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1、2024年安全生产工作职责暂行规定一、县乡(镇)党委安全生产工作职责县乡(镇)党委统领本地区安全生产工作,其主要职责:(一)认真贯彻执行党中央关于安全生产的决策部署和工作要求,安全生产方针政策、法律法规,以及上级党委的决策部署。(二)定期研究安全生产工作,县委常委会和乡(镇)党委每季度至少研究一次安全生产工作,遇有安全生产重大问题及时研究解决。(三)把安全生产纳入县委常委会及其成员职责清单,尽职照单免责、失职照单追责,督促落实安全生产“一岗双责”制度,督促建立完善安全生产奖惩制度。督促落实安全生产考核与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,督促落实安全生产“一票否决”制度。(四)加强安全生产监
2、管部门和其他负有安全生产监督管理职责部门的领导班子建设、干部队伍建设和机构建设,支持政府依法履行安全生产工作领导和监管责任,支持人大、政协监督安全生产工作,协调组织、宣传、政法、机构编制等单位支持保障安全生产工作,统筹协调各方面重视支持安全生产工作。(五)推动将安全生产纳入经济社会发展全局,纳入国民经济和社会发展考核评价体系,加大安全生产在上级党委对下级党委领导班子综合考核、社会治安综合治理和精神文明建设等考核中的权重,作为衡量经济发展、社会治安综合治理、精神文明建设成效的重要指标和领导干部政绩考核的重要内容。(六)大力弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全生产宣传教育和舆论引导,将安全生产方
3、针政策和法律法规纳入党委理论学习中心组学习内容和干部培训内容,在全社会营造关爱生命、关注安全的良好氛围。二、县乡(镇)政府安全生产工作职责县乡(镇)政府全面负责本地区安全生产工作,其主要职责:(一)认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产方针政策、法律法规,以及上级党委和政府、本级党委关于安全生产的决策部署。(二)组织制定安全生产规划并纳入国民经济和社会发展规划,加大安全生产在上级政府对卜级政府目标管理绩效考核中的权重,县政府常务会议每季度至少研究一次安全生产工作,遇有安全生产重大问题及时组织研究解决。(三)组织制定政府领导班子成员安全生产职责清单。(四)健全安全投
4、入保障制度,组织设立安全生产专项资金并列入本级财政预算,加强安全生产基础建设和监管能力建设,保障监管执法必需的人员、经费和车辆等装备。(五)严格安全准入标准,推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化,按照分级属地管理原则明确本地各类生产经营单位的安全生产监管部门,依法领导和组织生产安全事故应急救援、调杳处理及信息公开工作。(六)领导本地安全生产委员会工作,统筹协调安全生产工作,推动构建安全生产责任体系,组织开展安全生产巡查、考核等工作,建立健全本地区安全生产目标管理考核体系,严格落实安全生产“一票否决”、尽职免责等制度,每季度至少召开一次安委会全体会议、安全生产专
5、题会议研究部署安全生产工作,推动将应急管理部门作为行政执法机构,强化行政执法职能,加强高素质专业化安全监管执法队伍建设,完善各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制。三、县乡(镇)安全生产委员会及安全生产委员会办公室工作职责(一)县乡(镇)安全生产委员会是本级党委、政府设立的议事协调机构,在本级党委、政府领导下开展安全生产工作,其主要职责:1.贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作方针政策,以及上级党委、政府的决策部署,充分发挥组织领导和统筹协调作用,协调解决突出矛盾和问题。2 .研究部署、指导协调和督促检查本行政区域内的安全生产工作,组织开展调杳研究,制定安全生产重大政策和措施。
6、3 .组织分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题,对重大事故隐患实施挂牌督办。4 .督促检查下级安委会和本级安委会有关单位落实安全生产工作情况,开展安全生产大检查和专项整治。5 .组织开展安全生产考核工作,向本级党委、政府提出奖惩建议。6 .承办本级党委、政府交办的其他安全生产工作。(二)县乡(镇)安全生产委员会办公室为本级安全生产委员会的办事机构,设在应急管理部门(机构),负责安全生产委员会的日常工作,其主要职责:1 .负责指导协调、监督检查、巡查考核下级安委会和本级安委会有关单位安全生产工作,履行综合监管职责。2 .研窕提出安全生产重大政策、措施的建议。3 .指导协调、监督检查
7、下级安委会和本级安委会有关部门开展安全生产大检查和专项督杳工作。4 .制定年度安全生产目标管理考核细则,负责年度安全生产考核工作。5 .参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展中涉及安全生产的相关工作。6 .承办重大事故隐患和生产安全责任事故调查处理挂牌督办工作,以及与安委会成员单位的日常联系工作。7 .承办本级安委会交办的其他安全生产工作。四、县直有关单位安全生产工作职责(一)县委组织部1 .负责将安全生产纳入干部教育培训内容。2 .建立安全生产考核结果与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,严格落实安全生产“一票否决”制度,将安全生产履职情况纳入县管领导班子和领导干部工作实绩考核体系
8、,并作为干部选用、年度考核、评先评优的重要参考。(二)县委宣传部1 .组织、指导新闻媒体宣传安全生产方针政策和法律法规,推进安全文化建设,加强安全生产公益宣传。配合做好安全生产典型经验总结推广工作,宣传安全生产典型经验。2 .强化安全生产宣传和舆论引导,指导新闻媒体和机构做好安全生产宣传工作,配合有关部门共同开展安全生产宣传教育活动,提升全民安全生产意识和素质。3 .指导有关部门利用互联网做好安全生产工作宣传和信息发布。把握安全生产宣传导向,做好舆论监督工作,遇有突发情况督促有关部门及时发布安全生产新闻、信息,做好网上舆情处置工作,营造良好舆论氛围。(三)县委编办1.加强安全生产监管部门干部队
9、伍建设,在编制、职数范围内加强安全生产监管力量建设。2 .指导和协调县级有关部门安全生产方面的职责分工争议,研究提出县级有关部门安全生产方面职能配置的调整意见。3 .指导相关部门配合建立健全基层安全监管体系工作。(四)县发展改革委1 .把安全生产纳入国民经济和社会发展规划。会同县应急管理局联合发布实施安全生产监管部门监管监察能力建设规划,围绕安全生产监管监察基础设施、执法装备、执法和应急救援用车、信息化建设、技术支撑体系、应急救援体系建设和隐患治理方面.,积极争取中央预算内投资支持,并对投资计划执行情况进行监督检查。2 .负责能源行业安全生产管理,严格行业准入条件,提高行业安全生产水平。3 .
10、按规定权限审核、备案、转报核准县规划内和年度计划规模内能源投资项目,将安全设施“三同时”纳入建设项目管理程序。4 .负责电力设施和电能保护的监督管理。负责电力安全生产监督管理、可靠性管理和电力应急工作。按照有关政策法规,落实电力运行安全、电力建设工程施工安全、工程质量安全监督管理等方面相关职责。组织实施依法设定的行政许可,指导和监督电力行业安全生产教育培训考核工作,推进电力安全生产新技术的推广应用。5 .负责电力行业安全生产统计分析,依法组织或参加有关事故的调杳处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。6 .负责本县行政区域内粮食收购、储备企业的安全监督管理工作。加
11、强对企业储粮害虫防治药剂的使用与管理。7 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(五)县教体局1.负责教育系统的安全监督管理。指导各类学校(含幼儿园)的安全监督管理工作,督促各类学校制定安全管理制度,修订各项应急预案,落实安全防范措施。2 .将安全教ff纳入学校教育教学内容,指导学校开展安全教育活动,普及安全知识。加强学校危险化学品使用安全管理。加强学校组织的校外社会实践活动的安全管理。3 .牵头做好全县青少年儿童防溺水相关工作。4 .会同有关部门做好校车安全管理的有关工作。5 .负责教育系统安全管理统计分析,依法参加有关事故的调杳处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整
12、改措施的情况进行监督检查。6 .负责体育比赛及比赛器械的安全监督管理工作。依法对涉及人身安全和公共安全的体育经营项目进行审批。7 .负责督促公共体育设施管理单位对公共体育设施实施安全监督管理。8 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(六)县科技局1 .负责安全生产科技攻关、基础研究和应用研究的组织指导工作,会同有关部门推动安全生产科研成果的转化应用。2 .加大对安全生产科研项目的扶持,引导企业增加安全生产研发资金投入,促使企业逐步成为安全生产科技投入和技术保障的主体。3 .在县科学技术奖励工作中,加大对安全生产领域研究成果的支持,引导社会力量参与安全生产科技工作。4 .法律
13、、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(七)县经济和信息化局1 .负责负有安全生产管理责任的工业行业的安全生产管理。从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强安全生产工作,严格行业规范和准入管理,实施传统产业技术改造,淘汰落后工艺和产能,指导负有安全生产管理责任的工业行业排查治理隐患,促进产业结构升级和布局调整,促进工业化和信息化深度融合,从源头治理上指导相关行业提高企业本质安全水平。2 .负责民用船舶制造业安全生产监督管理及民用船舶建造质量安全监管。3 .负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理,按照职责分工组织查处非法生产、销售(含储存)民用爆炸物品的行为。4 .按照职
14、责分工,依法负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局。严格机动车辆生产企业及产品准入许可。会同有关部门推动安全产业、应急产业发展。5 .负责非煤矿山行业管理和非煤矿山行业安全管理工作。6 .负责指导铁路无人监护(地方监护)道口监护管理工作。7 .负责牵头推动城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作,统筹编制化工行业发展规划。8 .负责轮胎裂解项目企业的安全监督工作。9 .负责对负有安全生产监督管理责任和安全生产管理责任的工业行业安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。10 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生
15、产职责。(八)县公安局1.负责全县道路交通安全管理工作,预防和处理道路交通事故,维护道路交通秩序以及机动车辆、驾驶人管理工作,开展道路交通安全宣传教育。2 .负责对民用爆炸物品购买、运输、爆破作业及烟花爆竹运输、燃放环节实施安全监管,监控民用爆炸物品流向,按照职责分工组织查处非法购买、运输、使用(含储存)民用爆炸物品的行为和非法运输、燃放烟花爆竹的行为。3 .负贵依法核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。4 .负责依法对相关大型群众性活动实施安全管理。5 .督促公安派出所履行日常消防检查职责。6 .依法参加有关事故的调查处理;依法组织或
16、参加道路交通事故等有关事故的调查处理,开展统计分析,按照职费分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查;查处相关刑事案件和治安案件。7 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(九)县民政局1.负责县救助管理站、社会福利院、养老院(含社会养老机构)、敬老院、殡葬等民政服务机构的安全生产监督管理工作。2 .按照规定加强对本部门、本单位和企业、事业单位安全生产的监督检查。3 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(+)县司法局1 .将安全生产法律法规纳入公民普法的重要内容,会同有关部门广泛宣传普及安全生产法律法规知识;指导律师、公证、基层法律服务工作,
17、为生产经营单位提供安全生产法律服务。2 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(十一)县财政局1 .负责将安全生产监管执法经费纳入同级财政保障范围,加强资金管理,保障相关领域必要合理支出需求。2 .协助有关部门对生产经营单位安全生产费用的提取、使用以及实施安全生产责任保险情况进行监督检食。3 .对涉及有关安全生产的经济政策和措施给予支持。4 .按照国有资产出资人的职责,负责检查、督促所监管企业执行安全生产法律、法规、规章和标准。5 .督促所监管企业主要负责人落实安全生产第一责任人的责任和企业安全生产责任制,负贵对所监管企业负责人的安全生产业绩进行考核,并把企业安全生产情况列入
18、企业负责人年度业绩考核内容。6 .督促所监管企业将安全生产纳入中长期发展规划,并按照规定落实安全生产资金投入,确保企业的安全生产条件不断改善。7 .督促所监管企业落实安全防范和事故隐患整治措施,参与所出资企业生产安全事故的调查处理,负责落实事故责任追究的有关规定。8 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生(十二)县人力资源社会保障局1.依法实施工伤保险监督管理,指导和监督落实企业参加工伤保险有关政策措施,加大工伤预防的投入。2 .负责对女工、未成年工等特殊群体劳动保护的监督检查,查处违法行为。3 .负责指导技工学校、职业培训机构的安全管理工作,指导技工学校、职业培训机构开展安全知识和
19、技能教育培训,制定突发事件应急预案,落实安全防范措施。4 .负责劳动合同及工伤保险法律法规实施情况监管工作,督促用人单位依法签定劳动合同和参加工伤保险,规范企业劳动用工行为。5 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(十三)县自然资源和规划局(县林业局)1 .负责查处无证勘查开采、持勘行许可证采矿、超越批准的矿区范围采矿等违法违规行为,维护良好的矿产资源开发秩序。2 .按照职责分工,负责对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划等矿井关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导;会同相关部门组织指导并监督检杳全县废弃矿井的治理工作。3 .负责矿产资源开发管理,
20、组织编制实施矿产资源总体规划,加强对地质勘查活动的监督检查。4 .依法组织编制和实施国土空间规划,并与安全生产规划、管道发展规划相衔接。负责落实化工园区空间规划和土地规划,加强有关建设项目规划环节的安全把关。依法将管道建设选线方案纳入当地城乡规划管理,根据城乡规划为管道建设项目核发规划许可。指导县、乡镇、村庄规划的编制和实施。5 .依法履行林业安全生产监督管理职责。负责指导林区、林场、自然保护区、森林公园等单位安全监督管理工作。6 .负责林业系统安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。7 .负责组织、协调、指导和监督地质灾害
21、防治工作,建立地质灾害调杳、规划、监测、预报制度和应急机制。8 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(十四)县生态环境分局1 .依法对符合国家危险废物名录(2021年版)规定的废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。依法组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估;督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。按照职责分工调杳相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件,负责危险化学品事故现场的应急环境监测。2 .按照职责分工,牵头协调相关环境污染事故和生态破坏事件的调杳处理,指导协调乡镇政府、园区管委会开展相关突发环境事件的应急、预警工
22、作。3 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(十五)县住房城乡建设局1.依法对全县的建设工程安全生产实施监督管理(按照规定职责分工的铁路、交通、水利、民航、电力、通信专业建设工程除外)。负责拟订建筑安全生产政策、规章制度并监督执行,依法对建筑安全生产实施监督管理。监督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安装、使用和专用机动车辆的使用。2 .负贵农村住房建设、农村住房安全和危房改造。3 .负责建设工程消防设计审查验收工作。负责房屋建筑和市政基础设施工程防雷装置设计审核、竣工验收许可。4 .负责城市市政公用设施建设、安全和应急管理,指导城市地卜.空间开发利用等安全监督管理
23、。会同有关部门加强对城市排涝、地下管线建设管理工作的指导和监督检查,会同有关部门负责城市地卜.管线综合管理。5 .负责建筑施工、建筑安装、建筑装饰装修、勘察设计、建设监理等建筑业和房地产开发、物业管理、房屋征收拆迁等房地产业安全生产监督管理工作。负责指导和监督县级建设主管部门负责的建筑施工企业安全生产准入管理,指导建筑施工企业从业人员安全生产教育培训工作。6 .负责建筑业、房地产业和住房城乡建设系统安全生产统计分析,依法组织或参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。7 .负责本县行政区域内人民防空工程的安全监督管理工作,监督检查人防工程平战结合、
24、开发利用及经营管理中的安全管理和消防安全。8 .依法对人防工程建设的设计、施工、质量和已建成人防工程安全监督管理,督促其管理单位采取有效措施,防范生产安全事故的发生。9 .指导人防工程拆除、报废工作的安全监督管理。利用人防战备资源,参与支援安全生产突发事件和事故的应急处理。10 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(十六)县交通运输局1 .负责公路、水路行业安全生产和应急管理工作。拟订并监督实施公路、水路行业安全生产政策、规划和应急预案,承担公路、水路重大突发事件处置的组织协调工作。2 .负责道路运输安全监督工作。负责客运班线、营运车辆、运输场站等安全监督工作;负责机动车维
25、修管理、机动车驾驶员培训机构和驾驶员培训安全监督工作;负责公共汽车、出租汽车等安全监督管理工作。3 .指导交通运输基础设施管理和维护,承担有关重要设施的管理和维护。4 .按照职责分工组织开展交通运输行业安全生产专项整治工作。负责实施公路安保工程,加强道路交通安全设施建设;会同有关部门查处车辆超载和打击无牌、无证、报废车辆营运等违法行为。5 .负责危险货物道路运输许可以及运输工具的安全管理和从业人员资格认定。6 .负责有关交通运输企业安全评估和从业人员的安全生产教育培训工作。7 .负责交通运输行业安全生产统计分析,依法组织或参加有关事故的调杳处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情
26、况进行监督检查。8 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生(十七)县水利局1.负责水利行业安全生产工作,组织、指导农村水电站(排灌站)及其配套电网的安全监督管理。2 .组织实施水利工程建设安全生产监督管理工作,按规定制定水利工程建设事故应急预案并组织实施。3 .负责组织、协调河道采砂活动的统一管理和监督检查;牵头负责河道采砂监督管理工作并对采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责。4 .负责堤防、水闸及机电排灌站运营、维护的安全生产监督管理工作。5 .负责水利行业从业人员的安全生产教育培训考核工作。6 .负责水利行业安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生
27、单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。7 .负责城市供水、农村饮水工程、城乡污水处理工程的安全生产监督管理工作。8 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(十八)县农业农村局1 .负责农业行业安全生产工作,拟订农业行业安全生产政策、规划和应急预案并组织实施。2 .负责渔业安全生产工作。代表县政府行使渔政渔港管理权,依法对渔港水域交通安全实施监督管理,负责渔港、渔船、渔业船员等监督管理。3 .负责农机安全生产工作。指导农机作业安全和维修管理;按照职责分工,依法指导农机登记、安全检验、农机驾驶人员培训和考核发证工作。4 .负责农药监督管理工作,承担农药使用环节安全指导工作。负
28、贵农村秸秆草场、可再生能源综合开发利用的安全监管工作。负责畜禽屠宰行业安全生产工作。5 .负责农业行业安全生产统计分析,依法组织或参加有关事故的调杳处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。6 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(十九)县商务局1 .配合有关部门做好商贸服务业(含餐饮业、住宿业)安全生产监督管理工作,按有关规定对拍卖、汽车流通、旧货流通行业等进行监督管理,指导再生资源回收工作。指导督促商贸、流通企业贯彻执行安全生产法律法规,加强安全管理,落实安全防范措施。2 .负责成品油流通监督管理工作,严格成品油流通领域市场准入,加强事中事后
29、监管,会同有关部门及时查处成品油流通企业安全隐患,发现违法违规行为依法处理或提请有关部门进行查处,协调有关企业做好没收的成品油存储工作.3 .会同有关部门指导督促对外投资合作企业境内主体加强境外投资合作项目安全生产工作。4 .配合有关部门对商贸、流通企业违反安全生产法律法规行为进行杳处。5 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(二十)县文化和旅游局1.负责博物馆、图书馆、文化馆、文物保护等社会文化事业单位及互联网上网服务经营场所、歌舞娱乐场所等文化市场经营单位安全监督管理工作。2 .负责旅游行业安全生产监督管理,对本行政区域内旅游生产经营单位和景点实施安全监管,制定并落实旅
30、游突发公共事件应急预案。3 .会同有关部门做好文化娱乐场所审查许可和安全管理工作,并对文化娱乐场所开展安全监督检查。4 .协助监督管理印刷业安全生产,指导、协调全县性重大广播电视、电影活动,推进应急广播建设。5 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生(二十一)县卫生健康委1.负责卫生健康系统安全管理工作。指导医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等制定安全管理制度和突发事件应急预案,落实安全防范措施,加强定点医院、集中隔离场所的安全隐患排查,做好危险化学品使用安全管理和医疗废物、放射性物品安全处置管理工作。2 .负责组织、实施各种突发性事故的紧急医疗救援工作。3 .负责检查、督促医疗卫生
31、单位落实安全生产法律、法规和标准,负责检查、指导本行政区域内医疗卫生单位的安全管理工作。4 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(二十二)县应急局1.承担县安委会办公室的工作,定期向县安委会报告安全生产工作。研究、分析本县安全生产形势和安全生产工作重大政策措施,并向县安委会提出建议。起草有关安全生产的制度和文件。制定并实施本县安全生产中长期规划和年度计划。牵头组织实施安全生产目标管理考核工作。2 .按照分级属地管理原则,承担工矿商贸行业安全生产监督管理贵任,依法监督工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、标准和落实安全生产保障情况。3 .负责全县非煤矿山、危险化学品
32、和烟花爆竹生产经营单位安全生产准入管理工作,依法组织并指导监督实施安全生产准入制度,负责危险化学品安全生产综合监督管理工作和非煤矿山、烟花爆竹安全生产监督管理工作。4 .组织指导安全生产科学技术推广应用和安全生产信息化建设工作,指导协调安全生产标准化建设,指导协调安全生产行政责任体系建设。5 .组织、指导全县安全生产宣传教育工作,负责全县安全生产监督管理人员的教育、培训工作。依法组织、指导并监督检查特种作业人员(特种设备作业人员除外)和生产经营单位主要经营管理者、安全生产管理人员的安全生产培训和资格考核工作,依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。6 .依法监督检查新建、改建、扩建工程项
33、目的安全设施与主体工程“三同时”情况,依法监督检杳生产经营单位作业场所重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作,依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。7 .拟订全县安全生产科技规划,组织、指导安全生产科学技术示范和技术推广工作,承担职责范围内安全评价、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作,并进行监督检查。负责实施注册安全工程师执业资格制度的有关工作。7 .负责食品经营许可和监督管理,负责重大活动食品安全保障,发布餐饮服务环节食品安全监管信息。8 .按照职责对瓶装液化气安全工作进行监督管理。9 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(二十五)县重点工程中心1 .负责政府投资的
34、城市基础设施项目、公益性社会事业项目和县政府安排的其他重点工程项目建设过程的组织、实施、管理协调工作,负责项目建设过程中的现场安全管理。2 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(二十六)县融媒体中心1 .负责全面、准确、及时宣传关于安全生产工作的方针、政策,合理配置广播、电视、网络以及新媒体等媒体资源,宣传安全生产公益广告等。2 .及时研究分析广播、电视、网络及新媒体等建设、运营工作中的安全生产问题,指导、监督广播影视机构及设施设备安全管理,制定新闻广播影视有关安全制度和处置重大突发事件预案并组织实施。3 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(二十七)市
35、公路管理服务中心分中心范、需要进行特殊论证的大型项目的防雷装置设计审核和竣工验收许可,并组织对上述范围内的防雷设施开展安全监督检查。划分雷电易发区域及其防范等级,并开展雷电灾害调查鉴定工作。3 .依法组织对升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定、活动审批和监督检查。4 .严格按照人工影响天气作业规范和操作流程实施人工影响天气作业,做好人工影响天气作业期间的安全检查和事故防范。5 .负责为生产安全事故应急救援提供气象服务保障。6 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(三十)县供销社1.负责供销社系统所属单位的安全生产监督管理工作。参与相关生产安全事故的应急救援和调查处理。
36、2.法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(三十一)县邮政分公司1 .负责邮政行业安全生产监督管理,负责邮政行业运行安全的监测、预警和应急管理,保障邮政通信与信息安全。2 .依法监管邮政市场,负责快递等邮政业务的市场准入,监督检查寄递企业执行有关法律法规和落实安全保障制度情况,依法杳处寄递危险化学品、易燃易爆物品等违法违规行为。3 .负责邮政行业安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。4 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(三十二)县总工会1 .依法对安全生产工作进行监督,反映劳动者诉求
37、,提出意见和建议,维护劳动者的合法权益,对建立工会组织的企业遵守劳动保障法律法规的情况进行监督。2 .调查研究安全生产工作中涉及职工合法权益的重大问题,参与涉及职工切身利益的有关安全生产政策、措施、制度和法律、法规草案的拟订工作,督促企业履行重大隐患治理情况向企业职代会报告制度。动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查,落实职工岗位安全责任,推进群防群治。3 .依法参加生产安全事故的调查处理,代表职工监督事故发生单位防范和整改措施的落实。4 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。(三十三)团县委1 .宣传贯彻国家有关安全生产的方针、政策和法规,教育引导广大团员青年积极开展
38、安全生产知识的普及活动,增强安全生产意识。2 .配合有关部门做好青年员工的岗位培训,组织团员、青年开展“青年示范岗”创建活动,全面提高青年员工的思想素质和自我防护能力。3 .发挥共青团的桥梁纽带作用,积极参与、支持、监督安全生产工作。(三十四)县消防救援大队1 .每半年对本地区消防安全形势进行一次综合分析评估,并书面报告县人民政府。2 .对投入使用和营业前的公众聚集场所实施消防安全检查,对投入使用的消防产品质量实施监督检查。3 .实施消防监督检查,组织开展消防安全专项治理,依法查处消防违法行为,督促火灾隐患整改,及时报告、通报重大火灾隐患。4 .组织和指挥火灾现场扑救,依法承担或参加重大灾害事
39、故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作,依法对火灾事故作出处理。5 .依法确定消防安全重点单位及火灾高危单位,并向社会公布。6 .督促、指导有关部门、单位履行消防工作职责,开展消防安全宣传教育培训和应急疏散演练。7 .法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他安全生产职责。五、属地安全生产工作职责划分(一)各乡镇、园区属地监管的边界以行政区域边界划分为准,县政府对管辖范围另有规定的,从其规定;企事业单位跨行政区域设置的分厂(车间)等由实际生产经营地负责监管。(二)各乡镇、园区行政(规划)区域内未明确行业主管部门的生产经营单位由属地政府或管委会承担安全生产监管职责,确保属地范围内无安全生产监管盲
40、区和空白。(三)各乡镇、园区承担安全生产“打非治违”主体责任。(四)根据分级负责和网格化监管的原则,县级负有安全生产监督管理职责的部门负责中央、省属驻固企业的直接监管(有上级政策、文件规定的除外),属地配合监管。县级各负有安全生产监督管理职责的部门要列出直接监管的企业单位名录,抄告属地政府(管委会)和县安委会办公室。六、部分职责交叉领域的安全生产工作职责划分(一)农村道路交通安全工作由公安部门牵头负责,交通运输、农业农村等部门配合,乡镇人民政府承担属地管理职责。(二)接送学生车辆的安全监管由公安部门牵头负责,教育、交通运输等部门配合;场(厂)内叉车、吊车等特种车辆出厂区上路行驶,由公安部门牵头
41、负责,市场、交通运输等部门配合。(三)民航机场、铁路建设过程中的安全属地监管由发展改革部门负费;电力建设工程的安全属地监管由发展改革部门负责。(四)各乡镇负责农民自建房的安全生产管理工作,城乡建设部门负责行业指导和监督工作。(五)城镇燃气管线管网的安全监管由城市管理部门负责;瓶装燃气经营企业的安全监管由城市管理部门牵头负责,市场监管、公安、消防救援、商务等部门配合;液化气钢瓶的安全检测和监管由市场监管部门负责,消除报废气瓶使用功能的处理单位由市场监管部门指定。(六)港区规划红线内危化品码头、仓储经营、作业区及管线等由交通运输部门监管;规划红线外陆上管线由应急管理部门监管。(七)宾馆住宿、足浴、
42、洗浴场所的安全监管由公安部门牵头负责。(八)关于成品油安全监管综合行政执法问题,市场监管部门牵头建立跨部门联合监管机制,建立投诉举报制度,定期组织开展对石油成品油批发、仓储、零售企业的专项检查,发现违法违规行为由各有关部门按职责依法依规杳处,公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门严格落实专项监管职责,按职责依法依规加强监管。(九)关于建设项目安全生产“三同时”工作,按照“管行业必须管安全”的要求,由行业主管部门负责监督职责范围内的生产经营单位落实。七、其他要求(一)安全生产权力清单和责任清单是安全生产执法责任追究的主要依据,各级负有行业安全
43、生产管理责任的部门应当依据法律、法规、规章、有关规范性文件和本文件的规定,制定本部门安全生产权力清单和责任清单,并向社会公布。因法律法规修订、部门职责变动导致安全生产权力和责任发生变化的,应当及时修订安全生产权力清单和责任清单。(二)承担消防安全委员会、道路交通安全工作联席会议、校车安全管理联席会议、电梯等特种设备安全工作联席会议、防雷安全监管工作联席会议等协调议事机构日常办事职责的部门,在本级政府和有关协调议事机构的统一领导卜.,定期组织召开会议研究部署本行业领域内的安全生产工作,协调解决存在的问题,并通过开展专项整治、隐患治理、挂牌督办、督杳考核、通报约谈等方式,推动成员单位履行安全生产管理职责,促进本行业领域安全稳定。本规定自发布之日起施行,与本规定不一致的以本规定为准。