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1、YFBG2020016云文广旅体市(2020)93号关于印发云浮市体育场地设施恢复开放和恢复文化体育赛事活动疫情防控措施指引等五份指引的通知各县(市、区)文广旅体(文旅体)局:经市人民政府同意,现将云浮市体育场地设施恢复开放和恢复文化体育赛事活动疫情防控措施指引等五份指引印发给你们,请认真贯彻执行,执行中遇到的问题,请径向我局反映。云浮市体育场地设施恢复开放和恢复文化体育赛事活动疫情防控措施指引为抓细抓实常态化疫情防控期间体育场地设施和文化体育赛事活动工作,积极有序推动全市文化体育行业安全复工复产,根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见(
2、国发明电(2020)14号)、广东省新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的实施意见和广东省体育局关于进一步明确体育场地设施和体育赛事活动有关事项的通知(粤体群(2020)37号)要求,结合我市实际,制定本工作指引。一、适用范围本指引适用于云浮市行政区域内各类室内外体育场地设施,以及在云浮市行政区域内举办的各级各类文化体育赛事活动。二、总体要求(一)坚持疫情防控不松懈。常态化疫情防控,要始终把疫情防控安全放在首位,切实提高风险防范意识,落实防控责任,严格外防输入、内防反弹工作要求,积极探索做好常态化疫情防控期间稳妥推进体育场地设施开放和文化体育赛事活动管理工作。密闭通
3、风不良的体育场馆,恢复开放必须严格按照广东省新冠肺炎疫情常态化防控期间密闭通风不良场所疫情防控工作指引执行。(一)落实属地主体责任。按照国家和省政府有关分区分级防控要求,各县(市、区)做实做细各项联防联控方案和疫情防控措施,有序开放体育场地设施和举办文化体育赛事活动。(三)加强防疫宣传。体育场所应通过设置提示牌、摆放宣传品、电子显示屏等多种方式,加强疫情防控知识科普宣传,及时宣传疫情期间场所运营规则及疫情防控知识,提升员工和消费者的自我防护意识,倡导咳嗽礼仪等良好卫生习惯。三、体育场地设施开放条件(一)全面消毒和安全检查。必须对开放的场地、设备设施等进行一次彻底的清洗消毒和安全检查。(一)做好
4、防疫物资准备。准备必需的测温仪、消毒水、口罩等物资,保障工作人员日常工作防护需求。(三)建立信息告知制度。每位工作人员必须了解我市相关防疫规定和要求,在“粤康码”平台如实进行健康信息申报,取得相应的绿色健康码。每天落实服务时段前的体温检查并进行健康登记,发现有发热、咳嗽等呼吸道症状的人员要立即停止上岗,引导其到就近的发热门诊就诊,做好相关信息登记工作。(四)工作人员培训上岗。开放的体育场所要在复市前做好员工培训,将新冠肺炎及其他常见传染病防控知识与技能纳入培训内容,确保工作人员上岗前掌握相关知识和技能,养成良好卫生习惯,做好自我防护。(五)落实疫情防控专职人员。开放的体育场所必须指定专职人员负
5、责疫情防控工作,制定疫情防控预案、填写员工健康信息,如发现员工近14天内有疫情中、高风险区旅居史,或与确诊患者有密切接触史,要及时报告社区卫生服务中心,按要求采取处置措施。(六)规范垃圾收集处理。在公共区域设置口罩专用回收箱,加强垃圾箱清洁,定期进行消毒处理。加强垃圾分类管理,及时收集并清运。四、体育场地设施管理(一)室外公共体育场地设施。所有室外公共体育场地设施原则上可恢复开放。(二)室内及经营性体育场所。1.要在场所醒目位置设置新冠肺炎的宣传和防控知识,对防控措施和公众须知进行公示。在入口处、场馆服务台等处设置1.5米间隔标识,采取相应的引导和分流措施,避免人群聚集。场所应当配备测量体温设
6、施设备,并安排专人值守。人员进入场所必须佩戴口罩,测量体温,实名登记,扫描“健康码”(如粤康码、穗康码或其他已与我省互认的“健康码”)。如发现体温异常(37.3oC)或健康码为红码、黄码的顾客,应当礼貌劝阻其进入,做好相关信息登记工作,提醒其前往就近的发热门诊就诊,并报告所在地区防控办。对无法出示健康码的人员,可凭7日内核酸检测结果阴性证明,或7日内解除隔离医学观察通知书,或有效身份证明做好个人信息登记,且体温检测正常后方可进入。入场人员拒绝佩戴口罩的,应当拒绝其进入。2 .采取预约、限流的方式开放。11人制足球场接待人数每场不得超过50人,7到8人制足球场每场不得超过30人,5人制足球场每场
7、不得超过20人;篮球场接待人数每场不得超过20人;乒乓球、羽毛球、台球场等非接触性运动接待人数每场(台)不得超过4人,场地数开放也不得超过总场(台)数的50%,需间隔使用;健身房、舞蹈室等其他室内健身场所接待人数不得超过核定人数或体育设施设备数的50%,既无核定人数也无体育设施设备的场所,人与人间隔要保持不少于1.5米。3 .疫情防控期间严格控制开放时间。开放时间控制在每日10时至22时,停止开放后必须进行消毒。4 .保持室内通风。场馆应当经常开窗通风,保证空气流通,不能自然通风的采用排气扇等机械通风。使用中央空调的,采用新风方式运行(使用全空气系统的中央空调,应关闭回风)。5 .做好清洁消毒
8、工作。场馆每天消毒次数应不低于2次,体育场地、器材器械、场馆服务台、电梯、卫生间、通勤工具等公共区域及相关物品应定期消毒。电梯按钮、门把手等频繁接触部位应适当增加消毒次数。6 .做好安全生产各项措施。场所内使用酒精等易燃物品进行消毒,严禁吸烟,严禁带火种进入场所内。各体育场所要落实消防安全主体责任。(三)游泳池(馆)。游泳池(馆)的防疫措施,经属地行业主管部门评估合格后可恢复开放。游泳池(馆)开放需指定专职机构或人员负责池水消毒和检测工作,每4小时对场所消毒一次,并做好记录。顾客在游泳前、游泳期间上厕所的,需沐浴后方可继续游泳。原则上,开放时间控制在每天8:00-22:00时,各游泳池(馆)同
9、一时段接待人数不得超过核定人数(以游泳池面积除以每人5平方米计算)。五、文化体育赛事活动管理(一)加强筹备工作。要科学评估赛场条件,进一步完善活动竞赛规程、活动方案,制定周密的应急预案,排查安全隐患,做好医务服务,确保体温检测门、疏散通道等设施设备的正常运行,做好各项防控措施。(二)强化组织实施。严格控制人员规模,避免人员近距离密集接触。参加人员在60人以下的小型文化体育赛事活动需向当地镇(街)政府和当地文化体育部门报备,人员数量包含参赛人员、工作人员、观众等,超60人以上规模的赛事活动暂缓举办。(三)落实人员管理。对赛事活动工作人员、参赛人员及观众严格进行体温检测、健康码核验、实名登记等措施
10、,做好个人防护。处于隔离期的人员不得入场,出现发热(体温373C)咳嗽、呼吸道感染等症状的,一律不允许参加,提醒其及时到就近发热门诊就医,并报告当地防控办。六、落实疫情防控责任(一)疫情防控期间要落实属地责任,做到强化安全管控、强化健康申报和体温检测、强化科学佩戴防护用品、强化场所消毒、强化健康教育、强化通风换气、强化交叉感染风险防控和强化安全生产。(二)体育活动场地设施要全面落实主体责任,单位法定代表人、负责人为疫情防控工作第一责任人,场地负责人为疫情防控工作直接责任人。(三)文化体育赛事活动要全面落实主体责任,主办单位法定代表人、负责人为疫情防控工作第一责任人,赛事活动负责人为疫情防控工作
11、直接责任人。(四)对未按要求落实疫情防控措施的单位,由属地行业主管部门责令限期整改,整改不到位的勒令停业。对因管控措施落实不到位直接或间接导致疫情扩散的,按照相关法律法规严肃处理。本指引自印发之日起施行,有效期至广东省新冠肺炎疫情结束,具体政策措施已明确执行期限的,从其规定。云浮市剧院等演出场所恢复开放疫情防控措施指引为有序推进我市演出场所恢复开放,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见(国发明电(2020)14号)、广东省新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的实施意见和广东
12、省文化和旅游厅关于进一步开放文化和旅游市场经营活动的通知(粤文旅市(2020)32号)要求,按照科学防控、精准施策原则,结合我市实际,制定本工作指引。一、适用范围本指引适用于云浮市行政区域内各类演出场所。二、总体要求(一)坚持常态防控。各县(市、区)文化广电旅游体育部门应按照“属地原则”,严格遵守当地疫情防控指挥部门的要求,结合当地实际情况,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,制定包含演出场所在内的疫情防控方案和应急预案,并根据国家及省最新分区分级精准管控要求,及时进行动态调整,确保安全。演出场所作为密闭通风不良的经营性服务场所,恢复开放必须严格按照广东省新冠肺炎疫情常态化防控期间密闭通风不良场
13、所疫情防控工作指引执行。(二)强化制度管理。演出场所及演出主办方要落实疫情防控的主体责任,强化防控工作责任制和管理制度,制定疫情防控工作方案和应急预案。要指定专人负责疫情防控工作,确保各项疫情防控措施严格落实到位。(三)坚持有序开放。在充分做好防疫措施的情况下,在低风险地区,经当地党委政府同意,可以举办营业性演出活动,但暂缓举办中大型营业性演出活动,暂缓审批涉外、涉港澳台营业性演出活动(演职人员已在境内的除外)。如升级为中、高风险地区,暂缓举办营业性演出活动。(四)坚持预约限流限时。恢复开放的演出场所应当严格执行人员预约限流限时措施。营业性演出场所接纳观众人数原则上不超过场所座位数的30%,并
14、间隔就坐,保持1米以上距离,演员之间要保持一定距离。演出时间控制在每日中午12时至次日凌晨1时。含有多个剧场的综合性演出场所,同时段只能开一个剧场。在歌舞娱乐场所、旅游景区、主题公园、游乐园、宾馆、饭店、酒吧、餐饮场所、现场音乐厅(1.iVeHOUSe)等场所举办营业性演出,演出主办方要安排工作人员在现场做好人员疏导。三、场所防控管理(一)落实防控主体责任。演出场所要严格执行疫情防控规定,制定本场所防控工作制度和应急预案,把防控责任落实到具体个人。(二)做好日常消毒通风。演出场所要严格落实广东省新冠肺炎疫情常态化防控期间电梯和空调通风系统清洁消毒指引和公共场所卫生间预防新型冠状病毒感染的肺炎疫
15、情卫生清洁消毒指引,要对舞台区、观众区、化妆间、通道、出入口、行政办公场地等公共区域,每日定时进行两次消毒。建立场馆清洁消毒记录表,记录消毒时间、责任人等信息。演出场所要保持通风状态,场所应当经常开窗通风,保证空气流通,在条件允许情况下首选自然通风,不能自然通风的采用排气扇等机械通风。使用中央空调的,采用新风输入,确保新风直接取自室外。定期对送风口、回风口进行消毒。以上通知要求如无法保证的场所暂不开放。(三)配备防护用品。演出场所要配备口罩、手套等防护物资,并在洗手间配备洗手液及消毒用品,为员工和观众提供必要防护保障。(四)加强防疫宣传。演出场所应通过设置提示牌、摆放宣传品、电子显示屏等多种方
16、式,加强疫情防控知识科普宣传,及时宣传疫情期间场所运营规则及疫情防控知识,提升消费者的自我防护意识,倡导“一米线”(保持1米以上的社交距离)、咳嗽礼仪、公筷制等良好卫生习惯。(五)排查安全隐患。演出场所恢复开放前应当积极配合有关部门,全面排查火灾等安全隐患,并按照文化部关于落实安全生产责任加强文化市场安全生产工作的通知(文市发(2017)5号)有关规定,加强场所日常检查,不符合安全条件的立整立改。(六)鼓励线上服务。鼓励推广在线实名制购票及电子票,鼓励使用在线支付,尽量减少直接接触。对专业演出场所,实行实名制购票和实名制入场。四、演员和观众管理(一)做好演职人员管理。演出主办方须与参演单位和个
17、人签订安全协议或健康承诺书,提前做好对演职人员(含行政、后勤等工作人员)的体温监测等防控措施。体温异常(37.3oC)或健康码为红码、黄码的人员,不得参与演出。每场演出尽量压缩不必要的演职人员,注意保持一定距离。演员人均化妆间面积不低于5平方米。(二)做好入场检测登记。演出场所应当配备测量体温设施设备,并安排专人值守。观众进入演出场所必须佩戴口罩,测量体温,实名登记,扫描“健康码”(如粤康码、穗康码或其他已与我省互认的“健康码”)。如发现体温异常(37.3oC)或健康码为红码、黄码的观众,应当礼貌劝阻其进入,做好相关信息登记工作,提醒其前往就近的发热门诊就诊,并报告当地防控办。对无法出示健康码
18、的人员,可凭7日内核酸检测结果阴性证明,或7日内解除隔离医学观察通知书,或有效身份证明做好个人信息登记,且体温检测正常后方可进入。观众不佩戴口罩的,要拒绝其进入。(三)加强现场巡查。演出场所应当安排专人做好演出现场管理,提醒观众正确佩戴口罩,对号入座,保持安全距离。取消演出前后的现场互动环节。五、员工健康管理(一)做好员工健康监测。按照当地要求做好员工健康管理,掌握员工出行轨迹等情况。员工上岗前要检测体温,出现发热、呼吸道感染等症状时,要暂停工作并及时报告。如发现员工近14天内有疫情中、高风险区旅居史,或与确诊患者有密切接触史,要及时报告社区卫生服务中心,按要求采取处置措施。(二)指导员工做好
19、个人防护。员工应当减少不必要外出,避免去人群聚集场所。组织对一线工作员工进行岗前培训,了解疫情防控相关知识,掌握新型冠状病毒个人防护知识、卫生健康习惯及疫情防控应急处置方法。(三)减少员工聚集。根据实际采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式。加强员工用餐管理,实行错峰就餐,尽量使用餐盒、分散用餐。六、异常情况处置(一)建立沟通机制。演出场所及演出主办方应当建立疫情应急沟通机制,畅通疫情上报通道,发现疫情情况应当及时向政府有关部门报告。(二)做好发现疫情时的应对处置。在演出现场如出现疑似疫情,演出场所应当立即启动应急预案,做好现场管理,避免恐慌,在卫生健康部门指导下,科学划定防控区域范围至最小
20、单位,果断采取现场封锁、人员隔离等措施,同时配合卫生健康部门做好流行病学调查、清洁消毒等后续工作并暂时关闭场所。七、保障措施(一)加强组织领导。各县(市、区)文化广电旅游体育部门要严格落实属地管理责任,提升防控和应急处置能力,加强与当地卫生健康部门之间的联动,确保恢复开放工作平稳有序。(二)加强执法监督。各县(市、区)文化广电旅游体育部门要加强对恢复开放的演出场所的执法巡查和监管力度,依法依规查处违法经营行为,维护市场经营秩序。(三)加强应急管理。各县(市、区)文化广电旅游体育部门要按照应急预案,明确疫情防控、安全突发事件应急措施和处置流程,开展排查、评估和宣传培训工作,及时发现隐患苗头,及时
21、处置,发生异常情况及时上报并暂时关闭场所。本指引自印发之日起施行,有效期至广东省新冠肺炎疫情结束,具体政策措施已明确执行期限的,从其规定。云浮市互联网上网服务营业场所恢复开放疫情防控措施指引为有序推进我市互联网上网服务营业场所恢复开放,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见(国发明电(2020)14号)、广东省新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的实施意见和广东省文化和旅游厅关于进一步开放文化和旅游市场经营活动的通知(粤文旅市(2020)32号),按照科学防控、精准施策原则,
22、制定本工作指引。一、适用范围本指引适用于云浮市行政区域内各类互联网上网服务营业场所。二、总体要求(一)坚持常态防控。按照“属地原则”,严格遵守当地疫情防控指挥部门的要求,结合当地实际情况,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,制定包含上网服务场所在内的疫情防控方案和应急预案,并根据国家及省最新分区分级精准管控要求,及时进行动态调整,确保安全。上网服务场所作为密闭通风不良的经营性服务场所,恢复开放必须严格按照广东省新冠肺炎疫情常态化防控期间密闭通风不良场所疫情防控工作指引执行。(二)强化制度管理。上网服务场所要落实疫情防控的主体责任,强化防控工作责任制和管理制度,制定疫情防控工作方案和应急预案。要指
23、定专人负责疫情防控工作,确保各项疫情防控措施严格落实到位。(三)坚持有序开放。在充分做好防疫措施的情况下,各县(市、区)应当严格按照属地党委、政府统一部署,以县域为单位,分区分级,确定上网服务场所恢复开放时间和具体要求。疫情中高风险地区、疫情风险具有较大不确定性地区和境外输入压力较大地区,应当从严、审慎把控恢复开放时间。(四)坚持预约限流。恢复营业的互联网上网服务营业场所应当严格执行人员限流限量限时措施,要采取预约消费、错峰入场、间隔就坐等措施,并缩短营业时间,对场所内消费者数量实行动态管理,防范聚集性风险。三、消费者保护(一)落实戴口罩、扫描测温登记制度。上网服务场所应当配备测量体温设施设备
24、,并安排专人值守。消费者进入上网服务场所必须佩戴口罩,测量体温,实名登记,扫描“健康码”(如粤康码、穗康码或其他已与我省互认的“健康码”)。如发现体温异常(37.3oC)或健康码为红码、黄码的顾客,应当礼貌劝阻其进入,做好相关信息登记工作,提醒其前往就近的发热门诊就诊,并报告当地防控办。对无法出示健康码的人员,可凭7日内核酸检测结果阴性证明,或7日内解除隔离医学观察通知书,或有效身份证明做好个人信息登记,且体温检测正常后方可进入。消费者拒绝佩戴口罩的,应当拒绝其进入。(一)实施预约限流限时措施。上网服务场所应当采取预约消费、错峰入场、间隔就坐等措施,限制上网人流。上网服务场所接纳消费者人数不得
25、超过核定人数的50%,每个包间也不得超过核定人数的50%,严格执行限流限量要求。营业时间控制在每日10时至24时。(三)建立值守制度。上网服务场所应当安排专人监督进入场所的员工和消费者遵守相关防疫要求,及时对消费者进行疏导、分流,避免人群聚集,保持安全社交距离。四、场所防控管理(一)落实防控主体责任。上网服务场所应当落实防控主体责任,严格执行疫情防控规定,制定本场所防控工作制度和应急预案,把防控责任落实到具体个人。恢复开放的场所应设立防控工作组织或健康管理员,并设置应急处置区域。(二)加强消毒通风。上网服务场所要严格落实广东省新冠肺炎疫情常态化防控期间电梯和空调通风系统清洁消毒指引和公共场所卫
26、生间预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁消毒指引。每日营业前,应当对场所内外公共部位(门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等)进行全面清洁消毒。营业期间,及时对消费者使用过的显示器、键盘、耳机、鼠标等进行消杀,做到“一客一消毒场所优先选择自然通风,无法做到的应利用排风扇等装置加强机械通风,如使用空调系统,要保证充足的新风输入,确保新风直接取自室外。定期对送风口、回风口进行消毒,以上通风要求如无法保证的场所暂不开放。(三)配备防护物资。上网服务场所应当配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资,在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物
27、品,便于消费者和员工随时消毒清洁。(四)加强疫情防控知识宣传。上网服务场所要利用官方网站、微信公众号、提示牌、电子显示屏等多种渠道,及时宣传疫情期间场所运营规则及疫情防控知识,提升消费者的疫情防控意识,提升消费者的自我防护意识,倡导“一米线”(保持1米以上的社交距离)、咳嗽礼仪、公筷制等良好卫生习惯。(五)排查消防隐患。上网服务场所恢复营业前应当积极配合有关部门,全面排查火灾等消防安全隐患,并按照文化部关于落实安全生产责任加强文化市场安全生产工作的通知(文市发(2017)5号)有关规定,加强场所日常检查,不符合安全条件的立整立改。五、员工健康管理(一)做好员工健康监测。加强员工健康管理,掌握员
28、工出行轨迹等情况。员工上班应当佩戴口罩,进行体温检测和健康询问,出现发热、呼吸道等症状,须暂停工作并立即就医。如发现员工近14天内有疫情中、高风险区旅居史,或与确诊患者有密切接触史,要及时报告社区卫生服务中心,按要求采取处置措施。(二)减少员工聚集。加强员工用餐管理,鼓励实行错峰就餐、分散用餐;工作会议要进行科学管理;员工应当减少不必要外出,尽量避开密集人群,避免在公共场所长时间停留。(三)做好员工个人防护。组织对员工进行岗前培训,将新冠肺炎及其它常见传染病防控知识与技能纳入培训内容,确保工作人员上岗前掌握相关知识和技能。养成勤洗手、戴口罩、公筷制、咳嗽礼仪等卫生习惯和健康生活方式。六、异常情
29、况处置(一)建立沟通机制。上网服务场所应当建立疫情应急沟通机制,畅通疫情上报通道,发现疫情应当及时向政府有关部门报告。(二)做好应急处置。上网服务场所如出现疑似疫情,应当立即启动应急预案,做好现场管理,避免恐慌,配合卫生健康部门采取隔离措施,做好清洁消毒等工作并暂时关闭场所。七、保障措施(一)加强组织领导。各县(市、区)文化广电旅游体育部门要严格落实属地管理责任,提升防控和应急处置能力,加强与当地卫健部门之间的联动,确保恢复开放工作平稳有序。(一)加强执法监督。各县(市、区)文化广电旅游体育部门要加强对恢复开放的上网服务场所的执法巡查和监管力度,依法依规查处违法经营行为,切实保障消费者合法权益
30、,维护市场经营秩序。(三)加强应急管理。各县(市、区)文化广电旅游体育部门要按照应急预案,明确疫情防控、安全突发事件应急措施和处置流程,开展排查、评估和宣传培训工作,及时发现隐患苗头,及时处置,发生异常情况及时上报并暂时关闭场所。本指引自印发之日起施行,有效期至广东省新冠肺炎疫情结束,具体政策措施已明确执行期限的,从其规定。云浮市娱乐场所恢复开放疫情防控措施指引为有序推进我市娱乐场所恢复开放,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见(国发明电(2020)14号)、广东省新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于做
31、好新冠肺炎疫情常态化防控工作的实施意见和广东省文化和旅游厅关于进一步开放文化和旅游市场经营活动的通知(粤文旅市(2020)32号),按照科学防控、精准施策原则,制定本工作指引。一、适用范围本指引适用于云浮市行政区域内各类歌舞娱乐场所和游艺娱乐场所。二、总体要求(一)坚持常态防控。各县(市、区)文化广电旅游体育部门应当按照“属地原则”,严格遵守当地疫情防控指挥部门的要求,结合本地区实际情况,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,制定包含娱乐场所在内的疫情防控方案和应急预案,并根据国家及省最新分区分级精准管控要求,及时进行动态调整,确保安全。娱乐场所作为密闭通风不良的经营性服务场所,恢复开放必须严格按
32、照广东省新冠肺炎疫情常态化防控期间密闭通风不良场所疫情防控工作指引执行。(二)强化制度管理。娱乐场所要落实疫情防控的主体责任,强化防控工作责任制和管理制度,制定疫情防控工作方案和应急预案。要指定专人负责疫情防控工作,确保各项疫情防控措施严格落实到位。(三)坚持有序开放。在充分做好防疫措施的情况下,各地应当严格按照属地党委、政府统一部署,以县域为单位,分区分级,确定娱乐场所恢复开放时间和具体要求。疫情中高风险地区、疫情风险具有较大不确定性地区和境外输入压力较大地区,应当从严、审慎把控恢复开放时间。(四)坚持预约限流。恢复开放的娱乐场所应当用中英文告知公众防控管理要求,严格执行人员限流限量措施,实
33、行预约消费、错峰入场等措施,并对场所内消费者数量实行动态监控,防范聚集性风险。三、消费者保护(一)落实戴口罩、检测登记制度。娱乐场所应当配备测量体温设施设备,并安排专人值守。消费者进入娱乐场所必须佩戴口罩,测量体温,实名登记,扫描“健康码”(如粤康码、穗康码或其他已与我省互认的“健康码”)。如发现体温异常(37.3oC)或健康码为红码、黄码的顾客,应当礼貌劝阻其进入,做好相关信息登记工作,提醒其前往就近的发热门诊就诊,并报告当地防控办。对无法出示健康码的人员,可凭7日内核酸检测结果阴性证明,或7日内解除隔离医学观察通知书,或有效身份证明做好个人信息登记,且体温检测正常后方可进入。消费者拒绝佩戴
34、口罩的,应当拒绝其进入。(二)实施预约限流限时措施。娱乐场所应当采取预约消费、错峰入场等措施,对消费者进行限流限量。歌舞娱乐场所接纳消费者人数不得超过核定人数的50%,每个包间接纳消费者人数也不得超过核定人数的50%,营业时间控制在每日12时至次日凌晨1时。游艺娱乐场所内接纳消费者人数不得超过核定人数的50%,营业时间控制在每日10时至22时。(三)建立值守制度。娱乐场所应当安排专人监督进入场所的员工和消费者遵守相关防疫要求,及时对消费者进行疏导、分流,避免人群聚集,保持安全社交距离。四、场所防控管理(一)落实防控主体责任。娱乐场所应当落实防控主体责任,严格执行疫情防控规定,制定本场所防控工作
35、制度和应急预案,把防控责任落实到具体个人。恢复开放的场所应设立防控工作组织或健康管理员,并设置应急处置区域。(二)加强消毒通风。娱乐场所要严格落实广东省新冠肺炎疫情常态化防控期间电梯和空调通风系统清洁消毒指引和公共场所卫生间预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁消毒指引。每日营业前,应当对场所内外公共部位(如公共卫生间、地下停车场、空调、电梯/扶梯等)进行全面消毒清洁。歌舞娱乐场所应当及时对消费者使用过的麦克风、点歌按钮、屏幕、座位、桌台等设备消毒或更换;游艺娱乐场所应当及时对消费者使用过的设备按键、摇杆、代币及相关附属设备进行消毒或更换,做到“使用一次消毒一次场所优先选择自然通风,无法做到的
36、应利用排风扇等装置加强机械通风,如使用空调系统,要保证充足的新风输入,确保新风直接取自室外。以上通风要求如无法保证的场所暂不开放。(三)配备防护物资。娱乐场所应当配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资,在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品,便于消费者和员工随时消毒清洁。(四)加强疫情防控知识宣传。娱乐场所要利用官方网站、微信公众号、提示牌、电子显示屏等多种渠道,及时宣传疫情期间场所运营规则及防控知识,提升消费者的疫情防控意识,倡导“一米线”(保持1米以上的社交距离)、咳嗽礼仪、公筷制等良好卫生习惯。(五)排查消防隐患。娱乐场所恢复营业前应当积极配
37、合有关部门,全面排查火灾等消防安全隐患,并按照文化部关于落实安全生产责任加强文化市场安全生产工作的通知(文市发(2017)5号)有关规定,加强场所日常检查,不符合安全条件的立整立改。五、员工健康管理(一)做好员工健康监测。做好员工健康管理,掌握员工出行轨迹等情况。员工上班须佩戴口罩,进行体温检测和健康询问,出现发热、呼吸道感染症状时,应及时报告并立即就医。如发现员工近14天内有疫情中、高风险区旅居史,或与确诊患者有密切接触史,要及时报告社区卫生服务中心,按要求采取处置措施。(二)减少员工聚集。加强员工用餐管理,鼓励实行错峰就餐、分散用餐;科学管理工作会议;员工应当减少不必要外出,尽量避开密集人
38、群,避免在公共场所长时间停留。(三)指导员工做好个人防护。组织对员工进行岗前培训,将新冠肺炎及其它常见传染病防控知识与技能纳入培训内容,确保工作人员上岗前掌握相关知识和技能,养成勤洗手、戴口罩、公筷制、咳嗽礼仪等卫生习惯和健康生活方式。六、异常情况处置(一)建立沟通机制。娱乐场所应当建立疫情应急沟通机制,畅通疫情上报通道,发现疫情应当及时向政府有关部门报告。(二)做好发现疫情时的应对处置。娱乐场所如出现疫情疑似症状,应当立即启动应急预案,做好现场管理,避免恐慌,配合卫生健康部门采取隔离措施,做好清洁消毒等工作并暂时关闭场所。七、保障措施(一)加强组织领导。各县(市、区)文化广电旅游体育部门要严
39、格落实属地管理责任,提升防控和应急处置能力,加强与当地卫生健康部门之间的联动,确保恢复开放工作平稳有序。(二)加强执法监督。各县(市、区)文化广电旅游体育部门要加强对恢复开放的娱乐场所的执法巡查和监管力度,依法依规查处违法经营行为,切实保障消费者合法权益,维护市场经营秩序。(三)加强应急管理。各县(市、区)文化广电旅游体育部门要按照应急预案,明确疫情防控、安全突发事件应急措施和处置流程,开展排查、评估和宣传培训工作,及时发现隐患苗头,及时处置,发生异常情况及时上报并暂时关闭场所。本指引自印发之日起施行,有效期至广东省新冠肺炎疫情结束,具体政策措施已明确执行期限的,从其规定。云浮市旅行社开展团队
40、旅游经营活动疫情防控措施指引根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见(国发明电2020)14号)、广东省新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的实施意见和广东省文化和旅游厅关于进一步开放文化和旅游市场经营活动的通知(粤文旅市(2020)32号)要求,按照旅游团队规范操作指弓I,结合我市实际,制定本工作指引。一、适用范围本指引适用于云浮市行政区域内旅行社及在线旅游企业。二、总体要求按照“五个优先。即低风险地区优先、露天场所和项目优先、自然类景区优先、景区游览功能服务优先、旅游住宿功能服务优先的原则,加强安全评估和风险
41、研判,毫不放松、毫不懈怠抓好常态化疫情防控各项工作,突出抓好重点环节、重点场所、重点人群疫情防控,做到精准管控,科学组合旅游产品,合理规划旅游线路,进一步完善防控措施和应急预案,安全有序恢复市内各类旅游经营活动。三、管理措施(一)落实企业防控主体责任。旅行社企业要按照文化和旅游部、省新冠肺炎防控指挥部和市新冠肺炎防控指挥办发布的相关防控指弓I,进一步完善疫情防控、安全生产等常态化防控措施。在恢复经营活动前,做好办公场所的清洁、通风、消毒,准备充足的防护物资,加强风险评估,完善应急预案。加强员工健康监测,组织全员疫情防控知识、应急处置技能培训,进一步提升员工履职尽责、疫情防控及应对突发事件的能力
42、,确保达到复工复产条件和安全管理要求,把各项防控措施抓紧抓细抓落地。(二)科学合理安排旅游线路。旅行社企业要密切关注疫情防控有关信息,及时了解掌握目的地防控等级,按照“五个优先”原则,选择低风险地区、露天开放及自然景观类旅游项目,科学组合旅游产品,合理规划线路,选择具有资质、符合防控要求的旅游客运公司、住宿餐饮等单位作为履行辅助人,以游览观光度假为主要方式开展团队旅游活动。避免前往中高风险地区,暂不得经营跨省、跨境旅游活动。(三)加强游客报名环节管控。游客报名参团时,应当用中英文告知公众防控管理要求,推荐采用电子合同,进行网上组团报名、缴费。旅行社要履行疫情防控的提醒职责,提醒游客扫描“健康码
43、”(如粤康码、穗康码或其他已与我省互认的“健康码”),完善游客信息填报、体温监测以及疫情严重地区人员接触史、旅居史、身体状况等情况,符合防控要求的方可报名参团。如发现体温异常(37.3oC)或健康码为红码、黄码的游客,应当礼貌劝阻其报名,并做好信息登记,提醒其前往就近的发热门诊就诊。要控制团队规模,每团人数不得超过出游选用交通工具核载人数的50%,引导游客保持安全距离,避免扎堆,确保出行安全。(四)做好出团前各项保障工作。出团前,旅行社要提醒游客或为导游人员配备必要的防护用品;导游人员要认真履行安全管理职责,对旅游包车清洁、消毒、通风等安全防护措施落实情况进行检查,为驾驶员、游客测量体温,发放
44、疫情防控安全须知,提醒游客行程中疫情防控注意事项。如发现体温异常(37.3C),应礼貌劝其退团,提醒其前往就近的发热门诊就诊,并报告当地防控办。(五)规范旅游行程安全保障。旅行过程中,旅行社要按照广东省客运场站及交通运输工具新冠肺炎疫情防控工作指引(第二版)等有关要求,严格落实分区分级客座率控制、留观区设置、乘客测温、发热乘客移交等环节要求。密闭型交通工具空调系统必须采用新风输入,确保新风直接取自车外,定期对送风口、回风口进行消毒。以上交通工具通风要求如无法保证的暂停运营。乘坐交通工具必须隔位就坐,游览过程中,导游要引导游客保持合适距离,做到“常洗手、戴口罩、不扎堆”。团队就餐时,人员要保持1
45、米间隔,减少交流,提倡自助、分餐制或使用公筷公勺。每天出团游览前,导游要坚持为游客检测体温,了解掌握团队客人的身体状况。(六)做好员工健康管理。员工上岗前必须接受体温检测,上班应当佩戴口罩。掌握员工居住、出行、活动情况,对来自重点疫区的人员要实行居家或集中隔离医学观察。提醒员工减少不必要的外出、社交活动,避免前往人群聚集场所。加强员工用餐管理,实行错峰就餐,落实员工健康日监测、日报告制度。当有员工出现发热、干咳等症状时,要暂停工作并及时报告就诊,并采取安全隔离措施。(七)妥善应对突发疫情。游览期间如出现突发疫情感染或疑似病例,应迅速启动应急预案,按照省市有关疫情防控要求和指引迅速处置,对有关人
46、员及时安排隔离检查,并在第一时间向当地卫生防疫、文旅等部门报告,妥善处理。同时停止团队旅游活动,配合疾控机构对相关接触人员开展排查及医学观察。五、组织保障(一)加强服务指导。各县(市、区)文化广电旅游体育部门要结合当地具体情况,细化措施要求,加强对辖区旅行社开展本省区域团队旅游经营活动的指导,帮助协调解决存在的问题,保证团队旅游活动安全有序开展。(二)加强宣传引导。各县(市、区)文化广电旅游体育部门和旅行社企业要充分利用广播、电视、网站、微信公众号、手机APP、宣传栏、电子屏等多种途径,向社会公众发布旅行社恢复本省区域旅游团队经营活动的信息,加强公共科普防疫知识宣传,共同落实疫情防控和安全管理措施,安全、有序、规范引导消费,推动旅游市场恢复振兴。(三)加强督促检查。各县(市、区)文化广电旅游体育部门要加强对旅行社及在线旅游企业开展旅游经营活动安全防范措施的督促检查,严厉查处违反疫情防控、市场监管有关要求的行为,确保旅游市场安全有序恢复运营。本指引自印发之日起施行,有效期至广东省新冠肺炎疫情结束,具体政策措施已明确执行期限的,从其规定。公开方式:主动公开抄送:市新冠肺炎防控指挥办,云浮市司法局,云浮市人民政府办公室政务公开科。云浮市文化广电旅游体育局办公室2020年5月25日印发