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1、前言1第一章规划背景3第一节保护利用成效3一、林草种质资源普查取得突破3二、种质资源保护体系基本建立4三、种质资源创新利用成效明显5四、特色林草种质产业稳步发展7五、种质监督管理能力持续增强7第二节存在问题8一、种质资源的保护压力日益突出8二、保护利用投入和支持力度不足8三、种质创新和良种利用有待加强8四、配套政策及人才队伍不够完善8第三节必要性和重要性9一、林草种质遗传多样性保护的需要9二、珍稀、濒危和特有种质保护的需要9三、林业生态建设和产业发展的需要10第四节发展趋势和机遇11一、全球遗传多样性保护需求日益增大11二、国家和自治区的顶层设计不断加强12三、筑牢南方生态安全屏障赋予新使命1
2、3四、面向东盟助力地区生态安全新任务14五、广西林业实验室组建注入科技动力15第二章总体要求16第一节指导思想16第二节总体思路16第三节基本原则19第四节规划期限20第五节规划目标20一、总体目标20二、阶段性目标20第三章主要任务23第一节种质资源保护23一、林草种质资源普查23二、重点种质资源收集管理23三、种质资源保护和监测能力提升25四、林草种质资源库的建设和升级26第二节种质资源利用27一、林草资源高效鉴定与筛选27二、林草品种创制与开发利用28三、林草良种选育和推广应用29四、种质资源技术合作与交流29第四章重点项目建设布局31一、广西林草种质资源普查和数据监测平台工程.31二、
3、广西林草种质资源库建设工程31三、广西珍稀濒危及高价值乡土树种保护利用工程38四、广西种质创制和良种基地建设工程39五、广西林草种质资源鉴定和评价工程42六、广西林草种质资源科普和教育工程42第五章保障措施43一、加强组织领导43二、完善法制保障43、弓*4四、加大政策支持44五、强化宣传引导44附表表1-1广西重点收集林木种质资源目录表1-2广西重点收集草种质资源目录表2广西国家级、自治区级林草种质资源库（现有）表3广西国家级、自治区级重点林木良种基地（现有）表4广西林草种质资源保护与利用重点项目规划表附图图1广西林草种质资源库布局图（现有）图2广西林草种质资源库布局图（规划）图3广西林草良
4、种基地布局图（现有）林草种质资源是国家基础性、战略性资源，是遗传多样性的载体，种质资源保护和利用事关物种安全、粮油安全、生态安全以及现代林业事业可持续发展。党中央、国务院高度重视种质资源保护和利用工作，2020年2月国务院办公厅印发了关于加强农业种质资源保护与利用的意见；2020年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上强调，要加强种质资源的保护和利用，加强种子库建设；2021年中央一号文件提出了“打好种业翻身仗”的战略部署，指出“做好种质资源普查和保护是打好种业翻身仗的第一仗”；2021年10月，国家层面印发了种业振兴行动方案，将种质资源保护与利用列为首要行动，彰显了国家对种质资源保护与利用
5、工作的高度重视。为贯彻落实中央和自治区种业振兴行动的决策部署，自治区党委、政府出台广西种业振兴行动实施方案，按照方案要求，由自治区林业局牵头组织，编制广西林草种质资源保护与利用规划（20232035年）（以下简称规划）。规划在深入分析广西林草种质资源保护利用成效、存在问题、必要性和重要性、发展趋势和机遇的基础上，提出了广西林草种质资源保护与利用的总体要求、规划目标、主要任务、重点项目建设布局以及保障措施。规划的规划期限为20232035年，其中20232025年为近期，20262030年为中期，20312035年为远期。近期发展目标与“十四五”林业草原保护发展规划纲要林草种苗振兴三年行动方案(
6、20232025年)林草种质资源收集工作方案(20232025年)广西壮族自治区林业草原发展“十四五”规划广西林业种苗发展“十四五”规划等国家和自治区有关规划相衔接。第一章规划背景广西地处我国华南地区西部，东邻珠三角，南临北部湾，背靠大西南，面向东南亚，是我国南方重要的生态安全屏障。全区森林面积1181.30万公顷，森林蓄积量85953.26万立方米。广西自北向南跨越中亚热带、南亚热带和北热带三大气候区，特殊的气候条件使广西植物分布具有明显的纬向地带性，植被种类丰富。第一节保护利用成效一、林草种质资源普查取得突破广西第一次林草种质资源普查与收集工作于2021年4月全面启动，全区IlI个县（市、
7、区）的普查工作有序推进，林草种质资源家底基本掌握，收集保存种质资源数量由普查前的1.5万份提高到3.5万份。截至2023年11月，普查发现并登记优良单株、特异种质13607份；记录民间传统利用资源信息6709条；收集植物DNA样品11566份，采集植物标本63530份；发现植物新种15种（云峰马尾杉、邢氏马尾杉、全州樱花、毛花金花茶、桂西短蕊茶、谢氏膝柄木、方鼎报春苣苔、广西毛蕨、近黔中耳蕨、近亮叶耳蕨、显脉耳蕨、田林马铃苣苔等），新记录物种22种，新记录科1个；新增收集保存林草种质资源50（）余份；依托广西林科院初步建立种质资源收集保存点5个，分别位于广西林科院、钦廉林场、六万林场、乐业县、
8、马山县。全区境内也仅有700多株；广西特有植物瑶山苣苔种群数量仅为100O株左右，且多为10株以下的小种群或单株。所以对广西珍稀、濒危、特有林草种质加强就地保护、开展迁地保护，扩大种群数量和分布范围十分迫切及必要。我区林业部门通过枳极实施极小种群野生植物拯救保护工程，开展珍稀濒危植物野外回归工作，膝柄木、德保苏铁、元宝山冷杉、蒜头果等广西珍稀、濒危、特有林草种质成功实现野外回归。通过建设广西雅长兰科植物国家级自然保护区，保护了已知兰科植物160种，包括最大的带叶兜兰、莎叶兰、台湾香英兰三大野生居群，近年在保护区还发现雅长山兰、雅长玉凤花、广西羊耳蒜、天贵卷瓣兰4个新种，堪称中国野生兰科植物的集
9、中区、基因库。三、林业生态建设和产业发展的需要广西是全国重要的森林生态优势区、森林资源富集区、林业产业集中区、乡村林业示范区和林业改革促进区。广西林业高质量发展需要丰富的林草种质资源作为支撑，为培育出更多种类的高品质苗木，需要应用林草资源库保存丰富的林草基因材料，也就是林草种质资源。通过建立收集、保存和利用林草种质资源的完整流程，充分发挥林草资源重要的生产和科研价值，在维护生态效益的同时，既为人类社会带来更高的社会效益和经济效益，也为广西林业生态建设和产业发展起到积极的推动作用。林草种质资源的开发和利用是推进林业供给侧结构性改革的基础，是乡村振兴和种业振兴的物质基础，是保障林收、分发林草种质，
10、研究林草种质低温安全保存的基础理论与技术，发展确保种质低温安全保存的预警、监测及更新等技术，维护种质库设施设备正常运行，保证种质安全贮藏，向林业科研育种事业提供健康的种子。科研上主要攻克林草种质低温保存技术、野外林草种质资源考察收集入库、商业种子冷藏技术、破除种子休眠方法、种子质量检验关键技术等。项目总投资1.5亿元，由中央和自治区财政投资建设。三、广西珍稀濒危及高价值乡土树种保护利用工程广西作为我国西南的生态宝库，拥有丰富的植物资源，一些珍稀、濒危以及具有高经济价值的乡土树种正面临着生存的威胁。依托广西林科院、中国林科院热林中心、广西植物研究所等平台开展抢救性保护工作，增加对珍稀濒危野生植物
11、的保护物种数量，特别是对于那些新发现或新记录的物种，以及地区特有的物种，采取更加积极的保护措施；加强人工繁育技术的开发，以提高珍稀凝危物种的生存和繁殖能力；利用珍稀濒危植物的潜在经济价值，如材用、观赏、药用等，通过市场化的方式为保护工作提供资金支持。通过科学管理和合理利用，既保护这些珍贵的植物资源，又促进地区经济的可持续发展，实现生态与经济的双赢。规划期内重点收集资源冷杉10份，元宝山冷杉20份，水松6份，江南油杉50份，广西青梅3份，狭叶坡垒20份，海南风吹楠10份，蒜头果80份，金毛狗100份，望天树15份，苏铁属60份，兰科500份。项目总投资1.2亿元，由中央和自治区财政投资建设。四、
12、广西种质创制和良种基地建设工程巩固提升国家和自治区重点林木良种基地33处，其中国家重点林木良种基地面积4万亩；自治区重点林木良种基地面积2.8万亩。规划期内重点开展高世代种子园建设，主要良种的升级换代，调整优化基地树种结构，提高种子园结实能力和产量，提高采穗圃经营管理技术攻关，强化精细化管理，标准化生产，提高良种利用能力。（一）松、杉、根高世代良种基地。加强松、杉、楼等主要造林树种遗传测定和良种升级换代，加快杉木和马尾松2-3代种子园建设，加快枝树2代种子园建设及良种选育，助推桂树科学发展，为广西建设现代林业强区及树种结构调整提供优良种苗保障。提升松类良种基地13处，包括：重点推进南宁市林科所
13、、梧州市藤县大芒界种子园、贵港市覃塘林场、派阳山林场等4处国家重点良种基地建设，面积为1.6万亩；推进忻城县欧洞林场、百色市百林林场、八步区黄洞林场、西林县王子山林场、环江县华山林场、合浦县林科所、昭平县富罗林场、苍梧县天洪岭林场、博白林场等9处自治区重点良种基地建设，面积1.4万亩。提升杉木类良种基地12处，包括：重点推进融安县西山林场、全州县咸水林场、融水县贝江河林场3处国家重点良种基地建设，面积1.7万亩；推进八步区黄洞林场、柳州市林科所、钟山县花山林场、象州县林场、南丹县山口林场、昭平县东潭林科所、隆林县金钟山林场、天峨县林朵林场、凤山县凤山林场等9处自治区重点良种基地建设，面积1.0
14、万亩。提升桂树良种基地2处，包括：推进东门林场和玉林市林科所等2处桂树国家重点良种基地建设，总规模0.5万亩。依托广西林科院和东门林场进行桂树2代良种的选育。（二）经济林良种基地。提升油茶、八角、核桃等经济林树种良种基地5处，重点推进广西林科院、岑溪市软枝油茶种子园和派阳山林场等3处国家良种基地，面积0.8万亩；推进桂林市林科所、凤山县核桃科研开发中心等2处自治区良种基地建设。依托广西林科院，在国家林木种质资源库主库和副库以及岑溪软枝油茶种子园进行油茶2代良种选育，在派阳山林场、藤县古龙很进行八角2代良种选育。（三）速生乡土树种和珍贵树种良种基地。提升楠木、降香黄檀、西南桦、柚木、红锥、格木、
15、米老排、火力楠、枫香等速生乡土树种和珍贵树种良种基地9处。包括：重点推进中国林业科学研究院凭祥国家西南桦、柚木良种基地、靖西市五岭国有林管护中心自治区西南桦自治区级良种基地，以及广西林科院、融水县贝江河林场、玉林市林科所、桂林市林科所、苍梧县天洪岭林场、昭平县富罗林场、百色市百林林场等7处涉及珍贵树种的国家、自治区级重点良种基地。（四）生态修复树种良种基地。重点推进国家红树林良种繁育和生态修复示范项目，提升改造广西北海红树林良种繁育基地。巩固提升北海市防护林场自治区红树林良种基地，面积3650亩，其中母树林3250亩，试验林250亩，良种繁育圃150亩，以现有基地的保护利用为主，规范采种范围和
16、操作技术，严禁毁林采种和跨区域采种。（五）优良草种扩繁基地。依托广西草种质资源库，在南宁树木园建设优良草种扩繁基地100亩，开展乡土草种驯化和选育，培育一批适应性强、品质优良、种子生产性能好的优良乡土草种。突破和创新草种扩繁关键技术，提高草种生产供给能力。开展优质草种推广应用示范。专栏6林木良种选育重点项目1 .广西林木良片利物日.在全区各有关艮种基地新姨高生态价值树种、珍稽用材树种及野生花卉等种质资源收集库，评价、筛选、挖掘出一批有发展前景且适合广西发展的优良种质资源；新是一批山茶科树种、珍稀树种良种基地；改造提升现有的种质资源收集库；升级完善广西国家、自治区重点良种基地，加强对我区用材林树
17、种、乡土珍贵树种及山茶科树种的良种选育和引种，建设一批高世代种子园；延设具有1.定规模的示范样板林。项目总投资2亿元，由中央和自治区财政投资1亿元，自筹I亿元。2 .甯宁市林科所国家重点林木良种示范基地项目.新建种质褥源收集区400亩，收集南方松和乡土阔叶树杉无性系共4000个、家系2500个；新建子代测定林400亩，改运种质资源收集区100o亩；新建球果隙晒筑璃棚300平方米，新建温控雨棚400平方米,改造现有荫棚2000平方米，新速科研实验用房100o平方米，配备相应设备一批；完善道路.给排水，供电等配套辅助工程。项目总投资3600万元，由中央和自治区财政投姿建设.3 .国家红树林良种繁育
18、和生态修女示范项目.提升改造广西北海红树林良种繁育基地.扩建半红树采种母树林基地，提升各类红树林良种、胚轴、优良种苗的生产能力.开展红树苗木抗性和适应性试般研究,提高苗木质量；重点对人工纯林、有害生物入侵、生境退化的红树林等进行抚育，采取树种改造、有害生物清除、潮沟和光滩恢复等示范飕设，对红树林生态系统进行修复，提高生物多样性；在山口红树林保护区速设红树林科普宣教中心。项目总投资I亿元，由中央和自治区财政投资建设。五、广西林草种质资源鉴定和评价工程依托中国林科院热林中心、广西林科院、广西植物所、广西大学、广西农业职业技术大学等科研院所以及广西林业实验室，建立广西林草种质资源鉴定评价平台，以推动
19、广西林草种质资源深度挖掘和高效利用为目标，创新技术手段,建立健全林草种质资源鉴定评价领域标准体系，构建林草种质资源基础数据平台，协同、指导广西林草种质赞源库开展林草种质资源规模化、精准化鉴定评价，助力实现林业种业振兴，服务广西林业种业高质量发展。项目总投资500万元，由中央和自治区财政投资建设。六、广西林草种质资源科普和教育工程依托科研院所、区直林场、种质资源库和良种基地等建设广西林草种质资源标本馆，全面展示广西特色林草植物资源、木材资源及现代林业科技成果，打造中小学研学基地,承担科普植物科学知识，宣传种质资源保护方法的任务，推动公众关注林草种质资源。项目总投资100o万元，由中央和自治区财政
20、投资建设。第五章保障措施一、加强组织领导自治区林业局、发展改革委、科技厅、财政厅等相关部门加强协作，明确工作职责，形成工作合力。坚持保护优先、高效利用、政府主导、多元参与原则，创新工作机制，强化责任落实、科技支撑、财政保障和法治监督，推动构建多层次收集保护、多元化开发利用和多渠道政策支持的林草种质资源保护新格局。各级林业主管部门要压实责任，强化措施,督促林草种质资源保护单位落实主体责任，切实把种质资源保护和利用各项工作措施落到实处。二、完善法制保障全面贯彻落实中华人民共和国种子法，严格按照广西壮族自治区林木种苗条例广西壮族自治区野生植物保护办法等有关法律法规，加快推进相关配套管理办法和技术标准
21、制修订，强化种质资源保护，确保种质安全，严格依法保护种业知识产权，保障植物新品种权人合法权益。加强重点保护野生植物种源采集管理，依法办理采集证，采集的种子用于人工繁育需按规定备案登记。深入推进普法宣传教育，加大林业种苗市场监管力度，提升依法治种水平。严格执行广西壮族自治区林草种质资源库和重点林木良种基地考核办法（试行）以及国家林草种质资源调查收集、种质资源库建设等相关标准和技术规程，保障我区林木种质资源保护工作有序开展。三、强化科技支撑依托广西林业实验室，加强与高等院校、科研院所、有关企业以及社会力量合作，围绕种质资源创新、高效培育等领域开展关键技术攻关和科研协同创新，培育具有自主知识产权的高
22、产、优质、适应性强的林草新品种。鼓励开展与区外或国外资源创新、交换和技术服务，促进种质资源交流和共享。完善科研成果权益分享机制，调动林草科研机构和人员的研发积极性，强化先进实用林草科技成果推广转化。加大高层次人才的培养和引进力度，不断提高种质资源从业人员的专业化水平和业务素质，为种质资源研究和共享利用提供保障。四、加大政策支持强化对林草种质资源保护单位政策扶持，加大林草种质资源建设资金投入，加大对科学研究、种质创新和林草育种等基础性、公益性项目的经费支持。积极落实中央、自治区财政林木良种培育和草种补助政策，申报国家和自治区级林草种质资源库和良种基地建设项目。统筹现有自治区科技创新、乡村振兴和种业振兴等专项资金等支持种质资源保护和利用，并建立长期稳定的资金投入机制。创新投融资机制,鼓励引进和支持社会资本参与种质资源保护和商业化育种,增强发展内生动力。五、强化宣传引导深入挖掘林草种质资源保护与利用工作领域的经验和先进做法，充分利用主流媒体、新媒体广泛宣传种质资源保护和利用工作的重大意义。挖掘一批先进典型、先进人物,讲好种质资源保护与利用故事，提升种质资源影响力。发挥好林草种质资源库科普功能，开展科普宣传与科学教育，引导社会公众关心、支持、参与林草种质资源保护，主动投入到种质资源保护行列。
