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1、秀山县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果考核工作方案为全面贯彻党中央、国务院、市委、市政府和县委、县政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署,根据重庆市乡村振兴局关于印发2021年度区县巩固拓展脱贫攻坚成果考核实施细则的通知(渝乡振发(2021)55号)、中共秀山土家族苗族自治县委、秀山土家族苗族自治县人民政府关于下达2021年度乡镇(街道)、县级部门、上管行政企事业单位实绩考核指标的通知(秀山委(2021)161号)有关要求,制定本工作方案。一、时间安排(-)参检人员培训:2022年1月12日14:3017:00。(二)综合实地考核时间:2022年1月1320日。二、考核对象全县2
2、7个乡镇(街道)及县级各单位。三、考核内容详见秀山县2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果考核实施细则(附件5)。四、考核方式分两种方式进行考核,一是县委农办组建考核组开展综合实地考核,考核单位为27个乡镇(街道)和13个“两不愁三保障”主要业务部门(县委组织部、县发展改革委、县教委、县民政局、县人力社保局、县住房城乡建委、县卫生健康委、县水利局、县农业农村委、县财政局、县商务委、县乡村振兴局、县医保局);二是13个“两不愁三保障”主要业务部门以外的其他县级单位的考核由考核责任单位将年度考核结果经分管县领导审核签字后报县委农办(见附件4)。综合实地具体考核方式为:(-)了解基本情况。受检单位向考核组
3、书面汇报工作情况,包括巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作举措、主要成效及亮点经验、存在的问题等。(二)查阅基础资料。查阅巩固拓展脱贫攻坚成果“责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效”及重点专项工作有关文件、会议记录、台账、档案等资料。(三)进村入户走访。考核组随机抽取村、户随访。每个乡镇(街道)不少于2个村,抽查户数入户不少于10户,重点走访脱贫户、易返贫致贫户(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重因难户)以及一般农户。(四)实地检查核实。考核组实地检查项目实施、产业发展、易地扶贫搬迁集中安置点后续扶持情况;实地核实中央巡视、国家考核、审计等发现问题的整改落实情况及质量效果。六、考核组
4、人员组成考核组成员从27个乡镇(街道)及县级有关部门抽调(乡镇、街道分管负责人27人,县级部门29人,其中:县乡村振兴局7人、县民政局2人、县人社局2人、县住房城乡建委2人、县教委2人、县农业农村委2人、县发展改革委2人、县水利局2人、县卫健委2人、县财政局2人、县医保局2人、县委组织部1人、县商务委1人),分7个组,分别考核乡镇(街道)和县级有关部门。详细名单及分组情况见附件1。五、结果反馈各考核组要及时梳理汇总检查情况,将考核评分表于1月21H17:OO前报县委农办(联系人:谢耀德,电子信箱:)。七、其他(-)考核组车辆由县乡村振兴局统一安排。(二)各考核组要严格遵守中央八项规定精神等有关
5、纪律规定,轻车简从,尽量不增加基层负担。在工作中将安全放在第一位,并落实好防疫相关要求。附件:1.秀山县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果考核分组安排表2.秀山县2021年度乡镇(街道)巩固拓展脱贫攻坚成果考核评分表3 .秀山县2021年度“两不愁三保障”主要业务部门巩固拓展脱贫攻坚成果考核评分表4 .秀山县2021年度其他县级部门(单位)巩固拓展脱贫攻坚成果考核指标体系5 .秀山县2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果考核实施细则秀山县2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果综合实地考核分组安排表组别检查对象考核组成员车辆安排备注姓名单位及职务联系电话备注一组中和街道、平凯街道、乌杨街道、中平乡、县教委、县人
6、社局许娅飞县民政局副局长组长严利县乡村振兴局副局长联络员刘佳季县委组织部工作人员王文震县农业农村委工作人员杨广周石堤镇副镇长谭杨里仁镇党委副书记白庆海洋乡副乡长余繁昌大溪乡副乡长二组石堤镇、里仁镇、海洋乡、大溪乡、县委组织部、县财政局杨秀堂县水利局副局长组长赵云鹏县乡村振兴局副局长联络员石胜文县人社局工作人员罗仕军县商务委工作人员严Jll梅江镇副镇长王远钟灵镇党委副书记朱杰良宋农镇党委副书记姚俊岑溪乡党委副书记三组梅江镇、钟灵曾泰县教委副主任组长组别检查对象镇、宋农镇、岑溪乡、县住建委、县乡村振兴局考核组成员车辆安排备注姓名单位及职务联系电话备注陈琳县民政局工作人员明大武县卫生健康委中医科科长
7、姚勇军县水利局工作人员张飞县乡村振兴局工作人员联络员付显杨官庄街道副主任赵小波兰桥镇党委副书记向兴志石耶镇组织委员四组清溪街道、隘口镇、溶溪镇、溪口镇、县发改委、县商务委刘太新县住房城乡建委副主任组长王先洪县财政局副局长杨兴军县教委工作人员谢耀德县委农办工作人员联络员聂亨通中和街道组织委员谢寒微平凯街道副主任陈俊乌杨街道副主任彭作杰中平乡党委副书记五组雅江镇、洪安洪勇县卫生健康委党组成员组长组别检查对象镇、峨溶镇、W田镇、县水利局、县医保局考核组成员车辆安排备注姓名单位及职务联系电话备注石勇县人才就业中心副主任王进县住房城乡建委工作人员张玉生县委农办工作人员联络员姚嘉清溪场街道副主任肖林业隘口
8、镇副镇长黎华溶溪镇党委副书记白开庭溪口镇党委副书记六组杨亚江县农业农村委三级调研员组长洪庆县医保局副局长张德坷县发改委科长吕庄街道、二桥镇、石耶镇、县民政局、县卫健委石峰县委农办工作人员联络员刘群仙龙池镇副镇长向显亮涌洞镇党委副书记杨立妙泉镇党委副书记肖登峰龙凤坝镇副镇长七组龙池镇、涌洞邹波县乡村振兴局副局长组长组别检查对象镇、龙凤坝镇妙泉镇、县农业农村委考核组成员车辆安排备注姓名单位及职务联系电话备注白孝俊县发改委副主任胡维县医保局工作人员联络员杨红明县财政局工作人员伍苗雅江镇副镇长傅朝伟洪安镇党委副书记陈林峨溶镇组织委员向天友膏田镇副镇长秀山县2021年度乡镇(街道)巩固拓展脱贫攻坚成果考
9、核评分表受检单位:2022年1月日巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重扣分点简述得分考核指标考核内容及说明中和街道隘口镇、涌洞镇其他乡镇(街道)一、费任落实(7分)1.主体责任落实乡镇(街道)党委(党工委)和政府(办事处)研究、部署巩固拓展脱贫攻坚成果情况5552.帮扶责任落实驻村工作队工作开展情况22二、政策落实(25分)L低收入人口兜底保障低收入人口兜底保障及救助情况4442.教育保障成果巩固已脱贫户及易返贫致贫户子女无辍学5553.住房保障成果已脱贫户及易返贫致贫户住房安全保障555巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重扣分点简述得分考核指标考核内容及说明中和街道隘口镇、涌洞镇其他乡镇(街道)巩固
10、和危旧房改造情况4.医疗保障成果巩固已脱贫户及易返贫致贫户基本医疗保障333医疗基本公共服务成果巩固情况3335.饮水安全保障成果巩固农村饮水安全成果巩固提升情况555二、工作落实(30分)L防止返贫动态监测和帮扶防止返贫动态监测工作开展及帮扶情况6662.已脱贫户及易返贫致贫户稳岗就业已脱贫户及易返贫致贫户就业目标任务完成及政策落实情况6663.产业可持续发展和消费帮扶特色产业可持续发展以及与农户利益联结落实情况101010巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重扣分点简述得分考核指标考核内容及说明中和街道隘口镇、涌洞镇其他乡镇(街道)消费帮扶开展情况2224.易地搬迁后续扶持易地搬迁后续扶持政策落
11、实情况2225.各类问题整改中央巡视、国家考核、督查、审计发现问题及整改情况2226.信访稳定和舆情处置乡村振兴领域信访案件维稳111乡村振兴领域负面舆情处置情况111四、巩固成效(131.返贫致贫不出现一户因政策、责任、工作落实不到位导致致贫返贫5552.巩固脱贫成果群众认可度农户对巩固脱贫成果认可情况444巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重扣分点简述得分考核指标考核内容及说明中和街道隘口镇、涌洞镇其他乡镇(街道)分)3.收入情况已脱贫户及易返贫致贫户收入增长变化及稳定情况444五、重点专项(25分)I.财政衔接资金按照财政推进乡村振兴补助资金绩效评价办法进行评价1010IO2.东西部协作按照
12、东西部协作考核评价办法进行评价773.中央单位定点帮扶落实中央单位定点帮扶工作情况334.原深度贫困乡镇及乡村振兴重点帮扶乡镇隆口镇、涌洞镇工作成效5合计8010095秀山县2021年度“两不愁三保障”主要业务部门巩固拓展脱贫攻坚成果考核评分表受检单位:2022年1月日巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值扣分点简述得分考核指标考核内容及说明一、巩固脱贫成果县级部门(单位)的年度巩固拓展脱贫攻坚成果考核实行与对口帮扶乡镇(街道)捆绑考核的方式,按对口帮扶联系乡银街道向度巩固拓展脱贫攻坚成果考核得分的50%计算。50巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值扣分点简述得分考核指标考核内容及说明二、行业部门责任落实县级行
13、业部门研究落实巩固拓展脱贫攻坚成果及工作推进情况15三、帮扶责任落实驻村工作队、驻村工作队员选派及工作开展情况5对口帮扶资金落实5四、消费帮扶消费帮扶开展情况3五、各类问题整改中央巡视、国家考核、督查、审计发现问题及整改情况5六、财政衔接资金按照财政推进乡村振兴补助资金绩效评价办法进行评价,只考核所涉及部门(单位)10七、东西部协作按照东西部协作考核评价办法进行评价,只考核所涉及部门(单位)5巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值扣分点简述得分考核指标考核内容及说明八、中央单位定点帮扶落实中央单位定点帮扶工作及项目实施资金支付情况。只考核所涉及部门(单位)2合计IOO备注:“两不愁三保障”主要业务部门(
14、13个):县委组织部、县发展改革委、县教委、县民政局、县人力社保局、县住房城乡建委、县卫生健康委、县水利局、县农业农村委、县财政局、县商务委、县乡村振兴局、县医保局附件4秀山县2021年度其他县级部门(单位)巩固拓展脱贫攻坚成果考核指标体系巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重责任单位考核指标考核内容及说明领导小组成员单位其他县级部门(单位)一、巩固脱贫成果县级部门(单位)的年度巩固拓展脱贫攻坚成果考核实行与对口帮扶乡镇(街道)捆绑考核的方式,按对口帮扶联系乡镇(街道)年度巩固拓展脱贫攻坚成果考核得分的50%计算。5050县乡村振兴局二、行业部门责任落实县级行业部门研究落实巩固拓展脱贫攻坚成果及工作
15、推进情况1515县乡村振兴局三、帮扶责任落实驻村工作队、驻村工作队员选派及工作开展情况55县委组织部、县乡村振兴局对口帮扶资金落实55县乡村振兴局四、消费帮扶消费帮扶开展情况33县商务委、县乡村振兴局五、各类问题整改中央巡视、国家考核、督查、审计发现问题及整改情况55县乡村振兴局六、财政衔接资金按照财政推进乡村振兴补助资金绩效评价办法进行评价,只考核所涉及部门(单位)1()1()县财政局、县乡村振兴局七、东西部协作按照东西部协作考核评价办法进行评价,只考核所涉及部门(单位)55县乡村振兴局八、中央单位定点帮扶落实中央单位定点帮扶工作及项目实施资金支付情况。只考核所涉及部门(单位)22县乡村振兴
16、局合计100100说明:1.由于有的部门(单位)没有问题整改、财政衔接资金使用、东西部协作、中央单位定点帮扶任务,为确保考核公平性,实行缺项打分,最后得分根据系数按百分制折算。2 .导小组成员单位(23个):县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、县委政法委、县委编办、县公安局、县经济信息委、县民族宗教委、县司法局、县规划自然资源局、县生态环境局、县城市管理局、县交通局、县文化旅游委、县市场监管局、县统计局、县林业局、县税务局、县气象局、县供销联社、县工商联、县国资金融服务中心、人行秀山支行3 .其他县级部门、单位(50个):县人大常委会办公室、县政协办公室、县人武部、县法院、县检察院、县委统战
17、部、县委编办、县委党校、县公安局、县城市管理局、县退役军人事务局、县应急局、县信访办、县税务局、县气象局、县工业园区管委会、县物流园区管委会、县文联、县机关事务管理中心、县政务服务中心、县公共资源交易中心、县投资促进中心、县边城文化旅游开发中心、县社保中心、县就业人才中心、秀山高级中学、县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、工行秀山支行、邮储银行秀山支行、重庆银行秀山支行、哈尔滨银行秀山支行、重庆三峡银行秀山支行、秀山北银村镇银行、中邮秀山分公司、联通秀山分公司、烟草秀山分公司、中石油重庆销售秀山经营部、县长兴公司、县储备粮公司、秀城集团、秀景集团、秀业集团、县禹通公司、秀山交通发展公司、县万方
18、公司、中国人寿秀山支公司、县社科联、县融媒体中心。4 .财政衔接资金涉及考核部门、单位:县发展改革委、县教委、县人力社保局、县住房城乡建委、县卫生健康委、县水利局、县农业农村委、县民族宗教委、县财政局、县乡村振兴局、县医保局、县交通局、县商务委、县文化旅游委、县林业局、县供销联社、县物流园区管委会5 .东西部协作涉及考核部门、单位:县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县财政局、县规划自然资源局、县农业农村委、县发展改革委、县人力社保局、县商务委、县文化旅游委、县民政局、县教委、县经济信息委、县卫生健康委、县乡村振兴局、县林业局、团县委、县残联、县妇联县、投资促进中心、县国资金融中心、县工商联
19、、县物流园区、县工业园区。6 .中央单位定点帮扶涉及考核部门、单位:县委组织部、县教委、县农业农村委、县医保局、县乡村振兴局、县妇联、团县委。秀山县2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果考核实施细则第一章总则第一条为全面贯彻党中央、国务院、市委、市政府和县委、县政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署,根据重庆市乡村振兴局关于印发2021年度区县巩固拓展脱贫攻坚成果考核实施细则的通知(渝乡振发202155号)、中共秀山土家族苗族自治县委、秀山土家族苗族自治县人民政府关于下达2021年度乡镇(街道)、县级部门、上管行政企事业单位实绩考核指标的通知(秀山委(2021)161号)有关要求,制
20、定本实施细则。第二条对27个乡镇(街道)实施分类考核,总分为100分,部分乡镇(街道)不涉及东西部协作、中央单位定点帮扶及原深度贫困乡镇、乡村振兴重点帮扶乡镇等考核指标的实行缺项打分,最后得分根据系数按百分制折算。对县级部门(单位)实施分类考核,总分100分。部分县级部门(单位)不涉及各类问题整改、财政衔接资金使用、东西部协作、中央单位定点帮扶任务等考核指标的实行缺项打分,最后得分根据系数按百分制折算。第三条考核工作坚持突出重点、注重成效,实行差异化考核;坚持客观公正、群众认可,充分发挥社会监督、群众监督作用;坚持问题导向、防范风险,切实巩固拓展脱贫攻坚成果;坚持结果导向、奖罚分明,强化结果运
21、用。第二章组织实施第四条考核实施主体为县委农村H作暨实施乡村振兴战略领导小组,考核日常工作由县乡村振兴局承担。县乡村振兴局会同县委组织部、县发展改革委、县教委、县民政局、县人力社保局、县住房城乡建委、县水利局、县农业农村委、县商务委、县卫生健康委、县医保局等部门组成考核工作组,主要负责研究制定考核工作方案,组织实施实地考核,收集汇总考核数据,综合分析考核材料,向县委农村H作暨实施乡村振兴战略领导小组报告综合评价情况等。第三章考核内容第五条巩固拓展脱贫攻坚成果主要考核责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效、重点专项等5个方面内容。(-)责任落实。主要考核乡镇(街道)党委(党工委)和政府(办事处)
22、主体责任、行业部门责任、帮扶责任和监管责任等落实情况。(二)政策落实。主要考核“两不愁三保障”和饮水安全、兜底保障等政策调整优化衔接及成果巩固情况等。(三)工作落实。主要考核防止返贫动态监测和帮扶、产业和消费帮扶、脱贫人口稳岗就业、易地搬迁后续扶持、推广以工代赈、各类问题整改、乡村振兴信访稳定和舆情处置等。(四)巩固成效。主要考核返贫致贫情况、巩固脱贫成果认可度、收入增长及稳定情况等。(五)重点专项。主要考核财政衔接推进乡村振兴补助资金使用和管理绩效、东西部协作和定点帮扶、原深度贫困乡镇和乡村振兴重点帮扶乡镇工作等。第四章计分办法第六条巩固拓展脱贫攻坚成果考核满分为IOO分,县级有关部门负责制
23、定考核指标的具体考核内容、评分规则等。县委农办加强过程监督和指导,及时掌握部门落实相关指标任务进度。第七条考核年度内有以下情形之一的,在总分中予以加分。(-)巩固拓展脱贫攻坚成果H作获得党中央、国务院通报表彰,获得党中央、国务院领导同志肯定性批示的,按次加0.4分。(二)巩固拓展脱贫攻坚成果工作获得市委、市政府通报表彰,获得市委、市政府领导同志肯定性批示的,按次加0.2分。(三)获得县委、县政府或市级部门通报表彰的,按次加0.1分。第八条考核年度内有以下情形之一的,在总分中予以扣分。(-)受到党中央、国务院通报批评的,按次扣0.4分。(二)受到市委、市政府通报批评的,按次扣0.2分。(三)受到
24、县委、县政府或市级部门通报批评约谈的,按次扣0.1分。第五章考核程序第九条考核工作于2021年12月启动,2022年3月底结束,主要按以下4个步骤进行。(-)自评总结。各乡镇(街道)、县级部门(单位)对照本细则,结合年度目标任务开展自查,形成自查报告,于1月10日前报县乡村振兴局。(二)实地评价。1月12日至1月20日开展实地评价。(三)收集数据。考核指标涉及的县级相关部门根据日常工作调度、督查检查情况,提供有关指标考核分值及得分依据,报送考核工作组汇总分析。(四)综合评价。考核工作组根据各项考核结果,并结合国家、市级巩固脱贫成果后评估、专项督查等情况,综合分析评价各乡镇(街道)、县级部门(单
25、位)巩固拓展脱贫攻坚成效,分别按一定比例确定“优秀”“良好”“一般”等次,报经县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组审定。第六章结果运用第十条综合运用。巩固拓展脱贫攻坚成果考核结果经审定后提交县委考核办,作为2021年度乡镇(街道)经济社会发展实绩考核和县级部门工作实绩考核的重要依据;同时报送县委农办作为乡村振兴实绩考核重要内容。第十一条严格奖惩。对巩固拓展脱贫攻坚成果考核综合评价“优秀”的乡镇(街道)、县级部门(单位)予以通报表扬,在财政衔接推进乡村振兴补助资金分配上给予奖励,并在项目安排、奖励评优等方面给予倾斜支持。凡出现下列情况之一的考核不得评“好,或,优秀,等次,即出现1户因责任政策工
26、作落实不到位造成“两不愁三保障”没有解决的、应纳未纳或风险消除不稳定占比超过2%的、群众认可度低于90%的;发生规模性返贫的直接定为最后一个等次。第十二条通报情况。巩固拓展脱贫攻坚成果考核结果将予以通报。考核发现问题由市乡村振兴局进行梳理汇总,一对一反馈乡镇(街道)和县级部门(单位),限时整改。第七章工作要求第十三条参与考核的有关部门(单位)应当严守考核工作纪律,坚持原则、公道正派、敢于担当,保证考核结果的公正性和公信力。各乡镇(街道)和县级部门(单位)应当及时、准确提供相关数据、资料和情况,主动配合开展相关工作,确保考核顺利进行。对考核工作中发现的失职失责、违纪违法问题,依纪依法处理。第八章
27、附则第十四条本实施细则由县委农办负责解释。附件:5-1.2021年度乡镇(街道)巩固拓展脱贫攻坚成果考核指标体系5-2.2021年度县级部门(单位)巩固拓展脱贫攻坚成果考核指标体系5-3.2021年度乡镇(街道)巩固拓展脱贫攻坚成果考核指标评价规则5-4.2021年度县级部门(单位)巩固拓展脱贫攻坚成果考核指标评价规则附件5-12021年度乡镇(街道)巩固拓展脱贫攻坚成果考核指标体系巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重责任单位考核指标考核内容及说明中和街道隘口亦涌洞镇其他乡镇(街道)、责任落实(7分)1.主体责任落实乡镇(街道)党委(党工委)和政府(办事处)研究、部署巩固拓展脱贫攻坚成果情况555
28、县乡村振兴局2.帮扶责任落实驻村工作队工作开展情况22县委组织部、县乡村振兴局二、政策落实(25分)1.低收入人口兜底保障低收入人口兜底保障及救助情况444县民政局2.教育保障成果巩固已脱贫户及易返贫致贫户子女无辍学555县教委3.住房保障成果巩固已脱贫户及易返贫致贫户住房安全保障和危旧房改造情况555县住房城乡建委4.医疗保障成已脱贫户及易返贫致贫户基333县卫生健康委巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重责任单位考核指标考核内容及说明中和街道隘口镇、涌洞镇其他乡镇(街道)果巩固本医疗保障,医疗基本公共服务成果巩固情况333县医保局5.饮水安全保障成果巩固农村饮水安全成果巩固提升情况555县水利局
29、、工作落实(30分)1.防止返贫动态监测和帮扶防止返贫动态监测工作开展及帮扶情况666县乡村振兴局2.已脱贫户及易返贫致贫户稳岗就业已脱贫户及易返贫致贫户就业目标任务完成及政策落实情况666县人力社保局、县乡村振兴局3.产业可持续发展和消费帮扶特色产业可持续发展以及与农户利益联结落实情况101010县农业农村委消费帮扶开展情况222县商务委、县乡村振兴局4.易地搬迁后续扶持易地搬迁后续扶持政策落实情况222县发展改革委5.各类问题整改中央巡视、国家考核、督查、审计发现问题及整改情况222县乡村振兴局巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重责任单位考核指标考核内容及说明中和街道隘口镇、涌洞镇其他乡镇(街
30、道)6.信访稳定和舆情处置乡村振兴领域信访案件维稳111县乡村振兴局乡村振兴领域负面舆情处置情况111县乡村振兴局四、巩固成效(13分)1.返贫致贫不出现一户因政策、责任、工作落实不到位导致致贫返贫555县乡村振兴局2.巩固脱贫成果群众认可度农户对巩固脱贫成果认可情况444县乡村振兴局3.收入情况已脱贫户及易返贫致贫户收入增长变化及稳定情况444县乡村振兴局五、重点专项(25分)1.财政衔接资金按照财政推进乡村振兴补助资金绩效评价办法进行评价101010县财政局、县乡村振兴局、县民宗委2.东西部协作按照东西部协作考核评价办法进行评价77县乡村振兴局3.中央单位定点帮扶落实中央单位定点帮扶工作情
31、况33县乡村振兴局巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重责任单位考核指标考核内容及说明中和街道隘口镇、涌洞镇其他乡镇(街道)4,原深度贫困乡镇及乡村振兴重点帮扶乡镇隘口镇、涌洞镇工作成效5县乡村振兴局合计8010095说明:由于有的乡镇(街道)没有东西部协作、中央单位定点帮扶和易地搬迁后续扶持任务,为确保考核公平性,实行缺项打分,最后得分根据系数按百分制折算。东西部协作涉及考核乡镇(街道):清溪场街道、隘口镇、膏田镇、溶溪镇、梅江镇、宋农镇、峨溶镇、里仁镇、钟灵镇、大溪乡、岑溪乡、洪安镇、石堤镇、溪口镇、兰桥镇、妙泉镇、石耶镇、涌洞乡、中平乡。中央单位定点帮扶涉及考核乡镇(街道):官庄街道、清溪场街
32、道、隘口镇、涌洞镇、洪安镇、钟灵镇、雅江镇附件5-22021年度县级部门(单位)巩固拓展脱贫攻坚成果考核指标体系巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重责任单位考核指标考核内容及说明“两不愁三保障”主要业务部门领导小组成员单位其他县级部门(单位)一、巩固脱贫成果县级部门(单位)的年度巩固拓展脱贫攻坚成果考核实行与对口帮扶乡镇(街道)捆绑考核的方式,按对口帮扶联系乡镇(街道)年度巩固拓展脱贫攻坚成果考核得分的50%计算。505050县乡村振兴局二、行业部门责任落实县级行业部门研究落实巩固拓展脱贫攻坚成果及工作推进情况151515县乡村振兴局三、帮扶责任落实驻村工作队、驻村工作队员选派及工作开展情况555
33、县委组织部、县乡村振兴局对口帮扶资金落实555县乡村振兴局四、消费帮扶消费帮扶开展情况333县商务委、县乡村振兴局巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重责任单位考核指标考核内容及说明“两不愁三保障”主要业务部门领导小组成员单位其他县级部门(单位)五、各类问题整改中央巡视、国家考核、督查、审计发现问题及整改情况555县乡村振兴局六、财政衔接资金按照财政推进乡村振兴补助资金绩效评价办法进行评价,只考核所涉及部门(单位)101010县财政局、县乡村振兴局七、东西部协作按照东西部协作考核评价办法进行评价,只考核所涉及部门(单位)555县乡村振兴局八、中央单位定点帮扶落实中央单位定点帮扶工作及项目实施资金支付
34、情况。只考核所涉及部门(单位)222县乡村振兴局合计100100100说明:1.由于有的部门(单位)没有问题整改、财政衔接资金使用、东西部协作、中央单位定点帮扶任务,为确保考核公平性,实行缺项打分,最后得分根据系数按百分制折算。2 .“两不愁三保障”主要业务部门(13个):县委组织部、县发展改革委、县教委、县民政局、县人力社保局、县住房城乡建委、县卫生健康委、县水利局、县农业农村委、县财政局、县商务委、县乡村振兴局、县医保局。3 .领导小组成员单位(23个):县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、县委政法委、县委编办、县公安局、县经济信息委、县民族宗教委、县司法局、县规划自然资源局、县生态环境
35、局、县城市管理局、县交通局、县文化旅游委、县市场监管局、县统计局、县林业局、县税务局、县气象局、县供销联社、县工商联、县国资金融服务中心、人行秀山支行。4 .其他县级部门、单位(50个):县人大常委会办公室、县政协办公室、县人武部、县法院、县检察院、县委统战部、县委编办、县委党校、县公安局、县城市管理局、县退役军人事务局、县应急局、县信访办、县税务局、县气象局、县工业园区管委会、县物流园区管委会、县文联、县机关事务管理中心、县政务服务中心、县公共资源交易中心、县投资促进中心、县边城文化旅游开发中心、县社保中心、县就业人才中心、秀山高级中学、县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、工行秀山支行、邮储
36、银行秀山支行、重庆银行秀山支行、哈尔滨银行秀山支行、重庆三峡银行秀山支行、秀山北银村镇银行、中邮秀山分公司、联通秀山分公司、烟草秀山分公司、中石油重庆错售秀山经营部、县长兴公司、县储备粮公司、秀城集团、秀景集团、秀业集团、县禹通公司、秀山交通发展公司、县万方公司、中国人寿秀山支公司、县社科联、县融媒体中心。5 .财政衔接资金涉及考核部门、单位:县发展改革委、县教委、县人力社保局、县住房城乡建委、县卫生健康委、县水利局、县农业农村委、县民族宗教委、县财政局、县乡村振兴局、县医保局、县交通局、县商务委、县文化旅游委、县林业局、县供销联社、县物流园区管委会6 .东西部协作涉及考核部门、单位:县委办公
37、室、县政府办公室、县委组织部、县财政局、县规划自然资源局、县农业农村委、县发展改革委、县人力社保局、县商务委、县文化旅游委、县民政局、县教委、县经济信息委、县卫生健康委、县乡村振兴局、县林业局、团县委、县残联、县妇联县、投资促进中心、县国资金融中心、县工商联、县物流园区、县工业园区。7 .中央单位定点糖扶涉及考核部门、单位:县委组织部、县教委、县农业农村委、县医保局、县乡村振兴局、县妇联、团县委附件5-32021年度乡镇(街道)巩固拓展脱贫攻坚成果考核指标评价规则一、主体责任落实(-)考核范围及分值27个乡镇(街道),5分。(二)考核内容乡镇(街道)党委(党工委)和政府(办事处)研究、部署巩固
38、拓展脱贫攻坚成果情况。(三)评分规则实行倒扣分,通过实地评估检查,发现未按规定标准和要求开展工作并完成相关任务的,每件次扣0.2分,扣完为止。二、帮扶责任落实(-)考核范围及分值除中和街道外的26个乡镇(街道),2分。(二)考核内容驻村工作队H作开展情况。(三)评分规则实行倒扣分,通过实地评估检查,未按规定标准和要求开展工作并完成相关任务的,每件次扣0.1分,扣完为止。三、低收入人口兜底保障(-)考核范围及分值27个乡镇(街道),4分。(二)考核内容1 .及时将符合条件的困难群众纳入基本生活兜底保障,做到应保尽保、应救尽救,不发生因“脱保”“漏保”造成返贫。2 .稳定实施社会救助兜底保障政策,
39、严格落实低保“单人户,低保渐退等政策。3 .加强困难群众基本生活救助资金保障,及时、准确、足额发放困难群众基本生活救助金。(三)评分规则实行倒扣分,未按规定标准和要求开展工作并完成相关任务的,按件次扣0.2分,扣完为止。四、教育保障成果巩固(-)考核范围及分值27个乡镇(街道),5分。(二)考核内容1 .是否建立“控辍保学”台账。2 .针对疑似辍学学生,是否建立“一生一表”档案,启动“一人一策”,开展劝返复学工作。3 .是否建立复学学生常规管理制度。(三)评分规则未建立“控辍保学”台账,扣0.5分;存在1名及以上的已脱贫户及易返贫致贫户子女辍学情况未销账的,则该项不得分;存在需劝返复学的疑似辍
40、学学生,每1名扣0.1分;核查后未及时更新工作进展的情况,每1人扣0.1分;未建立复学学生常规管理制度,扣0.5分;虚报、瞒报、漏报数据,该项不得分。五、住房保障成果固(-)考核范围及值27个乡镇(街道),5分。(二)考核内容农村危房改造年度计划开工率、完工率,农户住房安全保障情况。(三)评分规则1 .开工率为100%计1.5分,未达到100%的按100%基数比例计分。开工率=本年度实际开工户数/年度计划户数XlO0%。2 .完工率(1.5分)。完工率90%计L5分,未达到90%的按90%基数比例计分。完工率=本年度实际完工户数/年度计划户数XlO0%。3 .住房安全保障情况(2分)。每发现一
41、户住房安全保障不至IJ位的,扣1分。六、医疗保障成果巩固(-)考核范围及分值27个乡镇(街道),医疗基本公共服务3分,医保保障方面3分。(二)考核内容1 .医疗基本公共服务方面(1)村级卫生室和人员“空白点”动态清零,村卫生室达标并正常运营,基本药物有保障。(2)每个村卫生室至少配备1名注册乡村医生或执业(助理)医师。2 .医保保障方面(1)落实参保动员主体责任,做好分类资助参保工作,重点做好脱贫人口参保动员工作。对已实现稳定就业的脱贫人口,引导其依法依规参加职工基本医疗保险。(2)做好农村低收入人口参保和关系转移接续工作,跨区域参保关系转移接续以及非因个人原因停保断保的,确保待遇接续享受。(3)严格执行基本医保“三个目录”规定,合理确定救助水平和年度救助限额,按规定做好分类救助。(4)依托农村低收入人口监测平台,做好因病返贫致贫风险监测,建立健全防范化解因病返贫致贫的主动发现机制、动态监测机制、信息核查机制、精准帮扶机制。(三)评分规则1 .医疗基本公共服务方面实行倒扣分,每出现一个“空白点”扣0.3分,每发现一个村卫生室未正常运营或基本药物不全扣0.2分,L5分扣完为止;村医无执业(助理)医师证的,扣0.2分,扣完为止。2 .医保保障方面实行倒扣分,未按规定标准和要求开展工作并完成相关任务的,按件次扣0.2分,扣完为止