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1、为确保全县卫生系统安全生产“三化”建设顺利推进，特成立镇安县卫生局安全生产“组长：柏宗年副组长：张先富成员：郝家祥高昌良王礼良陈训刘立智刘华林张定朝寇正平徐悝詹进富袁知林郭文礼樊明涛领导小组下设办公室兼任办公室主任。三化”建设工作领导小组，组成人员如下:县卫生局局长县卫生局副局长县卫生局副局长县卫生局副局长县卫生局副局长、卫生监督所所长县医院院长县中医医院院长县妇保院院长县疾控中心支部书记县农村合作医疗经办中心主任县卫生局办公室主任县卫生局财务股长县卫生局医政股股长县卫生局公卫办副主任县卫生局办公室副主任,办公室设在卫生局办公室，张先富同志2014年10月28日镇安县卫生局安全生产监管职责-、
2、宣传、贯彻安全生产法律、法规和方针、政策，制定安全生产工作规划、计划、目标、措施、考核和制度，组织开展安全生产宣传教育。:、落实“一岗双责”和领导班子、职能机构的安全生产监管贲任。三、建立健全安全生产监管机构，构建本单位、本系统安全生产监管网络。保证安全生产投入，完善安全生产硬件和软件。四、执行和督促落实上级政府及有关部门作出的安全生产决定。五、对本系统内的公共设施安全隐患组织排查，提出整治意见，并协助落实。六、负责本系统“三非”（非法生产、经营、建设）的排查、报告和打击。七、对重大安全生产违法行为和重大隐患及时向县政府及有关部门报告。八、协助县政府和安全生产监督管理部门处置发生在本系统内的生
3、产安全事故。九、完成县委、县政府交办的其它工作。、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和规章，加强安全宣传教育，提高全民安全意识.:、综合管理本系统的安全生产工作，拟订全县卫生系统安全生产规划;分析和预测全系统安全生产形势，制定和完善本系统安全生产制度，研究本系统安全生产重大问题的办法和措施：负责行业安全技术措施监督，逐步改善劳动安全条件；按照委托执法范围行使执法权，做好安全生产监督监察管理工作；及时汇报安全生产工作状况，加强信息反馈。三、组织实施上级政府和上级部门卜达的安全生产目标，完成上级政府和上级部门部署的安全生产工作任务。组织研究、部署安全生产重大活动。督促各单位贯
4、彻落实安全生产领导职责，对安全生产目标管理进行考核。四、组织和领导本系统安全生产检查，对发现的重大隐患要及时研究或上报，并落实整改措施，及时消除事故隐患。五、督促所辐单位加强安全生产管理，落实安全生产贲任制，完善和执行安全生产规章制度，同时抓好安全知识培训工作。六、综合管理全系统各类伤亡事故，负责统计上报工作。本系统发生伤亡事故及其它重特大事故后，要组织人员尽快赶赴现场施救，并及时报告，按照“四不放过”的原则，组织或协助做好事故的调查处理和善后工作。镇安县卫生局局长安全生产管理职责局长为安全生产管理工作第一贡任人，对全系统安全生产工作全面负责，并履行以下职责：一、认真贯彻落实党和国家有关安全生
5、产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的会议、文件、批示、指示精神，把安全工作纳入重要议事日程，主持研究和解决本系统安全生产的重大问题，督促生产经营单位加强安全生产宣传教育和培训I,加大具备安全生产条件所必须的资金投入。:、将安全生产纳入本系统发展规划、工作计划并组织实施。组织研究制定安全生产工作计划、目标、预案，部署安全生产工作，督促建立和完善各项管理制度，做到机构、人员、职责、经物、场所“五落实”，确保县政府卜达的年度安全生产工作目标任务的圆满完成。三、组织召开有关安全生产工作会议，定期分析形势，通报情况，研究处理或上报解决影响正常生产、工作、生活、人身
6、及财产安全的重大突出问题和重大隐患或危险源，及时落实必要的监控防护措施，确保安全。四、结合实际，适时组织开展对本系统安全生产的检查整治，积极配合支持上级或部门搞好各项安全检查整治活动；排查各类隐患，纠正各类违章，跟踪督促落实整改措施；把各类事故苗头消灭在萌芽状态，努力减少事故，避免伤亡。五、凡本系统内发生一次死亡1人以上或重伤事故，应及时报告，赶赴现场，协助县政府和部门查处事故，做好善后工作，确保社会稳定。分管领导安全生产职责分管安全生产工作的副局长，为全县卫生系统安全生产直接责任人，对全系统安全生产工作具体负责，并履行以下职责：一、及时贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规
7、、条例、规定和有上级党委、政府有关安全生产工作的会议、文件、批示,把安全生产工作放在首位，采取多种形式，开展宣传、教育、培训活动，努力营造社会安全氛围，增强全民安全意识。二、研究制定安全生产工作目标，应急预案，具体部署全系统安全生产工作，量化目标，签订目标责任书，明确职贲，落实贲任，齐抓共管，促进安全工作有序开展。三、组织召开安全生产工作会议，客观分析形势，认真总结和推广经验,把各项工作落实到位。四、结合实际，组织抓好重大安全活动，有重点地组织开展集中和专项安全检查、抽查、整治、整改，及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、安全的重大突出问题和重大隐患或危险源。并贡令相关单位、部门落实整改措施
8、，把各类事故苗头消灭在萌芽状态。努力减少事故，避免伤亡，降低经济损失。五、抓好安全机构、队伍和管理制度建设，落实经费、确保必要的办公条件和各项工作的正常运转。六、凡发生事故，应及时赶赴现场，组织施救，并组织或协助相关单位做好事故调查和事故善后处理，依法查处责任单位和追究责任者。七、组织对本系统安全生产工作进行年度考核，落实严格奖惩兑现。安全生产责任制度为了明确安全生产责任，加强对安全生产工作的领导和监督管理，保障人民生命财产安全，根据有关规定，制定本制度：一、县卫生局安全生产领导小组是全县卫生系统安全生产工作的综合管理机构，负贲贯彻执行有关安全生产工作的方针政策及法律法规，完成上级卜达的安全生
9、产目标任务。领导小组下设办公室，负责本系统内安全生产工作日常事务。二、局长（兼领导小组组长）是安全生产工作第一责任人，对全系统安全生产工作全面负贲。三、局分管领导（副局长兼领导小组副组长）是安全生产工作的直接责任人，对全系统安全生产工作具体负责。四、局其他领导按照“谁主管、谁负货”的原则和“一岗双责”的要求,对分管工作范围内的安全生产工作负责。五、局安全生产领导小组办公室主任负责安全生产委员会成员单位的协调工作，处理安全生产工作的日常事务。六、各卜属11生事业单位是安全生产的贡任主体，各单位负责人或企业法定代表人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任。安全生产，一岗双责，制度局
10、机关、各单位党政领导除负责各自分管范围内的具体业务工作外，还应按照“一岗双责”的要求，履行分管范围内的安全生产工作职责：一、分管安全工作的领导职责：按照“谁主管，谁负责”的原则，对全系统的安全生产负具体责任，并对分管范围内的安全生产工作负责。二、分管医政工作的领导职责：按照“谁分管，谁负资”的原则，对分管范围内的医疗质量、医疗安全、医院管理、医学教育等方面的安全生产工作负责。三、分管公共卫生工作的领导职责：按照“谁主管，谁负责”的原则，对分管范围内的疾控、妇幼、卫生监督、爱国卫生等方面的安全生产工作负责。四、分管卫生系统项目建设工作的领导职贡：按照“谁分管，谁负责”的原则，对分管范围内的项目建
11、设等方面的安全生产工作负责。安全生产宣传教育培训制度为了不断提高各级安全管理人员的安全生产意识，熟练掌握安全生产法律、法规，采取多种形式加强安全生产教育学习培训，提高安全思想素质，特制定本制度：一、每月组织次安全教育、培训和业务学习，集中对各单位、各部门领导、各科室干部、管理人员、驾驶员及各类从业人员进行认真培训，每年培训率要达到100%。二、各单位对本单位干部职工的教育每月不得少于一次，教育面达到95%。三、各中、小学校对职工及学生的安全学习教育，每周不得少于1小时,教育面达到100%四、各单位在抓好安全教育培训的基础上，对全体职工的集中教育卷月不得少于2小时，教育面达到100%。五、对学习
12、教育培训的内容、时间、人员的核实，以记录、登记、签到为准，凡因未落实学习教育培训内容、时间、人员，因此而酿成伤亡事故的,按法律法规规定追究相关贡任人的责任。安全生产监督检查制度为更好地督促各生产经营单位不断完善各项安全生产制度和安全技术操作规程，提高单位安全管理水平，消除事故隐患，实现生产安全，特制定本制度：一、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全第一的思想，广泛开展查隐患、保安全，形成人人、处处、事事讲安全的社会氛围。二、各单位、部门安全管理人员等，有职责和义务对所属范围内的安全生产有组织地进行经常性地全面检查，及时发现和消除隐患，为人民群众的生活、工作、生产及经营活
13、动提供可靠的安全保障。三、安全生产执法检查采取日常检查和定期检查相结合的方式进行，由各单位主办安监员负责。根据本单位实际情况，组织开展全面的执法检查和隐患排查整治行动。切实加强对重点部位的执法检查，原则上每个每月检查不少于一次；对存在重大事故隐患或者重大危险源的单位及场所要进行定期检查、监控，每年至少组织两次集中安全大检查。四、按照“一岗双资”制，分管领导必须带队每月开展一次安全生产大检查，主要领导每季度带队时所属单位必须开展一次集中安全大检查，同时要组织有关部门对所属单位、重点场所定期不定期开展抽查、督查和检查。五、安全生产执法检查主要是对生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章以及国家
14、标准或者行业标准的情况（即落实安全生产主体责任的情况）进行检查，重点是排查整改事故隐患。六、检查中发现的安全生产违法行为或事故隐患，应当予以纠正或排除:不能当场纠正或排除的，应当下达贡令改正指令书，检查中发现有重大安全隐患，负责检查的单位和人员应详实记录在案，应当立即采取措施并及时报告县级安监部门或其他有关部门处理。对重大危险源或予以关闭的按法律规定、程序办理，并跟踪落实整改措施。七、要建立完整规范的执法检杳台帐和档案，档案应包括现场检查记录、生产经营单位现场检查表、责令改正指令书等内容。八、对查出的不安全隐患，做到“四定”即定人员、定项目、定时间、定经班，确保隐患整改落实，并将整改落实情况报
15、相关部门验收备案。安全生产事故隐患排查整改制度一、对排查出的安全隐患，做到“四定”，即定人员、定措施、定时间、定经费，确保隐患整改落实，并将整改落实情况报相关部门验收备案。二、对哲时不能整改的隐患，要采取强制性防护措施，并分别纳入技术措施安排和检查计划内，落实限期整改。三、对安全事故隐患整改不力的单位，要发出隐患限期整改通知书，限期进行整改，因拖延整改而造成事故的按规定追查责任，严肃处理。四、对个别重大隐患，因多方原因暂时不能整改的，要及时上报，争取上级部门的帮助尽快解决。五、凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的单位，因此而配成不良后果的，将依照有关法律法规进行处理，直至追究法律责任。六、实
16、行重大隐患、危险源跟踪治理，整改验收销号制度。生产经营单位应加大安全生产隐患排态治理工作，搞好跟踪治理，可能发现有重大隐患的生产经营单位，应立即向单位主要负贡人报告，制定相应的治理方案，确定分管安全的负贡人，安全管理人员，技术骨干进行跟踪治理。各单位要严防死守，各司其职，在接到重大隐患报告后，在立即报告上级部门的同时立即组织人员深入重大隐患地点进行跟踪治理。对查出的重大事故隐患要立即进行登记，并对每天进行整改的情况进行详细的记录，待事故隐患排除后，经核实确实符合安全生产的条件，经有关当事人签字销号后，方可组织生产。七、实行重大隐患排查治理和危险源责任追究制度。对单位及其主要负责人不履行事故隐患排查治理职贡，导致发生重大安全生产事故，报请上级部门给予吊销执照或经济处罚。对单位在隐患排查治理中未建立安全生产事故隐患治理的各项制度，未按规定上报事故隐患排查治理情况的，未制定事故隐患治理方案，重大事故隐患不报或未及时报告，未对事故隐患进行排查治理擅自组织生产经营的单位，按照法律、法规给予严肃处理。
