（四）加强审批准入和源头管控。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”要求，认真履行农资生产经营许可
42、职责，加强农资生产经营主体资质审查，严格执行有关规定、程序和标准，规范和优化审批流程。组织开展有关农资生产经营主体清查，对不符合法定资质条件或有严重违法行为的，依法依规予以清理、取缔、吊销，及时公告行政许可及行政处罚等信息。加强对农资批发市场、集散地、运销大户的生产经营主体资质审查。加强农药生产经营许可管理，落实限制使用农药定点经营制度。严格兽药生产企业准入审查，落实兽药产品批准文号现场检查和抽样制度，坚决淘汰存在安全隐患的兽药。（五）开展放心农资下乡进村宣传活动。在农资购买使用高峰期和关键农事时节，组织开展放心农资下乡进村宣传等活动，深入乡村农户、走进田间地头，宣传农资法律法规，普及识假辨劣
43、常识，畅通放心农资下乡进村渠道，有效引导广大农民从正规渠道购买放心农资、科学使用农资。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，通过广播、电视、网络、两微一端、新媒体平台等多种渠道，大造声势、大张旗鼓、大力宣扬放心农资下乡进村活动重要意义，让广大农民认清销售使用假劣农资的危害，让假劣农资无所遁形、无处藏身。充分发挥社会各界、各方面的监督作用，形成全社会关心支持农资打假工作的良好氛围。（六）查处网络销售假劣农资违法行为。随着网络电商销售平台快速发展，农民群众投诉、企业维权举报涉及网络销售假劣农资违法行为逐年上升，影响范围广，关注程度高,监管难度大，行为难锁定，证据难收集，也是当前农资打假工作难点和弱项。要
44、积极回应社会关切，争取赢得电商平台支持配合，主动与市场监管、公安、法院、检察院等部门对接协作，健全联席会议制度，建立完善部门间的线索通报、案件协办、执法联动、定期会商等工作机制，探索创新监管方式，开展联合治理行动，坚持出重拳、下重手，有效打击利用网络销售假劣农资行为，切实维护线上农资市场秩序。四、重点工作安排2-3月，组织参加全国、全省农资打假工作视频会议;印发XXXX年全市农资打假专项治理行动实施方案；制定农资打假专项治理行动方案。35月，组织开展农资打假专项治理春季行动；组织开展放心农资下乡进村宣传活动；组织开展春耕备耕农资巡查检查。47月，开展督促指导或调研抽查；完成并上报专项治理春季行
45、动总结。8-11月，组织开展农资打假专项治理秋季行动；开展督促指导或调研抽查。1112月，开展涉及农资打假工作考核迎检工作。12月至次年1月，公布农资打假典型案例；完成并上报全年农资打假工作总结。五、工作要求（一）加强组织领导，形成工作合力。各相关科室要充分认清农资打假工作的重要意义，切实履行农资打假牵头职责，提高政治站位，加强统筹协调，既要主动加强与公安、市场监管、检察院、法院、工信、供销合作等部门间的协作配合，又要注重与系统内的行政审批、综合执法、行业管理、技术支撑等单位协查联动，创新工作举措，建立长效机制，形成农资打假“齐抓共管”的工作格局，确保各项任务落地见效。（二）对标考核要求，狠抓
46、工作落实。国家部委已将农资打假工作纳入政府质量工作考核和平安中国建设考核（含全国打击侵权假冒工作考核），各相关科室要认真贯彻落实全国、全省农资打假专项治理行动视频会议精神，按照全国农资打假和监管工作要点和全市农资打假专项治理行动实施方案，对标对表考核细则，重点抓好查处案件数量、专项治理部署、队伍建设、信息报送及宣传、完善机制等，确保工作不落项、考核不丢分。（三）加强信息报送，及时总结反馈。各相关科室、执法队要明确工作职责，加强农资打假的数据统计、信息上报、典型案件公布、微信小程序填报等工作，于每季度末月25日前（四季度12月18日前），报送农资打假季报，3月30日前，报送农资打假工作联络员、农
47、资生产企业、经营门店统计表；5月25日和12月18日前，分别报送春季和全年农资打假专项治理行动总结材料。2024年农资打假专项治理行动情况报告按照XX市XXXX年农资打假专项治理行动方案和XX市农业农村委员会办公室关于报送XXXX年度农资打假专项治理行动工作总结及相关佐证材料的通知要求，我委扎实开展农资打假专项治理行动和打击侵犯知识产权及制售假冒伪劣商品工作，认真进行自查总结，现将相关工作汇报如下。一、提高政治站位（一）及时安排部署落实。我委及时部署全区农资打假专项治理行动和打击侵犯知识产权及制售假冒伪劣商品相关工作，印发了XX区XXXX年农资打假专项治理行动实施方案、XX区XXXX年种业市场
48、监管工作方案和XX区XXXX年农业转基因生物安全监管工作方案，明确工作目标、责任分工、工作重点、主要任务、工作要求，统筹推进全区农资打假专项治理行动。（二）建立工作调度机制。我区成立农产品质量安全监管工作小组和农资打假专项治理行动领导小组，并建立联席会议制度，进一步加强对全区农资打假专项治理行动的组织领导。实行工作进度每周报送、季度通报制度，确保治理工作按时序推进。目前，通报全区农资打假专项治理工作情况X次，向市级报送XX区农资打假进度XX次、XX区春耕备耕农资打假“春雷”行动自查报告X次。（三）领导干部靠前指挥。我委领导高度重视农资打假专项治理行动，主要领导亲自安排部署，带领干部职工深入一线开展相关工作。二、加大宣传力度（一）开展放心农资下乡活动。我委在XX街道、XX镇、XX镇集中开展放心农资下乡进村活动，全区XX个镇街同步开展。充分利用村村通广播、宣传车、1.ED显示屏、标语横幅、印制明白纸、专题宣传片、新媒体平台、农村赶集、院坝会等多种渠道宣传农资打假行动，普及农资法律法规和打假维权知识，推广科学种养技术，指导农民科学使用农药兽药、种子和肥料等农业投入品，提高群众识假辨假和依法维权能力。设立农资识假辨假有奖问答活动，对回答正确的群众发放生活用品、化肥等物资。同时针对新冠疫情期间，老百姓购买农资渠道不畅问题，开展放心
