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1、二十大消防安全保卫工作方案为切实做好二十大消防安全保卫工作，根据公安和省委、省总体部署，经研究，决定自即日起至二十大闭幕，在全市集中开展二十大消防安全保卫。具体工作方案如下：一、工作目标深入贯彻落实公安和省委、省关于做好二十大安全保卫工作的部署要求，组织全市各级各部门、单位，动员各方面力量，全面排查整治火灾隐患，扎实落实各项工作措施，最大限度地增强全社会防控火灾能力，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，确保全市消防安全形势持续稳定，确保全市不发生重特大尤其是群死群伤的火灾事故，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、工作任务（一）迅速开展社会单位消防安全大检查。7月25日前，各县区要对消防安
2、全形势进行分析研判和综合评估，迅速组织各部门、各行业、各系统在本部门、本行业、本系统内部开展消防安全普查，督促各单位开展消防安全自查，切实做到“安全自查、隐患自改、责任自负”；7月底前，完成省部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；10月1日前，会同有关部门组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理；国庆节期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查。市将组织督察组，对各县区落实二十大消防安全保卫工作情况进行检查督导。（二）组织实施拉网式消防安全监督检查。结合深化消防安全“打非治违”专项行动，组织各级公安各警种部门，重点对人员密集场所、易燃易爆单
3、位、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所、“九小场所”等进行全面检查。要明确相关警种的火灾隐患排查整治任务，确保在二十大召开前将辖区内的重点单位、要害部位及“九小场所”全部检查一遍。10月1日前，要组织对市政消火栓进行一次专项治理。二十大召开前，组织开展一次由多警种参与的“保卫二十大消防平安夜查行动”，重点对人员密集场所进行集中检查。各级公安和消防部门要充分履行职责，严格规范执法，检查发现的重大火灾隐患一律提请挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等措施，确保消防安全。（三）着力加强对消防安全形势的动态监控。各县区要将消防安
4、全工作纳入治安巡逻力量职责，在实施治安巡逻时一并开展消防安全巡查。要按照“防消联勤”警务模式的要求，组建并充分发挥消防巡查服务队的作用，白天、夜间开展“错时“消防巡查服务。特别是二十大召开和国庆节期间，要加大对营业性场所的工作力度，实施24小时不间断巡查服务，进一步扩大消防监管“覆盖面”，掌握火灾防控主动权。（四）全面落实街道、乡镇消防安全网格化管理。各县区要认真贯彻落实省综治办、公安厅等5部门关于在全省街道乡镇推行消防安全网格化管理的实施意见和全省消防工作“荷泽现场”观摩会精神，制定实施消防安全网格化管理的具体意见，7月份完成消防安全网格划分。要建立健全街道、乡镇消防安全网格化管理组织和工作
5、机制，发动综治办、居（村）委会、治安巡防队等基层组织力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查，并建立排查档案。（五）大力实施单位消防安全“户籍化”管理。推行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。全市公安消防部门要制定具体实施意见，建立消防安全重点单位“户籍化”档案。各县区要向社会发布单位定期开展消防安全“四个能力”自查的通告，制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查，7月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；8月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况
6、和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。（六）动员组织群众参与火灾隐患排查整治。全市公安消防部门要进一步建立完善火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。（七）集中开展消防安全宣传攻势。要广泛开展媒体消防宣传，及时报道消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型，高
7、频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。要结合宣传贯彻关于加强和改进消防工作的意见和全民消防安全宣传教育纲要，组织公安、宣传、教育、民政、文化等部门，以消防宣传“五进”为载体，实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”；制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在车站、码头、机场、歌舞厅、影剧院、商市场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”，7月底前集中举行二十大消防安保宣传启动仪式；持续组织开展全民疏散演练，举办消防知识技能竞赛和消防文艺演出等形式多样的系列宣传教育活动。所有消防队站、消防科普教育基地、消防教育馆等消防安全教育场所面向
8、社会开放，发动社会群众参观、体验和学习。充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。(A)切实抓好消防安全教育培训。强化消防控制室值班操作人员培训。各县区要分批组织对消防控制室值班操作人员进行一次岗位专业能力培训，重点是熟悉和操作消防设施，提高应急处置能力；二十大召开前，所有消防安全重点单位的消防控制室值班操作人员必须取得相应的职业资格证书。强化社会单位消防安全教育培训。全市公安消防部门要按照职责分工组织对消防安全重点单位全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导单位组织一次消防逃生演练；要充分发挥社会培训机构作用，对消防
9、安全重点单位消防安全责任人、管理人开展“消防安全明白人”培训I,提高自主消防管理的能力；组织对保安人员进行全员消防技能培训，重点提高火灾防范和扑救初期火灾的能力。强化特定人员消防安全培训，二十大召开前，各级公安要会同有关部门对电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全专题培训。9月底前，完成乡镇（街道）、村居负责人的消防安全培训任务。三、工作步骤（一）部署阶段（7月17日至7月25日）。各县区要按照本方案，结合辖区实际，制定具体实施方案，细化责任分工，明确各阶段工作任务，召开动员大会，全面动员开展二十大消防安全保卫。（二）实施阶段（7月26日至9月30日）。二十大消防安保领导小组办公室每月召开调
10、度会，适时部署开展排查整治火灾隐患专项行动。各县区按照确定的目标和任务，细化工作措施，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大召开前，各县区专题分析评估消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位。全市公安消防部队强化重点保卫目标现场监护，确保万无一失。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各县区对专项行动情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作措施。市将适时通报各县区专项行动情况。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。各级各部门要牢固树立大局意识，切实把思想、行动统到市委、市的重大部署上来，把二十大消防安保作
11、为一项重要任务来抓，列入重要议事日程，研究制定具体实施方案，分阶段、分步骤开展好消防安保工作，务求取得实实在在的工作成效。市成立二十大消防安保领导小组，领导小组办公室设在市公安消防支队，具体负责消防安全保卫的组织协调、情况调度、督导考评等工作。各县区、各部门也要成立专门工作机构，研究阶段性重点工作，定期通报工作情况，实施统指挥调度。（二）落实责任，加强督导。建立健全二十大消防安保工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任。各级要严格落实消防法律法规赋予的消防安全职责，充分发挥消防安保领导小组的职能作用，加强信息沟通和工作协调，切实加强督导检查，确保各项措施落实到位。各有关部门要明确工作责任，各司其
12、职，各负其责，形成齐抓共管的工作合力，避免出现职责不清、相互推诿等现象。公安要建立完善警种协作机制，严格落实消防行政执法刚性措施，严打整治火灾隐患和消防违法行为。期间，对火灾多发、高发地区和工作落实不力的部门实行“挂牌督办”，限期整改存在问题，并跟踪督导验收。市将定期组织开展督导检查，及时通报发现的问题。（三）强化考评，严格奖惩。市二十大消防安全保卫战领导小组办公室将依据本方案制定考评办法，每月对各县区进行考核排名，7月底、8月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比，表扬成绩突出的单位和个人。各县区要组织对各乡镇二十大消防安全保卫工作进行考评排名，考评方案和情况报市二十大消防安全保卫
13、领导小组办公室备案。发生重特大火灾的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员的责任。司法部门二十大期间维稳工作方案为全力营造和谐稳定的社会环境，确保二十大顺利进行，根据上级部门的统一部署，结合工作实际，特制定本工作方案。一、指导思想以二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境为首要任务。紧紧围绕统一思想，提高认识，从维护和谐稳定的社会局面、维护群众合法权益出发，以解决群众关注的热点难点为切入点，充分认识做好维稳工作的重大意义，精心组织，周密部署，采取有力措施，确保矛盾纠纷不积累、不上交、不激化，基层依法治理有效推进，全力维护二十大期间的社会稳定。二、目标任务认真抓好维稳工作的组织协调、工作部署以及
14、各项工作的落实，全力抓好基层矛盾纠纷的排查化解工作、社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作、法制宣传工作、法律服务工作，认真排查本系统内敏感性问题和案件，重点化解因社区矫正工作、刑释解教安置帮教工作、公证服务、法律服务等领域内已发生或容易引发的复杂敏感问题和聚集事件,尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在当地，以平安祥和稳定和谐的社会环境迎接二十大的胜利召开。三、组织领导成立二十大期间维护社会稳定工作领导小组，负责全系统二十大期间统指挥调度各项工作。组长：XXX副组长：XX成员：各科、室、基层司法所负责人领导小组下设办公室，办公室设在区法律援助中心，负责情况汇总、上传下达等日常工作。四、工作
15、重点（一）全力做好本系统各类案件的排查工作。排查本单位及主管的法律行业领域内的矛盾纠纷和隐患，对可能引发进京赴省到市非访案件、可能利用网络媒体引发炒作等案件进行认真排查、梳理，严格落实领导接访、领导包案、干部下访制度，确保矛盾纠纷在内部消化解决。全力开展矛盾纠纷排查化解工作。各基层司法所、调解组织要坚持“调防结合、预防为主”的工作方针，认真排查本辖区内的矛盾纠纷和隐患，消除工作死角，实现排查工作全覆盖。要进一步加大涉法涉诉案件的清理化解力度，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地推动案结事了。用法律手段难以解决的问题，要综合运用政治、经济、行政等措施维护当事人合法权益，耐心
16、做好息诉罢访工作，确保案件不积累、人员不去访、矛盾不激化、媒体不炒作。L要深入矛盾纠纷多、工作难度大的地方，重点排查涉及民生的医疗纠纷、交通事故、劳动争议、征地拆迁及拖欠农民工工资等矛盾纠纷，排查去访案件、治安隐患、聚集事件等，全面摸清情况。2 .对于群众生产、生活中常见性、多发性矛盾纠纷，要坚持提前介入，及时就地化解。3 .对于上级部门交办或其他部门委托移交的疑难纠纷，要协调有关部门集中攻坚化解，提高对社会热点、敏感问题的应对能力。4 .交通事故、劳动争议、征地拆迁及拖欠农民工工资等特殊行业和领域和纠纷，注意发挥行业性、专业性调解组织的作用，做到及时高效化解。5 .对于有可能激化的矛盾纠纷，
17、要及时启动预案，采取有针对性的措施；对有可能引起治安或刑事案件的纠纷，要及时稳控事态发展，配合当地委、及有关部门化解矛盾。6 .对涉及层面目前不能化解的，要制定稳控方案，做到矛盾不化解不放过，稳控措施不落实不放过。矛盾纠纷排查化解工作实行日报告及零报告制度，矛盾纠纷排查化解情况及重点人员稳控情况要于每日下午5时前报局基层股。联系电话：XXXXXo（二）全力做好社区矫正工作和刑释解教人员安置帮教工作。重点围绕社区矫正对象和刑释解教人员进行排查，全面建立高危人员台账，明确具体工作目标和责任人，签订帮教协议，切实加强监控管理工作，确保高危人员不脱管、不漏管、不去访、不肇事。一是要强化特殊人群管理，认
18、真开展好刑释解教人员调查摸底专项活动，抓实矫正对象、帮教对象的教育、管控工作，从源头苗头上预防遏制其出现重新违法犯罪。二是要抓好刑释解教人员和社区矫正对象的思想道德教育、法制宣讲、心理健康矫正和定期回访、行为约束、动态掌控，随时了解和掌握特殊人群的思想动态、活动规律和与之接触的人和事，做到从思想上开导、从行动上管控、从心理上疏导，教育引导其自我教育转化，顺利回归社会。三是认真落实情况汇报、面谈交流和走访排查等长效机制，进行跟踪管理，与亲属联动互通实行委托管控，严防因管控不到位、教育不到位、措施不落实出现重新违法犯罪。四是要认真探索新形势下特殊人群管理的新途径和新方法，建立和完善了领导体制和工作
19、机制，采取“出监有人接，就业有人扶，创业有人帮，困难有人助，违法有人管”的帮教措施，人性化关怀，使之感受和的温暖。社区矫正人员和刑释解教人员管控工作实行日报告制度，各基层司法所于每日下午5时前将本辖区内的矫正人员和刑释解教人员基本情况报至局社区矫正股和基层股。联系电话：XXXX（社区矫正），XXXX（刑释解教人员）全力抓好法制宣传工作。积极创新载体，深入开展多层次、多领域“法律十进”活动，推动依法治理工作向纵深发展。借助各种宣传平台，引导群众学法用法，依法表达利益诉求。充分发挥新闻媒体对普法工作的载体作用，办好网站，推进普法宣传教育工作。全方位、多角度、深层次、广范围地开展法制宣传教育工作，为
20、二十大的胜利召开营造良好的法治环境和法治氛围。（S）全力抓好法律服务工作。要充分发挥律师所法律服务的职能和优势，认真做好法律顾问工作，积极拓宽法律服务领域，为工作提供优质高效法律服务。积极参与区领导调处化解突出信F问题，继续认真执行律师参与涉法信息工作。引导公证员、律师树立大局意识和责任意识，为区委依法决策提供法制保障和法律服务，为地方经济建设献言献策，当好法律参谋。法律援助中心要全面推进法律援助进乡村、进社区工作，促进全区法律援助网络体系建设。进一步降低法律援助门槛，努力扩大法律援助覆盖面，提高法律援助工作质量和效率。进一步扩大法律援助覆盖面，让弱势、经济困难群众能及时得到法律援助，努力维护
21、合法权益。深入开展“法律援助大回访”活动，认真排查案件，及时化解案件，从源头上预防和化解矛盾纠纷。五、工作要求（一）加强组织领导。各科、室、基层司法所要高度重视二十大期间的维护社会稳定工作，切实摆上重要位置，制定实施方案，工作落实到人，做到研究好、部署好、组织好、实施好相关活动。要积极汇报，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。（二）改进工作作风。工作中，要秉承设身处地为群众着想、真心实意为群众办事的理念，把矛盾纠纷调处贯穿于服务民生、服务群众、服务发展的全过程。各调解人员要深入基层参与矛盾纠纷化解，及时掌握工作情况、及时发现存在的问题、及时指导纠正。要善于研究解决调解工作发展中的机
22、制性、保障性问题，为开展调解工作创造条件、提供保障。（三）建立值班备勤制度。全局从现在起到二十大结束，要实行24小时值班备勤制度，要按照上级部门的统一部署，带班领导和值班人员手机要24小时保持开通状态，一遇有事，要迅速上报。（四）强化情报信息工作。各科室、基层司法所要严格实行日报告和零报告制度，坚决杜绝不报、迟报、漏报、瞒报。（五）严格实行责任倒查。要认真贯彻落实二十大维稳工作的各项安排部署。对于行动迟缓、推诿扯皮或因制度不健全、工作不落实、措施不得力，对排查化解矛盾纠纷工作不力，导致矛盾纠纷激化升级，引发聚集事件的部门和个人要进行通报批评，造成严重后果的，要进行责任追究。公安二十大安保工作情
23、况总结汇报为切实做好二十大安保工作，努力营造和谐稳定的社会治安环境，XX市公安因地制宜，切实采取各种有效措施，严密构建社会治安防控体系，确保社会治安和谐稳定。各单位和广大公安民警以高度的政治责任感和历史使命感，树立决战决胜的信心，以最高的标准、最严的要求、最实的措施、最细的责任、最佳的精神状态和最优的服务，圆满完成了一项又一项任务，牢固筑起了二十大安保工作的铜墙铁壁，确保安保工作绝对安全、万无一失，以优异成绩向和交上了一份满意的答卷。一、加强领导细化责任全面落实，安保工作部署到前沿阵地为进一步加强对二十大安保工作的组织领导，市成立了由孙宝东长任组长，陈传江政委任副组长，其他委成员任成员的安保工
24、作领导小组。领导小组多次召开会议进行动员部署，把公安工作部署到前沿阵地，把二十大安全保卫工作任务量化分解到各个部门、各个岗位、各个环节，真正做到人人有责任，事事有人管，层层抓落实，在全市形成了二十大安全保卫战的浓厚氛围。各分管领导、各单位“一把手”作为二十大安保的第一责任人，亲自抓、负总责，确保各项工作落到实处。各单位本着标准高之又高、要求严之又严、工作细之又细、措施实之又实、效果好之又好的目标，制定了周密具体的工作方案。通过采取划片包干、责任到人的方式，科学划定责任区，将二十大安保的各项责任落实到每一个队组、每一名民警身上，坚决防止出现责任不清、任务不明、措施不力、信息不灵、机制不畅的被动面
25、。同时，要求各单位负责人要切实发挥带头作用，既当指挥员，又当战斗员，在关键时刻、关键岗位、关键环节上事必躬亲、冲锋在前、当好表率。刑侦、治安、经侦、消防等主管部门各司其职，搞好宏观指导，履行好条条责任。各派出所按照属地管理的原则，严密把握辖区的治安动态，严格控制辖区的治安势，履行好块块责任。X委强化现场督察，确保各项措施落到实处。二、精心组织多警联动，扎实开展集中清查X月X日20时，“二十大”召开前夕，市公安开展了二十大安保集中清查暨百日交通安全整治统行动，为进一步加强社会面治安管控，全面拉紧社会治安势，维护二十大召开期间全市社会治安秩序稳定，奠定了坚实的基础。此次集中清查统行动是“二十大”召
26、开前夕最后一次集中行动，市公安高度重视，严格按照上级的要求，结合我市社会治安状况，制定了周密、详细可行的清查工作行动方案。行动中，民警综合运用“点上控、线上巡、面上查”等方式，以持续加强全市易发案、多发案地区、时段的巡逻防范，打击影响社会治安稳定的违法犯罪，盘查控制重点人员、物品，消除“黄赌”、火灾以及交通安全隐患为重点。点上控，全面启动各固定检查站、治安卡口、流动警务室，并组织警力在城郊结合部、人员密集区域等防范薄弱、治安混乱、案件高发的部位设立10处卡点，加大对在枪支弹药、爆炸物品以及管制刀具等危险物品的查缴，加强对酒后驾驶、无证驾驶等交通违法行为的查处，及时发现和抓获在逃人员和刑嫌人员。
27、线上巡，最大限度地组织全警力屯警街面，联合保安以及社会面群防群治力量，加大对主干道路、易发案、多发案区域、居民小区等巡逻防范，实现巡防工作无缝衔接。面上查，组织警力围绕政机关、水电油气热等重点单位、重要部位，危险物品单位，重点娱乐服务场所、中小旅馆、网吧等治安突出部位以及流动人口密集区、房屋租赁点、九小场所、城中村等治安复杂区域的突击检查，集中查处违法犯罪行为，消除安全隐患。集中清查工作中，市共出动警力XX余人次，出动警车X余台次，检查重点单位X余处，重要部位X余处，清理检查各类行业场所X余处，盘查检查可疑人员XX余人次，检查可疑车辆X余台次。排查整治安全隐患X处，查处交通违法行为XX起，其中
28、无证驾驶X起，酒后驾驶X起，抓获盗窃嫌疑人X名，收缴被盗摩托车X辆，清理登记暂住人口X余人次。三、交警大队打好保障道路交通安全主动仗“二十大”召开期间，交警大队结合当前辖区道路交通安全形势，审时度势，重拳出击，进一步深化以治超、治疲、治假、治堵、治患、治酒、治占为载体的“七治”交通违法行为整治行动，集中打好保障道路交通安全主动仗，坚决防止发生群死群伤道路交通事故，为二十大胜利召开创造了安全、畅通、和谐、有序的道路交通安全环境。为了加强市区道路管控能力，交警大队机关科室除必要的值班人员外，全部上路执勤，严格落实路段交通管理承包责任，推行“错时上班、弹性休息、管控无缝”的勤务管理制度，按照“有违必
29、纠、罚教并重”的工作思路，依法严查严纠机动车驾驶人无证、无牌、酒后驾驶及行人、非机动车违规行驶的突出交通违法行为。为确保重点车辆不失控不漏管，交警大队在XX路口、XX路口设置了7处临时交通安全检查站，同时派出8个流动巡逻组，重点检查7座以上客车，对车辆技术状况、轮胎磨损等情况进行临检，确保客运车辆安全。同时，交警大队特别加强源头管理，牵手交通运输、安全监管部门，以辖区客运班线所经道路为重点，对道路安全防护设施、标志标线等存在的安全隐患进行全面排查，并对发现的隐患进行及时治理整改。自活动开展以来，大队共查处各类违法行为X起，查扣车辆X辆，其中查获酒后驾车X起，不按车道行驶X起，不戴安全头盔X起，
30、行动取得了良好的效果。四、刑侦大队保持高压态势掀起严打高潮市刑侦大队紧紧围绕二十大安保这一中心，以影响群众安全感的犯罪行为为打击重点，始终保持打击各类违法犯罪高压态势，深入推进“打黑恶、反盗抢”安民行动、打黑除恶“飓风”行动、“打四黑除四害”、严打经济犯罪“破案会战”等专项行动，不断掀起严打整治高潮，共破获各类刑事案件56起，抓获犯罪嫌疑人15名，有效净化了社会治安环境。刑侦大队民警将传统侦查措施与情报研判、刑事技术、技侦、图侦密切结合，综合运用，对严重暴力案件，落实“出警快、现场勘查快、调查摸排快、确定目标布控快”的“四快”机制，抢抓战机、快侦快破。迅速破获几起重大案件。五、消防大队开展公共
31、聚集场所“错时”检查为全面打赢二十大消防安全保卫战，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，确保全市消防安全稳定，近日，市消防大队执法人员对全市的公共娱乐场所以及公共聚集场所进行实地夜检。大队执法人员重点检查了辖区宾馆、饭店、商场、市场、游戏厅、KTV、大剧院、网吧等10余家公共聚集场所，详细查看了各场所值班、防火巡查，疏散楼梯、疏散通道和安全出口，自动消防设施、室内消火栓、灭火器、应急灯和疏散指示标志等情况。每到一处，执法人员都仔细查阅各项消防检查记录，同时一再叮嘱各场所的消防安全管理人员一定要高度重视消防安全工作，增强员工的消防安全意识，提高火灾的防控能力，确保二十大期间的消防安全
32、。六、治安大队加强重点单位内保工作为切实维护二十大期间单位内部安全稳定，确保重点单位内部不发生各类重大案（事）件，治安大队充分发挥职能作用,迅速行动，积极牵头，采取有效措施加强重点单位内部安全保卫工作，截止目前，共检查单位138家，下发限期整改隐患通知书3份，提出工作建议30余条，取得明显成效。按照“纵向到底、横向到边、全面覆盖、不留死角”的原则，治安大队认真开展重点要害单位、重要基础设施治安保卫工作大检查，全力维护重点要害目标绝对安全。对辖区政首脑机关、水电油气、金银珠宝营业商场、易发案部位等重点要害单位部位开展了兜底式安全检查，以查促防，指导单位落实内部安全防范机制，全面强化治安管理和防范
33、控制，牢牢把握单位内部治安主动权。“迎接二十大”消防专项行动方案为全力做好二十大消防安全保卫工作，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保全县火灾形势稳定，根据上级部门统一部署，大队决定从2022年8月25日起至二十大闭幕，在全县范围内集中开展“迎接二十大、奋战一百天、忠诚保平安”消防专项行动，制定本方案。一、工作目标牢牢把握“对忠诚、服务、执法公正、纪律严明”总要求，紧紧围绕工作目标，在各级部门领导下，会同相关职能部门，全警动员、全力以赴，全面开展“迎接二十大、奋战一百天、忠诚保平安”消防专项行动，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，严格队伍管理教育，全力做好灭火救援准备，坚决确保全县范围内
34、不发生重特大火灾事故，全县消防部队不发生重大违法违纪案事件和重大涉消舆情。二、组织机构大队成立大队长XXX任组长，教导员XXX任副组长，大中队其他干部任成员的二十大消防安保工作领导小组。三、工作任务紧紧围绕年度重点工作任务，采取强力措施，集中攻坚推进，确保各项任务落实到位。（一）强化重大活动安保。紧盯二十大，严格落实各项安保措施，确保会议召开期间社会面和部队内部高度稳定。（二）强化火灾防范工作。按照夏季消防检查、消防安全“四大活动”、高层建筑及电气火灾综合治理等工作部署的重点、目标和任务，动员各方面力量，对人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、电气火灾防范、文物古建筑、“三合一”、群租房等重点
35、场所领域开展火灾隐患排查攻坚，加大执法力度，推动落实消防安全主体责任，加强物防技防措施，及时消除火灾隐患。（三）强化灭火救援准备。严格落实战备制度，深入开展执勤战备大检查，集中对重点单位开展熟悉演练，全力推动灭火救援攻坚专业队伍建设，加强微型消防站、专职消防队联勤联训，建立健全应急联动机制，组织开展集结拉动、跨区域增援演练。（四）强化宣传教育培训。充分利用各类新闻媒体、门户网站及消防官方微信，广泛开展消防公益提示宣传，集中曝光重大火灾隐患，持续报道消防工作动态。分类推进夏季消防检查宣传、消防安全“四大行动”宣传、暑期消防宣传教育等专项宣传活动，集中开展各类人员消防安全大培训，积极谋划抓好好19
36、”消防主题宣传活动。（五）强化队伍教育管理。加强经常性教育，开展一线鼓动宣传，充分调动官兵的工作热情，确保官兵以昂扬斗志投身安保工作。集中开展纪律作风整训活动，紧盯“六查六防”重点，强化重点领域、重大活动、重要时节安全风险评估，加大人员、车辆、营区和临时执勤点管理力度，对执勤值守官兵严格进行政审。深化部队安全大检查，严防各类事故案件发生。（六）强化消防基层基础。根据年度重点工作任务，加强消防基层基础建设，整体推进城乡消防规划、公共消防设施、多种形式消防队伍、微型消防站和区域联防建设等重点工作,夯实火灾防控基础。四、工作措施（一）集中开展消防安全隐患排查。提请组织行业部门、街道乡镇开展火灾隐患大
37、排查，按照各专项整治方案要求，各地集中排查高层建筑、人员密集场所、大型室内市场、易燃易爆单位、文物古建筑和“三合一”及小单位小场所、群租房和电气火灾隐患，督促社会单位自查自改，全面深化消防安全“四个能力”建设；8月31日前，逐个高层建筑逐项开展摸底排查，逐一列出隐患清单，明确整治主体、措施、期限，建立台账；9月15日前，联合工商、商务、安监等部门组成联合检查组全面排查大型室内市场；9月20日前，组织发动建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位自行检查。联合住建、质监、安监、电力等部门组织对棚户区、城中村、城乡结合部和农村大屋场等电气安全隐患突出的区域进行排查，建立排查摸底台账；9月15日前
38、，对辖区消防安全基础设施进行一次全面排查，重点排查乡镇专职消防队伍建设、城市消防站建设、消防通信、市政消火栓等消防设施情况，并向县专题报告；根据排查情况列出最不放心区域、最不放心行业、最不放心场所“负面清单”。（二）集中开展消防安全形势研判。开展火灾形势定期研判，每月开展1次火灾形势分析研判，分析本地火灾特点和规律，查找突出问题和工作薄弱环节，明确火灾防控重点。开展执法状况专题研判，每半月开展一次执法数据分析研判，针对典型违法行为研究针对性措施，持续保持消防执法的高压态势。开展关键时段重点研判，在二十大召开前，开展消防安全综合分析评估，找准风险点，发布预警信息，加强重点防控。开展重要场所专项研
39、判，针对排查中发现存在消防安全隐患突出的场所和区域，有重点地开展行业领域或区域性火灾隐患消防安全调研评估；针对“小火亡人”反映出来居民住宅小区消防安全问题，联合专业机构开展社区消防安全形势分析评估。（三）集中开展火灾隐患执法整治。对检查发现的火灾隐患，按时限实行“清零管理”，确保到期一家整改一家；用足用好执法手段，保持整治高压态势，专项行动期间“查、改、罚、封、停、拘”等主要执法指标明显提升。对消防设施严重损坏，疏散通道安全出口数量不足或者严重堵塞，违规采用易燃可燃材料装修的，依法对危险部位或场所临时查封；对人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，依法强制清除或拆除；对生产储存经营场所
40、与人员居住场所设置在同一建筑内，不符合消防技术标准的，依法责令停产停业；对违规进行电焊、明火作业、指使或强令他人违规冒险作业的，依法予以拘留；对符合失火罪、消防责任事故罪立案条件的，依法立案查处。（四）集中开展消防安全约谈活动。9月10日前，提请县对下级和行业部门负责人进行1次集中约谈；9月15日前，组织对重大火灾隐患单位责任人进行1次集中约谈；9月25日前，分行业系统对单位消防安全责任人、管理人进行1次集中约谈。开展消防监督检查时，要约见单位法定代表人实行“见面谈”，面对面提出消防安全要求，督促单位书面向社会作出消防安全承诺；对被依法处罚的单位，在送达法律文书时对法定代表人进行“告诫谈”，督
41、促举一反三自查自纠。（五）集中开展消防安全重点领域管控。针对重点单位，在8月31日前，督促单位开展“六加一”活动，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次员工，在此基础上，建立微型消防站，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。针对重大火灾隐患，对重大火灾隐患，全部提请挂牌督办，实施重大火灾隐患“一单四制”制度，督促落实整改方案、责任和资金，力争二十大前整改销案一批；10月15日前，对确实难以整改的火灾隐患，依法采取关停措施，对无法关停的特殊建筑，责令单位明确带班领导，加强值班力量，24小
42、时死看死守。针对重点人员，加强消防安全重点单位消防安全责任人、管理人，微型消防站站长、消防控制室值班操作人员、高层公共建筑消防安全专职经理人、高层住宅建筑“楼栋长”等6类人员的管控，提升消防安全职业素养。针对重大节会活动，在二十大召开期间，要严把涉会场所安检关，对于不符合消防安全条件的坚决不予批准举办，不定期开展消防安全“夜查”行动。（六）集中开展战备大检查。严格落实等级战备要求，严格落实作战安全规程和个人防护措施。组织开展执勤车辆装备、消防水源大检查，及时补充装备器材和保障物资，制定缺水地区供水预案。中队至少每周对车辆装备进行1次技术检查。10月25日前，完成对辖区消防水源的调查与维护保养。
43、（七）集中开展熟悉大演练。10月25日前，明确高层、地下、大跨度建筑、石油化工、城市综合体等类型祸患事故处置作战编成，具备条件的单位组建灭火救援专业队，对辖区重点保卫目标全部熟悉演练一遍；其中高层建筑每月至少开展1次演练；中队要对辖区重点场所开展不少于30次演练，督促消防安全重点单位至少开展1次演练，指导化工企业依法建立企业专职消防队和工艺应急处置技术队。（A）全面提升物防技防水平。10月5日前，督促社会单位开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测、1次油烟道清洗，保证设施设备完好有效；督促消防控制室值班人员持证上岗、在岗在位。设有自动消防设施的高层建筑和火灾高危单位尽快接入消防远程监控
44、系统。积极推动老旧建筑、“三合一”场所、养老机构设置火灾应急广播、独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋设施，推行电气火灾监测、燃气智能报警等先进技术手段，提高初起火灾预警和处置能力。（九）集中开展消防宣传教育。将委主要领导、职能部门和行业系统负责人等重点人群纳入各级微信、微博推送目标人群，定期推送消防安全资讯。积极协调在各级各类媒体开展宣传报道，刊播稿件数量参照高层建筑消防安全综合治理宣传工作有关要求执行。联合教育部门扎实推进学校消防安全教育“教材、师资、课时、场地”四到位，中小学校消防教材（读本）普及率不低于60%,高中新生在军训期间全部接受消防安全教育培训。在社区、单位、公共场所广泛张贴消防
45、宣传挂图，充分利用橱窗、楼宇电视、电子显示屏等开展“三提示”等消防公益宣传。组织开展“全民消防我代言”119大型公益行动、百城交通广播联动119消防月等主题活动，营造浓厚的舆论氛围。（十）集中开展消防安全大培训。将“消防安全宣传教育培训”纳入本级服务指导目录,依托专业机构组织培训。10月5日前，分级组织对政机关、行业部门以及街道乡镇、社区负责人进行一次全员培训；对重点单位消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、高层公共建筑消防安全专职经理人、高层住宅建筑“楼栋长”进行一次集中培训；督促单位履行消防安全教育培训职责，对从业人员和单位员工进行一次消防培训，重点单位员工“一懂三会”掌握率达到100%
46、;督促居民委员会、物业服务企业组织对社区居民开展一次防火知识宣传和逃生自救演练。（十一）集中规范部队正规化管理。9月5日前，集中开展1次纪律作风整训活动，大力纠治机关“灯下黑”和部队“三松”问题。9月10日前，对部队安全管理工作进行1次全面分析，强化重点领域、重大活动、重要时节安全风险评估，紧盯“六查六防”重点，深入开展自查自纠。重大活动期间，落实战时蹲点驻守措施，提高人员、车辆外出审批权限，加强对小散远单位和执勤部队临时住地的管理。强化网络舆情监控，规范对外信息发布流程，落实相关人员责任，避免发生因队伍管理和工作失误导致的负面舆情。建立部门合作机制，制定舆情处置工作预案，及时化解涉消负面舆情
47、。（十二）集中做好思政工作。做好基础教育和经常性思想工作，开展好谈心谈话、骨干帮带活动，及时解决官兵思想问题。建强基层组织，严格落实组织生活制度，充分发挥一线基层组织的战斗堡垒作用，组建员突击队、设立员先锋岗，充分发挥员先锋模范作用。深入开展立功创模和评选“每周一星安保标兵”“执法执勤能手”活动，充分运用部队内外新闻传播媒介，大力宣传安保期间涌现出的先进典型。坚持科学用警、劳逸结合，开展丰富多彩的警营文化活动，加强心理疏导，确保一线官兵身心健康，组织开展慰问活动，积极帮助解决官兵家庭生活中的实际困难。五、工作要求（一）强化组织领导。成立相应的组织机构，组建工作专班，周密制定方案，明确各级责任。
48、大队军政主官是“防大火”和队伍管理第一责任人，对专项行动负总责，各部门、各岗位，要全警动员、坚持最高标准，实施最强措施，执行最严纪律，集中攻坚克难，确保各项措施落地见效。（二）强化工作奖惩。启动战时表彰奖励工作机制，采取火线立功、通报表扬等形式，对工作中涌现出的成绩突出集体和个人，第一时间予以大力表彰。个人记功、嘉奖比例按照专项奖励最高比例顶格实施。专项行动期间，发生重特大火灾事故，高层建筑、人员密集场所发生较大亡人火灾事故的，按照权限组织开展事故调查，倒查责任，对存在工作不落实、履职不到位的，依法依规严肃追究相关责任人和领导的责任。部队发生事故案件的，严格依据相关规定从严处理；发生严重以上事
49、故案件，特别是发生触底碰线的政治性问题和影响恶劣的“大丑恶”事件的，严肃追究相关责任人和领导的责任。（三）强化信息报送。大、中队每天12:00前上报当天工作开展情况；每周五上午9：00前将上报本周工作情况；每月20日前上报当月工作情况；二十大结束后5日内，上报专项行动工作总结。2022年二十大信息维稳工作方案第二十次代表大会（简称二十大）于2022年XX月XX日在北京召开，二十大承担着总结过去五年工作，明确今后前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届领导集体的重大使命，对于我们带领实现“两个一百年”奋斗目标、实现民族伟大复兴的“梦”，具有特别重大而深远的意义。为深入贯彻落实全省维护稳定工作电视电话会议和全市安全稳定工作会议精神，按照“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这
