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1、高校师生学习党的二十届三中全会精神心得体会汇编校党委书记中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,对党的二十届二中全会以来中央政治局的工作予以充分肯定,对新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就予以高度评价,对进一步全面深化改革、实现中国式现代化做出了系统部署,意义重大,影响深远。特别是三中全会提出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”,“要深化教育综合改革,深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革”等,令我们备受鼓舞。*大学党委将持续强化五个“聚焦”,认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,以特色鲜明的高水平*大学建设服务支撑中国式现代化。一是聚焦“党建”,进一步强化党
2、对学校全面深化改革的领导,以高质量党建引领学校高质量发展。二是聚焦“育人”,认真落实立德树人根本任务,以教育教学审核评估整改为契机,持续深化教育教学改革,不断创新人才培养模式,为推进中国式现代化提供强大人才支撑。三是聚焦“科技”,进一步加大高水平科技人才培养和引进力度,围绕服务国家重大战略需求和水利现代化建设,特别是黄河国家战略和南水北调后续工程高质量发展等,持续推进科技创新和有组织科研,为“治水兴国、护水靓国”贡献华水力量。四是聚焦“改革”,持续深化“院办校”改革和人事制度改革,加快推进学校治理体系和治理能力现代化,为加速冲刺水利工程学科“双一流”创建和实现冲A目标赋能增势。五是聚焦“安全”
3、,全面贯彻总体国家安全观,统筹好发展和安全的关系,为学校全面深化改革、高质量发展营造良好环境。校长党的二十届三中全会聚焦中国式现代化面临的新情况新问题,科学谋划了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大部署,重申教育、科技、人才对中国式现代化的基础性、战略性支撑地位,强调必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,令所有高等教育工作者备受鼓舞。*大学作为黄河流域唯一一所水利特色本科高校,面对高等教育发展新形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对师生校友和社会各界的新期待,必须认真学习贯彻落实党的二十届三中全会精神,不折不扣协调推进学校各项改
4、革。要聚焦高等教育事业改革,把全面深化综合改革放在学校更加突出位置,加大力度完善内部治理体系、提升治理能力,掀起干事创业新高潮,加速推动实现“双一流”创建和学科冲A重大进展;要聚焦水利事业改革,瞄准新时代水利事业新目标新任务新需求,努力培养更多更优的水利拔尖创新人才,为推动水利新质生产力发展和水利现代化建设提供更加坚实的人才和智力支持;要聚焦科技事业改革,深化学校科技创新体制机制改革,释放更强科技创新活力,形成全面创新的良好生态,争取产出更多高层次、高质量的科技成果,积极为国家高水平科技自立自强作出应有的华水贡献。党委组织部部长举国关注、举世瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议今天
5、胜利闭幕了。全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,重点研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了全面部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心,同时也为新时期高等教育的改革发展指明了方向、提供了遵循。我们深受鼓舞、倍感振奋。具体到组织工作,我们必须准确把握全面深化改革、推进中国式现代化提出的新任务、新要求,深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,深入思考在新征程上应该建设什么样的党组织、怎
6、样建设党组织、怎样建强党组织,紧紧围绕学校“双一流”创建和高质量发展,坚持用改革精神、系统思维、科学方法,着力健全上下贯通、执行有力的组织体系和固本培元、凝心铸魂的教育体系,建设一支高素质的党员干部队伍,以更高站位、更宽视野、更优作风推动学校各项工作落实落地、见行见效,为建设特色鲜明的高水平*大学提供坚强的组织保证。党委宣传部部长党的二十届三中全会是在全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次重要会议,系统回答了进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题,释放出以全面深化改革推进中国式现代化的鲜明信号。作为学校宣传思想文化战线的工作者,一要把深入学习贯彻党的二十届三中全会关于进一步全
7、面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断与深入学习贯彻习近平文化思想结合起来,深刻领悟新时代新征程继续把改革推向前进的重大意义,坚持党对宣传思想文化工作的全面领导,坚持正确政治方向,站稳政治立场,扛牢意识形态工作责任,守好宣传思想文化主阵地,切实增强做好宣传思想文化工作的责任感使命感;二要把改革创新的精神贯穿于学校宣传思想工作的各个领域,体现在各个环节,抓好理念创新、手段创新、基层工作创新,围绕学校中心工作,找准宣传思想工作在立德树人根本任务中的切入点,教育引导广大师生树立坚定的理想信念,把爱国情、强国志、报国行自觉融入中国式现代化的奋斗实践中;三要充分发挥党委宣传部思想政治工作牵头协调统筹作
8、用,做好机制共建、体制机制改革”,为所有教育工作者提供了强大的思想武装和行动指南,必将有力推动高等教育事业发展。作为一名学工干部,我深受鼓舞、倍感振奋。我们要深入学习领会全会精神,求真务实抓“落实”,敢做善为抓“落实当前学校正在加速冲刺“双一流”创建和学科冲A,内部治理综合改革也在纵深推进,学生工作也要努力向改革要动力,自觉把改革放在重要位置。要深刻把握教育现代化建设要求,主动回应新时代大学生成长关切,以高校育人改革迭代的“小切口”一一“一站式”学生社区综合管理模式建设为契机,着力推动育人力量全面下沉、育人资源多方汇聚的“大改革”,持续提升我校思想政治工作系统化、精细化水平,切实以实际成效和学
9、生满意度检验改革,长远谋划、扎实推进,助推学生工作提质增效,奋力为学校事业高质量发展和“双一流”创建贡献学工力量。规划与学科建设处处长党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,为中国式现代化提供了坚强制度保障和根本保证。作为高校规划与学科建设职能部门主要负责人,深感责任重大,使命光荣,在今后的工作中,将紧紧围绕党中央关于中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,在学校全面深化改革、发展战略研究及学科建设决策咨询等重点工作方面,立足*大学水利工程学科“双一流”创建和冲A目标,积极投身到学校具体改革实践中去,凝
10、心聚力谋发展,以实际行动助推学校高质量发展和中国式现代化。教务处处长改革潮涌风满帆。中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于2024年7月15日至18日在北京举行。会议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报提出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”“要深化教育综合改革,深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革”,这对我校深入推进人才培养体制机制改革,进一步提高人才培养质量具有重要指导意义。当前我校正处于凝心聚力创
11、建“双一流”的关键时期,作为教学管理部门,教务处要积极学习领会党的二十届三中全会精神,结合学校人事制度改革等工作实际,面向黄河流域生态保护和高质量、中部地区崛起等国家战略需求,紧紧围绕卓越创新人才培养目标,推进教学管理创新,深化教育教学改革,积极探索创新型人才培养的新理念、新模式、新方法和新路径,努力培养适应时代发展的高素质人才,助力学校“双一流”创建,为推进中国式现代化贡献华水力量。科技处处长党的二十届三中全会胜利闭幕,全会深入分析推进中国式现代化面临的新情况新问题,科学谋划中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,充分体现以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治
12、理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。进一步全面深化改革,推动高质量发展贯穿中国式现代化全过程。“科技领域是最需要不断改革的领域全面深化科技体制机制改革,充分激发创新创造活力”以习近平同志为核心的党中央把科技体制改革作为全面深化改革的重点,推动我国科技创新实力从量的积累迈向质的飞跃,从点的突破迈向系统能力提升。高校是国家科技创新的主要阵地,作为高校科研管理工作者,我们将坚持以深化改革激发创新活力,坚决破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍,让科研管理更高效、让评价机制更科学、让创新红利更显著;以有组织科研为抓手,进一步凝练学校科研主攻方向,
13、创新组织模式,整合创新资源,深化产学研融合,以实现我国高水平科技自立自强为己任,面向国家重大需求,不断提高社会服务支撑力贡献力O社会科学处处长(13)深化教育综合改革。加快建设高质量教育体系,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。完善立德树人机制,推进大中小学思政课一体化改革创新,健全德智体美劳全面培养体系,提升教师教书育人能力,健全师德师风建设长效机制,深化教育评价改革。优化高等教育布局,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人
14、才培养,着力加强创新能力培养。完善高校科技创新机制,提高成果转化效能。强化科技教育和人文教育协同。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。完善学生实习实践制度。引导规范民办教育发展。推进高水平教育开放,鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。优化区域教育费源配置,建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。完善义务教育优质均衡推进机制,探索逐步扩大免费教育范围。健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。推进教育数字化,赋能学习型社会建设,加强终身教育保障。强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制,加强企业主导的产学研深度融合,建立企业研发准备金制度,支持企业主动牵头或参与国家
15、科技攻关任务。构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。鼓励科技型中小企业加大研发投入,提高研发费用加计扣除比例。鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用。完善中央财政科技经费分配和管理使用机制,健全中央财政科技计划执行和专业机构管理体制。扩大财政科研项目经费“包干制”范围,赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。建立专家实名推荐的非共识项目筛选机制。允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度,探索实行企业化管理。深化科技成果转化机制改革,加强国家技术转移体系建设,加快布局建设一批概念验证、中试验证平台,完善首台(套)、首批次、首版
16、次应用政策,加大政府采购自主创新产品力度。加强技术经理人队伍建设。允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权,建立职务科技成果资产单列管理制度,深化职务科技成建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。打通高校、科研院所和企业人才交流通道。完善海外引进人才支持保障机制,形成具有国际竞争力的人才制度体系。探索建立高技术人才移民制度。五、健全宏观经济治理体系科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性。(16)完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。构建国家战略制定和实施机
17、制,加强国家重大战略深度融合,增强国家战略宏观引导、统筹协调功能。健全国家经济社会发展规划制度体系,强化规划衔接落实机制,发挥国家发展规划战略导向作用,强化国土空间规划基础作用,增强专项规划和区域规划实施支撑作用。健全专家参与公共决策制度。围绕实施国家发展规划、重大战略促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力,优化各类增量资源配置和存量结构调整。探索实行国家宏观资产负债表管理。把经济建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。增加地方自主财力,拓展地方税源,适当扩大地方税收管理权限。完善财政转移支付体系,清理规范专项转移支付,增加一般性转移支付,提升市县财力同事权相匹配程度。建
18、立促进高质量发展转移支付激励约束机制。推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,完善增值税留抵退税政策和抵扣链条,优化共享税分享比例。研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税,授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。合理扩大地方政府专项债券支持范围,适当扩大用作资本金的领域、规模、比例。完善政府债务管理制度,建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制,加快地方融资平台改革转型。规范非税收入管理,适当下沉部分非税收入管理权限,由地方结合实际差别化管理。适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。中央财政事权原则上通过中央本级安排支出,减少委托地方代行的中央财政事权。
19、不得违规要求地方安排配套资金,确需委托地方行使事权的,通过专项转移支付安排资金。(18)深化金融体制改革。加快完善中央银行制度,畅通货币政策传导机制。积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。完善金融机构定位和治理,健全服务实体经济的激励约束机制。发展多元股权融资,加快多层次债券市场发展,提高直接融资比重。优化国有金融资本管理体制。健全投资和融资相协调的资本市场功能,防风险、强监管,促进资本市场健康稳定发展。支持长期资金入市。提高上市公司质量,强化上市公司监管和退市制度。建立增强资本市场内在稳定性长效机制。完善大股东、实际控制人
20、行为规范约束机制。完善上市公司分红激励约束机制。健全投资者保护机制。推动区域性股权市场规则对接、标准统一。制定金融法。完善金融监管体系,依法将所有金融活动纳入监管,强化监管责任和问责制度,加强中央和地方监管协同。建设安全高效的金融基础设施,统一金融市场登记托管、结算清算规则制度,建立风险早期纠正硬约束制度,筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系。健全金融消费者保护和打击非法金融活动机制,构建产业资本和金融资本“防火墙”。推动金融高水平开放,稳慎扎实推进人民币国际化,发展人民币离岸市场。稳妥推进数字人民币研发和应用。加快建设上海国际金融中心。完善准入前国民待遇加负面清单管理模式,支持符合条件的
21、外资机构参与金融业务试点。稳慎拓展金融市场互联互通,优化合格境外投资者制度。推进自主可控的跨境支付体系建设,强化开放条件下金融安全机制。建立统一的全口径外债监管体系。积极参与国际金融治理。(19)完善实施区域协调发展战略机制。构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系。推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用,优化长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展机制。高标准高质量推进维安新区建设。推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。健全主体功能区制度体系,强化国土
22、空间优化发展保障机制。完善区域一体化发展机制,构建跨行政区合作发展新机制,深化东中西部产业协作。完善促进海泮经济发展体制机制。六、完善城乡融合发展体制机制城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城4真化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。(20)健全推进新型城镇化体制机制。构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利,加快农业转移人口市民化。保障进城落户
23、农民合法土地权益,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索建立自愿有偿退出的办法。坚持人民城市人民建、人民城市为人民。健全城市规划体系,引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。深化城市建设、运营、治理体制改革,加快转变城市发展方式。推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系,建立都市圈同城化发展体制机制。深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革。建立可持续的城市更新模式和政策法规,加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级,深化城市安全韧性提升行动。(21)巩固和完善农村基本经营制度。有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,深化承包地所有权、承包
24、权、经营权分置改革,发展农业适度规模经营。完善农业经营体系,完善承包地经营权流转价格形成机制,促进农民合作经营,推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩。健全便捷高效的农业社会化服务体系。发展新型农村集体经济,构建产权明晰、分配合理的运行机制,赋予农民更加充分的财产权益。(22)完善强农惠农富农支持制度。坚持农业农村优先发展,完善乡村振兴投入机制。壮大县域富民产业,构建多元化食物供给体系,培育乡村新产业新业态。优化农业补贴政策体系,发展多层次农业保险。完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。运用
25、“千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴长效机制。加快健全种粮农民收益保障机制,推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。统筹建立粮食产销区省际根向利益补偿机制,在主产区利益补偿上迈出实质步伐。统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革,建立监管新模式。健全粮食和食物节约长效机制。(23)深化土地制度改革。改革完善耕地占补平衡制度,各类耕地占用纳入统一管理,完善补充耕地质量验收机制,确保达到平衡标准。完善高标准农田建设、验收、管护机制。健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系。允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,健全土地增值收益分配机制。优化
26、土地管理,健全同宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度,优先保障主导产业、重大项目合理用地,使优势地区有更大发展空间。建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制。探索国家集中垦造耕地定向用于特定项目和地区落实占补平衡机制。优化城市工商业土地利用,加快发展建设用地二级市场,推动土地混合开发利用、用途合理转换,盘活存量土地和低效用地。开展各类产业园区用地专项治理。制定工商业用地使用权延期和到期后续期政策。七、完善高水平对外开放体制机制开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体
27、制。(24)稳步扩大制度型开放。主动对接国际高标准经贸规则,在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容,打造透明稳定可预期的制度环境。扩大自主开放,有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放,扩大对最不发达国家单边开放。深化援外体制机制改革,实现全链条管理。维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,积极参与全球经济治理体系改革,提供更多全球公共产品。扩大面向全球的高标准自由贸易区网络,建立同国际通行规则衔接的合规机制,优化开放合作环境。(25)深化外贸体制改革。强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同,打造贸易强国制
28、度支撑和政策支持体系,加快内外贸一体化改革,积极应对贸易数字化、绿色化趋势。推进通关、税务、外汇等监管创新,营造有利于新业态新模式发展的制度环境。创新发展数字贸易,推进跨境电商综合(27)优化区域开放布局。巩固东部沿海地区开放先导地位,提高中西部和东北地区开放水平,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。发挥沿海、沿边、沿江和交通干线等优势,优化区域开放功能分工,打造形态多样的开放高地。实施自由贸易试验区提升战略,鼓励首创性、集成式探索。加快建设海南自由贸易港。发挥“一国两制”制度优势,巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位,支持香港、澳门打造国际高端人才集聚高地,健全香港、澳门在
29、国家对外开放中更好发挥作用机制。深化粤港澳大湾区合作,强化规则衔接、机制对接。完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策,深化两岸融合发展。(28)完善推进高质量共建“一带一路”机制。继续实施“一带一路”科技创新行动计划,加强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台建设。完善陆海天网一体化布局,构建“一带一路”立体互联互通网络。统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。八、健全全过程人民民主制度体系推动行政执法标准跨区域衔接。完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度。健全行政复议体制机制。完善行政裁决制度。完善垂直管理体制和地方分级管理体制,健全垂直管理机构和地方协作配
30、合机制。稳妥推进人口小县机构优化。深化开发区管理制度改革。优化事业单位结构布局,强化公益性。(35)健全公正执法司法体制机制。健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制,确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。深化审判权和执行权分离改革,健全国家执行体制,强化当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督。完善执法司法救济保护制度,完善国家赔偿制度。深化和规范司法公开,落实和完善司法责任制。规范专门法院设置。深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革。构建协同高效的警务体制机制,推进地方公安机关机
31、构编制管理改革,继续推进民航公安机关和海关缉私部门管理体制改革。规范警务辅助人员管理制度。坚持正确人权观,加强人权执法司法保障,完善事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制,完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度,依法全煤炭清洁高效利用机制。加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施。完善适应气候变化工作体系。建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系,健全碳市场交易制度、温室气体自愿减排交易制度,积极稳妥推进碳达峰碳中和。十三、推进国家安全体系和能力现代化国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。
32、必须全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安。(50)健全国家安全体系。强化国家安全工作协调机制,完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系,完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系。构建联动高效的国家安全防护体系,推进国家安全科技赋能。(51)完善公共安全治理机制。健全重大突发公共事件处置保障体系,完善大安全大应急框架下应急指挥机制,强化基层应急基础和力量,提高防灾减灾救灾能力。完善安全协调机制。强化海外利益和投资风险预警、防控、保护体制机制,深化安全领域国际执法合作,维护我国公民、法人在海外合法权益。健
33、全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制。健全维护海洋权益机制。完善参与全球安全治理机制。十四、持续深化国防和军队改革国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。必须坚持党对人民军队的绝对领导,深入实施改革强军战略,为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。(54)完善人民军队领导管理体制机制。健全贯彻军委主席负责制的制度机制,深入推进政治建军。优化军委机关部门职能配置,健全战建备统筹推进机制,完善重大决策咨询评估机制,深化战略管理创新,完善军事治理体系。健全依法治军工作机制。完善作战战备、军事人力资源等领域配套政策制度。深化军队院校改革,推动院校内涵式发展。实施军队企
34、事业单位调整改革。(55)深化联合作战体系改革。完善军委联合作战指挥中心职能,健全重大安全领域指挥功能,建立同中央和国家机关协调运行机制。优化战区联合作战指挥中心编成,完善任务部队联合作战指挥编组模式。加强网络信息体系建设运用统筹。构建新型军兵种结构布局,加快发展战略威慑力量,大力发展新城新质作战力量,统筹加强传统作战力量建设。优化武警部队力量编成。(56)深化跨军地改革。健全一体化国家战略体系和能力建设工作机制,完善涉军决策议事协调体制机制。健全国防建设军事需求提报和军地对接机制,完善国防动员体系。深化国防科技工业体制改革,优化国防科技工业布局,改进武器装备采购制度,建立军品设计回报机制,构
35、建武器装备现代化管理体系。完善军地标准化工作统筹机制。加强航天、军贸等领域建设和管理统筹。优化边海防领导管理体制机制,完善党政军警民合力治边机制。深化民兵制度改革。完善双拥工作机制。十五、提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
36、(57)坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。完善党中央重大决策部署落实机制,确保党中央令行禁止。各级党委(党组)负责落实党中央决策部署,谋划推进本地区本部门改革,鼓励结合实际开拓创新,创造可复制、可推广的新鲜经验。走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。围绕解决突出矛盾设置改革议题,优化重点改革方案生成机制,坚持真理、修正错误,及时发现问题、纠正偏差。完善改革激励和舆论引导机制,营造良好改革氛围。(58)深化党的建设制度改革。以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,完善党的
37、建设制度机制。加强党的创新理论武装,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。落实“三个区分开来“,激励干部开拓进取、干事创业。推进领导干部能上能下常态化,加大调整不适宜担任现职干部力度。健全常态化培训特别是基本培训机制,强化专业训练和实践锻炼,全面提高干部现代化建设能力。完善和落实领导干部任期制,健全领导班子主要负责人变动交接制度。增强党组织政治功能和组织功能。
38、探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。完善党员教育管理、作用发挥机制。完善党内法规,增强党内法规权威性和执行力。(59)深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。锲而不舍落实中央八项规定精神,健全防治形式主义、官僚主义制度机制。持续精简规范会议文件和各类创建示范、评比达标、节庆展会论坛活动,严格控制面向基层的督查、检查、考核总量,提高调研质量,下大气力解决过频过繁问题。制定乡镇(街道)履行职责事项清单,健全为基层减负长效机制。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,深化运用监督执纪“四种形态“,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。完善一
39、体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。健全不正之风和腐败问题同查同治机制,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题,完善对重点行贿人的联合惩戒机制,丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。加强诬告行为治理。健全追逃防逃追赃机制。加强新时代廉洁文化建设。完善党和国家监督体系。强化全面从严治党主体责任和监督责任。健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。完善权力配置和运行制约机制,反对特权思想和特权现象。推进执纪执法和刑事司法有机衔接。健全巡视巡察工作体制机制。优化监督检杳和审查调查机构职能,完善垂直管理单位纪检监察
40、体制,推进向中管企业全面派驻纪检监察组。深化基层监督体制机制改革。推进反腐败国家立法,修改监察法,出台反跨境腐败法。(60)以钉钉子精神抓好改革落实。对党中央进一步全面深化改革的决策部署,全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实,坚持上下协同、条块结合,科学制定改革任务书、时间表、优先序,明确各项改革实施主体和责任,把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。中国式现代化是走和平发展道路的现代化。对外工作必须坚定奉行独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体,践行全人类共同价值,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,深化外事工作机制改革,参与引领全球治理体系改革和建设,坚定维护国家主权、安全、发展利益,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化营造良好外部环境。全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。