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1、关于党建引领社区治理人才队伍发展工作报告*市*锚定“建设高品质宜居生活城”发展定位，突出抓好社区工作者队伍专业化职业化建设，实施“雁阵齐飞”“充电赋能激励关爱”行动，进一步严实“选育管用激”工作链条，着力培育结构优良、素能过硬、干劲十足的高素质社区治理骨干队伍，为治理提质增效提供坚强保障。一、实施“雁阵齐飞”行动，聚力用劲优结构选好“头雁”。*根据综合基层治理能力现代化建设需要和换届选举政治标准，按照政治过硬、崇尚实干、能力拔尖、作风扎实的要求，选优配强社区党组织书记39名，平均年龄降至37.9岁，大专及以上学历占比达70%,全面实现书记、主任“一肩挑二壮大“群雁二综合辖区面积、人口密度、治安
2、状况等关键要素，统筹抓好社区网格体系重构和社区工作者职数调整，面向社会公开招聘社区专职工作者、专职网格员115名，切实把适岗人才选进来、用起来，充实社区治理力量。育优“雏雁”。按照每个社区不低于3人标准，储备一批后备力量，注重把优秀党员、复员退伍军人、返乡高校毕业生等选拔为后备干部，拓展“试岗+顶岗”1+N帮带导师”等形式，引导后备干部加快融入工作、进入角色。二、实施“充电赋能”行动，教育培训提素能培训充能。*将社区工作者纳入新时代基层干部主题培训计划，以提高政治素质为核心，建立“*一镇一*”联训机制，注重“走出去”与“请进来”相结合、理论与实践相结合，推动服务能力、治理水平“双提升”。推荐参
3、加省、市集中培训IIO人次，组织*内培训1200余人次。专项提能。实施学历提升“三年攻坚”专项计划，依托*广播电视大学*分校，科学设置48门专业课程，落实不少于50%的学费补贴，集中利用3年时间实现*常职干部大专以上学历达到100%,第一批次入学的7L名学员将于今年收获国家承认、教育部电子注册的大专毕业证书。实践淬能。建立“双向奔赴”机制，实施“*工作者领办小区党支部（业委会）”工作法，新建小区党支部35个、红色业委会64个，推动27名社区工作者按程序担任党支部书记、兼任业委会主任；按照个人申请、综合测试、镇党委审核程序，选拔21名优秀社区工作者到乡镇重要岗位上挂职锻炼，切实提升解决复杂问题的
4、能力。三、实施“激励关爱”行动，实干争先鼓士气薪酬激励。按照基本报酬不低于全市城镇全部单位就业人员平均工资水平标准，研究制定社区干部报酬补助调整方案，*财政新增支出*万余元，配套落实“五险一金”、年限补贴、职业津贴等政策，建立社区工作者“四岗八级”薪酬待遇体系，社区工作者月收入大幅上涨。考核激励。出台社区工作者绩效考核办法，明确履职尽责、岗位出勤、创先争优等7项重点考核内容，细化3类不得考核为优秀、4类不得考核为合格、7类按程序解聘退出情形，同步健全“社区专职工作者一社区两委干部一乡镇副科级领导”成长链条，打破职业晋升“天花板”。荣誉激励。坚定“让身边人讲述身边事，用身边事教育身边人”思路，持
5、续抓好标杆、榜样、样板选树宣传工作，近三年推选担任*级以上“两代表一委员”21人，获评全国先进基层群众性自治组织1个，省市级基层治理示范*、小区11个，持续激发社区工作者队伍干事创业热情。四、扎实开展“五亮五共”活动，建立“揭榜领单”工作机制*坚持党建引领共同缔造理念，建立居住地党员干部和包联单位党员干部“揭榜领单”工作机制，引导党员干部进小区主动亮身份、亮承诺、亮行动、亮担当、亮业绩，根据下沉党员的特长和不同类型，分类施策，精准发力，在“办实事”中解难题、“亮身份”中展作为，有效提高党建引领基层治理效能。（一）需求上榜。*党委通过“楼栋自管委员会”“邻里帮帮队”“二姐工作室”等*自治组织，每
6、周广泛收集群众关心的环境卫生整治、关爱空巢老人和留守儿童、河道水井盖缺失、缺少休闲活动场地等影响*服务和发展的急难愁盼问题，根据问题难易程度、参与人数、所需时间制定大小“榜单，为每周五党员干部开展“揭榜认领”民生实事创造条件。“揭榜领单，党员先行，我们让老百姓把问题提出来，鼓励居住地小区党员揭榜，将组织优势转换为治理优势,解决居民急需解决的问题，有效提升了小区治理水平J*市医疗保障局党组成员、副局长，*党建专员张碧琴说道。（二）揭榜领单。群众有困难，党员来行动。*通过建立“每周五张榜清单、每月末晾晒成果、每季末评比实效、每年底总结表彰”工作机制，按照能者揭榜、自愿互助的原则，坚持“大榜单位揭、
7、小榜党员揭”，充分发挥包联单位和党员干部的优势力量，组织包联单位揭办需花费人力、物力、财力的“大榜单”，如健康义诊、人居环境修复等，引领党员揭办如环境卫生清洁、助力反诈宣传、护林巡河、助老帮扶等“小榜单”，确保榜单问题分类认领、件件落实。“我们通过张榜，让有一技之长的下沉党员主动站出来揭榜，带动更多*居民共谋共建共管，增强*党组织凝聚力J*党委书记说道。（三）定期评榜。为进一步激励包联单位、党员干部主动担当作为，根据认领问题难易程度制定“五亮五共”活动积分、设定五个分值，*每季度对得分情况进行公示,年底对“榜单”职责任务完成较好、表现优秀的揭榜包联单位采取“感谢信+锦旗”的方式进行致谢，对党员
8、干部采取“精神鼓励+物质奖励”的方式进行表彰，并将通报表扬反馈至所在单位，从而提高党员干部揭榜的积极性，推动下沉工作高效有序开展，确保“五亮五共”活动走深走实、落地见效。截至目前，包联单位完成“大榜单”2件，党员干部完成“小榜单”28件，推动落实居民急难愁盼问题5件。2023年XX市污染防治工作方案（全文7285字）为进一步提升我市大气、水、土壤污染防治成果，减轻我市蓝天、碧水、净土保卫战的压力，切实增强责任感、紧迫感，坚持目标导向、问题导向、结果导向，突出精准治污、科学治污，做好相关巡察整改工作，及时开展污染防治问题“回头看“，严防污染问题反弹，促进全市环境质量的持续改善。经研究，我市决定从
9、2023年月起在全市范围开展污染防治工作。为确保相关工作顺利推进，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持问题导向、精准施策，聚焦聚力各类污染场所，用足用好各种惩治措施，用最严格的制度、最刚性的执法守护绿水青山，为XXX经济高质量的发展提供有力支撑和保障。二、工作目标加强统筹协调，落实属地管理责任，对群众关注焦点问题强化监管，压实源头责任、落实工商企业责任，以严厉的执法力度倒逼其落实整治措施和环保管理。同时，加强执法力度,立行立改、边查边改，发现一起、整改一起，做到巡查无盲区、整治无死角。
10、强化震慑效应，防止问题反弹，实现我市大气、地表水达到区下达标准，推进固废填埋点整治。在污染防治巡查及督促整改的期间，按照源头治理、全面推进、分类处置、智慧监管的工作思路，依法依规开展污染治理工作，并做好相关指导服务，帮助群众和工商企业解决实际问题，推动我市经济高质量发展。三、责任分工（一）成立XXX2023年污染防治工作领导小组。组长：XXX常务副组长：XXX副组长：XXX小组成员：环保中心、经济办、经济办（整规组）、经济办（应急组）、农技中心、农技中心（河长组）、综合执法办、综合执法办（城乡环卫组）、党政办、党建办、纪检监察办、财政办、规划和自然资源管理所、规自所（城市更新组）、规划建设办、
11、城乡发展中心、农业农村办、农业农村办（林业园林组）、公共服务办、综合服务中心（劳动组）、出租屋服务管理组、综治办、综治办（信访组）、综治办（突击队）、司法所、派出所、消防队、市场所、供销社、供电所、供水公司等部门负责人；各网格长；各区县党组织书记、各区县委会主任。（二）各小组成员根据职责分工和上级文件有关要求，按任务要求完成各项工作。环保中心：负责协助领导小组开展全市污染防治工作，联同纪检监察办督促各职能部门按照方案要求开展工作；制定我市工作方案，将收集到各小组单位的工作推进情况整理报领导小组；依职能牵头对我市工业企业的环保手续、污染物排放及治理设施建设运行等情况进行检查，深化工业污染防治,确
12、保污染物达标排放；牵头强化扬尘污染防治，加强对餐饮业油烟污染防治，加强对空气质量监测站周边的巡查；联合综合执法办对未办理环保手续、违法排污等行为依法进行严厉查处；推进饮用水源地规范化建设和做好入河排污口整治工作；大力推进固体废物填埋地块清理整治工作。经济办：联合市场所依法严厉查处辖区无需许可审批的、无工商营业执照的“散乱污”场所，协调组织市场规范整治;严厉查处不符合食品药品管理规定的餐饮、食品、药品等“散乱污”场所。整规办：全面负责我市“散乱污”生产经营场所清理整顿工作和落实打私打假工作。应急办：负责协调做好污染防治工作过程中涉及的安全生产工作；协调做好生态环境应急管理和环境安全隐患排查；做好
13、日常应急值守，快速处置突发环境事件。综合执法办：统筹协调污染防治过程中依法行政、综合行政执法等相关工作，协助组织开展联合执法、联动执法等相关工作；负责依法查处属违法建设的“散乱污”场所，并依法对简易违章建筑进行拆除；依职能联同规划建设办加大力度组织巡查各类建筑工程施工工地，同时加强对建设工程施工现场非道路移动机械的巡查管理；宣传禁止露天焚烧桔梗、树叶、垃圾等。城乡环卫办：负责协调做好污染防治工作过程中涉及的市政环卫工作；做好道路洒水作业和喷雾降尘工作；加大农村人居环境整治力度。农技中心：负责核实重点摸查场所的污水管网接入情况，加快推进污水管网建设和排水单元达标工作；加强农村生活污水处理设施运行
14、情况监测、抽查力度，确保设施正常运行和污水达标排放；加强辖区内河道、堤围、沟渠等的巡查工作；依职能开展入河排污口整治工作。河长办：落实巡河工作，对各类河涌及其周边的污染场所进行摸查，对已整治的黑臭河涌加强巡查，着力提升河湖水质,完成河湖“四乱”整治；依职能开展入河排污口整治工作。规划建设办：依职能联同综合执法办等相关部门依法巡查各类建筑工程施工工地，督促其落实“六个100%”治理扬尘污染；同时加强对建设工程施工现场非道路移动机械的巡查管理。规划和自然资源管理所、规自所（城市更新组）、城乡发展中心：依职能联同经济办（整规组）等相关部门依法查处“散乱污”场所涉及的违法用地行为；查处违法将饮用水水源
15、保护区内的农用地和未利用地用作非农建设的违法用地行为；加强辖区内耕地、农田、荒地、储备用地等土地的巡查工作。农业农村办、农业农村办（林业园林组）：依职能联同经济办（整规组）依法严厉查处不符合农业、林业管理规定的禽畜水产养殖场所、种植场等“散乱污”场所；加强辖区内耕地、农田、山林、鱼塘等的巡查工作；加大农村人居环境整治力度；落实巡田巡林工作；宣传禁止露天焚烧树叶、垃圾等，推广农作物桔梗综合循环利用；依职能开展入河排污口整治工作。出租屋管理组：负责牵头对全市范围内的出租屋进行排查;依职能联同经济办（整规组）对“散乱污”场所进行清理整顿工作。公共服务办、综合服务中心（劳动组）：负责协调做好污染防治工
16、作过程中涉及公共服务、社会事务、劳动就业事务、民生保障等的工作。党政办、党建办、财政办：负责协调做好污染防治工作过程中的人员、车辆、用餐、饮用水、资金费用及其它所需物资等的后勤保障工作；做好污染防治宣传工作。纪检监察办：充分发挥行政监察作用，负责做好监督检查任务落实情况，严肃查处违法违纪行为。综治办、综治办（信访组）、综治办（突击队）、派出所、消防队：负责协调做好污染防治工作过程中涉及信访维稳工作;做好防范和处置好突发事件，适时对污染防治工作可能引起的社会稳定风险隐患进行研判分析；协调相关职能部门，及时处置化解各类涉生态环境、生产安全、消防安全、劳资纠纷、经济纠纷等社会治安综合治理不稳定问题。
17、司法所：负责协调做好污染防治工作过程中有关法律事务，依法受理相关行政复议申请，协助有关部门做好诉讼等法律事务。市场所：依职能联同经济办（整规组）负责依法严厉查处辖区无需许可审批的、无工商营业执照的“散乱污”经营场所；协助加强对饮食服务业、工商业的噪声及油烟等污染控制和监督管理。供销社：依职能联同经济办（整规组）等排查全市废品回收行业，依法严厉查处无牌无证、不符合产业布局路段的经营场所。供电所、供水公司：依职能配合职能部门对认定的违法排污场所、“散乱污”场所等依法停止供应生产用水用电。各网格、各区县：各挂点领导牵头，各网格各村居要大力落实强化污染防治工作属地管理责任；加强巡查力度，协助职能部门对
18、辖区内各类场所进行摸底排查，联合相关部门进行整治；配合有关部门对已关停或搬迁的场所进行复查，杜绝死灰复燃；加大农村人居环境整治力度。四、工作措施（一）落实生态文明建设责任1、XXX党委、政府严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，统筹各职能部门大力推进我市污染防治工作。为确保我市水环境、大气环境、土壤环境继续稳定向好，XXX2023年污染防治工作领导小组应督促各成员单位加强日常巡查，鼓励各成员单位不定期组织联合执法行动，严厉查处各项违法排污和环境犯罪。2、继续严格落实省关于第二轮中央生态环境保护督察的相关工作要求和整改工作部署，严格落实各项整改措施，加强“回头看”检查、协调处理群众反映的问题，
19、确保已结案的案件不反弹，完善第二轮中央生态环境保护督察组交办13宗案件“一案一册”台帐。同时，要妥善处理信访问题，对群众关注的焦点问题继续强化监管。（二）水污染防治1、全面提升河涌水质。贯彻落实新修订的XX省水污染防治条例，坚持问题导向，以断面水质达到考核要求为核心，继续强化源头治理的治水工作，持续加大水污染防治工作力度。着力加强周边工商业废水、城市生活污水和农村面源污染治理，依法查处企业的环境违法行为。同时，加强农村生活污水处理设施运行情况监测、抽查力度，确保设施正常运行和污水达标排放。（责任部门：农技中心（河长组）牵头，农技中心、环保中心、综合执法办、农业农村办、经济办、经济办（整规组）、
20、各网格、各区县等部门配合）2、深化工商业污染防治，确保污染物达标排放。继续加强日常环境监管，推行网格化的监管体系，强化对辖区内工业企业的巡查和监管。同时，持续重点整治突出环境问题。主动梳理、督促整治辖区突出环境问题，通过整治重点河涌沿线“散乱污”场所及加强村级工业园整治，确保从源头上减少污染、消除污染。责任部门：环保中心牵头，农技中心、农技中心（河长组）、综合执法办、经济办、经济办（整规组）、农村农业办、市场所、各网格、各区县等部门配合）3、深化城乡污染防治。加快推进城乡生活污水、生活垃圾和养殖种植业污染防治工作，推进饮用水水源保护区规范化建设与保护管理工作，合理利用水资源，着力保障农副产品质
21、量安全、人居环境安全、地下水生态环境安全。同时，依法全面清理整顿饮用水水源保护区内的“散乱污”场所和其它违法违规建设项目。责任部门：环保中心牵头，经济办、经济办（整规组）、农技中心、农技中心（河长组）、综合执法办、综合执法办（城乡环卫组）、规划和自然资源管理所、规自所（城市更新组）、规划建设办、城乡发展中心、农业农村办、各网格、各区县等部门配合）4、继续做好入河排污口整治工作。前期我市已完成对辖区内XXX个入河排污口深度溯源，基本摸清我市入河排污口数量、规模及其分布，并结合入河排污口分类整治原则，按照“一口一策”的要求制定问题排污口整治计划。下一步，我市将依照全区入河排污口溯源整治总体工作部署
22、，继续做好辖区内入河排污口整治工作。责任部门：环保中心牵头，农技中心、农技中心（河长组）、农业农村办、各网格、各区县等部门配合）（二）大气污染防治1、强化扬尘污染防治。加大力度组织巡查各类建筑工程施工工地，督促其落实“六个IO0%”治理扬尘污染，同时加强对建设工程施工现场非道路移动机械的巡查管理。责任部门：综合执法办、规划建设办牵头，环保中心、城乡发展中心、各网格、各区县等部门配合）2、强化挥发性有机物排放企业的监管。稳步推进挥发性有机物综合整治，加大对辖区内加油站、VoCS重点监管企业等的挥发性有机物的监督性监测频次和执法检查力度，要求相关企业落实挥发性有机物治污主体责任。（责任部门：环保中
23、心牵头，综合执法办、经济办、经济办（整规组）等部门配合）3、加强餐饮油烟防治。采取严格执法和宣传教育相结合的方式，加强对产生油烟污染的餐馆现场检查，要求餐饮单位安装油烟净化设施和污水治理设施，规范管理烧烤场档，对未安装油烟净化设施的餐馆限期整改，对未按照要求和时限完成整改的餐馆依法查处，积极对餐饮业经营者和从业人员进行相关业务培训宣传，提高从业人员环保意识。（责任部门：环保中心牵头，综合执法办、综合执法办（城乡环卫组）、综治办、经济办、综合服务中心（来穗人员和出租屋服务管理组）、市场所、派出所、各网格、各区县等部门配合）4、加强对空气质量监测站周边的巡查。重点对空气质量监测站周边3公里范围内加
24、油站、工商业、餐饮服务业、农业、建筑施工工地等涉气污染源进行排查整治。在污染天气应对期间，加密开展涉活性炭企业检查和工地非道路移动机械专项检查，同时市政部门对重点道路进行不少于12次洒水作业，并进行不间断喷雾降尘。责任部门：环保中心牵头，综合执法办、综合执法办（城乡环卫组）、规划建设办、农业农村办、城乡发展中心、经济办、各网格、各区县等部门配合）4、加强秸秆等禁烧宣传。加大宣传力度，全面禁止露天焚烧桔梗、树叶、垃圾等，并推广农作物秸秆综合利用，持续改善空气质量。同时，消防队要定期对村居联防队加强消防安全指导，若发生焚烧或火灾事件，及时前往第一现场进行扑灭。（责任部门：综合执法办牵头，环保中心、
25、综合执法办（城乡环卫组）、农业农村办、农业农村办（林业园林组）、公共服务办、派出所、消防队、各网格、各区县等部门配合）（三）固废污染防治1、大力推进固体废物填埋地块清理整治工作。已对各固体废物填埋点进行了前期钻探、采样、分析，编写了环境损害评估报告和整治方案，将继续推进相关工作开展。力争在2023年12月完成所有固废填埋整治目标。（责任部门：环保中心牵头，综合执法办、综合执法办（城乡环卫组）、规划建设办、农技中心、农技中心（河长组）、规划和自然资源管理所、城乡发展中心、农业农村办、农业农村办（林业园林组）、公共服务办、财政办等部门及下围村、郑田村、南生村、岗尾村等区县配合）2、严格落实固体废物
26、申报登记制度。贯彻落实新颁布的危险废物转移管理办法，督促辖区内相关企业根据自身实际完成危险废物、一般固体废物申报登记，严格执行危险废物转移联单制度。同时，要积极开展固体废物专项整治行动，全面核查辖区内企业固体废物产生的种类、产生量、贮存量、转移量等情况，尤其是检查企业危险废物的产生和转移情况,加强对废品回收及资源化利用等相关行业巡查，严厉打击非法转移危险废物的违法行为。责任部门：环保中心牵头，综合执法办、综合执法办（城乡环卫组）、经济办、经济办（整规组）、供销社、市场所等部门配合）3、加强辐射废物的监管力度。认真落实市生态环境局辐射环境安全管理工作要求，加强对辖区内放射性单位安全防护管理，避免
27、辐射事故发生；监督生产、销售、使用放射性同位素和射线装置单位及时申领或换发辐射安全许可证，废旧放射源收贮率均达100%;加强对辖区内3间医院检查，督促其落实好放射性医院废物的处理工作。责任部门：环保中心牵头，综合执法办、经济办、经济办（整规组）等部门配合）（四）落实其他生态环境保护责任1、加强噪声污染防治。积极开展噪声污染整治，加强对饮食服务业噪声污染控制、商业噪声污染控制及建筑施工噪声污染控等监督管理，及时查处未经批准或超出规定时间的施工行为和商业活动，控制噪声污染扰民，同时，不定期地对辖区内的环境敏感区域，如中小学周边、居民集中区的噪声源进行摸查，确保辖区声环境质量符合功能区要求。（责任部
28、门：环保中心牵头，综合执法办、经济办、经济办（整规组）、规划建设办、城乡发展中心、市场所、各网格、各区县等部门配合）2、严格执行环评制度，开展排污许可证的申领与核发工作。深入贯彻落实国家、省、市、区关于深化“放管服”改革和优化营商环境的工作部署，扎实推进环境影响评价文件审批制度改革，指导企业解决项目选址、环保措施制定落实等方面问题。从源头把关企业准入落地制度，严防严控“散乱污”进场。根据XXX建设项目环境影响评价核查工作方案，本着“核发一个行业、清理一个行业、规范一个行业、达标一个行业”，加快推进建设项目落地。同时，根据排污许可管理条例及上级生态环境部门工作部署，督促辖区持证企业按时报送相关报
29、告资料及按要求做好自行监测工作。责任部H：环保中心牵头，综合执法办、经济办、规划和自然资源管理所、规划建设办、农技中心、规自所（城市更新组）、各网格、各区县等部门配合）3、坚持依法全面行政，落实环境管理。积极做好生态环境领域调整实施的29项新增处罚事项综合执法工作，对主动发现的违法问题和上级部门移交的案件线索依法进行查处,压实源头责任、落实企业责任，严厉打击环境违法行为，不断提升案件办理质量。同时，加强生态环境应急管理和环境安全隐患排查，做好日常应急值守，快速处置突发环境事件。（责任部门：综合执法办牵头，环保中心、党政办、党建办、纪检监察办、经济办、经济办（整规组）、经济办（应急组）、农技中心
30、、农技中心（河长组）、综治办、综治办（突击队）、司法所、派出所、各网格、各区县等部门配合）五、工作要求（一）加强组织领导，强化责任落实。市领导统一领导，各部门、各区县要按照生态环境保护“党政同责、一岗双责”的要求，扎实推进污染防治工作，各牵头单位要主动作为、统筹协调，配合单位要积极配合、履职尽责。加大执法力度，从严打击违法排污和环境犯罪，做到巩固成果、不留死角。同时，要坚持问题导向，着力解决群众关注的突出环境问题，不断改善我市生态环境质量，推进我市生态文明建设，不断满足人民群众日益增长的优美环境需要。（二）建立保障机制，强化督查督导。市领导对工作推进中的存在的困难及时进行协调处理，执法人员要始
31、终牢固树立严格执法、公正执法、规范执法、文明执法意识，坚持依法行政，严格按照法定程序办事。对完成工作积极主动、取得成效明显的部门、人员予以通报表扬；对完成工作消极怠慢、敷衍塞责、弄虚作假、简单粗暴、执法不力的部门、人员进行通报批评；在各项工作中发现有相关违纪违法线索的，及时移送纪检监察机关处置。同时，各相关职能部门、各区县要查找工作中的薄弱环节，采取更有效措施堵塞漏洞，强化监管和规范管理，加强合作，落实属地管理责任制，提高管理水平，不断在整治工作中总结和积累经验，逐步建立一套长效工作机制。（三）加强信息报送，及时反映工作动态。请各小组单位确定1名联络员负责污染防治工作的联系协调和信息报送工作,
32、并向环保中心及时更新联络人名单。在每次联合执法行动后,行动牵头部门将相关巡查台帐（包括行动地址、照片、巡查情况等）的收集整理后，必须及时报送给环保中心。同时，各小组单位于每季度最后一个月25日前向环保中心报送污染防治相关工作的进展情况、日常巡查和处理情况、存在问题、总结汇报等资料或台账。（四）加强宣传推广，营造全民共治氛围。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，公布典型案例，尊重社情民意，扩大公众参与，全面提升生态文明建设社会效果，赢得群众支持和理解，营造全社会共同关心、支持和参与生态环境保护和污染防治的良好社会氛围。2023年XX市科技局工作汇报材料过去的一年，科技局在上级科技主管部门和市委市政府
33、的正确领导下，坚持以“三个一”工作思路为导向，以创新型县市建设为抓手，以提升科技创新指标为指挥棒，突出抓好重点指标攻坚、创新主体激活、创新平台打造、核心技术攻关、创新成果转化等重点工作，推动产业链创新链深度融合，让科技创新“关键变量”成为*高质量发展的“最大增量”，取得了一定的工作成效。一、2022年工作成效1、在核心科技指标上“稳步提升”。2022年全市研发投入*亿元，占GDP比重预计达到*%；完成高新技术产业增加值*亿元，占GDP比重预计达到*%；完成技术合同登记*项，交易总额*亿元，各项考核指标总量均居岳阳市前列，并获得岳阳市局综合绩效考核先进单位。2、在创新主体培育上“砥砺前进二大力培
34、育创新主体，高新技术企业*家通过评审，全年净增高新技术企业*家，高新技术企业总量达到*家；完成科技型中小企业备案*家。3、在科创平台建设上“笃行致远二与洞庭实验室对接，邀请单杨院士出席甜酒产业园开园仪式，组建并成立甜酒创制中心；顺利建成并成功获批潇湘要素大市场*工作站；香草美人品牌管理中心成功获批省级众创空间；长乐非遗景区荣获省级科普教育基地；*家企业分别获批岳阳市级工程技术中心和企业技术中心。4、在科技服务上“春风化雨”。和科技厅联合开展科技特派员骨干培训班，培训人数达*余人；在园区开展大型科技政策宣传和培训班*次，培训人数达*余人次；组建人数达*人的科技专家服务团和*人的科技特派员队伍，全
35、年开展各类技术培训和现场技术指导*余次，真正把技术和课堂送到田间地头；带领科技咨询服务机构上门为企业宣讲政策和项目指导*余次；开展银企对接，拓宽企业融资渠道，帮助*家企业获得科技型中小企业“科技贷”融资*多万元。在服务乡村振兴、服务企业、优化营商环境和推动*高质量发展上当好“店小二二提供最优质的科技服务。二、存在的不足2022年，我市的科技创新工作取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，与兄弟县市相比，对照百强县同类县市科技创新指标，仍存在一些短板和不足，突出表现在：创新主体质量不高、高层次创新平台数量较少、创新活力和动力不够、科技经费投入不足、科技创新人才特别是高层次人才严重缺乏等。三、2023
36、年工作规划2023年，我们将全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议和全市高质量发展推进会议工作部署，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，坚定“一二三四”工作思路，锚定争创省政府真抓实干激励先进单位的目标，重点打好科技创新攻坚仗，抢抓机遇、奋力前行，为推动我市经济社会高质量发展贡献科技力量。1、加大重点项目推进落实力度，提升创新“动力源”。一是建成省级创新型县（市），争创国家级创新型县（市）。强化“一盘棋”意识，全面统筹协调，抓好数据监测调度，做好考察评估准备，确保2023年顺利通过省级创新型县（市）验收，积极争创国家创新型县（市）。二是推动国家高新区创建
37、。建立沟通联系协作常态化机制，实施园区形象提升工程，突出科技创新引领作用，进一步推动创新资源向高新区集聚，促进创新链产业链互动融合，进一步完善申报材料，积极配合高新区争取尽早在科技部正式挂号，力争创成国家高新区。2、实施创新主体培育工程，壮大创新“主力军工一是加大科技创新主体培育力度。全年新增高新技术企业*家以上，科技型中小企业入库*家以上，高新技术产业增加值占GDP力争达到*%以上。二是加快科技成果转化对接服务。开展企业技术需求征集，引导企业参与省科技厅科技成果推介活动,充分发挥潇湘要素大市场科技成果转移转化服务功能，积极引才引智，推动更多的科技科技成果落地生效。力争2023年实现技术合同认
38、定登记项数达到*项以上，交易额达*亿元以上，科技成果登记项数达到*项以上。3、实施创新平台提质工程，建强自主创新“加速器”。一是完善与“四大实验室”对接机制。与洞庭实验室对接，引进专家团队重点指导支持打造甜酒、红薯加工、粽子等食品行业，引进新工艺，开发新产品，提高产品附加值。与潇湘实验室对接，重点支持工程机械开展关键技术攻关。重点新威凌、中塑、三兴精密申报省级工程技术中心，组建以中立塔机牵头，产学研相结合的工程机械重点实验室。二是推进创业孵化载体建设提质升级。重点支持西长生态农林、长乐非遗景区申报国家级科普示范基地，支持高新区、飞地园两个省级众创空间申报国家级众创空间，2023年认定市级创业孵
39、化载体*家。三是加强农业科技平台建设。组织开展市级星创天地和乡村振兴科技创新示范基地认定工作，“优中选优”支持札*家申报省级星创天地，支持香草美人、大唐西游*家企业申报市级星创天地，充分发挥长乐甜酒创制中心的研发和支撑功能。4、实施科技体制攻坚工程，营造科技创新“好环境二一是加强创新人才引育。认真贯彻落实*市促进人才优先发展政策，对接省内高校科研成果与企业需求，落实科技柔性引才工作。将高层次人才充实到科技特派员队伍，积极开展科技特派员绩效评价，实现科技特派员镇域全覆盖，为科技特派员入户服务打通“最后一公里二二是深入开展科技体制改革。建立科技创新工作议事协调机制，成立以市长为组长的科技创新工作领
40、导小组，形成部门联动工作机制；开展“十大科技攻关”计划，遴选一批产业链上的龙头企业联合科研院所开展技术攻关，建立校企合作常态化机制；加强银企对按，落实“科技贷”白名单制度，推动一批科技型企业与金融部门对接，进一步拓宽企业融资渠道；制定并出台*市强化科技动力支撑八条措施，建立激励机制，激发企业创新活力。四、工作措施1、及早部署，抓好宣传动员。针对考核三大考核指标，召开班子成员会和全体干职工会，对考指标任务进行了安排部署，明确任务、传导压力，要求以指标考核为指挥棒，全体机关干部统一思想、提高认识，采取有力措施确保各项考核指标超额提早完成任务。2、分解任务，夯实工作责任。成立考核指标工作专班，实施指
41、标攻坚挂图作战，各项指标考核明确责任领导、责任股室、责任人和时间节点，进一步夯实工作任务，建立层层抓落实的工作机制。3、加强培训，提高业务能力。积极参加省市科技部门组织的科技统计、高新技术企业申报等业务培训会议；发挥潇湘要素市场的功能和作用，邀请科技咨询公司的专家进行专题授课，点对点上门为企业服务，提升企业对科技创新的认知度和科技统计人员的业务水平。4、强化督查，注重平时考核。实行指标考核月通报、季督查工作机制，月末、季末召开工作讲评会，通报责任股室指标任务完成进度，每季度对责任股室进行督查考核，做到发现问题，反应迅速、及时解决。5、加强沟通，做好对上衔接。积极与省、市科技主管部门和统计部门做好衔接汇报，及时了解掌握市考指标任务下达、推进和认定情况，掌握我市科技指标在岳阳的排位情况，确保优势指标更优，短板指标有效攻坚。6、市企联动，形成工作合力。充分利用业务培训、电话指导和调研、上门服务等方式，加强与企业的联系沟通，及时为企业提供全过程的指导和服务，为我市2022年考核指标任务全面完成提供了坚强的保障。
