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1、企稳回升转型升级聚力攻坚行稳致远2020年全县经济运行形势分析2020年以来,为应对新冠肺炎疫情带来的持续性影响和国内外复杂形势的严峻挑战,县委、县政府坚决贯彻落实中央及省、市重要决策部署,在危机中育新机、于变局中开新局,科学统筹疫情防控和经济社会发展,推动生产生活秩序加快恢复,涉县经济实现稳步复苏。一、2020年涉县经济运行形势(一)经济总体保持稳定,GDP增速逐季回升2020年,涉县经济总体呈现出从断崖下跌到逐步扭转,再到持续巩固的回升态势,各项主要指标逐季向好,经济增速实现逐季回升。2020年,涉县地区生产总值累计完成172.8亿元,按不变价计算,同比增长4.5乐增速分别较一季度、上半年
2、、前三季度加快8.5、4.9和2.3个百分点。其中,第一产业增加值完成12.2亿元,同比增长5.1轧拉动GDP增长0.3个百分点;第二产业增加值完成77.8亿元,同比增长4.9%,拉动GDP增长2.3个百分点;第三产业增加值完成82.8亿元,同比增长3.9$,拉动GDP增长1.9个百分点。三次产业结构由2019年的6.5:45.9:47.6调整为7.1:45.0:47.9。2020年全县GDP完成情况*位:亿元、%(二)经济回升基触巩固,向好因素不断累加1 .农业生产总体稳定2020年,涉县农林牧渔业实现总产值20.3亿元,按可比价格计算,同比增长60,具体呈现以下特点:一是粮食生产“夏减秋丰
3、”。涉县夏粮总产2044吨,同比下降72.4%;夏粮亩产323公斤,同比增长3.2%o二是秋粮生产形势较好。涉县秋粮播种面积为183425亩,同比下降6.8舟,主要作物生长关键期气候条件较好,对秋粮生产比较有利,单产为276公斤,较2019年增加106公斤,增长62.4%;总产为50712吨,较2019年增加33469吨,增长51.5机经济作物播种总面积为17978.36公顷,较2019年的16671.00公顷,增长7.84%o其中,中草药材播种面积继续保持增加,增长8.6机2 .工业经济持续回升2020年,涉县规模以上工业总产值完成335.6亿元,增长7.9%;规上工业增加值同比增长6.9能
4、增速居全市第14位。具体呈现以下特点:一是制造业形成强力支撑。工业三大门类中,采矿业增加值同比增长1.9%,制造业同比增长7.3%,电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长3.4%。制造业占工业比重为83.7%,比2019年提升0.6个百分点。二是支柱产业基础地位持续巩固。2020年,涉县钢铁、块焦化、建材、电力四大支柱产业完成产值298.2亿元,占比达88.9%,增长8.9乐带动工业快速增长。其中,钢铁行业实现产值198.9亿元,同比增长6.2%;煤焦化行业实现产值53.9亿元,同比增长23.5%;建材行业实现产值28.5亿元,同比增长18.5%;电力行业实现产值16.9亿元,同比下降9.9
5、%。遇原幻死战疝阳子钵367月见月二明3月疏月以月於W月T月2幌月I次月二月3 .投资项目平稳推进2020年,涉县固定资产投资累计完成187.1亿元,同比增长4.6冬,增速居全市第13位。分三次产业看,涉县第一产业投资额完成13.5亿元,同比增长83.7乳第二产业投资额完成48.9亿元,下降23.7%;第三产业投资额完成124.7亿元,同比增长16.l%o从建设性质看,新建项目支撑有力,全年新建项目完成投资121亿元,同比增长17.7民间投资活力有所增强,全年民间投资累计完成108.8亿元,同比增长6.7治分领域看,基础设施投资较为稳定,民生福祉保障有力,完成投资额83.3亿元,较上年下降2.
6、1%;房地产开发投资较为活跃,完成投资额12.2亿元,同比增长45.5%o2020年仝只冏定资产投痰结构国单位:%4 .消费市场逐步回温2020年,涉县社会消费品零售总额累计完成66.0亿元,同比下降1.7乐降幅分别较一季度、上半年、前三季度收窄14.7、3.5和1.8个百分点。分行业看,四大行业降幅收窄。涉县批发业、零售业、住宿业、餐饮业同比分别下降3.0%、1.2%、13.27%、11.4%,降幅较上半年分别收窄I1.1、7.4、17.5、17.46个百分点。限上企业零售额快速回暖。2020年,涉县限额以上企业零售额完成5.8亿元,同比增长3.9%。在限上企业涉及的15个行业中,有13个行
7、业零售额实现正增长,覆盖面达86.7%。其中,文化办公用品类、饮料类、烟酒类、中西药类商品增长较快,较上年同比分别增长56.9机36.7%s31.6%和32.1%。部分消费升级类商品也实现较快增长。其中,汽车类行业实现零售额0.12亿元,同比增长15.2机2020年全县社会消费品零售总额完成情况单位:亿元、%(三)财经民生指标趋好,“稳”“保”措施成效凸显1.财政收入稳步提高。2020年,涉县全部财政收入(不含基金)累计完成22.7亿元,同比增长10.6%,占GDP比重为13.1%,较2019年提高0.6个百分点。一般公共预算收入累计完成14.8亿元,同比增长9.5%。2 .财政支出保障到位。
8、2020年,涉县全部财政支出(不含基金)累计完成58.7亿元,同比增长38.9瓦一般公共预算支出累计完成32.7亿元,同比增长13.4%。其中,社会保障和就业支出累计完成4.5亿元,同比增长33.1%;卫生健康支出累计完成5.1亿元,增长7.设。3 .金融市场平稳运行。截至12月末,涉县金融机构存款余额为302.98亿元,较2019年增长11.9%。其中,居民存款为245.01亿元,较2019年末增加21.5亿元,同比增长9.6%o金融机构贷款余额为169.95亿元,较2019年增长28.4%o其中,短期贷款为75.04亿元,较2019年增长6.3%,中长期贷款为87.47亿元,较2019年增
9、长53.6%。二、存在问题(一)经济下行压力依然较大2020年以来,涉县GDP虽然实现由负转正,逐季回升,但同时也应看到,受疫情影响,部分行业与2019年相比,增势趋缓,拉动力减弱。其中,建筑业增加值下降7.7乐降幅虽较前三季度有所收窄,但仍是增速最低的行业之一;第三产业中多数行业呈现不同程度的回暖,但总体回升幅度不大,特别是受疫情冲击最为直接的批零住餐业和交通运输仓储邮政业依然为负增长,增速分别为-2.6%、-3.2%、-7.5%.-13.7%和-2.9%o(二)消费市场抉乏热点带动当前国内疫情仍有反复,供应链虽基本顺畅,但商务活动、家庭聚餐等消费并未恢复到疫情前的水平,抑制了消费需求的增长
10、。从目前情况看,旅游消费仍将长期承压,消费市场上仍无较强的消费热点作为补充,消费热度有待提高。(三)投资后续增长压力较大当前,涉县项目储备略显不足,部分项目推进缓慢,未能形成有效投资,加上投资季节性的考虑,未来投资增长仍需努力。2020年,涉县投资库中32个5000万元以上在库建设项目未能形成有效投资,占投资项目数的18.6%o从本年新开工项目情况看,涉县新开工建设项目68个,同比减少5个,新开工建设项目数量减少,未能形成有效补充。三、促进经济增长的几点建议总体来看,2020年涉县经济呈回升态势,但向好的基础尚需继续巩固提升。要把稳增长、保持经济运行在合理区间放在更加突出的位置,增强经济发展韧
11、性,顶住经济下行压力,促进经济持续健康发展。(一)狠抓“四上”新增,深入挖掘发展潜力。针对企业退库问题,要进一步强化部门协同、上下联动,共同做好企业规模摸底工作。同时,把“四上”企业培育和申报入库工作摆在重要位置,扎实开展规下、限下企业的摸底调查工作,建立“四上”企业培育库。对纳入培育库的企业,要加强分析研判、落实扶持职责、制定年度培育和持续发展计划,促进“四上”企业的培育、不断地为涉县经济发展注入新动力。(二)强化产业支撑,加快第三产业发展。一是聚焦三产拉动力的提升,重点关注负增长行业努力实现转正;二是针对涉县4个营利性服务业行业中有3个行业缺失规模样本企业的现状,需进一步加大企业培育力度,
12、扶持有实力的企业升规入统,填补行业空白,补齐短板;三是大力发展现代服务业,保持传统服务业的平稳增长,促进其转型升级。注重新兴行业的发展质量,加强对新业态、新商业模式的深挖研究,积极推广线下实体与线上服务充分融合,创新生产经营模式,培育新的经济增长极,助力传统与现代齐头并进,为服务业发展增添增长点。(三)抓好招商引资,不断推进项目建设。一是全力抓好项目推进工作,强化重点项目调度,对影响项目进度的事项积极协调解决,对进展缓慢的要分析原因、提出对策、加快推进。同时,要抓好项目入库工作,积极推进项目前期手续办理;二是针对项目储备不足,全力做好精准招商,立足于“2+3”主导产业,强化产业链和产业集群招商,有针对性、前瞻性地加强项目储备;三是鼓励和支持民间投资,引导民间资本合理投向,创造更为宽松和规范的投资环境,鼓励和支持民间资本进入重点行业和领域。(四)做优传统产业,壮大优势产业规模。一是推动既有钢铁企业改造升级,着力拉长产业链条,做大产业链规模,提高产业链水平;二是打造围绕“新邯钢、新天铁”的供应链板块,鼓励在同等条件下优先配套使用本地配套的原材料和服务,带动配套企业发展,从而促进大小企业互相帮扶,合力促进涉县经济持续健康发展。