广东省省级政务信息化(2024年第一批)项目需求--广东省机关事务管理局政务信息系统运营运维 (2024年) 项目.docx

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1、附件项目采购需求1 .项目概况1.1. 基本信息1.1.1.项目名称省机关事务管理局政务信息系统运营运维(2024年)项目1.1.2. 采购人广东省机关事务管理局1.13项目总体目标围绕省级机关事务的管理、保障、服务工作职能要求,根据国管局机关事务信息化工作“十四五”规划广东省数字政府改革建设“十四五”规划有关要求,结合我局职能与工作实际开展本项目运营工作,将数字技术应用于我局管理服务,持续做好机关事务管理政务公开、机关事务规范管理、机关事务协同办公,充分汇聚整合多源数据资源,拓展动态监测、统计分析、趋势研判、效果评估、风险防控等应用场景,提升内部办公、机关事务管理业务应用水平。通过强管理、优

2、服务、促协同,推进我局机关事务流程优化、模式创新和履职能力提升,持续提升机关服务保障水平、运行效能。1.1.4.服务地点采购人指定的服务地点。1.2.项目背景121.项目背景描述国务院关于加强数字政府建设的指导意见(国发(2022)14号)提出,要“加快推进数字机关建设,提升政务运行效能。加快一体化协同办公体系建设,全面提升内部办公、机关事务管理等方面共性办公应用水平,推动机关内部服务事项线上集成化办理,不断提高机关运行效能广东省数字政府改革建设2023年工作要点提出,要求“加快数字机关建设,提高机关运行一网协同效能。打造智慧机关事务省智慧机关事务一体化平台,建设完善资产管理、公务用车、办公用

3、房、局管住房管理等业务应用,不断提升机关事务运行效率、管理能力和服务保障水平、为积极响应国家和省政策要求,同时结合我局信息化建设要求和职能任务需求,需要高质量推进机关事务信息化建设运营工作,为机关事务提质增效提供有力支撑。重点实现以下目标:一是提供有力的辅助决策支撑。建立健全大数据辅助科学决策机制,统筹推进决策信息资源系统建设,充分汇聚整合多源数据资源,拓展动态监测、统计分析、趋势研判、效果评估、风险防控等应用场景,全面提升政府决策科学化水平。二是提升行政事业单位国有资产集中统一管理效能。深化数字技术应用,创新国有资产管理方式方法,提升管理业务办理效率,依托信息化手段强管理、优服务、促协同,确

4、保机关运行效能和保障水平持续提升。该项目为我局2023年信息化项目的延续,按照工作计划,省智慧机关事务一体化平台将于2023年底建成并投入使用,局原有广东省公务用车管理平台、广东省行政事业单位办公用房管理信息系统(曾用名:广东省省直行政事业单位办公用房管理信息系统)整体融入省智慧机关事务一体化平台,成为平台的功能模块,2024年省智慧机关事务一体化平台需维持日常运营和业务拓展;此外我局官方网站需要运营支持,协同办公平台也需运营运维支持。1.2.2.信息化现状本项目相关系统主要涉及省智慧机关事务一体化平台、局官方网站、局协同办公平台。其中,省机关事务省智慧机关事务一体化平台是以“机关事务核心业务

5、全覆盖、机关事务工作数据全整合”为目标,依托广东数字政府基础设施和公共支撑能力,按照“统一入口、统一标准、统一数据、统一流程”原则,集约化建设的综合性信息平台,包括一个底座(智慧机关事务省智慧机关事务一体化平台底座)、两大门户(机关事务综合管理门户、机关事务服务保障门户)、两张总图(资产状况“一张图”、服务管理“一张图”)、N个应用(资产管理、办公用房、公务用车、住房管理、综合服务保障等业务应用和协同办公应用)。平台功能基本覆盖机关事务管理工作履职需求的数字化应用场景,通过机关事务核心业务全覆盖,业务数据全整合,提升机关事务运行效率、管理能力和服务保障水平。为充分发挥已投资的信息化建设成果价值

6、,省智慧机关事务一体化平台将原已建设的广东省公务用车管理平台、广东省行政事业单位办公用房管理信息系统,按照统一规范把业务、功能、数据整合融入到省智慧机关事务一体化平台,并根据我局职能要求和业务发展需要,按省智慧机关事务一体化平台体系新增完善功能,建成新的公务用车管理应用、办公用房管理应用,2024年将不再运维原来的广东省公务用车管理平台、广东省行政事业单位办公用房管理信息系统。目前省智慧机关事务一体化平台已经基本完成建设,正在组织集成测试。省智慧机关事务一体化平台核心服务部署在省政务云的政务外网区,在互联网区部署接入服务器和部分Web服务。局官方网站是全国各地各行业了解广东省机关事务管理的重要

7、窗口,为广东省机关事务管理局官方网站基于广东省政府网站集约化平台建设,部署在政务外网区。网站在2022年上线,旨在为公众提供政务信息、互动交流等服务。官方网站的一级栏目分别为:新闻资讯、政务公开、互动交流、政务服务、专题专栏。局协同办公平台是省政务服务数据管理局统筹建设平台,结合核心业务需求,打造了“公文办理”、“事务管理”、“信息管理”、”内部邮件”等模块组成的办文系统,从根本上提升信息安全与业务运行安全的水平,并实现与省协同办公平台(粤政易)无缝对接,支撑内部和跨部门的协同办公办文,提高办公效率。平台已于2022年1月26日通过验收进入质保期,2022年由承建方按照质保期有关要求进行运维,

8、2023年1月26日免费维保到期,要求我局通过2023及以后年度相关项目立项申报对合同质保期结束后的OA系统运维运营、等保测评等工作予以保障。2 .项目预算本项目总预算为202.33万元。3 .服务期限本项目委托服务期限采用以下第1种方式:(1)以合同签订之日为服务起始时间,服务期为12个月。(2)服务期自一年月日至一年月一日止。(3)以甲方确认的服务启动报审备案时间为服务起始时间,服务期为个月。4 .服务内容4.1. 基础设施服务4.1.1.专业基础设施服务4.1.1. 1.智能密码钥匙及用户数字证书根据商用密码应用合规性要求,为系统管理员用户登录省智慧机关事务省智慧机关事务一体化平台提供国

9、密USB-Key和数字证书,国密USBKEY和数字证书部署在管理员终端,一个管理员用户对应一个USBKEY和一张数字证书。本期需要提供为期一年的1张机构证书,5张机构个人证书。一、智能密码钥匙功能及主要性能参数:客户端证书密钥介质1、公钥私钥对生成时间二30秒;2、数字签名和验证时间G秒/次;3、非对称加密算法加密速度50kbps,非对称加密算法解密速度30kbps;4、存储要求a)公私钥对二4个,b)必须在提供保护口令前提下才能访问私钥;5、支持硬件真随机数发生器;6、USBKey支持PC/SC驱动,支持智能卡登录;7、数据存储时间不小于10年,可擦写50万次以上;平均故障间隔时间(MTBF

10、)24000小时;8、USBKey自身的安全要求:具备完善的PIN校验保护功能;9、能无缝挂接MiCroSoftInternetEXPIorer、MOZiIla等主流浏览器,并完全支持HTTPS协议的应用;10、支持国家密码管理局要求的规范算法。二、用户数字证书功能参数:为用户提供身份证明;由合规的CA机构颁发,CA机构需具有国家工信部颁发的电子认证服务许可证;采用国密签名算法,保证数字证书无法篡改和无法伪造;在国密SS1.握手过程中提供身份证明和密钥交换支持。4.1.1.2.SS1.安全网关租赁为期1年的2台SS1.VPN网关,SS1.VPN网关主要部署在网络出口处,省智慧机关事务一体化平台

11、政务外网和互联网区各部署一台。通过利用SS1.协议提供基于证书的身份认证、数据加密和消息完整性验证等能力,用于为管理员登陆系统提供基于国密SS1.协议的安全通道,提供访问控制信息的完整性保护,提供通信数据的完整性和机密性保护。根据省智慧机关事务一体化平台初步设定的管理员用户数量,在满足目前的用户容量和未来几年内的用户扩展要求的前提下,选择并发用户数在250以上的产品。功能与主要性能参数:解决通信双方身份真实性、数据传输的私密性和完整性保护等要求。产品需符合安全认证网关产品规范(GM-T0026)标准,并取得国家密码管理部门颁发的商用密码产品型号证书。主要功能:1、身份鉴别:支持国密SS1.单向

12、和双向数字证书认证;2、数据加密:采用国密算法进行传输数据的私密性保护;3、数据完整性:采用国密算法进行传输数据的完整性保护。SM2新建:100OoCPSSM2吞吐:3500Mbps4.1.1.3.SS1.证书提供为期一年的国际国密双算法SS1.证书,部署于省智慧机关事务一体化平台服务端,用于实现基于RSA2048和SM2国密安全协议的高强度SS1.加密连接及服务器身份认证,为SS1.网关提供身份证明,包括签名证书、加密证书。由合规的CA机构颁发,CA机构需具有国家工信部颁发的电子认证服务许可证。采用国密签名算法,保证数字证书无法篡改和无法伪造。在国密SS1.握手过程中提供身份证明和密钥交换支

13、持。4.1.1.4.智能车钥匙箱在省智慧机关事务一体化平台开发(2023年)项目中租赁智能车钥匙箱,按照6年分摊的方式采购服务,本期项目为延续租赁服务的第二年。租赁为期一年的智能钥匙箱,满足车队100位车钥匙管理需求。钥匙箱支持双重智能锁,使用场景:接到用车审批单后,调度室下达出车任务,并解锁相应钥匙格第一层锁,出车司机实名(指纹或面部识别)打开第二层锁,取出钥匙。车辆回场后放入钥匙,经调度员确认后关闭钥匙格。产品功能及规格要求:一、智能钥匙柜体:(1)安装方式支持柜体分为壁挂式或落地式。(2)应急机械锁:配套机械应急钥匙。(3)具备隐藏式复位开关,以备设备故障时应急启动。二、RFlD智能钥匙

14、栓(1)钥匙电控独立节点采用一体式发光1.ED(2)智能钥匙控制节点采用整体联排式安装设计三、智能控制模块智能控制模块由独立的CPUflash存储器射频感应线圈电插锁等元器件组成。主要用来识别电子标签,通过验证后驱动电插锁工作,并记录下来每次工作数据信息。四、智能控制终端同等或优于以下性能:(1)具有高性能低能耗的工业控制板卡,4G运行内存和8GEMMC。(2)显示屏:彩色1.CD显示屏五、管理软件(1)钥匙扣信息读取功能:可通过钥匙柜内的识读装置读取钥匙扣内存储的信息。(2)钥匙栓位置显示功能:可通过控制端屏幕显示钥匙栓位置,并在柜内有灯光提示。(3)紧急解锁功能:可通过输入紧急密码解锁全部

15、钥匙栓。(4)归还位置提示功能:归还钥匙栓时,相应位置有灯光提示。(5)支持双验证功能:可通过管理软件设置需要验证2个不同身份才可以取钥匙。支持经过授权可取钥匙(按时间,人员,钥匙多种筛选,多种认证)。(6)身份认证功能:支持人脸、指纹、密码、刷卡方式认证。(7)支持本机管理、局域网管理、互联网管理部署。4.1.1.5.专线租赁服务为保证公务用车定位数据、第三方系统车辆运行数据传输安全,租赁50M带宽传输专线3条,其中北斗终端定位数据传输专线2条,石油、ETC数据传输专线1条,服务期限:1年。因前期北斗定位设备使用了中国移动的数据卡,所以数据专线需连接移动机房,使用中国移动提供的数据专线。相关

16、部署位置及要求以实际业务需求为准。4.1.1.6.安全证书服务为应用系统提供安全证书服务,实现鉴别信息和重要业务数据在传输和通信过程中的保密性和完整性,为省智慧机关事务一体化平台的公务用车管理应用提供为期一年的一个域名(用于公务用车管理应用对外域名)和三个IP地址的安全证书服务(延续23年的1个IP地址用于广东公务出行App,2个用于社会化租赁和代理服务器),服务期限:1年。4.2.软件开发服务421.成品软件租赁4.2.1.1.公务用车地图服务为解决公务用车应用在用的高德地图下调“搜索地址关键字”配额问题,保证用户有效使用关键字查询,地图数据显示,提供为期一年的地图服务。服务内容:1.关键字

17、查询15000次/日;2,坐标转换3000000次/日;3.驾车路径规划300000次/日4.地图服务期为一年。4.2.1.2.街景地图服务街景地图服务为新增租赁,属于第三方SaaS服务,不是部署在数字政府的机房。服务期为1年。服务调用方式:接口对接;部署位置:仅调用数据和服务,无需部署在政务云;功能要求:1)需要支持能通过设置图片尺寸、经纬度坐标等参数,发送HTTP请求访问地图全景静杰图服务;2)需要支持在PC端浏览器、手机端浏览器进行展示;3)街景数据覆盖范围广,需要覆盖广东省所有地级市城市;4)街景数据需可持续更新,考虑到此处只是用于辅助管理,非行政事项审批应用,因此按常规年度更新即可。

18、性能要求:1)街景加载时间不超过2秒;街景数据切换时间不超过2秒。4.2.1.3.适老化插件租赁服务提供为期1年的适老化插件租用服务。通过采购成熟的适老化组件功能,将其融入省机关事务管理局官方网站前端部署,通过云服务的方式,提供适老化插件的智能导航、语音导读、大字辅助、界面放大、大鼠标等功能,在网站制作时进行功能调用,以此实现老年人对网站信息的无障碍浏览Q适老化插件租赁服务为新增租赁,属于第三方SaaS服务,不是部署在数字政府的机房。主要功能如下:智能导航:跟随鼠标移动播放当前区块信息的引导音频,并同步在下方辅助屏幕显示语言文本字幕。通过对网页各信息区域的描述与介绍,结合适应老年人浏览习惯、设

19、计及交互更加简洁的智能导航模式和语音阅读服务,使老年用户在访问过程中随时获得信息、理解和进行下一步操作。语音导读:支持指读/连读等网站实时读屏模式,使用户能便捷高效的获取信息。大字辅助:开启后在页面底部开启大字体辅助屏幕,在大字体辅助屏幕中用大字号字体显示鼠标指向文本和各信息区域信息内容文本。大号鼠标:提供大号样式鼠标,方便老年人快速定位网页信息。界面放大:网站浏览者可根据自己的需求自行调整网页界面的大小。放大后的网页在整体比例上更加贴合老年人使用习惯,有助于解决老年人在浏览网页的过程中因页面显示过小造成难以快速检索信息及遗漏重要提示等问题。帮助入口:开启“长者助手”帮助引导界面。4.3. 运

20、行维护服务4.3.1. 局协同办公平台通过热线电话服务、远程服务和现场服务方式,对局协同办公平台进行系统监控、巡检、运行维护、系统优化升级、日常故障处理等运维服务:1、提供熟悉监控运行状态、数据交换状态业务,能迅速理解用户意图,能熟练使用主要的运维平台和公文配置工具的技术人员实时监控系统运行状态、数据交换状态、异常操作、异常程序等,即时处理监控问题。接听解答服务热线,据服务指标要求进行快速响应处置。服务热线根据事件的性质、类别、等级进行判断,安排相关人员进行处理,并对事件处理全流程进行跟踪监督,确保服务请求得到及时的响应与处理。2、提供定期巡检服务,包括但不限于定期对应用程序、中间件、数据库、

21、操作系统等方面进行例行巡检,针对性能容量、可用性、可连续性、可管理性等方面设定巡检项,合理安排巡检计划。通过检查分析,提前发现软件系统的故障异常、软件告警、潜在问题、安全隐患等,并及时作出适当的处置,保障软件系统运行状况良好,防止故障发生,降低业务故障风险与负面影响,确保软件系统能够7X24小时正常运行。检查过程中同步记录运行数据,如若发现任何异常情况应即时进行登记,及时通知相关人员进行处理并跟进处理情况,定期形成巡检报告。3、提供日常维护服务。维护对象包括但不限于应用程序、中间件、数据库、操作系统等。针对系统进程、系统接口、系统权限、系统资源、业务保障等方面设定维护项,合理安排维护计划。在软

22、件系统的正常运行过程中,周期性开展常规维护保养工作,消除故障异常、软件告警、存在问题、安全隐患等,保障软件系统运行状况良好,防止故障发生,降低数据缺失风险与负面影响,确保软件系统能够7X24小时正常运行。4、提供故障处理服务。当发生故障时,按照故障定级和处理流程,及时响应,快速抢通故障点,尽早恢复业务,将故障对业务所造成的负面影响降到最低。在处理完毕后清理现场,提供故障处理简报。5、系统迭代过程提供优化服务,针对系统增多、用户数据持续增加、系统运行缓慢等问题,提供系统性能测试,对系统性能、参数等进行相应调整和优化服务。6、通过系统日常巡检、版本升级、问题修复和收集反馈建议意见并进行整理,定期汇

23、总分析。4.3.2. 省智慧机关事务一体化平台资产管理个性化模块为局机关所应用的资产管理应用个性化模块提供系统运行、系统应用、数据备份、数据恢复、远程技术服务、数据同步和报表上报协助服务,保障系统日常运行的稳定性。(1)系统运行:系统运行过程中的日常维护,包括故障排除、系统错误修改、系统安全等,保障系统正常运作。(2)系统应用:为采购人运用系统过程中提供日常技术服务,包括技术咨询、操作指导以及排除系统运用过程中所出现的问题等,以保障各单位顺利使用系统。(3)备份服务:中标人协助采购人定期做好系统数据备份,并协助采购人对备份数据进行妥善保管。(4)数据恢复:由于系统自身而导致其数据异常或者数据丢

24、失,中标人工程师在72小时内到现场进行系统维护并恢复数据。(5)远程服务:每天在采购人正常工作时间内通过电话、粤政易、QQ服务群、电子邮件等方式为局本部所应用的资产管理应用个性化模块提供系统操作类的技术指导。(6)紧急服务:对于由系统自身引起而导致系统无法正常运行,且无法通过远程方式解决的,中标人将在24小时内派遣专业工程师到现场处理,直到故障解决为止。(7)数据同步:中标人协助采购人固定每月于10日前将本地资产管理系统相关数据同步至广东省行政事业性国有资产管理系统,其他时间按需操作同步。(8)报表服务:中标人协助采购人定期上报广东省财政厅的资产月报年报。4.4. 系统业务运营服务4.4.1.

25、 省智慧机关事务一体化平台4.4.1.1.业务管理运营服务(1)平台配置管理用户权限管理:为各单位的管理员提供运营管理与技术支持服务,由运营实施团队根据各单位具体的组织用户角色权限的变化和调整配置需求,提供权限配置指引、技术支持、配置检查、授权管理等服务。消息配置管理:为各业务应用提供规则配置运营管理支持服务,快速响应支撑日常机关事务业务规则设置、变更调整场景需求。消息渠道包括站内信消息模板、短信模板、粤政易消息。根据实际实施情况,提供不超过10个新消息配置实施。门户界面配置管理:对综合管理门户运营(PC端、移动端)、服务保障门户运营(PC端、移动端)提供日常运营管理服务,根据业务需要对门户首

26、页进行页面改版设计、栏目版块调整;根据重大节日、重大事件期间的门户宣传要求,通过栏目调整更新、页面调整,使门户在特定的日子更加美观且呼应主题。根据实际实施情况,提供不超过2次两大门户优化调整。(2)业务配置管理提供业务配置管理技术支持服务,进行业务流程、表单配置、规则管理,对平台已有流程、表单、规则进行运营管理及日常动态调整,满足日常业务新增流程、表单支撑需要。根据实际实施情况,提供不超过4个新业务流程与表单配置实施,提供不超过10个新规则配置实施。(3)知识库维护智能导办管理:平台应用推广中,各应用业务存在较多调整变更情况,需按照业务要求收集业务办理流程、申办材料变更情况,及时的动态调整智能

27、导办内容,方便用户快速理解,根据自身的情形,辨别需要办理的业务、提供的材料等,进行业务办理。根据实际实施情况,提供不超过6个新业务导办设置实施。帮助中心管理:在平台推广应用过程中,平台内各应用的用户问题会较多,业务调整优化也较频繁,需要统一动态更新帮助中心内容,确保帮助中心内容能够持续满足运行系统的使用指导,为平台用户提供更优质的问答信息,帮助用户解决疑惑。(4)业务支撑管理资产管理业务支撑:省直机关及事业单位资产管理应用使用单位包括省直机关及事业单位共112家一级预算单位及1200多家基层预算单位(不含省属高校及公立医院)提供具备丰富经验的技术服务人员开展日常运营服务工作。通过现场、远程方式

28、为1200多家省直行政事业单位提供资产管理日常运营服务。服务包括:资产配置、产权登记、出租出借、对外投资、共享共用、资产处置等日常资产事务管理业务办理资料审核服务;协助各单位完成资产年报月报报表填报、汇总、审核和上报工作;协助做好各类专项工作的催报工作。公务用车管理业务支撑:通过驻场方式为省公车主管部门提供现场业务运营服务,协助主管部门处理平台日常工作,包括:协助提取平台数据,查取不规范数据进行反馈修正、数据统计分析;协助省公车主管部门做好全省公车使用情况的监督管理,输出月度报表,季度报表,年度报表;协助省公车主管部门做好全省公车使用情况异常订单的监督;协助省公车主管部门做好车辆数据整理、核对

29、及管理。办公用房管理业务支撑:包括办公用房数据上报服务、办公用房清查服务、协助权属登记服务,为填报工作提供业务指导和业务规则检查,整理办公用房上报数据,协助管理单位开展办公用房数据清查、办公用房权属登记工作。(5)平台用户咨询及技术支撑服务平台用户咨询及业务支持服务:一是在平台新上线、两大门户及各业务应用推广运营期间,提供平台用户咨询及业务支持服务,在原有公务用车管理平台的在线/热线技术支持服务、办公用房管理系统业务咨询服务的基础上,新增一体平台应用其他业务领域的专业咨询服务。二是省直机关及事业单位资产管理应用上线后推广1200多家单位使用,需要为各单位的资产管理人员、资产应用使用人员提供资产

30、业务提供客户咨询服务,协助用户处理资产业务的疑难问题,对资产管理用户使用意见跟踪管理,反馈给资产管理主管部门,并及时向用户反馈处理结果。三是为全省各级有公务用车需求的行政事业单位(161个省级机关单位、21个地市各级行政事业单位)近30万用户提供客户咨询服务,响应用户所提出的咨询类问题和使用类问题,协助用户处理使用的疑难问题,对公务用车用户使用意见跟踪管理,反馈给公车主管部门。四是提供办公用房、局管住房业务咨询服务,为省级机关及事业单位、地市各单位的办公用房管理人员、局管住房应用用户提供办公用房、住房业务提供客户咨询服务,协助用户处理使用的疑难问题,对用户使用意见跟踪管理,反馈给办公用房、局管

31、住房管理主管部门。重点事件支持响应及保障支持服务:对于客服、局内通知等各渠道接入的重点或紧急事件,安排专人以现场或远程方式响应处理、跟踪处理进展,向客户请示处理方案、反馈处理结果;并根据省机关事务服务保障要求的关键时段区内提供重点保障支持,输出重点事件服务报告。4.4.1.2.数据处理运营服务(1)资产管理数据处理运营服务资产数据分析报告运营服务:通过资产数据分析报告运营服务设置9个专项分析报告模板,生成资产数据分析报告,以及协助单位完成专项工作总报告和各项分报告中各类统计图表制作和取数分析。资产管理统计分析运营服务:针对低效闲置资产实物管理情况,设置多类专题分析,包括闲置资产情况统计分析图表

32、、到期仍具有使用价值的资产情况统计分析图表、资产纳入共享共用平台情况统计分析图表、资产共享共用成效情况统计分析图表、重点区域资产情况统计分析图表、临时机构配置资产情况统计分析图表、老旧资产情况统计分析图表、共享共用效益情况统计分析图表、资产基础数据分析预警图表、租金催缴预警图表。通过配置资产基础数据预警指标、分析指标进行专题分析、预警。服务包括主题需求调研,指标设计、展现样式和效果图设计,数据来源、统计条件和统计范围分析、数据源配置、图表配置、测试验证工作。重点资产价值监测预警指标模型建立运营服务:选取5种重点资产(同一分类同一用途同一规格型号的设备称为1种;同一分类同一用途同一区域的不可移动

33、资产称为1种),采集公允价值和市场价值,设置规则监测资产价值偏差风险、并进行预警。实物资产基础数据检查运营服务:对实物资产基础卡片数据进行核查,按照新国标卡片模板要求,协助单位核查、完善实物资产基础数据,跟踪数据问题整改情况。资产管理绩效评价数据分析服务:根据绩效考核办法,为资产绩效评价工作提供指标配置、使用单位和主管部门绩效评价报告模板配置和使用单位和主管部门绩效评价报告模板的技术支持服务。(2)办公用房街景数据接入服务与第三方街景平台服务接口进行对接,通过接口获取街景数据,并对接口进行联调测试,实现在线预览街景数据后,通过地址查询匹配,将街景数据与办公用房院落、楼宇信息进行挂接关联,实现5

34、00栋楼宇街景数据在线展示。(3)两张图运营服务提供专题实施运营、卡片运营服务,以及根据客户实际需求,在重要时期可派专业技术人员前往现场辅助开展相关展示工作,并对相关的问题进行解答。(4)数据支撑中心数据处理运营服务机关事务数据规范编制支撑服务:包括省智慧机关事务一体化平台基础数据规范编制服务、省智慧机关事务一体化平台数据分类分级规范编制服务、省智慧机关事务一体化平台数据质量管理规范编制服务、省智慧机关事务一体化平台数据使用管理规范编制服务。数据资源管理服务:省智慧机关事务一体化平台建设完成后,需要遵循一体化平台机关事务数据管理要求,通过数据资源管理平台开展省机关事务管理数据资源管理工作,完成

35、数据资源信息配置管理、更新,为数据申请、共享使用提供支持。数据处理运营支撑服务:提供数据汇聚运营支撑服务、数据质检服务、专题库/主题库运营支撑服务,以及数据服务技术支持服务。根据项目实际实施情况,提供10张表新增汇聚实施,对已有120个汇聚任务进行动杰调整、链路保障;提供新增10张表数据质检报告,对已有110张表数据的常态化数据质检以及问题跟踪;对已构建的专题库、主题库模型按需求提供变更、调整技术支持服务,提供10张表的变更实施;对平台已有的数据服务接口进行调整适配,提供10个数据服务接口提供调整变更。4.4.1.3.其他业务运营服务北斗终端运营服务:为161个省级机关单位、21个地市各级行政

36、事业单位提供北斗终端接入平台的终端绑定和测试服务。1. 4.2.局协同办公平台4. 4.2.1.业务管理运营服务(1)业务支持服务:用户在进行公文、事务办理过程中,运营人员远程协助用户处理流程流转中出现的问题、操作失误需要撤回、流转到指定经办人操作指导等业务流程疏导事项。(2)运营分析服务:支持日常运营需求管理,提供用户使用过程提出的一些新需求的沟通协调处理服务;技术人员远程支持局协同办公平台业务运营数据分析,收集业务人员常用业务报表需求,定制常用报表,实现快速查询所需公文、事务等数据信息,满足数据快速利用需求,并对分析结果进行可视化展示设计。2. 4.3.局官方网站4. 4.3.1.业务管理

37、运营服务(1)日常运营服务官方网站日常运营服务:包括内容采集服务、内容创作服务、内容审校服务、信息发布支撑服务。内容安全巡查服务:主要为协助做好网站安全巡检及协助完成日常运营服务以外的上级临时指派任务。其他运营工作:包括业务流程规范服务、舆情信息报送服务、处理网民留言服务、日常运营文档归档服务、网站前端运营服务、网站知识库运营服务、网站运营分析服务、及其他运营业务服务。(2)策划运营服务在线访谈策划服务:围绕广东省机关事务管理局的工作重点,策划邀请单位领导、处室负责人进行在线访谈,积极利用新媒体平台,采用图文直播、视频直播等多样化访谈形式,加强在线访谈效果。如遇重大事件或重大决策、重要政策出台

38、,则采取有效措施,额外策划实施热点政务访谈。每年提供3次在线访谈策划制作服务。解读产品制作服务:包括文案策划、视觉设计、整体检查。专题策划制作服务:包括专题栏目规划、专题页面设计、专题页面开发、信息填充等。所有专题专栏的内容(不含过期专题)均需及时进行后续更新工作,积极发挥广东省机关事务管理局官方网站的宣传和舆论引导作用。每年提供3次专题策划制作服务。征集调查制作服务:根据广东省机关事务管理局的工作内容及需求,制作征集调查文本内容,向社会公众发起征集调查,并根据调查结果形成反馈。一年不得少于3次。5. 服务要求5.1. 技术要求5.1.1. 总体技术要求通过系统运维及运营服务,降低单位人员对系

39、统使用难度,有效支撑资产管理、公务用车、办公用房等的相关咨询、管理、技术支持等工作,提高系统使用质量、效率,营造更加高效、便捷的业务办理环境,提升行政效率,降低行政成本。5.1.2. 安全要求投标人须承诺,对于本项目的省智慧机关事务一体化平台、局协同办公平台运维及运营服务按照信息安全三级等级保护要求进行,并协助采购人在管理方面达到信息安全三级等级保护要求;在系统使用过程中,若采购人对系统进行信息安全三级等级保护评估,对于技术方面需要整改的,投标人免费进行整改。5.2. 管理要求5.2.1. 服务人员投标人须书面承诺,如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的,采购人有权

40、要求更换项目经理,投标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作,否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。投标人承诺的项目经理和开发实施的主要人员未经用户同意不得调整;投标人如中途更换项目经理和主要开发技术人员,应征得用户同意,否则采购人有权终止合同。服务商应指派固定的团队为本项目提供专业服务,项目经理应具备年以上项目管理经验。如须调整服务团队成员,须书面向采购人提出申请,说明申请理由,经采购人书面同意方可调整团队人员,调入人员的资历和从业经验不低于调出人员,否则视为违约行为,采购人有权终止服务合同。5.2.2. 进度要求本服务项目实施周期为12个月,

41、起始时间以合同签订之日为服务起始时间。中标人需明确本项目工作的方式、方法、过程步骤、按阶段分解的详细计划、对应计划应提交的工作成果、需要采购人协调与配合的事项,并经采购人审核、批准。采购人有权监督和管理投标项目的各项工作,中标人应接受并服从采购人的监督、管理要求,按要求提供中间过程工作成果。5.2.3. 组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施,投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础,支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面,成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面,从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良

42、好的服务环境,确保项目的顺利实施。5.2.4.文档管理要求投标人应在项目完成时,将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人,所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后,投标人按国家、省以及采购人档案管理要求,向采购人提供装订成册的纸质文档至少3套,电子文档1套。5.2.5. 质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成,规避项目风险或将风险降至最低程度,投标人应建立项目质量管理体系,包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容,并建立奖惩制度。5.3. 验收标准项目验收按照广东省政务信息化项目验收有及采购人内部管理等有关规定执行。项目验收的具体组织工作

43、由项目采购人承担。应遵循下列标准:(1)实现合同和根据招标文件所编写的投标文件中列举的全部内容。(2)项目验收包括按照合同和根据招标文件所编写的投标文件中相关的技术文档、培训教材、使用说明书及广东省政务信息化项目相关验收管理办法所要求的全部文档。(3)项目验收按广东省政务服务和数据管理局项目验收的有关规定执行。5.4. 其他要求5.4.1. 培训要求1 .投标人须提供系统操作使用及系统配置维护方面的培训,包括对采购人和系统管理人员、系统使用人员的培训。2 .投标人需针对用户的角色提供培训课程,如系统管理员、普通用户、领导等角色,安排不同的培训课程。投标人须在响应文件中提出培训课程以及时间表。3

44、 .对于所有培训,投标人须派出具有相应专业资格和实际工作经验的辅导人员进行培训,培训所使用的语言须是中文,否则投标人须提供相应的翻译。4 .培训费用(可含场地费、教材费、讲课费等培训组织相关费用)计入总价。5.4.2. 服务响应要求1.服务响应可通过现场、远程等方式提供,由此产生的一切费用均由投标人承担。2.2.系统出现故障时,按以下规则要求开展:一般故障(即三、四级故障)2小时内处理完,严重故障(即一、二级故障)处理时间8小时处理,最长不超过24小时。如在24小时仍无法处理,将提供解决方案。一级故障:由于服务器系统故障、数据库故障、中间件故障、网络传输故障等局部软件发生故障造成的全系统瘫痪。

45、服务受理时间为7*24小时。服务响应时间为:立即响应。二级故障:由于应用系统程序设计、开发考虑不足,系统BUG造成的系统局部功能故障。服务受理时间为7*24小时。服务响应时间为:立即响应。三级故障:由于系统用户操作不熟练或使用不当造成的数据错误。服务受理时间为5*8小时。服务响应时限为:1小时内响应。四级故障:由于系统用户忘记系统登录地址、登录用户名和密码及系统用户使用的电脑终端系统环境配置等造成无法使用系统的故障。服务受理时间为5*8小时。服务响时间为:8小时内响应。5.4.3,资产权属1.本合同不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。2 .投标人、采购人双方一致同意,本合同所涉服务

46、成果的知识产权归属按下列第3种方式处理:(1)投标人负责开发软件服务,包括代码编写、调试、测试等开发工作,投标人为履行本合同义务所形成的服务成果的知识产权归采购人单独所有。(2)投标人负责提供定制软件租赁服务,采购人基于本合同约定委托投标人定制开发的产品、程序、服务等的知识产权归采购人、投标人共同所有,投标人应按采购人书面要求交付该共有部分的源代码;投标人在共有部分的基础上进行二次开发的及对二次开发形成的产品、程序等财产进行处置的,需经采购人书面同意,二次开发所形成的产品、程序、服务等的知识产权归开发者所有,共有部分仍归采购人、投标人共同所有。投标人根据采购人授权,利用项目成果申请的商标、专利

47、或输出的图片、视频等受知识产权保护的成果物,采购人有权无条件永久使用。(3)投标人负责提供运营服务或成品软件租赁服务,投标人为履行本合同义务所形成的所有服务成果的知识产权(除成品软件开发涉及的知识产权)归采购人单独所有。(4)本项目仅包含基础设施服务租用或运维服务,不涉及知识产权权属转移。3 .本合同所涉及的数据所有权归政府所有。投标人只能用于履行本合同之义务。4 投标人提供的相关软件应是自行开发的产品或具备合法、合规授权,满足知识产权、安全等保三级等方面的有关规定和要求。5 .投标人保证向采购人提供的服务成果是其独立实施完成,不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因投标人提

48、供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益,导致该第三方追究采购人责任的,投标人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失。5.4.4. 保密要求1 .投标人应签订保密协议,对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守,保证不被披露或使用,包括意外或过失。2 ,投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息;不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息;不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人在从事政府项目时,不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息,严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。3

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