农家书屋数字化转型面临的困境及对策——以湘西土家族苗族自治州农家书屋为例.docx

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1、农家书屋数字化转型面临的困境及对策以湘西土家族苗族自治州农家书屋为例。引言党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,这是党中央立足我国国情,适应经济社会发展阶段和现代化建设规律,在科学分析我国农业农村改革发展形势和进程、综合把握我国城乡关系变化特征的基础上,与时俱进地对新时代“三农”工作作出的重大战略部署。乡村文化振兴是乡村振兴的精神基础,只有文化昌盛,才能实现乡村可持续发展。农家书屋作为国家重点实施的公共文化工程,是新时代农村精神文明建设项目之一。自2007年以来,农家书屋在政府的大力扶持与推动下得以全面推广,在帮助农民获取信息、满足文化教育与科学技术需求等方面发挥着重要作用。充分利用农家书屋可以

2、促进农村地区精神文明与物质文明共同发展,更好地推动乡村振兴战略的实施。当前,我国农家书屋建设已取得很大成果,但欠发达地区的农家书屋普遍存在重建设轻管理、资金匮乏、使用率低、影响力小等问题。湘西土家族苗族自治州(以下简称湘西州)是革命老区、民族地区和经济社会发展滞后地区,目前已实现农家书屋覆盖每个行政村的建设目标,但农家书屋数字化建设成效并不显著,州内农家书屋的数字化转型仍存在困境。1农家书屋数字化转型的必要性1.I可为乡村振兴提供有力支持乡村振兴战略的实施主体和主力军是农民。因此,农民素质决定着乡村振兴战略的实施效果。农家书屋是推进乡村文化振兴的公共空间和满足大众文化需求的服务场所。在电子信息

3、时代,发展数字化农家书屋,可以保障农民阅读的基本文化权益,巩固农村思想文化阵地,对乡村振兴具有重要的引领和推动作用。同时,数字化农家书屋的图书结构和内容更为丰富,能够为农民提供优质的学习资源,有利于增强农民的生产技能,提高农民的思想道德素质,使农民紧跟时代发展,为乡村振兴提供人才支持。此外,利用数字化农家书屋这一阵地,可多形式、全方位地宣传乡村振兴战略,有利于普及科学知识,倡导现代生活理念和生活方式,促进乡风文明,抵制腐朽落后文化侵蚀,进而形成良好的舆论氛围,为乡村振兴提供良好的人文环境。目前,湘西州传统的农家书屋难以发挥应有的知识驱动作用,亟待采取有效措施促进农家书屋数字化转型,从而打破其发

4、展瓶颈,加快推进乡村振兴,实现农村现代化、数字化发展。1.2可促进文化信息资源共享传统的农家书屋存在图书资源品类不全、更新缓慢等问题,难以满足农民不断增长的精神文化需求。而农家书屋数字化转型有利于丰富文化资源,提高文化内容更新频率,还可以打破时空的局限,解决书籍数量与人口数量比例失衡的问题,提高文化信息资源利用效率,促进公共文化资源共享,实现其最优配置。数字文化产品通过网络传输,速度极快,可以保证按时间、按数量和按品类要求到达各农家书屋网点的服务器或主机上,减少分发环节上的各种失误,也不会发生纸质文化产品在物流配送过程中所产生的资源消耗和环境污染问题。湘西州农家书屋的数字化转型,可以推进文化信

5、息资源传播、和共享,让优秀文化信息资源为广大人民群众服务。1. 3有助于弥合现存的城乡数字鸿沟城乡数字鸿沟反映了城乡居民在拥有和使用信息技术方面的差距。城市的信息基础设施更加完善,城市居民多将互联网和数字化设备用于信息检索、知识获取、购物出行等方面。相比之下,农村的信息基础设施建设落后于城市,农民群体更多地将互联网和数字化设备用于满足自身娱乐需求。数字化转型的农家书屋可为农民链接数字资源,进而实现对农民的再教育,是提升乡村地区居民整体文化程度和文化自信、弥合现存的城乡数字鸿沟、缩小城乡经济社会发展差距的重要手段,同时有利于加快数字乡村建设,培育农民就业新模式,催生农村发展新动能,为建设数字强国

6、提供有力支撑。1.4关爱留守儿童及空巢老人的现实需求目前,我国农村人口结构呈现两极化趋势,留守儿童及空巢老人现象是农村现代化发展亟待解决的民生问题。农村留守儿童群体数量庞大,且面临着疏于照顾、缺乏教育等现实问题。与此同时,缺乏生产能力的老年群体长期留守在农村,他们和晚辈的共同话题越来越少,空巢老人的内心是孤独、空虚的,他们需要心灵陪伴、精神慰藉。目前,湘西州农村存在大量留守儿童和空巢老人,可以通过数字化农家书屋为留守儿童提供学习园地,引导其正确使用互联网及数字化设备,让农村儿童有更多受教育的机会;通过数字化农家书屋为老人群体提供低门槛的信息技术、通俗易懂的健康知识服务,使其老年生活多姿多彩。2

7、湘西州农家书屋数字化转型面临的困境1.1 建设资金来源单一,数字化基础设施不完善农家书屋是我国政府大力推进的文化惠农工程,按照“政府组织建设,鼓励社会捐助,农民自主管理,创新机制发展”的思路实施,其建设资金主要为政府拨款,由省、市、县、村分级承担。这种依靠政府投入的资金来源过于单一,导致农家书屋数字化发展动力不足。没有充足的资金支持,传统农家书屋数字化转型的后续发展就无从谈起。在经济发展相对落后的湘西州,地方财政资金有限,难以独立承担农家书屋数字化转型前期建设、中期运行及后期维护所需的资金。另外,实现农家书屋数字化转型,既需要配备大量的基础设备,又需要成熟的数字技术支持,建设成本高、难度大。从

8、现实情况来看,湘西州农家书屋数字化基础设施不完善,仍采用传统的借阅模式,缺少电脑、电子阅读器等现代数字化阅读设备。1.2 专业人才匮乏,数字管理能力不足数字化农家书屋的使用效果在很大程度上取决于有效的管理。管理离不开有知识、有能力的专业人员。但由于建设资金不足,就业环境不理想,湘西州的农家书屋很难吸引专业人才开展工作,管理人员的配备情况与满足农民需求相比仍存在差距。采用数字化管理可以提高农家书屋的管理效率,满足村民多元化阅读需求,是实现农家书屋可持续发展的重要手段。但目前湘西州大多数农家书屋的管理者并不是专业的管理人员,大多属于兼职的工作者,甚至由知识水平不高的农民担任书屋管理员。管理人员大多

9、缺乏专业的书籍管理知识,不具备熟练操作数字化设备的能力,数字管理能力不足,既不能对农家书屋进行科学的管理,也无法提供高质量的服务,难以满足数字化农家书屋长期发展的需要。2. 3管理体制存在问题,资源共享性不足为了实现对农家书屋的有效管理,一些地区将农家书屋的管理并入公共图书馆管理体系,但是从省、市、县到行政村的管理系统相对复杂,管理体制不成熟,管理难度大。另外,随着数字化的发展,数字出版热潮兴起,数字出版物的数量和质量得以大幅提高,为农家书屋数字化建设提供了内容支持。但部分地区的农家书屋缺乏对这些数字文化产品资源的开发和利用,未能利用这些资源缓解农家书屋数字化建设面临的经费投入压力和内容供需矛

10、盾,不利于促进数字化农家书屋可持续发展。当前,湘西州农家书屋的管理系统较封闭,各农家书屋的数据只能在各自的信息系统内查阅,也无法提供自主操作服务,无法充分实现农家书屋与外部数据库资源的共享,限制了湘西州农家书屋数字化转型的进一步发展。2.4村民读书主动性不强,对数字化的参与度较低当前,湘西州农家书屋管理者缺乏专业的数字化管理知识和管理经验,也很少开展有针对性的图书阅读活动,未能引导村民养成阅读习惯。村民感受不到阅读的魅力和知识对个人的重要性,导致阅读的主动性不强,进而导致湘西州农村的人文氛围不足,使农家书屋的实效性难以得到充分发挥。同时,农家书屋对地区差异、村庄差异、个人差异考虑不足,缺乏有效

11、的反馈机制,导致供需错位的文化产品配置矛盾突出,进而导致村民对农家书屋数字化的参与度较低。3湘西州农家书屋数字化转型对策3.1 拓宽资金来源渠道,完善数字化基础设施实现农家书屋数字化转型,不能只依靠政府拨款,要吸引社会各界参与农家书屋数字化转型工作,拓宽数字化书屋建设及运行资金的来源渠道。一方面,湘西州政府可以将农家书屋数字化转型作为县(区)政府绩效考核的内容之一,鼓励各地政府进一步加大对农家书屋数字化转型的资金投入;也可借鉴公益类图书馆的众筹模式,搭建农家书屋众筹平台,广泛调动社会资源,实现经费及图书资源的募集,为农家书屋数字化转型的前期建设、中期运行和后期维护提供相应的保障。另一方面,农家

12、书屋可以进一步吸引社会资金,鼓励企业及名人对书屋的基础设施及相关建设进行投资,书屋可以对企业及名人进行宣传,帮助其赢得社会影响力,实现农家书屋与企业及名人的互助共赢。此外,数字化转型后的农家书屋可以与当地电商企业融合发展,通过“数字化农家书屋+直播”的模式延伸产业链,充分利用书屋中的知识指导更多农民学习现代知识技能,帮助湘西州农民群体增加收入,让数字化转型后的农家书屋惠及更多农民,提高社会各界对数字化农家书屋的关注度和认可度,进而吸引投资。推进数字化农家书屋的建设及运行,需要配备完善的基础设备。基础设备配置越齐全,越容易实现传统农家书屋的数字化转型。目前,湘西州农家书屋需要增加电脑、电子阅读器

13、等数字设备,优化农村通信质量,提高网络覆盖率,进一步完善农家书屋数字化转型的基础设施。3.2 打造高素质人才队伍,提高数字化管理能力具有专业知识的高素质人才队伍能够为农家书屋数字化转型提供有效的智力支持。但从湘西州农家书屋的发展实际来看,由于基础设施不完善、收益不理想,农家书屋对专业人才的吸引力较低。要想打造高素质农家书屋管理人才队伍,一是要增强对人才的吸引力,借助政策支持,提高从业人员的待遇,充分调动数字化人才服务乡村的积极性与主动性;二是要鼓励农家书屋与职业院校加强联系,着重招收专业数字化人才,或者邀请专业人员就计算机操作、数字化农家书屋信息管理平台的运营维护、数字图书资源的更新、村民阅读

14、需求匹配、文化活动组织策划等方面开展重点培训,切实提高从业人员的实际管理能力。同时,农家书屋主管部门要对管理人员实施考核制度,提高管理人员的文化建设及服务意识,确保湘西州数字化农家书屋能够实现良性运转。3.3 优化管理体制机制,促进资源共享面对资源共享不足、多部门协调困难的发展困境,湘西州需要持续增强农家书屋自身造血能力,将农家书屋并入公共图书馆管理体系,完善农家书屋管理体制机制。一方面,可以引进公共图书馆和高校的数字文化产品资源,加强数据库之间的协同性,消除管理系统过于封闭的障碍,为数据查阅、数据共享提供便利,推进农家书屋数字化转型;另一方面,可以购买数字化建设服务,加强对数字资源的开发、利

15、用、维护和存储,可以利用大数据等技术,实现数字化农家书屋与外部数据库的资源共享,利用相对灵活的数字资源缓解农家书屋数字化建设面临的内容供需矛盾。同时,各地可利用数字技术构建出针对农家书屋的监督体系,并创新管理与服务模式。例如,建立数字化书屋线上留言板,及时获取用户的意见、建议,并根据反馈优化管理与服务;根据数字化书屋平台上农民的阅读情况,充分了解农民的阅读需求,从而精准地提供数字资源。3.4 加强数字化宣传,满足群众多样需求面对村民读书主动性不强、对数字化的参与度较低的情况,湘西州农家书屋的工作者要及时调整工作思路。一是要积极宣传,不断拓展数字化农家书屋的服务功能。首先,要丰富传播渠道,利用新

16、媒体平台进行数字化农家书屋的内容运营、用户运营,加强对数字化农家书屋的宣传。可以在微博、微信、抖音等平台开通各地数字化农家书屋的官方账号,持续输出优质内容,引导村民利用数字化设备获取农业信息等,吸引村民和社会人士前来打卡,不断扩大书屋的影响力,提高村民走进书屋的主动性。其次,可以推动有关部门依托数字化农家书屋开展农业技能培训、农民就业指导等活动。可以根据当地书屋发展的实际情况打造“数字化农家书屋+”模式,如“数字化农家书屋+电商”“数字化农家书屋+驿站”“数字化农家书屋+兴趣班”等,开展相应便民业务,如快递收发、在线缴费、网络购票、教育培训等,使数字化农家书屋的文化阅读功能与其他功能更好地结合起来,充分发挥农家书屋的实效性,吸引更多的人走进农家书屋。二是要尊重差异,加强需求匹配。数字化农家书屋的工作者要主动深入群众,完善农民文化需求表达机制,充分利用大数据的精准推送机制,根据地区差异、村庄差异、个人差异匹配数字文化产品资源,化解供需错位的文化资源配置矛盾。4结语农家书屋是促进乡村文化振兴的重要工程,是先进知识技术向农村传播的重要阵地。目前,湘西州农家书屋数字化转型存在瓶颈。研究湘西州农家书屋数字化转型面临的困境与对策,对于促进全国农家书屋数字化转型具有借鉴意义,对于健全数字时代农村公共文化服务体系,加快推进农村数字化、现代化发展具有现实意义。

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