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1、印通小学教职工2024年疗休养项目（第二次）竞争性磋商文件第一堂竞争性修商公告.9第二面磋商需求第三章供应商须知第四章惭办法.一26第五章合同条款.29第六章响应文件格式.29第七章附件48第一章竞争性建商公告根蛆中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购货物和服务医商投标管理办法、浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法等规定，起兴市建新工程造价咨询事务所有限公司受采购人的委比，现就以下项目进行竞争性磋商，欢迎合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下：一、项目编号：JXSJ-2024-75(2)二、采购组织类型：分散采心委托代理三、采购方式：竞争性选商四、采购内容：标
2、项疗休养线路出行方式出行时间人数(暂定)上限单价预舞价云南大理6日游双飞协商而定43人6000元/人12.9万元(不含职工自行承担部份)宁波舟山5日游大巴协商而定77人(分二批，其中第一批20人，第二批57人)3000元/人23.1万元五、废商供应商的资格要求：(一)符合政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件：1 .具有独立承担民事责任的戳力；2 .具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3 .具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4 .有依法缴纳税收和社会保调资金的良好记录：5 .参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6 .符合法律、行政法规规定的其他条件；(二)承诺：
3、符合浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”()和中国政府采购网(SdfjkjCC)列入失信被执行人、由大税收违法案件当事人名单、政府果购严重违法失信行为记录名单。（供应商提交首次响应文件时可提供自成商公告发布之日起至提交首次响应文件载止日内任意时间的“信用中国”网站（）和中国政府采也网（）供应商信用直询网页截胤）（三）投标人特定条件：具啻有效的旅游经营许可证.（四）本项目为全部面向中小微企业招标的项目（投标时提供中小微企业声明函）（五）本项目不接受联合体投标.注：本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购
4、贷款政策，简称政采贷，具体内容可参阅政府采购贷款流程：sdf.因六 .公告期限：自公告发布之日起3个工作日七 .磋商说明：（一）本项目按照浙江省财政厅关于印发浙江省政府采胆项电子交易管理暂行办法的通知实行电子交易,供应商在使用系统过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（二）获取磋商文件（报名）：在上述时间内供应商均可获取磋商文件.4 .供应商注册网址：浙江政府果购网：政采云咨询电话：，政采云平台服务中心：汇信（CA）客服电话：5 .响应文件制作注意事项：5.1 供应商将政采云电子交易客户端下或、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作
5、.注：供应商先要申领CA,拿到CA后需要在政采云平台进彳亍绑定，CA相关操作可参考CA申领操作指南和CA管理操作指南.完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理.5.2 电子交易操作指南:sdf.1.kjwebsite.220182-282573.htm1.CA申领操作指南:sdf1.kjhe1.pzcygov.en/web/site_2/2018/1.1-29/2452.htmICA处操作指南:sdf.1.kjwebsite.2201908-203405.htm1.CA驱动和申领流程sdf.1.kjbidC1.ietTemp1.ate2019-
6、05-2712945.htm1.注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系究八、提交首次响应文件截止时间及注意事项：（一）开标时间及地点：本次招标将于2024年6月17日9时00分整在嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司三楼321开标室（会展路207号将宇商务楼3楼）开标.提交首次响应文件截止时间：2024年6月17日9:00（二）注意事项1 .供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件.供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收.2 .供应商应当在提交首次响应文
7、件或止时间前完成电子响应文件的传输，提交首次响应文件截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件.补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充修改后重新传输递交.提交首次响应文件截止时间前未完成传输的，视为就回响应文件,投标截止时间后提交的响应文件，视为无效.九、健商公告发布于：浙江政府采匏网（Sdf.1.kj）.十、开标时间及地点：本次招标将于2024年6月17日9时00分在嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司三楼321开标室（会展路207号嘉宇商务楼3楼）开标.供应商无需到开标现场,但须准时在线参加，直至评审郸W开标时间后半小时内（2024年6月17日9:30前）供应商可以登录政采
8、云平台，用”项目采匏-开标评标功能进行解宓投标文件.若供应商在规定时间内（2024年6月17日9:30前）投标文件无法解密或解曳失败，则投标无效.十一、业务咨询:第二章健商需求一、项目概况标项疗休养线路出行方式出行时间人数（暂定）上限单价预舞价云南大理6日游双飞协商而定43人6000元/人12.9万元（不含职工自行承担部份）宁波舟山5日游大巴协商而定77人（分二批，其中第一批20人，第二批57人）3000元/人23.1万元二、线路要求：标项一线路：云南大理（6天）1、批次、人数与预算：线路6天（6天5晚），6000元/人，人数按报名情况.2、交通：双飞，出行飞机机型为中型及以上机型，不可红眼航
9、班（报价含燃油税、机履设费和航空交通保睑费等相关费用）.3、住宿：全程四星或网评四钻及以上标准酒店双标启，若有A/B启，须用A启，因自然单人问题超出的赛用由旅行社承担房.4、景点门票（含必须的电版车、环保车、缆车费用）：大理：双廊古演、南邵风情岛、圣托里尼、大理古城等；丽江：玉龙雪山、大索道、蓝月谷、印象丽江、束河古镇等香格里拉：顺演、普达措、坛城或印金院、独克宗古城等如有更优景点请在投标中注明.5、用餐：早餐为酒店含早售,标准中餐（不低于）50元/人餐,晚播（不低于）80元/人卷,晚卷落实社会餐厅，客人自行点菜（含饮料）,6、保险：购买疗休养过程中的各类保险（包括：旅行社责任睑，旅游舲助害保
10、险等），做到应保则保，投标文件中应说明具体睑种和单人保额,其中，旅行社责任睑不少于100万元/人、旅游安全人身意外伤吉保睑不少于100万元/人（出行前购买，需提供保单复印件）.7、导游服务：全程优秀导游陪同讲解（需提供导游证等相关资料）、当地导游服务和讲解（2年以上当地工作经验）.8、旅行小件矿泉水（数量充足），一次性毛巾（数量4）、浴巾（数量2）、伞，如有其它小件请在投标方案中注明.9、行程：行程要求轻松休闲，达到疗休养目的，全程不进购物点.标项二线路：宁波舟山（5天）1、批次、人数与预算：线路5天（5天4晚），3000元/人，人数按报名情况.2、交通：大巴，全程标准空调旅游车（金龙车、宇通
11、车或高于其标准的车），安排不超过3年车龄的车辆，车况良好，驾驶员车技娴熟，路况熟悉，服务态度好，保证全程安全（当地接送车辆要求相同）保证旅游车车辆整洁、舒适、温度适宜。3、住宿：全程四星或网评四拈及以上标准酒店双标房，若有A/B房，须用A房，因自然单人问题超出的贽用由旅行社承担房.4.景点门票（含必须的电瓶车、环保车、缆车贽用）：雪宾山，蒋氏故居；天一阁、南增老街等；大青山国家公园等；如有更优景点请在投标中注明。5、用餐:早餐为酒店含早餐，标准中餐（不低于）50元/人餐，晚餐（不低于）80元/人餐，晚餐落实社会餐厅，客人自行点菜（含饮料）.6.保险：购买疗休养过程中的各类保险（包括：旅行社责任
12、险.旅游意夕附害保险等），做到应保则保，投标文件中应说明具体睑种和单人保额,其中，旅行社责任睑不少于100万元/人、旅游安全人身意夕陆吉保睑不少于1万元/人（出行前购买，需提供保单豆印件）.7、导游服务：全程优秀导游陪同讲解（需提供导游证等相关资料）、当地导游服务和讲解（2年以上当地工作经验）.8.旅行小件矿泉水（数量充足），一次性毛巾（数量4）、浴巾（数量2）、伞，如有其它小件请在投标方案中注明.10、行程：行程要求轻松休闲，达到疗休养目的，全程不进购物点.三、服务要求1）疗休养项目及各提供的相关服务单位、营运环节业务流程均应符合国家法律法规,符合国家.行业、地方标准的要求，维护疗休养人员的
13、合法权益.2）能确保疗休养的安全、质量、诚信；确保全面履约，发生意外情况时有应急预案.3）规范组织管理、提供优质服务,选择资质高，信誉好的地接社，坂店、餐厅、景点、旅游汽车公司、商店等提供行休养服务，并对其各项资质进行调查、核实、备案.4）在疗休养过程中，不得擅自增减疗休养项目，压缩疗休养时间,中止疗休养活动,因意外情况需变更行程、增减项目的，应及时征求疗休养人员意见并甲方单位同意后方可实施.5）做好疗休养前、中、后的各项服务工作.6）疗休养项目组团时不得与外单位进行拼团，如果确实需要，必须在保障职工权益不受影响的前提下，经甲方单位同意方可实施.7）常规药品（晕车药、创可贴等）准备.四.、付款
14、方式：付款方式：疗休养结束，无i员若质量问题，一次性按实付清合同款项.第三章供应商须知电子交易注意事项政府采购项目电子交易活动适用浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法，现将相关注意事项告知如下：14叁机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束.2,投标文件未按时解密，供应商如提供备份投标文件的，以符合要求的备份投标文件作为依据,否则视为投标文件撤回.投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效.3.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动：（一）电
15、子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误,不能迸行正常操作的；（三）电子交易平台发现严垂安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平，公正和安全的情况.出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当说新采电4、评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应当通过电子交易平台交换数抠电文.供应商需在半小时内提交澄清说明或!卜正，供应商已经明确表示澄清说明或!卜正完毕的
16、除外.前用表序号内容.要求1项目名称:嘉兴市秀洲区印通，J与教职工2024年疗休养项目（第二次）2采购内容：详见第二章磋商需求.3贷商报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2,不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用.3、响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受.4投标保证金：无5供应商获取磋商文件后可与果购人联系，沟通相关事宜.6响应文件组成：电子投标文件和益份投标文件均由资信商务技术文件及投标报价文件两部7提交首次响应文件截止时间：2024年6月17日9:00.8磋商时间及地点：2024年6月17日9:00在息兴市建新工程造价咨询事务所有限公司三楼
17、321开标室.供应商无需到开标现场，但须准时在线叁加,直至评审结束.9磋商办法及评分标准：详见磋商文件第四章.10评标结果公告：评标结束后2个工作日内，评标结果公告于浙江政府采匏网（sdf.1.kjnew）4本项目公告期限为1个工作日，各参加政府采购活动的供应商认为该成交结果和采购过程等使自己的权益受到损吉的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采/人或受其委托的代理机构提出质疑.质疑供应商对果购人、代理机构的答复不满意或者采购人、代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答短期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉.质疑函范本、投诉书
18、范本请到浙江政府采购网下载专区下载.11成交公告及成交通知书：成交公告发布于浙江政府采购网IO(sdf.1.kj/时J耀机构向成交人发出成交通知书.12签订合同时间：中标通知书发出后30日内.13付款方式：详见第二章磋商需求.14响应文件有效期：90天15获取嵯商文件(报名)：获取方式：选商公告发布后，在改采云平台已完成主册的供应商登陆系统，申请获取磋商文件，待审核通过后，可卜蛀磋商文件.如果已申谙标签页显不状态为审核通过*即为报名成功.路径：用户中心一项目采购获取磋商文件管理.在已获取的状态下，供应商可下载直看磋商文件.获取网址：浙江政府采购网sdf.1.kj1.ogin,1.ogin16信
19、用记录：符合浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审直的通知规定,且未被信用中国”()和中国政府采购网()列入归系蝴行人、重大税收违法案件当事人名单.政府采购严至违法失信行为记录名单,提交响应文件时同时提供自招标公告发布之日起至投标战止日内任息时间的“信用中国网站()和中国政府采购网()供应商信用直询网页截图.17解释：本废商文件的解释权属于采购单位.18注：根据省财政厅相关规定采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目，在采购过程中符合要求的供应商需要3家或3家以上参加磋商，提交最后报价的供应商可以为2家.19本项目所属行业：其他未列明行业一、总则(一)适用范困本废商文
20、件仅适用于本项目的住商、响应、评标、定标、脸收、合同履约等行为.(二)定义I1.1.采购人系指组织本次磋商的熹兴市建新工程造价咨询事务所有限公司（“磋商人”）和果购人.2 .“供应商、服务商”系指向采用人提交响应文件的单位或个人.3 .“产品”系指供方按谖商文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料.4 .“服务”系指磋商文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务.5 .项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的产品和服务.6 书面形式包括信函、传真、电报等.7 .系指实质性要求条款，不满足实质性要求条
21、款的响应文件无效.（三）招标方式本次招标采用竞争性废商方式进行.（四）投标委托供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委田书（正本用原件，副本用短印件，格式见第六章）.（五）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的费用（破商文件有相反规定除外）.（六）联合体投标本项目不接受联合体投标.（七）转包与分包1 .本项目不允许转包.2 .本项目不可以分包.（八）是否允许采购迸口产品不允许采购进口产品.（九）特别说明:1 .供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有.供应商投标所使用的采购项目实施人员竭为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工
22、）.2 .供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任.3 .供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门直处；中标后发现的,成交供应商须依照中华人民共和国消斐者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，目民事赔偿并不免除逝去供应商的行政与刑事责任.（十）质疑和投诉1 .供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人、集中采购机构提出针对同一采购程序环节的质疑.质疑供应商对采购人、代理机构的答且不满意，或者采购人、代理
23、机构未在规定时间内作出答豆的，可以在答豆期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉.2 .供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.3 .供应商认为代理机构在质疑答复程序中启用的调宜和且评等程序,在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不彳髓出疑义.4 .质疑和投诉应当满足政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号）要求.二、健商文件（一）磋商文件的构成1 .磋商公告2 .磋商项目要求4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .响应文件格式7 .本项目槎商文件的澄清.答豆、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照磋商文彳牛要求提供全部资料，或者供应商
24、没有对磋商文件在各方面做出实质性响应是供应商的风睑,并可能导期投标为无效标.（三）磋商文件的澄清与修改1.供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商必须在规定时间内以书面形式要求质商采购人澄清.代理机构对已发出的跨商文件进行必要澄清、答且、修改或补充的，应当在磋商文件史求提交响应文件截止时间三日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有磋商文件收受人。2 .代理机构必须以书面形式答复供应商要求澄清的问豌,并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买磋商文件的供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效.3 .磋商文件澄清、答豆、修改、
25、补充的内容为哓商文件的组成部分.当嵯商文件与磋商文件的答豆、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4 .磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得搐自澄清、答亲、修改或补充磋商文件.三、响应文件的编制本项目所涉峋应文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟.资信商务及技术文件中不得出现报价，否则峋应文件将被视为无效.（一）总体要求：1 .供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容,按本文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对陕商文件作出实质性响应，否则，响应文件可能视为无效响应文件.2 .
26、响应文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文.3 .供应商应按本文件中梃供的文件格式.内容和要求制作响应文件.（二）磋商啕应文件的组成电子响应文件和备份磋商响应文件均由资信商务文件、技术文件及磋商报价文件两部份组成。投标文件中所须加盖公重部分均采用CA签章。2.1 【资格文件】包括（但不限于）下列部份2.1.1 投石通；2.1.2 有效的营业执照、粽务登记证、组织机构代码、社保代码，或三证合一（五证合一）的营业执照豆印件；2.1.3 旅行社业务经苜许可证自印件；2.1.4 法定代表人（负责人）授权委托书；2.2 【技术商务文件】包括（但不限于）下列部份221投标文件目录；2.2
27、.1 投标人同类项目业绩一览表，提供2021年1月1日以来（以签订合同时间为准）同类项目业绩合同复印件；2.2.2 拟投入本项目的服务团队人员表；224投标人提供详细线路方案内容标准（包括行程安排、交通工具、用餐标准等）；2.2.5 有效期内旅行社责任险保额证明（提供保险单复印件）；226项目实施方案、对本项目的合理化建议和改进措施等；2.2.12 投标人认为需要的其他技术商务资料（请参考评标办法中条款）.2.3 【报价文件】包括（但不限于）下列部份2.3.1 开标一览表；2.3.2 濯!企业声明函（符合磔企业相关政策的投标人提供）；2.3.3 监狱和成JS企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒
28、售理局（含新耦生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；2.3.4 残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函.3投标文件内容填写说明1.1 投标人应按照招标文件的要求编制完整的投标文件.投标文件请按照招标文件中的统一格式填写，电子投标文件按“政采云平台政府采的项目电子交易管理操作指南-供应商“（请投标供应商登录政采云平台政府采购电子卖场后，点击链接sdf.1.kj/1.2 开标一览表应要求按格式明写、统一规范，不得自行增减内容.1.3 投标文件应对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝,如果投标文件的内容资料不详，将可能会导致投标被拒绝.1.4 投标人应当在投标文件
29、中予以特别说明,告知采照人可能膨响采购项目实施或损害采购人利益的信息，否则，采购人可以拒绝其投标文件.1.5 投标文件不得涂改和增删,由于字迹模树或表达不清引起的后果由投标人负责.4 .投标报价及融办法4.1 投标报价请按困示文件中相关附表格式填写.4.2 投标报价是随行合同的最终报价，因项目总人数最终可能有变化，投标人在报价单中提供的单价在合同执行过程中固定不变，人数按实际参加人数结算.投标人不得以田可理由予以变更.报价中必须包含辐含税发票、雇员费用、层员保险、合同期内的应预见和不可预见费用等.4.3 投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受.5 .投标有效期5.1 投标文
30、件从投标文件递交就止之日起,有效期为90天；5.2 特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有效期,这种要求与答爰均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求,接受延长投标文，牛有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件.法定代表人（负责人）授权委托书.磋商函、磋商声明书、磋商报价表须由法定代表人（负责人）或械授权人签字或差意并加盖单位公章.（三）响应文件的IS言及计 1,响应文件以及供应商与矿商采购人就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写.除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。 2.投标
31、计量单位，破商文件已有明确规定的，使用选商文件规定的计量单位;展商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货市单位：人民币元），否则视同未响应。（四）磋商报价1.磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填写.2 .磋商报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、份品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保睑、税金、货到就位以及安装、调试、培训I、保修等一切税金和费用.3 .啊应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受.（五）响应文件的有效期1.自提交首次响应文件截止时间鼓止日起90天响应文件应保持有效,有效期不足的响应文件将被拒绝2 .在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投
32、标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行.3 .供应商可拒绝接受延期要求.同意延长有效期的供应商不能修改响应文件.4 .成交供应商的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持W效.（六）响应文件的签署和份数电子交易文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：sdf.1.kjhe1.p.zcygov.CnAVeb/site_2/2018/12-28/2573.htm1.）及本磋商文件规定的格式和!网锚制电子交易文件并进行关联定位.（七）晌应文件的修改和撤回供应商在提交首次响应文件截止时间之前，可以对已提交的响应文件进行修改或撤回，并书面通知废商采购人；提交首次响应文件截止时间后，供应商
33、不得撤回、修改响应文件。修改后至新递交的响应文件应当按本送商文件的要求进行.（八）投标无效的情形1 .有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：1.1 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；1.2 不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.3 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.4 不同供应商的响应文件异常一致或者陡商报价呈规律性差异；1.5 不同供应商的响应文件相互混装.2 .实质上没有峋IS建商文件要求的投标将破视为无效投标.供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果.3 .电子交易文件解密失败的，且未在规定
34、时间内提交有效备份晌应文件的.4 .没有通过资格审查的,响应文件将被视为无效.5 .在符合性审变和商务评审时,如发现下列情形之一的,响应文件将梗视为无效：5.1 电子响应文件未按规定要求提供电子签审的；5.2 在资信商务技术文件中出现报价的；5.3 资格证明文件不全的,或者不符合磋商文件标明的资格要求的；5.4 响应文件无法定代表人签字（或盖章）,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者境写项目不齐全的：5.5 投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；5.6 响应文件格式不规范.项目不齐全或者内容虚钱的；5.7 响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后
35、矛盾或者使用计单位不符合嵯商文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的第误除卜）；5.8 投标有效期、服务期等商务条款不能满足磋商文件要求的；5.9 未实质性响应谖商文件要求或者响应文件有招标方不能接受的附加条件的；185.10 不符合本磋商文件中的实质性要求条款.6 .在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：6.1 未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏渤与事实不符或虚假投标的；6.2 明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标的技术指标、主要功能项目发生实质性偏药的；6.3 投标技术方案不明确，存在一个或一个以上益选（替代
36、）投标方案的；6.4 与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；7 .在报价评审时,如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：7.1 未采用人民币报价或者未按照废商文件标明的币种报价的；7.2 报价超出最高限价；7.3 破商报价具有选择性，或者开标价格与响应文件承诺的忧患（折扣）价格不一致的；7.4 投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5%的.8 .破拒绝的响应文件为无效.四、磋商准备1 .本项目实行电子开评标，供应商无需到开标现场,但须准时在线参加，直至评审结束。2 .电子开评标及评审程序2.1 投标截止时间后的半
37、J的内，由各供应商自行对电子投标文件进行解密（请各供应商务必在规定时间内完成电子投标文件的解套工作.2.2 采购人期弋理机构对供应商的资格审直文件进行审查；评标委员会对供应商的资信商务及技术响应文件进行评审；2.3 评标委员会对报价文件进行评审；2.4 评标委员会撰写评审报告，推荐中标候选人.五、破商程序(一)磋商程序1.磋商小组讨论、通过磋商工作流程和磋商要点.2 .主持人宣布磋商的有关事项；4陕商小组对所提交的晌应资信及商务、技术文件进行审直,审直结束后，由主持人公布无效响应方名单、响应无效的原因、废标情况；5 .磋商小组与各响应方就项目需求、技术人员安排、售后服务、工期安排、价格构成、付
38、款方式等要素分别进行磋商.逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次为二轮.6 .在磋商过程中，果购入和磋商对象可就合同内容进行磋商，技术需求如双方都认为有必要的情况可作相应微调，但评分标准不作调整.7 .如磋商过程中有调整的内容，在最后一轮报价前，代理凯构将浪据废商内容将调螯的部分发给符合参与最后一轮报价的5?商供应商，以便其在最后一轮报价中调整报价.8 .嵯商结束后，主持人宣布本次最终报价的最高限价，并要求各响应方在规定时间内进彳亍成终报价.在规定时间内没有提交最终报价的磋商供应商，其响应文件视为无效.9 .在各晌应方最终报价过程中，同时磋商小组根据本送商文件的评审方法对各响应方的资信及商务、技术情
39、况进行评而打分.工作人员按照磋商小组独立评定结果进行计算.10 .工作人员确认各响应方提交的按规定进入价格标评审的磋商最终报价，并公开最终报价，展后要求响应方公开确认无误.11 .选商小组对最终报价的合理性进行审核，决定是否结束磋商.若报价合理，跌商小组则根据第四章评审方法计算出总得分并按照排序由高到低的原则推荐候选供应商；12 .磋商结束后，主持人公布有效响应方的总得分结果和推荐排名.13 .磋商原则：磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；出可单位和个人不得干扰影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与响应方接触.(二)响应文件的
40、澄清1 .在成商期间，磋商小组有权要求陡商供应商对其响应文件含义不明确、同类问逖表述不一致或者有明显文字和计管错误的内容进行澄清.该商供应商应派授权代表和技术人员按嵯商小组通知的时间接受询标。2 .磋商小组认为有必要，可要求磋商供应商对某些问Sg作出必要的澄清、说明和纠正.供应商的浸清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字.供应商的书面澄清材*幅为响应文件的补充.3 .磋商供应商不按磋商小组规定的时间作书面澄清，将视为放弃该权利.4井非每个槎商供应商都将被询后.(三)确定成交供应商1.磋商小组将对通过资格性审查和符合性审查的响应文件进彳亍评价和比较.2.磋商小组按采购文件公布的评定
41、成交标准对响应文件进行评审，并将最终分排名提交给采购人，采购人书面授权磋商小组直接确定成交供应商磋商小组确认成交人.最低报价等任何单项因素的最优不作为成交的保证.(四)磋商过程保密1 .在宣布成交结果之前，凡斶于审查、澄清、评价,比较瑛商文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何球商供应商或与破商工作无关的人员。2 .磋商供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件.3 .在磋商期间，代理机构将有专门人员与磋商供应商进行联络.4 .代理机构和磋商小组不向未成交的磋商供应商雌未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布.六、评标(一)组Ii评标委员会评
42、标委员会由评审专家2人和业主代表1人，共3人组成.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1、审直、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2、要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3、对投标文件进行比较和评价；4、确定中标候选人名单，以及根提采购人委托直接确定中标人；5 .向采购人、彳班机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为.除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入的现场.(二)评标的方式本项目采用不公开方式评标，M的依据为招标文件和投标文件.(三)评标程序采四人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有
43、岐视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围.说明应当提交书面材料，并随招标文件一并存档.1 .形式甯/形式市直包括资格而百(除符合性审告以外的关于供应商资格条件等内容)和符合性而商,即对供应商的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审直.投标文件形式审直未通过的供应商,其投标文件将不再评审。2 .实质审查与比较(D雨示委员会审直投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求.(2)评标委员会将根蛆供应商的投标文件进行审亘、核对,如有疑问,将对供应商进行询标供应商要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复.询标A寸，供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容
44、的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于供应商的评判。(3)各供应商的资信商务及技术分按照泮标委员会成员的独立评分结果;匚后的算术平均分计算.（4）熹兴市建新工程造价咨询事务所有限公司工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各供应商的商务报价得分.（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比,评标价等,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告.（四）澄清问88的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正.1、评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求供应商对同一份投标文件含义不明确或同类问躅表述不一致的内容（招标文件只它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明.供应商应采用在线回豆谓他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件侬质性内容,凡属于M委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列.2、如果供应商代表拒绝或未按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理.（五）锢
