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1、局长在税务局机关学习贯彻党的二十届三中全会精神专题会议上的宣讲稿、深刻领悟进步全面深化税收改革的重大意义二、准确把握进一步全面深化税收改革的盎大部署三、全力推进进一步全面深化税收改革的*实践同志们:党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革,开辟中国式现代化广阔前景的新蓝图。全省税务系统各级党员干部要深入学习贯彻全会精神,按照国家彳兑务总局党委的部署安排,高质量推进中国式现代化税务实践,努力做深化税收改革的先行者、排头兵。借此机会,由我带头在系统内开展党的二十届三中全会精神专题宣讲,与同志们共同探讨交流。一、深刻领悟进一步全面深化税收改革的重大意义深化税收改革是完善税收制度的迫切需要。党的十八
2、大以来,税制改革取得重大进展。但随着经济社会的快速发展,现行税制存在问题逐步凸显,特别是在构建同新业态相适应的税收制度、健全直接税体系、完善对重点领域和关键环节支持机制等方面存在制度供给“短板”。在新征程上,需要我们准确识变、科学应变、主动求变,大力推进新轮税收制度改革,更好服务中国式现代化。深化税收改革是优化税收治理的必由之路。我国的税收治理不断探索提升,形成r以精确执法、精细服务、精准监管和精诚共治为主要抓手的现代治理体系。随着税务工作内外部环境的深刻变革,税收治理在全面落实税收法定原则、完善行政执法监督体制机制、促进税务监管创新等方面还有提升空间。在新征程上,需要我们精准发力、协同发力、
3、持续发力,进一步深化税收征管改革,持续优化税收治理。深化税收改革是健全财税体制的应有之义。经过多年改革发展,我国已基本建立现代财税制度框架,但运行中还存在i些矛盾和问题,比较突出的是城乡区域发展和收入分配差距、地方政府和基层财政困难等。对此,拓展地方税源,适当犷大地方税收管理权限等重大改革能够起到标本兼治的作用。在新征程上,需要我们统筹谋划、协调推进、辨证施治,加快完善推动共享发展的财税体制机制,既做大“蛋桂”又分好“蛋糕”。深化税收改革是服务发展大局的必然要求。高质量的税收改革可以为构建高水平社会主义市场经济体制提供政策支持和强劲动力。在新征程上,需要我们稳中求进、以进促稳、先立后破,进一步
4、全面深化税收领域各项改革,助力健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、完善高水平对外开放体制机制等。二、准确把握进一步全面深化税收改革的重大部署准确把握深化税收改革的目标所在。全会审议通过的决定明确了进一步全面深化改革的总目标。闱绕这个总目标,深化税收改革要继续完善和发展中国特色社会主义税收制度,推进税收治理体系和治理能力现代化。为此,必须完整准确全面贯彻新发展理念,推动税收治理理念、制度和方法的全方位变革。准确把握深化税收改革的价值所向。决定提出了“健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构”的要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要
5、立足新发展阶段,坚持聚财生财并举、激励约束并重、增收减负并行,塑造发展新动能新优势。促进社会公平正义、增进人民福祉是进一步全面深化改革的出发点和落脚点。要完善收入分配、就业创业、社会保障等的税收政策体系,让税收改革成果更多更公平惠及全体人民。维护市场统一是畅通国民经济循环、实现资源配置效率最优化和效益最大化的内在要求。要坚持税收法治与税收改革同步推进,规范税收优惠政策,破除市场壁垒和市场分割,进一步激发市场活力。准确把握深化税收改革的原则所依。决定强调了进一步全面深化改革必须遵循的“六个坚持”原则。在深化税收改革中,要坚持党的全面领导,确保税收改革沿着正确政治方向前进;要坚持以人民为中心,尊重
6、人民主体地位,保障人民合法权益,在汇集民智、凝聚民心中推动改革:要坚持守正创新,既善于继承税收改革发展的实践成果,又与时俱进推动税收改革不断取得新突破:要坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破;要坚持全面依法治税,强化税收法定,做到改革和法治相统一、共促进:要坚持系统观念,正确处理收与支、不兑与费、增与减、稳与进的关系,增强改革的系统性、整体性、协同性。准确把握深化税收改革的路径所循。决定提出要“更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效”,为深化税收改革提供r路径方法。要在系统集成中谋划改革,在立法、执法、司法相互贯通和税制改革、征管改革、财税体制改革相互
7、促进中谋篇布局,实现政治效应、经济效应、社会效应的有机统一。要在突出重点中部署改革:,准确把握战略重点,分清轻重缓急,有序推进决定部署的重大改革举措。在注重实效中推进改革,坚持目标导向、问题导向、效果导向相结合,找准税务执法、服务、监管中的体制机制障碍,有的放矢清障除弊、化瘀通络,确保取得看得见、摸得着的成果。三、全力推进进一步全面深化税收改革的*实践在调查研究谋良策中推动深化税收改革。调查研究是深化税收改革的基本功、先手棋。要深入基层一线,贴近经营主体,广泛听取各方声音,为改革提供精准的“第一手资料”。要发挥大数据优势,宏观上把握经济发展趋势,中观上分析经济结构特点,微观上洞察经营主体预期,
8、强化改革效应的预评估和前瞻性研析,增强改革举措的针对性和实效性。在对标对表抓落实中推动深化税收改革。改革既要取势明道,更要践行实干。要牢固树立垂直管理意识,调动全系统抓改革、促发展的积极性主动性创造性,以钉钉毛精神抓好改革落实。要分类分层落实改革任务,对属于中央事权的重大税收改革事项,不折不扣抓好落实:对税务总局组织实施的税收改革措施,周密组织、精心施工,确保落地见效:对于鼓励各地探索的税收改革任务,先行先试、善作善成,创造经得起历史和实践检验的改革实绩。在贯通融合提效能中推动深化税收改革。打造效能税务是提升改革质效的重要抓手。狠抓依法治税,严格执法行为,优化执法方式,增强执法规范性和精准性。
9、狠抓以数治税,坚持“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、增效能”,实现税收治理与大数据应用深度融合、高效联动。狠抓从严治税,从严管思想、管工作、管作风、管纪律,以彻底的自我革命精神锻造过硬队伍。在结合实际促发展中推动深化税收改革:。以深化税收改革为动力,更好服务*全面振兴发展。组织好收入,夯实振兴发展的财力基础;落实好政策,全面深化税收法治,深入开展违规招商引资涉税问题专项治理,严厉打击涉税违法犯罪行为;扶持好产业,持续释放政策红利,强化对区域科技创新、老工业基地转型、新质生产力发展的政策激励;营造好环境,完善全周期税费政策服务、全方位涉税权益保护、全流程税费诉求响应机制;服务好民生,提升税收支持
10、民生领域改革发展的质效,着力提高人民群众幸福感、获得感。同志们,现在,我们正站在新的历史起点上,二十届三中全会为我们指明了方向。让我们以更加昂扬的姿态,紧密团结在党中央周围,坚定不移走高质量发展之路。我们要深化改革,优化服务,确保税收工作与时俱进,为建设现代化经济体系作出新的更大贡献!谢谢大家!局长在税务局机关学习贯彻党的二十届三中全会精神专题会议上的宣讲稿一、提高思想认识,掌握核心要义二、强化党的领导,领航改革航程三、深研改革精前,筑堰前行之路一、提高思想认识,掌握核心要义党的二十届三中全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旅帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革召开
11、的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的报告和重要讲话深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重点任务,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,是党和国家事业取得历史性成就的根本动力,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键。我们必须坚定不移地高举改革开放旗帜,必须贯彻好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念的六条重大原则,全面把握全会对市场监管领域作出的重要改革部
12、署,坚持对标落实,对照决定部署涉及市场监管领域的每一项改革,逐项提出细化落实举措,确保每一项改革都能在*市场监管事业中落到实处。二、强化党的领导,领航改革航程广大党员干部要深刻认识到,党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。我们要始终把党的政治建设放在首位,深化模范机关建设,聚焦党建提质增效行动,实施“政治领航”“凝心铸魂”“强基筑垒”“惠民暖心”“同心聚力”等5项行动,深化一支部、一品牌”党建品牌建设,推进党建与业务深度融合、同频共振,强化全局党员干部贲任担当,服务全国统一大市场,用实干实绩为奋力谱写中国式现代化*新实践提供坚强政治保证。要发挥党员先锋模范作用,勇于担当,积极作为。各科
13、室、局属单位要树立政治意识、贲任意识、时效意识,增强政治敏锐性、工作执行力,坚持绝对服从,克难攻坚。领导干部要带头落实、带头实干,做到一级带着一级干、一级做给一级看,不当甩手掌柜、不做隔空喊话、不搞花拳绣腿,在市场监管线锤炼党性、磨砺意志、增长才干。要扎实开展党纪学习教育,进步健全全面从严治党体系,严明党的纪律,加强党风廉政建设,紧密结合当前全区市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治,营造风清气正的政治生态。要鲜明树立选人用人正确导向,坚持德才兼备、以德为先,把政治素质过硬、能力素质突出、作风优良的干部选拔到重要岗位,为市场监管工作提供坚强的组织保障。积极营造“鼓励担当、宽容失误”的良
14、好氛围,激励广大干部职工在全面深化改革中勇挑重担、主动作为,充分发挥先锋模范作用,推动市场监管工作取得新的更大发展。三、深研改革精髓,筑基前行之路全会指出,学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务,要深入学习领会全会精神,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。我们要将学习贯彻党的二十届三中全会精神与推动市场监管工作高质量发展紧密结合,以更加昂扬的姿态、更加务实的举措,奋力开创市场监管工作新局面。加强市场监管制度建设,激发高质量发展驱动力。要深入学习贯彻中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定中关于深化市场监管制度改革的部署
15、,以市场监管制度的完善和健全,为中国式现代化建设提供更加坚实的法治保障。要坚持问题导向,以市场主体需求为出发点,持续优化营商环境,大力推进“放管服”改革,深化“证照分离”改革,简化审批流程,降低市场准入壁垒,为市场主体提供更加便捷高效的服务。要探索建立质量基础设施集成服务新机制、新模式,打造市场监管科技创新策源地;更深层次融入全国统一大市场建设,持续激发经营主体内生动力和创新活力,体推进质量、标准和品牌强省建设,抓好重点产业链供应链质量联动提升,以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新。深化监管方式创新,提升监管效能。全会强调,要“深入推进国家治理体系和治理能力现代化”。我们要枳极探索监管方式创
16、新,利用大数据、人工智能等现代科技手段,建立健全线上线下相结合、事前事中事后全流程监管机制,提升监管效率和精准度。要加强市场监管数据分析和研判,及时发现和化解市.场风险,全面提升“三品一特”等安全风险和市场运行风险的防控化解能力,实现高质量发展和高水平安全良性互动。要强化协同监管,加强与相关部门的沟通协,调,形成监管合力,共同维护市场秩序。增强监管执法能力,维护市场公平正义。践行“监管为民”理念,聚焦群众关心关切的“民生小事”,兼顾当前与长远,加强反垄断和反不正当竞争监管,严厉打击各种违法违规行为,维护公平竞争市场秩序,为市场主体创造公平公正的竞争环境。对食品、药品、重要工业产品、特种设备安全
17、监管等守底线的重点任务,要压实责任链条,健全安全体系,完善应急预案,闭环实施源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩,切实维护群众生命财产安全。加强监管执法队伍建设,提升监管执法人员的业务素侦和职业道德,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的市场监管队伍。加强监管执法信息公开,接受社会监督,增强监管执法的透明度和公信力。强化风险防控意识,保障市场安全稳定。全会强调,要“坚持系统观念,牢固树立底线思维,增强风险意识,加强前I瞻性预判,做好应对各种风险挑战的准备”。要加快推进市场监管领域安全治理模式向事前预防型转型,加强对市场监管领域重大风险的监测侦警和防控,及时发现和化解潜在风险,守住守牢安全底线
18、、红线、生命线。牢固树立“隐患就是事故、风险就是灾难”的工作理念,以科学务实的较真劲绷紧安全弦,拧紧“安全阀”,要加强食品药品安全监管,认真践行“四个最严”工作要求,严厉打击假冒伪劣产品,保障人民群众的生命健康安全。要加强网络市场监管,治理网络市场乱象,维护网络消班环境安全。巩固提升城镇燃气安全专项整治集中攻坚质效、定期组织开展“回头看”,切实加强燃气气瓶充装和检验环节日常监管,从源头严控安全隐患,确保隐患排查、源头管控、问题整治“三到位”,力争让监管走在风险前。学习贯彻党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加奋进的姿态,把学习成果转化为推动市场监管工作高质量发展的强大动力,奋力谱写进一步全面深化改革的市场监管新篇章!