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1、全县20xx年住房城乡建设领域安全生产和消防工作大检查大排查大整治实施方案为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示和20年3月31日全国安全生产电视电话会议精神，深刻汲取近期钦州“418”起重伤害事故、百色“420”高坠事故、来宾“421”高坠事故、桂林“422”机械伤害事故等安全生产事故教训，根据国务院安委会、应急管理部提出的关于进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的15条措施要求，结合安全生产专项整治三年行动巩固提升年工作部署要求和罗城侬佬族自治县安全生产委员会关于印发20xx年全县安全生产大检查大排查大整治实施方案的通知（罗安委20xx12号）、罗城彳么佬
2、族自治县安全生产委员会印发20xx年全县安全生产大检查实施方案的通知（罗安委20xxJ11号）文件要求，特制定本实施方案。一、总体要求按照县委、县人民政府关于做好当前安全生产工作的工作要求，深刻汲取安全生产事故教训，结合全县安全生产专项整治三年行动巩固提升年部署要求以及20xx年全县安全生产工作要点工作安排，进一步强化安全生产责任，集中开展全县安全生产大排查大整治建筑施工行业领域，对可能造成群死群伤的重点地区、关键部位、重要环节等（详见房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（20XX版）（建质规C20xx2号），深入排查重大事故隐患，列出清单，压实责任，限期整改，严格落实各项安全防范责任和措
3、施，坚决防范遏制较大以上事故，努力减少一般事故，全力以赴确保我县住房城乡建设领域安全生产形势总体稳定，有力保障人民群众生命财产安全，为党的二十大胜利召开营造良好的安全环境。二、排查整治重点此次安全生产大检查大排查大整治的范围是全县依法办理施工许可在建项目、注册地在我县的施工企业和未取得施工许可的民生项目。重点抽查起重机械、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程，紧紧围绕国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬措施和推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，深入查找、坚决整改贯彻落实中存在的突出问题和薄弱环节，推动各项任务措施落地见效，确保把习近平总书记重要指示精神不折不扣落实到位。强化施工现场
4、安全隐患排查治理和高风险点的安全管控，严厉打击“三包一靠”，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为情况等。（一）加强安全生产工作十五条硬措施落实落地情况。重点检查：一是十五条硬措施学习宣传情况。学习好、领会好、宣传好十五条硬措施主要内容，大力营造支持推动十五条措施落实的浓厚氛围。二是十五条硬措施对照检查情况企业主要负责人是否严格履行第一责任人责任，是否深入扎实开展安全风险隐患排查整治，是否牢牢守住项目安全红线、切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理，是否统筹做好企业发展、疫情防控和安全生产工作。认真开展风险研判和问题评估，找准问题、交清单压责任，督促整改落实到位。三是十五条硬措施实施方案制定情况。
5、（二）专项整治三年行动巩固提升情况。重点检查：专项整治三年行动巩固提升部署开展情况。组织制定三年行动巩固提升实施方案，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因。（三）党的二十大安全保障措施落实情况。重点检查：一是对危大工程、起重机械的安全管理情况。二是值班值守和应急准备，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，完善应急预案，落实应急装备物资的情况。（四）全员安全生产责任制落实情况。重点检查：主要负责人履职情况，建立和落实全员安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。（五）安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查：开展安全生产标准化建
6、设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；企业主要负责人、项目负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。（六）安全风险管控情况。重点检查：安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。（七）隐患排查治理情况。重点检查：建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；日常安全巡查、检查、等发现的问题与隐患整改落实情况；汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。（八）应急管理和
7、消防隐患排查治理情况。重点检查：应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况（抽查应急物资购买、培训等收支台账及相关凭证）；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况;设立项目小型消防站情况；消防日常巡查、自评情况；项目用火用电安全管理情况；消防日常培训情况；安全生产责任保险购买情况。三、排查整治方式决定从4月下旬开始至党的二十大结束，不划阶段、不分环节，开展安全生产大检查大排查大整治，全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患，企业自查自改、主管部门暗查暗访、政府督查检查贯穿全过程，认真抓好整改落
8、实，务求取得实际效果。（一）在建项目全面排查。所有在建房建市政工程项目应对照危险性较大的分部分项工程安全管理规定（建设部令第37号）、房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（20XX版）（建质规20xx2号）、建筑施工安全检查标准（JGJ59-211）和建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）相关法律法规及规范要求，立即对项目存在的安全生产隐患进行全面深入、细致彻底的大排查大整治大整改。对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账、制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对项目安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，应经过建设、施工、监理等单位项
9、目负责人签字，在项目显著位置进行公布，并报我局建筑市场管理股。大排查大整治大整改期间，项目自查自纠要按照每日巡查一次、每周综合排查一次、每月全面排查一次的频率不间断进行。（二）企业全面排查。施工、监理单位的分公司、区域公司和总部应持续开展每月对本企业在建项目开展全覆盖的检查，检查、整改、通报资料须留在一份在施工现场备查。（三）监督检查。我局至方案印发之日开始至党的二十大结束对辖区内所有在建房建市政工程项目、施工企业进行一次全覆盖的监督抽查。四、工作机构为确保检查取得成效，我局成立了检查工作领导小组，成员由我局相关股室人员组成。成员名单如下：组长： 副组长： 组员：领导小组下设办公室，办公室主任
10、由XXX同志兼任,办公室地点设在XXXXX（电话：）五、工作要求（一）加强组织领导。各施工企业、各在建项目参建单位项目负责人要亲自抓，集中力量，落实责任，组织开展本企业、本项目安全生产大检查大排查大整治工作。要结合实际制定具体实施方案、预案，进一步明确目标、细化任务、压实责任，确保人员到位、措施到位、责任到位、保障到位，扎实推进各项措施落地见效，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。（二）强化企业自查自改。各施工企业、各在建项目要落实主体责任，从源头治起，从细处抓起，从短处补起，守住底线，不放过任何一个盲点，不留下任何一个隐患。认真组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位的安全风险点和隐患全面排查，制订风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、完成时限、预案，确保隐患彻底整改到位。（三）严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，排查整治责任不落实、组织不得力，借鉴监管执法“四种形态”，采用通报提醒、约谈曝光、联合惩戒、移交问责四种方式，严肃追究企业和相关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严惩。（四）加强宣传教育。要充分发挥互联网作用，采取多种形式，对国务院安委会安全生产“十五条硬措施”和安全生产大检查大排查大整治工作进行广泛宣传，形成强大宣传声势，营造浓厚舆论氛围。
