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1、农业技术推广站第三次土壤普查成果形成与汇总项目公开招标文件第一章公开招标公告第二章招标项目需求第三章投标人须知第四章政府采购政策功能相关说明第五章评标办法及评分标准第六章采购合同(范木)第七章投标文件格式(部分)第一章公开招标公告项目概况一、项目基本情况(一)项目编号:NQ2024228-ZFCGO61(二)项目名称:金华市金东区农业技术推广站第:次土壤普查成果形成与汇总项目(三)预算金额(元):500000(四)最高限价(元):500000(五)采购需求:标项名称:金华市金东区农业技术推广站第三次土壤普查成果形成与汇总项目数量:1项预郛金额(元):500000简要规格描述或项目基本概况介绍、
2、用途:为进一步规范第三次全国士壤普查成果汇总,促进土塘普查成果区级汇总工作顺利实施,确保高质量形成第三次土壤普查成果,根据第三次全国培普查工作方案(农建发(2022)1号)、第三次全国土填普查技术规程规范(修订版)和浙江省第三次上填普杳工作实施方案B要求,需采购第三次土壤普查成果编制技术支抨合作方,主要服务内容为完成数字化图件成果和文字成果:全程参与金华市金东区土壤普查工作成果形成、汇总、5佥收:参与技术决策,解决技术难题等:协助采购人迎接国家、省级土壤普查办监督、检查。具体要求见第二章招标项目需求。(六)合同股约期限:合同彩订之日起至所有合同义务履约完毕为止。(七)为保证项目整体服务质量,本
3、项目不接受以联合体形式参加投标。二、申请人的资格要求:.(一)满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定,未被“信用中国”(sdf.I)、中国政府采购网(sdf.I)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。(二)落实政府采购政策需满足的资格要求:无。(三)本项目的特定资格要求:无。三、获取采购文件:四、提交投标文件播止时间、开标时间和地点(一)提交投标文件截止时间:2024年6月24日9:00时(北京时间)(二)投标地点(网址:“政采云投标客户端”(本项目采用在线投标方式,供应商须在投标截止时间前按规定上传加密的投标文件至政采云平台)(三)开标时间:2024年
4、6月24日9:00时(北京时间)(四)开标地点(网址):“政采云投标客户端”开标大厅(本项目采用在线解密开启投标文件,供应商自行关注政采云平台开标评标过程及结果)五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。大、其他补充事宜(一)浙江省财政厅关丁进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稔进提质的通知(浙财采监(202213号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)、浙江省财政厅关于进步加大政府果购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监(2022)8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前
5、有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。(二)根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云一项H采购询问质疑投诉询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云项目采购询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网政府采购投诉处理-在线办理。(三)供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限屈满之日为准)起7个工作日内,
6、以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑.历疑供应商对采购人、采购代理机构的答夏不满意或不采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答优的,可以在答笈期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。七、对本次采购提出询问、质柬、投诉,请按以下方式联系:(一)采购人信息八、电子标系统咨询:若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(sdf.1.kjsdf.Ikjzcygov.c11),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线获取热线服务帮助,CA问题联系电话(人工):汇信CA九、政府采购金IuR务提示:为扩大
7、政府采购金滋服务面,除政采云网上金融服务合作银行外,金华市范围增加线下合作银行两家,具体信息如E:金华银行文创支行联系人:联系电话:/浙商银行金华分行联系人:联系电话:/十、企业信用融资:省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了6浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监(2012)13号),所称的政府采购信用融资,是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基珈,凭借政府采购合同,按优丁一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购网的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(sdf.1.kj)首页的
8、“浙江政采贷”模块进入申请,还可以通过政府采购云平台(sdf.1.kj第二章招标项目需求一、项目概况为进一步规范第三次全国土堞普查成果汇总,促进土壤普查成果区级汇总工作顺利实施,确保高质量形成第三次土壤普查成果,根据第三次全国土堞普杳工作方案(农建发(2022)1号)、第三次全国土壤普雀技术规程规范(修订版)B和浙江省第三次土堞普锂工作实施方案要求,需采购第三次上填普隹成果编制技术支撑合作方,即第三次上填普杳成果编制服务单位,主要服务内容:完成数字化图件成果和文字成果;全程参与金华市金东区土壤普杳工作成果形成、汇总、验收:参与技术决策,解决技术难题等;协助采购人迎接国家、省级土壤普查办监笆、检
9、查.二、主要工作内容及技术要求(一)数字化图件成果数字化图件成果包括土壤属性图、土壤专题图两大类。1 .土壤属性图根据G第三次全国土壤普查士壤属性图与专题图编制技术规范(修订版译要求,规范化编制土填三普属性图,包括:表层土填基础理化性状、养分属性,深层有效土层厚度等土壤质量要素图件。土壤属性图须包含浙江省三普办规定的10张必选和至少5张自选土壤属性图。必选:土填有机质含地图,酸碱度(pH)图,质地图:包括质地分级图(以外业调杳6个质地分级制图)、砂粒含量图、粉粒含量图、黏粒含量图,土壤阳岗子交换量图(CEC),土壤全城含量图,土填全磷含量图,土填全钾含量图,土填有效璘含量图,土壤速效钾含量图,
10、耕地耕层厚度图。可选:上壤容重图,上壤有效硫含用图,土壤有效铁含量图,上壤有效钠含量图,土壤有效铜含圻图,上壤有效锌含量图,(g比填有效硼含量图,颔上填有效用含室图,砾石含量图,上壤交换性盐基总量图,其他土壤微量元素(如硒,重金属)含员图。土体关键属性图。可选:有效土层厚度图:OToOCm土壤有机碳储员图。(土城属性图成图比例尺和要求终以浙江省三普办,新规定为准),2 .土壤专题图第三次全国土壤普查形成的专题调查评价图主要有:土填农业利用适宜类别分布图、耕地质量等级图、土壤酸化分布图、全区土壤采样点分布图。在完成土壤属性成果图基础上,依照评价指标体系,提取作为评价指标的土壤属性图的图层数据,根
11、据第三次全国土堆普查土壤属性图与专题图编制技术规范(修订版)要求,完成士壤专题图绘制。2.1 士壤农业利用适宜类评价图通过对土填划分适宜类别,形成金东区三普土壤农业利用适宜类别评价并制图。具体技术实现方法和图面、坐标等格式要求参见第三次全国土壤普查土壤农业利用适宜类评价技术规范(试行)、相关专业技术文献资料和全国土壤普查办通知要求。2.2耕地质量等级图对金东区耕地依照质量评定等级标准进行评定并制图。具体技术实现方法和图面、坐标等格式要求参见国家、省三普办发布的相关技术规范、相关专业技术文献资料及通知要求.2.3土填酸化分布图金东区十.城酸化的区域应形成上壤酸化分布图,具体技术实现方法和图面、坐
12、标等格式要求参见国家、省三普办发布的相关技术规范、相关专业技术文献资料及通知要求。(二)文字成果编写土壤三普工作报告、土壤三普技术报告、数据专题分析报告、土壤普查各类专题报告(包括土壤属性图的相关制图技术报告、耕地质量等级评价报告、土壤农业利用适宜类评价报告、耕园地酸化退化与障得专题报告等文字材料)。1 .土壤三普工作报告根据浙江省三普办工作报告编制指南要求,亚点总结土壤三普各项工作内容、工作机制和成熟经验,并从工作准备、过程实施、普杳成果形成与应用等方面分析上堪普杳工作实施情况与成效。2 .土壤三普技术报告根据浙江省:普办技术报告编制指南要求,重点总结土壤-:普“1+9”技术规程规范的实践情
13、况,系统整理土壤普查关键技术内容、实施机制和应用成效,总结技术形成与发展的方式方法,以及普查过程中解决的技术雉题、工作建议等。3 .数据专题分析报告利用土城三普的土壤理化及其成土环境等指标,结合农林牧业发展规划(区划)需求,开展耕地后备资源、高标准农田建设规划、土壤农业利用适宜类评价报告、耕园地障碍改良与培肥、土壤质量演变、土填退化与障碍趋势等深度分析,给出未来土壤或耕地保护等专题分析报告。4 .土壤普杳各类专题报告土壤属性图各类制图的技术报告、耕地质量等级评价报告、土壤农业利用适宜类评价报告、酸化、退化与障碍耕地土壤等专题报告(根据三普成果、第二次土壤普查结果、2010年-2010年测土配方
14、施肥,对三普酸碱度和历史酸碱度比较,分析土壤酸化成因:根据土壤退化及障碍产生的原因分析,并提出土壤改良措施等。注:以上采购内容及要求如有未标明的,执行第三次全国土壤普查技术规程、第三次全国土壤普查试点县成果清单及形成方法(试行)B及国务院、浙江省第三次全国土填普杳办公室等最新标准和要求。全面完成第三次土壤普行成果汇总工作,通过区、市、省级验收。三、商务要求(一)进度要求2024年11月底(最终以项目实际要求时间为准)前完成上述土壤普查成果编制工作.如果第:次全国十堞普查办公室和浙江省第:次全国十堞普查办公室有新的要求,应按新要求完成相应工作一(二)工作地点采购人指定地点。(三)其他要求1 .本
15、项目最终成果报告的知识产权网采购人所有。未经采购人同遨不得用于商业目的,不得向任何第三方提供使用。2 .如“国务院第三次全国上填普杳领导小组办公室”“浙江省第三次土壤普杳领导小组办公室”对第三次全国土填普隹成果汇总有新的要求,则按其最新要求汇总形成金华市金东区第三次上填普查成果。3 .其他未明确来项,均按照现有技术规范、文件及国家、省、市后续正式文件规定,若最终上级部门对普查内容、成果上报等有变动的,一切以上级部门最新的工作要求为准.(四)保密要求中标人应严格落实保密措施,按照相关数据保密要求使用,与相关人员要签订保密协议,落实保密资任制,确保普查信息安全,任何单位和个人不得擅自公布普查成果。
16、(五)段收要求1 .本项目验收由采购人组织。验收时间为中标人完成所有服务任务并向采购人提交完整资料和验收申请后5个工作日内,采购人按S浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购合同暂行办法的通知(浙财采监(2017)11号)相关规定组织验收。2 .验收小组对中标人提交的成果资料进行审核。如脸收过程中发现成果资料仃需要调整和修改或不合理的情况,中标人需要无条件进行修改及补充。(六)报价要求本次报价包含整个服务项目所有增用,包括材料费、出版费、专家咨询费、评审费、验收费、采购代理服务为、差旅如劳务费和税费等一切费用。(七)付款方式合同生效以及具名实施条件后7个工作日内采购人支付中标人合同金撷651.作为预
17、付款(具体以合同约定为准),余款在项目完成通过国家普查办验收后7个工作日内支付。付款时中标人提供结算资料及结算票据。第三章投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称金华市金东区农业技术推广站第三次土壤普查成果形成与汇总项目2招标内容见第二章招标项目需求3资金来源及果购计划书号财政性资金金东区政府采购计划书(2024)632号)4政策扶持1.扶持中小企业(监狱企业、残疾人福利性单位):根据政府采购促进中小企业发展管理办法(财库12020)46号),本单位在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理,落实预留采购份额,价格评审优思、优先采购等措施,提高中小企业在政府采购中的份额,支持中小企业发展.项
18、目相关情况如下:(1)项目预算:500000元(最高限价500000元)(2)项目属性:JK务类;货物类/服务类/工程类)(3)项目对应的中小企业划分标准所属行业:其他未列明忙匕_【从业人员300人以下的为中小Wa企业.其中,从业人员100人及以上的为中型丕业;从业人员10人及以上的为小型企业;从业人员10人以下的为O超企业】.(4)才:项目否(是/否)属于预留份额专门面向中小企业果购的项目。(5)上述第4项中确定为“是”的采购项目,预留份额通过。措施进行:将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购:最求供应商以联合体形式参加采购活动,J1.然合体中中小企业承担的部分达到/(比例):要求
19、获得采购合同的供应商将采陶项目中的/(比例)分包给一家或者多家中小企业。(6)对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,对小微企业报价给予1()*的扣除,用扣除后的价格参加评审。对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予1.5的扣除,用扣除后的价格参加评审。专门面向中小企业采购的项目或者标项,不再执行价格评审优患的扶持政策。2 .节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部
20、、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定,依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购,采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的,投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书,否则无效。(注:木项目执行垠新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。)3 .节能产品、环境标志产晶的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委M会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采
21、购和强制采购。采购人拟采购的产品属干品目清单苑国内的优先采购品目的,投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书(注:本项目执行域新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单)。5节能产品不适用6环境标志产品不适用7是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。8转包不同意转包。9分包不同意分包.10开标前答疑会或现场考察不组织。11样品提供不要求提供。12方案讲解演示不需要。13屐约担保不需要.14投标文件的形式投标人应准备电子投标文件。电了投标文件是指通过“政采云电子交易客户端完成投标文件
22、编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。15投标文件的编制投标人应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求,通过“攻采云电子交易客户端”编制并加率投标文件。16投标文件的组成由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。“资格文件”、商务技术文件”均不得包含报价文件内容,否则为无效投标。17投标文件的盖章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。18法定代表人或其授权代表签字或盖章本招标文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或靛章的内容,如果投标单位没仃法定代表人电子签章,涉及法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容,投标单位可以线下
23、签字或盖章后扫描上传。19投标文件份数1 .电子加密投标文件在线上传递交一份.2 .中标人在评标结束3个工作日内向采购代理机构递交与政采云系统上传文件一致的完整(“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”纸须投标文件三套(需装订好),供采购人项目存档用.纸质投标文件邮寄或递交至代理机构现场.收件侑息如下:金华市万全招标代理有限公司(金华市姿城区玉泉东路288号3楼),潘格萍(联系方式:)20投标文件的上传和递交本项目通过“政府采购云平台(sdf.Ikjzcygov1cn)”实行在线投标响应(电了投标),“电了加密投标文件”的上传、递交:a.投标人应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密投标文
24、件”(“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件“三部分)分别上传递交至“政府采购云平台”,否则投标无效,“资格文件”、“商芬技术文件”不得包含报价文件内容,否则为无效投标.b.“电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商可自行打印投标文件接收回执。21投标文件加密解密1 .开标后,采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知,各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2 .通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的,其投标文件按拒收处理。22是否允许递交备选投标方案不允许23评审委员会的评审委员会构成:由采购人代
25、表以及有关技术、经济等方组建面的专家组成,成员为5人及以上单数,其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3:评标专家确定方式:按相关规定从专家库中抽取.24政府采购扶持政策详见第四章政府采购政策功能相关说明25投标人信用查询信用记录查询:根据关于在政府采购活动中杳询及使用信用记录有关问题的通知3(财库12016)【25号)要求,采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1.信用信息查询截止时点:提交投标文件(响应文件)截止时间前3年内:2 .杳询渠道:信用中国(sdf.I):中国政府采购网(sdf.I):3 .信用信息查询记录和证据留存具体方式:采购代理机构经办人和监督人员聘包询网页打印、
26、签字与其他招标文件一并保存:4 .信用信宣的使用规则:被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的,其投标将被拒绝。26合同备案中标人与采购人签订合同后,2个工作日内将合同原件送至采购代理机构上传浙江政府采购网政采云平台备案,并在浙江政府采购网予以公告。27合同履约管理1.合同签订后,采购人依法加强对合同履约进行管理,并在中标单位服务、项目验收等重要环节,如实填写合同验收报告,并及时向同级财政部门报告险收过程中遇到的问题。2.验收合格后将验收报告上传政采云系统公开公告(也可将验收报告发送至代理机构772547
27、78qq.can邮箱,由代理机构上传后公告)28相关费用1.投标人自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标(流标)、投标人未中标、项目终止采购的,采购人与采购机构均不承担供应商投标费用。2,投标人在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作,不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故,由中标人自行承担一切贡任并赔偿损失。3.本项目代理JK务费按“中标价*1.5%”计收(不3000元按3000元计收),由中标人在领取中标通知书前支付给代理机构,可通过电汇、转账方式交至以下银行账号:01294.收款单位(户名):金华M万全招标代理有限公司,开户银行:
28、金华银行营业部。1.根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知(浙财采监(2019)5号)文件,因中标人原因放弃中标资格或因中标人违反政府采购相关规定被取消中标资格,重新组织招标的,须正常向代理机构支付代理服务费。29解择权构成本招标文件的各个组成文件应互为解择,互为说明;如有不明确或不致,按招标公告、招标需求、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释:同一文件中就同一事项的约定不一致的,以逻辑顺序在后者为准:同一文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的,由代理机构或采购人负责解释。30投标有效期提交投标文件截止时间起90天。31注意事
29、项1.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本,旧版本可能导致投标文件解密失败。2.谙务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把,否则可能导致投标文件解密失败。32其他根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知(浙财采监(2013)24号)第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业,且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续,并1获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料,证明其具备实际承担货任的能力和法定的缔结合同能力.可以接受其独立参加采购活动,由单位负贡人筌署相关文
30、件材料。一、总则(一)适用范围本招标文件适用于金华市金东区农业技术推广站第三次土壤普查成果形成与汇总项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。(二)定义1 .“采购人、采购单位”系指本次股务的购买单位金华市金东区农业技术推广站。2 .“投标人”系指按招标文件要求提交投标文件的单位(也称“供应商”)。3 .“采购代理机构”系指本次采购项目的组织单位金华市万全招标代理有限公司。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的相关服务及应尽的其他义芬。5 .“书面形式”包括信函、传真、电子邮件等。6 .系指实质性要求条款,实质性要求条款投标人必须满足,否则为无效投标,(三)招标方式本次招
31、标采用公开招标方式进行。(四)投标委托如投标人代表不是法定代表人,须具有法定代表人出具的授权委托书。(五)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部交用。(六)特别说明:1 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人於工(或必须为本法人或控股公司正式员工).2 .单位负贡人为同人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同合同项卜的政府采购活动。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .投标人在投标活动中提供任何
32、虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处:中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法相关规定双倍蜡偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。5 .本次招标采取开标后资格审查。开标结束后,采购人或采购代理机构将对各投标人的投标资格按公开招标公告中要求的条件进行审查,并出具审查结果。采购人或采购代理机构不保证所有获取文件的投标人都符合投标人资格要求。6 .本项目核心产品:本项目为服务类项目,不设置核心产品.根据政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部令第87号):第一:十一条采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同合同项下投标的,以其中通过资格中杳
33、、符合性审查且报价最低的参加评标:报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品I1.通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格:评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定
34、核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。7 .本项目采用在线投标响应方式,执行,浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知3(浙财采监(2019)10号)等相关规定。8 .本项目在线开评标进行时,供应商法定代表人或其授权代表需自行关注平台提示信息,其间如有发出“谕标/澄清函”等相关线上函件时,因供应商自身原因逾期/错过回应时间,由此造成的后果由供应商自行承担。(七)质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损杏的,应当在知道或者应知其权益受到损宙之日起七个工作日内,以书面形式向采购代理机构提出质疑
35、,但投标人需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.2 .质疑应当以书面形式提出,格式见政府采购质疑和投诉办法(财政部令笫94号)附件范本,下载网址:浙江政府采购网(sdf.1.kj),位置:“首页一下教专区-质疑投诉模板”。供应商提出旗疑应当提交旗疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括卜列内容:a.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;b.质疑项H的名称、编号:c.具体、明确的顺疑事项和与质疑事项相关的请求:d事实依据:e必要的法律依据:f.提出质疑的日期。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或
36、者盖章,并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便丁有关单位调查、答坡和处理,质疑函不符合4政府采购质疑和投诉办法相关规定的,应在规定期限内补齐的,采购人自收到补齐材料之日起受理:逾期未补齐的,按自动撤回质疑处理。3 .投诉投标人对采购代理机构的质疑答第不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答发的,可以在答电期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二、招标文件(一)招标文件的构成.本招标文件由以下部分蛆成:第一章公开招标公告第二章招标项目需求第三章投标人须知第四章政府采购政策功能相关说明第五章评标办法及评分
37、标准第六章采购合同(范本第七章投标文件格式(部分)本项目招标文件的澄清、答豆、修改、补充的内容(如有)(二)投标人的风险投标人参加投标即是对本项目招标文件各项条款的认可。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实肽性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效或被拒绝。(三)招标文件的澄清与修改1 .投标人应认出阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,可自获取招标文件之日(招标文件公告期届满后获取的以公告届满之日起计)起7个工作日内且在投标技止时间前,以书面形式要求采购代理机构作出行面解释,澄清或者向采购代理机构提出书面旗疑:采购代理机构将对招标文件进行必
38、要澄清、答第、修改或补充。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答或、修改或补充若影响投标文件制作且距离递交投标文件截止时间不足15日时,投标截止时间将相应顺延,并在原公告网站上发布更正公告。因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的,采购代理机构将于投标截止日期5天前在原公告网站上发布通知.各投标人应主动关注投标项目的更正公告等情况.2 .招标文件澄清、答兔、修改、补充的内容为招标文件的组成部分.当招标文件与招标文件的答比、澄清、修改、补充通知就同内容的表述不致时,以最后发出的内容为准。3 .招标文件的澄清、答亚、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布I采购人非通过采购代理机构,不
39、得擅自澄清、答嵬、修改或补充招标文件。4 .采购代理机构可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间并在原公告网站上发布变更公告。三、投标文件的组成投标文件由三部分组成,第一部分为资格文件,第二部分为商务技术文件,第三部分为报价文件。(一)资格文件的组成1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的资料:(1)营业执照(或法人登记证书,自然人身份证明史印件:(2)符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函:(二)商务技术文件的姐成1.投标声明书;2 .法定代表人授权委托书(非法人本人参加投标时提供:法定代表人本人参加投标时无须提供授权):3 .投标人基本情况(如企业简介,经营状况、财
40、务状况、专业能力,企业荣誉,企业资质,拥有相关认证情况等等):4 .2022年1月至今投标人完成的同类项R业绩,提供业绩清单及合同豆印件:5针对本项目的服务方案,包扣但不限于:(1)项目组成员配置情况:(2)项目团队服务能力:(3)增值服务情况:(4)需求理解方案;(5)重难点分析及解决方案:(6)实海方案;(7)进度方案:(8)应急预案方案:(9)保密方案:(10)售后服务方案:6 .服务条款响应表(必须针对“招标需求”所列的技术参数条目,逐一说明无偏离、正偏离、负偏离等响应情况):7 .投标人认为需要提供的其他材料结合评分细则提供。(=)报价文件的组成1.开标一览表:8 .报价明细表;9
41、.投标人认为有必要提供的其他资料。四、投标文件的MMM(一)本项目通过“政府采购云平台()实行在线投标响应(电子投标)供应商应通过“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购公平台”的要求编制并加密投标文件。(二)投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的内容和峡序编制电子投标文件并进行关联定位。(=)投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位:招
42、标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应.(四)投标报价1 .本次招标的投标报价以总价方式报价,任何有选择的报价将不予接受。本项目设有最高限价500000元,高于最高限价的报价为无效报价,作无效投标处理。2 .投标报价是履行合同的最终价格,应包括人员费、差旅食宿费、必要的设施设备配套费用,各类资料费,企业合理利涧、税费、采购代理服务费等完成本项H所需的一切费用。3 .投标人的报价旦确定就不再更改。投标人的报价如有缺潮项,也将被视为投标优惠,已包含在总价范闹内。结算时,不得以任何理由调整价格。4 .根据浙江省政府采购禁止行为清单指引(一)“供应商行
43、为禁止类”之“影响政府采购公平竞争的行为”第5条:供应商不得进行影响产品质量或者诚信履约的恶意报价。本项H供应商的若报价低于项目预兑50%的,应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因,并在项目评审前准备好报价核算、报价明细、报价说明等材料,以备评审专家核查.5 .政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或拧服务的,在不改变合同其他条款的前提卜.,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。(五)投标文件的有效期1.自投标截止日起90天内投标文件应保持有效,有效期不足的投标文件将被拒绝.2 .在特殊情况下,招标人可与
44、投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答兔均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人也不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(六)投标人没有按照本章节“投标文件的组成”要求提供全部资料,或者没有仔细阅读招标文件,或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险,由此造成的一切后果由投标人自行承担。五、投标文件的签章(一)投标文件的签章:见投标人须知前附表:六、投标文件的彩式及份依(一)投标文件的形式及份数:见投标人须知前附表:(二)“电子加密投标文件”:“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完
45、成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。七、投标(一)投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交:见G投标人须知前附表3(二)“电子加密投标文件”解密“电了加密投标文件”解密:见G投标人须知前附表。(三)投标文件的补充、修改或撤回1 .供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件,“政府采购云平台”将予以拒收。2 .投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。(四)投标文件的备选方案投标
46、人不得递交任何的投标备选(替代)方案,否则其投标文件将作无效标处理。八、开标(一)开标准备采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件,所有供应商均应当准时在线参加。投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。(二)开标流程1 .向各投标人发出电子加密投标文件开始解密通知,由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的,其投标文件按拒收处理.2 .投标文件解密结束,开启资格文件,进入资格审查环节,采购代理机构或者采购单位代表将依法对投标人的资格进行审查,具体见本章节“投标人资格审查相关规定。3 .开启资格审杳通过的投标人的商务技术文件进入符合性审杳及商务技术评审;4 .符合性审查、商务技术评审结束后,开启符合性审查、商务技术评审有效投标人的报价文件。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审杳核实。投标人在线制作投标文件时G开标一览表中填写的金