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1、第一篇为规范社有资产管理,防止社有资产流失,检保社有资产保值增值,提高社有资产运用效益县社.确定对理事会所属全资企业、捽股企业、参股企业资产负债状况进行全面清理检查.依据实际状况,将制定本实施方案,一、指导思想为适应社会主义市场经济的发展和建立现代企业制度的要求,维护县供镣合作社联合社.的合法权益,规范社有资产管理,防止社有资产流失.确保社有资产保侪增值.提拓社有资产运用效益.二、消杳目的通过资产清交进一步核实供稻社系统改制、尚未改制企业用在的供吊社资产的平安、完整状况,为社有资产规范管理创建条件.三、实施时间2014年10月2811至12月1511.四、清查地准日资产数楙统计截至2014年9
2、月30日.五、清查范围和内容1、资产酒杳他用:县供销社理1H会尚未改制企业全部资产、已改制留存企业的供销社资产、改制企业中的供销社资产。2.清查内容:单位基本状况,资产负债状况,资产运用状况,账内资产的平安完整状况,各项管理制度的有效性等.六、实施步骤资产清查的整体工作分三个阶段进行:I.自查阶段.主要工作是:成立组织、制订工作方案、动员培训、开展自查.2、更点清查阶段.依据资产清查领!导小组的工作部若.县社成立检查小机,对各总位自铳结果进行正点抽自,形成资产清告结果和产权界定结果的初步看法,报县社资产济自领导小组。3、汇总分析阶段.对资产清查各类经济报表进行归类、汇总.并将汇总结果输入微机,
3、建立档案,总结分析结果.七、工作要求1,县社理事会全资企业、控股企业、参股企业要高度重视此次资产清查工作,一把手负总责并要落实特地人员严格依据资产清查工作的各项要求完成清查任务.不得以任何借I1.拖延清查时间,影响清查进度,2,各单位要仔细开展自杳工作,慑到账实相符,假如不符,找清缘由,加以说明;重点清交现有固定资产、无形资产并做到张、证、物相统一.3、在重点清查阶段,各单位要招会计账本、凭证、报表、土地圾用证、房产证、租赁合同、承包协议等资料打算齐全,以利于曳点清查工作的开展.4、时资产清查中发觉的违纪行为,恶意I成、造成投失的,费任人担当赔偿费任,构成犯罪,依法追究刑事责任。其次第依据县政
4、务公开领导小组关于印发的通知要求,结合我社实际,特制定如下实除方案。一、总体要求为适应深化行政管理体制改革,加快转变政府职能、建设阳光政府的须要.县供梢社主动响应,探讨确定全面开展政务公开“深化年”活动.通过政务公开“深化年活动,不断拓宽公开领域,创新公开形式,深化公开内容,提升公开水平,结合行政服务标掂化建设,致力提高政务服务质量,规范权力运行。要让人民群众充分知晓、理解、参会、监督行政行为,提高机关公信力和行政效率努力在优化经济发展环境上取得新突破,在解决群众关切的问理上取得新进展,在促进供销社自身建设和管理创新上取得新成效,为全面转型、加快W起、兴社富民作出新贡献,二、工作任务着力推动行
5、政决策公开.坚持民主集中制依法科学民主决策,加强行政决策机制建设.建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,增加公共政策制定透亮度和公众参加度.明确稗众参加决策的详细犷项,逐步扩大行政决策公开的领域和范IH,推动行政汰策过程和结果公开.凡涉及群众切分利益的重婪改革方案、重大政策措施、重点项目,在决策中要广泛听取、充分汲取各方面看法.畅通群众参加决策的途径.并反馈或公布看法接受、决策执行状况.主动探究建立更大决策程序化机制,把公众参加、专家询问、风险评估、合法性审杳和集体探讨确定作为袂策的必羟程序。着力推动财政预津决舞信息公开,建立健全财政预蚱、预算执行和决算信息公开制度,依据完整、真实细化
6、的原则,规范县供俏社.财政预算决算和欣算决算信息公开的内容、方式和范围.要西点公开机关公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行状况:主动公开企业改制资金、社有资产经营等预算决算,.仔细探讨预徵公开的方式方法和内容步骤,逐步扩大公开预立的范树,增加公开内容,接受社会施督,着力强化“新工程”等重大项目建设信息公开.进一步健全经营投资的社会赛将机制主动公开招商引费大项目的规划、用地、立项、招投标、施工单位、工程进度、竣工验收和预分决算等信息,主动接受社会各界监督,使每个项目都成为阳光工程、廉沽工程和平安工程。抓堵出台“新工程”专顼扶持资金管理方法,对项目申报、资金运用等公示而督落实到位。着力加
7、大财芬审计信息公开力度.建立审计结果公告制度,进一步做好预算决芽执行审计、羟济击任审计的公开,作,大力推动承包企业、控参股企业理点资金、笊点项目的审计结果的公开.着力推动行政权力公开透亮运行.依据职权法定、权奇一样的要求,进一步梳理行政职权.完善行政职权书目.并刚好向社会公布.全面界清职旎职权,确保行政机关和公务员严格依法行使权力,要明确jf公开行政职权的行使条件、承办岗位、办理时限、监俗制约环节以及行政相对人的权力、投诉举报渠道等内容,统一工作标准,固化行政程序,依托信息化和电子政务平台,完善电子监察系统,促进行政权力运行过程动态公开。着力深化政务眼务.进一步加强机关自身建设,打造务实、高效
8、、便捷、为民的新型机关,不断提高服务水平,一心一意为企业、三农供应专业化、社会化的综合服务.三、保障措施加强如织领导。成立县供销社政务公开“深化年”活动工作领导小组,由分管领导负责抓下设办公室负责日常工作.落实工作职责.细化社政务公开“深化年”工作任务,落实到详细科室,明确详细负贡人,使邮项工作落到实处,完醇公开方式。充分利用简报、会议等方式刚好公布“深化年”活动的进展状况,主动接受信息化手段,完善信息公开、信息极务、沟通沟通.公开办事、便民服务等络平分,为群众供应更加便提、高效的服务.第三施一、指导思想以邓小平理论和三个代表要则想为指导.全面落实科学发展观,依据立党为公、执政为民的要求,切实
9、解决机关干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,使全体党员十部思想观念有新的改变,工作实力有新的提高,工作作风有新的转变,眼务意识有新的墙加,为全县供精社事业又好又快发展供应坚毅的纲织保障.二、目标要求通过“作风建设年”活动的开展,着力解决工作不实、眼务不优、为政不廉的问鹿,确保县委、县政府关于干部作风建设有关规定的落实,实现思想作风明显潴正、学习丸的明显深厚、工作作风明显好转、领导作风明显改进、生活作风明显转变,五个明显改变”的目标.通过此次活动,籽力解决以下三个方面的问即:着力解决工作不力的问题。有针对性地解决言行不一,弄虚作假、办下拖拉、做表面文章等问题
10、,建立规范的工作考评体系,做到有部署、有落实、有考核、有奖与,任务明确职费分明,层层分解县委、县政府下达的目标任务.确保各项工作和各个环节有人抓、有人管、有人落实.着力解决服务不优的问题。切实消退办出拖沓推法、工作效益低下的现象,蓿力解决脱离实际、方法的洁、作风粗暴等问JS;订正和杜绝工作散漫、上自由班等现法.教化弓I导全体党员干部牢记为民服务宗旨,牢记富民强社使命.进一步增加求真务实、为民服务意识.主动营造发展供箱合作事业的深厚狙围.着力解决为政不耀的何题。订正和克服企图享受、讲排场、比阔气、奢侈奢侈等现象,着力解决公款吃喝、公车私与,公的旅游、公款消道等问题:教化全体党员干部牢记“两个务必
11、,践行社会主义荣标观.自觉遵守廉洁自律的各项规定.三、方法步骤县社”作风建设年”活动从2014年6月份起先,到2014年12月底结束,整个活动分为三个阶段进行。学习动员、开展探讨阶段1、思想发动.召开全体干部职工动员大会,仔细传达县委、政府有关会议和文件就神,统一支配部署,制订切实可行的作风转变年活动实施方案,2、集中学习。制订学习支配,俎织全体党员干部、职工仔细毛泽东、邓小平、江泽民等关于作风建设的重要论述.胡锦涛总书记在中心纪委十七届二次全会匕关于作风建设的也要讲话,省委书记王金山在省纪委八届.次全会上的讲话,县委、县政府适时出台的作风建设、制度建设方面的相关规定等,充分相识开展此次活动的
12、重大意义,提高相识,统一思想行动。号位参学人员至少要撰写一篇学习心得。3.开展探讨。在仔细学习的基础上,结合机关工作实际和个人思想实际.仔细开展探讨.比照“五个明显改变.的要求,电点探讨干部队伍作风是否过硬,探讨党员干部如何推动供销合作社货业改革与发展,探讨机关的管理和工作制度是否规范有序,探讨干部队伍的发展意识、大局意识、责防意识、法制意识、诚信意识强不强等问题。通过大探讨,然助干部职工深刻相识转变作风的贞要性和髯迫性.增加学习意i儿发展意识、大局意识、责随意识、法制意识和服务意识.征求看法、杳探问您阶段1、广泛征求看法。实行设立征求看法箱、发放征求看法表、召开座谈会、走访企业和职工等形式广
13、泛征求对县社及机关干部的看法和建议.2、仔细比照检查.针对征求到的看法,开专遨民主生活会,实行自己找、制导点、柝众提、相互招等形式,仔细查按自身在思想、学风、生活、工作等作风方面存在的突出问题,ff细查找存在的问题,深刻剖析缘由,开展指货和自我指责,依据工作职能和岗位职谓.从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,额导干部还要从权力观、地位观、政绩观、利益观方面进行深化剖析,抓住问飕实质,不能就事论事,围绕作风方面存在的突出问遨.每个干部职工都要撰写比照检杳材料,建章立制、仔细整改阶段县社在仔细查探问题的基础上,进一步建立健全各项规堂制度,努力形成用制度管权.按制度办事、藁制度音人的有效机制,发
14、挥机制长效作用,确保县社决策的民主化、科学化.确保机关干部采公用权、廉洁从政、高效务实。在机关开展争创学习型、限务型、节约型、胡洁里、团结型、创新型“六型”机关和学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动,以创建“六型”机关为动力.与时俱进、改革创新.强化为农i务功能.切实推动新工程建设接着争创全省先进县级供销社.通过建章立制,着力解决以下时时:1、很刹自由散漫风.通过完善考勤登记制度,杜绝全体干部职工上班自由放漫的现象。实行去向登记制,凡因公出差、开会、办事、下乡等缘由不能签到的.要刚好向办公室告知由办公室记录并公示其洋细去向.2、狼刹吃喝玩乐风,规范接待拢、车辆汕I多费、电话费、办公费
15、及其他羟拢的管理和运用,大幅度削M公务接待决,凡接待上级和有关部门领号,严格实行对口接恃,严控陪誉陪访人员,从根本上刹住吃网玩乐的风气。3.狠刹工作不实风.产格工作制度,凡在上班时间上闹脚、玩电脑嬉戏、炒股、打牌班博的,一经查实,按规定处理:因此受到上缴部门通报指责说受到公安机关治安惩罚的,一律从严处理,4,狠利低姐趣味风。对不注意品德和形象,不守职业道德、社会公德、家亚美德、追求低级趣味,特殊是作风败坏的,坚决赐予琳和的指责教化.严竣者购予组织处理和纪律处分.四、祖织领导1、建立组织,强化领导。成立县社机关作风建设活动领导小姐2,强化责任狠抓落实.机关全体干部要依据作风建设活动实施方案,主动参加.领导干部要领先垂范,带头学习探讨,带头查找问题,带头整改提高,带头转变作风,满头担当货任,带头强化眼务.机关作风建设领导小组及其办公室要加强对作风建设工作的怦促检交,定期通报活动的进展状况和整改落实状况,将督杳工作贯穿于整个活动。3、注意结合,务求实效.机关作风建设活动要紫贴中心、围绕大局,真正与全年目标任芬相结合,与平常的思想教化相结合,与对全县供销社的指导、协附、服务工作相结合.与巩固和扩大先进性教化活动成果相结合,与党风廉政建设、惩防体系建设相结合,开展有针对性的学习教化,使作风建设贯穿于各项工作的始终,切实做到“两不误、的促进“,努力促进全县供销社事业健康、快速发展.