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1、ICS73.040CCSD20NB中华人民共和国能源行业标准NB/T114282023煤炭行业绿色矿山建设评价准则Assessmentcriteriaofgreenmineconstructionincoa1.industry2024-06-28实施2023-12-28发布国家能源局发布中国标准出版社出版煤炭行业绿色矿山建设评价准则1本文件规定了煤取行业绿色矿山建设评价喉则与依招、评价要求.评价内容、评价方法、评价结论.本文件适用于新建/改扩建/生产煤矿绿色&山建设评价，包括自评价、第三方评价，也作为其他行业绿色矿山建设评价的参考，2震范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文
2、件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件,其用新版本（包括所有的修改单）适用于本文件.GBT37767块矿绿色矿山评价指标DZT03152018燥炭行业绿色矿山建改规短NBTT10373煤炭井工开采绿色矿山建设规划编制基本要求NB/T10374煤炭井工开采绿色矿山建设技术要求NB.，T10375块炭井工开采绿色旷山建设评价视他3相R和定义下列术语和定义玷用于木文件.3.1b山gretncoa1.mine在煤炭资源开发利用全生命冏期中,实检合法依规经营.推进资源科学、彳序、安全、智能、绿色低碳开发利用,推进资源开发利用与生态环境统筹协词.实现旷
3、区资源效益、经济效益、生态效益、环境效益、社会效益等综合效益最大化的煤Ir矿山.:来源：D27T031520183.1,百修改4评价JKII与依4.1 评侨”煤炭行业绿色矿山建设评价应遵循以下原WJ：系统科学，绿色矿山建设评价工作涵俄矿区环境建设、货诃开发方式、资源粽合利用、节能减排、科技创新与智能厂山、企业管理与企业形象六个方面的评价，评价方窠设计、评价指标选取核算、评价结论确定等应泰统考灵、科学合理.客观公正,评价工作应基于煤矿建设客观实际,评价流程、评价指标选取、评价结论应公开、公平、公正.一一注血实笠，评价工作应兼博各煤矿地区/经济差异、指标赋值等差异性，以推进煤矿绿色矿山建设为导向,
4、评价结论应切实准确，整改意见和建议应具有悚作性，4.2 W煤炭行业绿色山邯价依据应包括：国家、地方色矿山建设相关政策、法律、Ot:强制性标准、GBT37767,DZ/TO3I5、NBT10373,NB，T10374.NRT10375;-企业绿色矿山建设相关规划、文件：相关技术资料,包括但不限干,GBT37767中要求的技术文件.5评价要求5.1 一般要求5.1.1 被评价煤矿应开展绿色矿山建设并有效运行。5.1.2 进行第三方评价时,被评价圾炉应满足以下要求.证照合法有效.喀业执照3果仁许可证安全许可证证照合法有效.一三年内未受行政处罚.近三年内未受到自然资源和生态环境等部门行政处罚.或受到处
5、罚已整改到位，且未发生过一般及以上安全生产事故、环境事件的.一未列入矿业权异常名录.被评价块矿应未被列入矿业权人勘杳开采信息公示异常名录.一一矿山近三年内正常生产运营，旦剩余储法开采年限（按储;它年度报告）不少于3年.媒岗开发与生态环境统筹协调.煤炭开发范围未触及生态保护红线.至少完成一次自评价，提交自怦价报告。5.2 评价急圉与时同5.2.1 被评价煤矿绿色矿山隹设评价范惕应为煤矿的矿权范用及其法定责任范恨.5.2.2 被评价煤矿应定期开展绿色9山建设评价工作,假时间间隔为3年.5.2.3 被坪价煤犷规划期期末应组织开展绿色山建设评价工作。5.3 wmw5.3.1 评价组织应：建立健全评价相
6、关制度，并形成制度文件：具有与评价工作相适应的专一（着）职评价人员：-明确评价人员的职责、权限：拥行固定的办公场所和配套设施.5.3.2开展第三方评价的组织除满足5.3.1的要求外,还应：具有独立法人资格：具备开展绿色炉山建设评价的能力；一符合自然资源主管部门的内容、流程等要求.且经遴选.通过当地政府的买服务.以合同、协议等形式明确权利、义务：具有专职的评价技术负击人,技术负责人具有与煤旷绿色矿山建设评价工作相适应的高级专业技术职称和2年以上相关工作羟蕤，I可时参加过3项以上绿色矿山的评价工作：具有不少于15名与煤矿绿色矿山建设评价工作相关的专业技术人员并有相应的专业技术能力,其中中级专业技术
7、职称以上人员不少于60%,级职称以上人员不少于30%,专业人员应具彳I至少2年以上相关工作经验：一一与被评价块矿必须保持独立，不存在关联关系,未参加待评煤矿自评价报告编写，评价工作开展前后1阵内未与被评价煤矿有关联业务往来：一一未以任何形式收取矿山企业评价费用和谋取不正当利益I对评价工作中涉及的所有煤矿隐私或商业秘密缜保密，合理保存和使用煤矿所提供的数据资料.5.4评饰人员5.4.1应I?有煤矿绿色矿山建设工作经验，熟悉国家、行业、地方有关政策方针、法律法规，掌樨煤矿绿色矿山建设桁关标准、G业知识、胜任评价工作。5.4.2应只备识别煤干绿色矿山建设工作中存在问Sg的能力，承担不当评价所产生的相
8、应风险责任.6.4.3评价组组长应只有3年以上从事煤矿绿色,山建设评价工作经历，能够识别生产,经营、运销、贮存、管理等活动的关檐环节，具有组织出调、文字表达和现场把控能力，并承担评价工作的主蜃风险责任.5.44第三方评价组织的评价人员除满足5.4.1,5.4.2、5.4.3的要求外，还应：一一熟悉煤炭行业、地区特点，煤矿绿色矿山建设特征：一一应经过省部级及以上单位组织的煤炭行业绿色矿山评价S业培调；一一连续从事煤矿绿色矿山建设评价工作不少于2年1一一恪守职业道想,保守被评价企业的技术和商业秘密：一独立于被评价企业,未参与被评价企业自评估报告：一一在评价前后1年内未与被评价俄矿有关联业务往来：一
9、一未以任何形式收取矿山企业评价行用和谋取不正当利拄：一一合理使用煤方所提供的数据资料。6评伯内6.1 内总煌矿绿色矿山建设应做到：一一矿区环境，符合DZXr03152018第5章的变求：一一爱源开发方式，符合DZ/T03152018第6章的要求：一一资源徐合利用.符合DZIO3I52OI8第7堂的要求：节能减排,符合DZrr03152018第8章的要求：科技创新。智能化,符合DZT03152018第9章的要求：一企业管理Ij企业形象,符合DZT0315-2018第10章的要求.6.2 VfVtWf621申谪煤矿应按照DZTO3154fiNB.T10374的要求，开展绿色矿山建设工作，有效运行3
10、个月后，并开展自我评价，当需要对外证明其绿色矿山建设成效时，可自序向主管部门提出申请,提交相关材料，即可进行绿色矿山建设询价工作.6.2.2XM即按照附录A的要求，对煤矿绿色矿山建设相关资料及材料进行评价,给出相应分值。和谐、企业诚信21个指标，三级指标是煤炉绿色矿山建设的底层指标，包括100个定性和定值指标。煤矿绿色矿山隹设评价指标体系、底层指标的取值方法、评分说明、考核办法详见附录A其中底层指标中定量指标的核算方法按照GB，T37767.7.2评分方法煤炭行业绿色矿山建设评价宜果用加权平均法，按照煤炭行业标色犷山建设评价指标体系要求，煤炭行业绿色矿山建设评价总分例为100分.具体评分如下所
11、示。一首先确定100个底层指标的指标评分值，评分规则详见附录A的“评分说明”.其次，按照出屈关系,依次核W各二级指标所含底层指标之和，即为各二级指标得分值：各二级指标评分值之和为相应所属级指标得分(ft,各一级指标评分(ft的加权平均值即为总得分值.核算公式为公式(D.GVaI)(1)式中：G被评价块矿绿色旷山评价总得分侪：.被评价煤矿第i项一级指标权重值：D.被评价块苗第i项一级指标得分值.一一不涉及部分三级指标的煤矿的得分计打,应先判定各指标项是否1.于不涉及项.并给出合理依据，在评分表中明确说明.不涉及项所在一必指标得分值采用折合法计或，核。公式为公式(2).yd,【、/V；j，式中：D
12、1第i4有m项不涉及项所在的一级指标得分值；I)一一m项不涉及J所在的级指标中n项涉及项料分值：=Z有m攻不涉及项所在的一级指标中n项涉及项总分值：/一一行m项不涉及项所在的一级指标的总分值.J一一评分说明中扣分项的评分分值为该项总分扣完为止；评分说明中增分项的评分分做为根据增分情况增至该JS指标总分为止.所有得分须有依据并保用证明材料，在“检查记录”栏内写明得分原因，缺少支撑材料试证明材料的不得分.-对干调查问卷、现场考核、专家打分取平均值等评价方式需在“检查记录”栏内进行详细描述.现场连看的内容,须在“检查记录”栏内详细描述.包括但不限干.现场荏百的人员、现场情况描述、Hi点及行内容(设备
13、、设施、厂地、环境、现场等),8评价结论8.1评价等级煤了绿色矿山评价等级分为两个等级，分别为达标和不达标。总得分应大于或等于80分且一级指标窗分值大于或等于该级指标总分值的75%即为达标，否则为不达标。(A范恸熊炭行业1色矿山评价IMS附录A规定了煤岗行业绿色矿山评价指标.A.1.罐费自色丁山坪价好-ISfc二饭指标三级指标标准分评分说明考核方法依据成标准校作记录分一场18标得分比水一、犷区环境0.13).rr1.功能分区5现场按生产区、管理区、生活区进行功能分PG符合分区察求得2.5分；片升场，措土场.垃圾场、灰液堆置场.选矿场等与生活区应保捋定安全距离.得2.协伐资料.会现场丁区总平面布
14、置图或示急图2.生产配套设施7旷区地面运输.供水、供电等配住设旅应各全井正常运行.一处设；不完善氏功能不健全知3分查资料、责现场r区曲平囱布N图3.生活配套设施7员工范台、佟堂、讼玄、扁所等过旌配符齐全,r小炭沽、ttwwSE,越发现一处不达标扣3分杳现场生产区标尊7生产区按求设置操作提示W.说明牌、线路小家图牌等各美标肿.应标术标传发现处拉3分：标牌的尺寸.形状、Af1.色设置应符合戕定，好发现处不合格加3分我现场GBZT13306、GBAr141615.定Ft化臂理7物资材料规莅管理.做到分类分区、拨放行序、地码整齐，发现处设得、物资材料乱揖乱V管理湿乱扣3分有现场以因体废物蛭放3，。危卧
15、段物f法分规处理处?1.或不存在危1.废物H同体废物行固定Jt故场所超2分I危险唆物合法合收处理处F1.或不存住危命废物H附体傻构堆放场所炊他却1分伐现场GB18599.GB187A1罐襄行业包矿山两冰标（续）.纵指标二锻指标三级指标标港分挪分说明考核方法依据或标法t记录得分一圾指标得分比血一、0-区环境（0.13）2.矿区绿化H.专用主干道绿化美化要求5矿K进场道路、办公区内酢道路、办公区到生产区道路等两总按如卜煤化企化设置,科5分.具备务件的应设IKR）明化带，因电剂宜进行绿化；客观上不具符绿化条件的,可美化.制作宣传牌或宣传标语会现场15.螺化保田机制2厂区绿化僦有长效保机制.有绿化非护
16、计划及所任人，符令要求砰2分查现场、杳资科16.馍化保障效果2嫌化Ift物搭配合理,无产玳枯枝货叶.无缺苗死苗得2分.好发现处不符合要求Im分会现场17.rg美化5因地利出地充分利用矿区自燃条件、地形地蜕,建立公同、花国、绿地等景观谀施的.得5分会现场二、货源开发方式38）3.SfiS开采18.开采技木17适用于露天开采,W孔：来川翌代、干式（带收尘等i岩作业进行砧孔:来用过差爆破，预我爆破、光面爆做等方式铲装：果用大型化自动化液压产装设备液压挖挑机或装我机、自卸式4T车.大型自移式破碎机殍先造设备进行铲笠作业；排土；生产期采用分期内博技术,最大化利用内拷士场锌土.M少外部土地占Bh份利用钟能
17、化采装运等工艺.实现安全清沽高效开球.全部符合要求？（“7分.不涉及的视为满足要求，一项不符合婴求加5分,扣完17分为止.（兼备井工和南天开采的,以现阶段主娈开采方式选择其一进行评分,不可分数累加）杳资料.杳现场A1罐襄行业包矿山两冰标（续）一级指标二级指标三iSIS标标准分押分说明考核方法依据或标港检杳i1.bft分一汲指标得分比重三、资海战合利用（0.187.共件生资源揉合利用35.共停生资源的综合利用36.对ft杂难处理或饪品位矿石的综合篇用174选用先进通用、经济令理的工艺技术对共伴牛.琉源进行加工处理和综合利用.符合要求科17分M复泉那处理或低品位矿行.果用帚工名降任能耗.或并采M智
18、徙淘效节徙工艺提高技术经济指标,取得效果并Ie供证明材料楸4分杳资料.查现场杳资料.杳现场生产报表或财务报表等37.对M不使开采利用的共伴生矿产的要求4对华不做开来利用的共件生犷产采取付收保护指施得I分查资料C矿产资源开发利用力案，8.固废处应与标合利用38.工业Ia废处Jt与利用17建立废石（液）.煤肝石.钻井废弁泥黑、WM.浮渣、油泥等冏体炭弃物的弊合利用.通过回填.的路、生产建材等方式充分利用固体废弃物.砰17分杳资料.杳现场，矿产健源开发利川方窠及其他证明MW39.表土处置与利M8剁寓装士或煤层上J1.岩石.用丁土地M星、生态华女村8分（无混土及上覆若石的此项不评分.同时-38工业同废
19、处与利Rr蛾值25分）Sf脩科杳现场矿产资源开发利用方窠及其他IE明MH40.回收提取有价元/；/日用矿物4实现从煤计石等固体废弃物中提取号价元素或有用矿物的得份杳贵料、查现场生产JR表销的报衣等、财务报农等9.废水处置与综合利用4】,危险废物的处理处附4按RR相关规定,做好危险废物的管理、匕存、利用、处Irgiy2分：做好危险陵物的转移、运输等工作,得2分费料、查现场相关管理1度、计划、h账等I中华人民共和国冏体废物污柒环境IWjft法上，危总慢物转移管理办法A1罐襄行业包矿山两冰标（续）T指标二级指标三级指标分评分说明与核方法依据或标港，:/分一汲招标得分比取四、绿色低碳（0.1IO-IT
20、tt降耗49.清洁生产中核3按的国家、地方相关规定,列入“清洁生产审核名录”的JnkVH好济沽生产审核工作，未列入-清洁生产市核2录”的矿山.依照t煤炭梁选业清洁生产评价指标开展清洁生产相关工作.并至少达到湎洁生产二极要求煤炭票选业清洁生产评价指标11.温室气体M扑SO-SiSfJiH5按照相美统计制度的要求，按时技费按此极显、统计、上报矿山1体摔放总1:和I积极推进温宛气体减排,如瓦斯戏作与利用等I枳报布与CcER项目查资料温室气体排放统计、上报证明,比斯M持利用证明1CCERiE明12.废气排放S1.,主要产生点清单2矿山有明确开采.运.选矿（M工）等主要产生将生的作业场所及其冏位粉尘浓僮
21、清华连现场企业防尘相关Wf1.i52.生产过程的粉尘扑放5徽岩作业中通过采用雷岩收变一体拈机收尘或湿式岩岩工艺等利庸降尘I被作业中通过喷雾消水降尘，IfiI定产尘点加设除尘播尘装薛并保持足鸵的免压勺生产设备同步运行等措施，实现抑制和处理采选加工过程中产生的粉尘.住的岩，爆破、岩（矿）石破（粉）碑、筛分、输送.旭区等关通环节或位置.发现处不合格拉2分杳现场.抽it员工了第涉及爆破的要有专项降尘力,其他爆破的松敢岩层株大煤矿应不涉及此项53.地面运fft过程的财尘指故5运输道路沿途设置嘤水或超应式喷雾议施或配过酒水车定时洒水降尘、地面运输T辆及运输设备采取喷雾降尘或酒水降尘、外运产品果用邂封车辆.
22、实现遛免沿路粉尘E扬.运输车辆出入I1丑行轮胎冲洗.发现一处不合格扣2分克现场A1罐襄行业包矿山两冰标（续）一级指标二8指标三线Ifi标标很分评分说叨考核方法侬物或标灌冷衣记录如分一汲Ia标得分比收六、企业管理与企业形象（0.05）20.企业管理9】.职业健麋甘理制收3艮;肌业健破等管现制也如3分包资料dtrv山相关竹理文件92.环境保护管理制度3具备企业环境保中甘理制度（包含污水.废水拷故：国废的分类、堆放、拄帆嚎声控制:扬尘控M,Yoe防治、治理警）得3分SSWat看矿山相关管理文件93.人员H棵化管理4内部员工进入生产作业场所.统希劳保版装.FU#欲符合安全要求；外来人员.如参观、依包.
23、学习人m.承包商员工等.进入生产作业场所,希我符合生产作业场所安全要求.有人处达不到要求加1分会现场人员目视化管理制度M.绿色矿山宜传活动5开展与嫁色矿山ItiIi相关的宣传活动.在媒体刊发正面报通文章.开展宣讲报告、举办交事、开联宣传周活动等,毋一类可附2分，忌分不超过5分杳资料、Sfi现场96.员工体检4企业出织全体员:每年定期体信得2分，分类制定体检计划体松项H.建化职业健康监护档案得2分SSW体校档案2）.社区和谐96.矿地和谐情猊5j所在乡做（街道）.村（社区）等建立包好美系，及时妥善处理好4种到酚不所抽点员I：或走访H.区群众8.乡村照找或公益活动5企业定期或不定期开联乡村振兴或公
24、费活动,近两年内开联过乡村IU兴成公蛊活动的加5分杳资料、抽查员工了解相关合同或相关票据证.明22.企业诚伟98.企业依法纳税情况3企业依法纳税、诚均纳税、主动纳税-并存在侑税涮税等行为每发现一次扣】分，扣完3分为止调查走访、S资料审计报告、税务部门证明图B1.给出了不符合项报告.WSE5;祓评价方位揖人确伙转幺，被评价企业（或铝门）执行标准或相关条款主费向超扣分以闪分析整改变或壑改时瞅赘改验证形式成“朴当事人熊认跟踪验证需要验IEM件的,应提供骏证材料：需要现场进行确认的成予以现场确认.讨价人员签名：祓计价方负议人峋认提名：时解SB.1不符合报告MC(XMtt)然次行业修色丁山引价撮传图C1
25、.给出了煤炭行业绿色矿山评价报告模板.煤炭行业绿色矿山评价报告评价机构(章)评价组长：联系电话：评价日期：BC.1媒战行重绿色。山评价报借横板煤炭行业绿色矿山评价报告珀”，被评价企业认时间法定代衣人联系人电话评价专浜组人员名单专京组职务姓名职务/职称电话签字机K小川成员卷加入外评价目的评价依据评价葩I”及内容评价得分等级总分等依Be.1。行业1色矿山评竹捱皆候板（续）疥价Ia迷及结论(一)三rt1 .综述企业绿色矿山建设工作情况I2 .燎述资料评价过程情况：3 .徐述现场评价的况：I.综述绿色犷山建设突出特点。问咫情况.(二)评价结论评价专家组认真综合意:见的域础之上，井结合企业生.产、经营和
26、管理现状,对企业绿色矿山建设工作的科学性、充分性、有效性的出评价结论和相应分值，崩认相应级别.(三)改进鬟求评价Y家出应站台评价情况，给出改进建议，评价组长签字：年月F1.BGI燃费行WB色矿山评价挺管树K(tr考文献IHGB12348-2008工业企业厂界环境啖声排放标掂2KRT13306标牌3GB.14161矿山安全标志4GB18484危险废物焚烧污染控制标准5GB18599般工业固体发物贮存和填理污染拄制怵准6GB18597危险废物贮存污染控制标准7GB18598危险废物填埋污染捽制标准8JGBJ22厂矿道路设计规范9TDT1036土地复垦版量控IM标准110中华人民共和国固体喽物污染环
27、境防治法（中华人民共和国主席令第43号）1危险废物技移管理办法（中华人民共和国生态环境部、中华人民共和国公安部，中华人民共和国交通运输部令第23号）12）煤炭条选业清洁生产评价指标中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国生态环境部、中华人民共和国I：业和信息化部公告2019年第8号）13关于印发绿色犷山评价指标和绿色仁山遴选第三方评估I：作要求3的函（自然资矿保函（2020）28号）14蛙肝石综合利用管理办法（中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国科学技术部、中华人民共和困工业和信息化部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国宝税务总局、中华人民共和m:家质局监憎松的校疫总同、中华人民共和IKIff1.家安全生产脱憎管理总同令第18号）
