如何发展壮大村级集体经济心得体会2篇.docx

上传人:夺命阿水 文档编号:31126 上传时间:2022-07-28 格式:DOCX 页数:7 大小:18.59KB
返回 下载 相关 举报
如何发展壮大村级集体经济心得体会2篇.docx_第1页
第1页 / 共7页
如何发展壮大村级集体经济心得体会2篇.docx_第2页
第2页 / 共7页
如何发展壮大村级集体经济心得体会2篇.docx_第3页
第3页 / 共7页
如何发展壮大村级集体经济心得体会2篇.docx_第4页
第4页 / 共7页
如何发展壮大村级集体经济心得体会2篇.docx_第5页
第5页 / 共7页
点击查看更多>>
资源描述

《如何发展壮大村级集体经济心得体会2篇.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《如何发展壮大村级集体经济心得体会2篇.docx(7页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。

1、如何发展壮大村级集体经济心得体会1发展壮大村集体经济,不仅可以保障脱贫攻坚战取得的重大成果,确保贫困户稳定脱贫、不返贫,还可以将村集体经济项目作为推动乡村振兴的重要抓手,实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。实践中,通过项目建设,不仅可以吸引人才、盘活资产、增加集体经济组织成员收入,还可以推动发展村级集体经济,增强基层党组织战斗力,提升基层党组织的凝聚力和向心力。20xx年,我被市发改委选派到脱贫攻坚一线,在XX县XX镇XX村开展驻村帮扶工作。驻村伊始,就着手发展壮大XX村的集体经济。经过半年多的努力,我们创建了自己的招商引资平台,成立了专业合作社,争取了22.5万元补助资金,又募集资金120万元

2、,盘活村内闲置养牛场一座。当年11月,购进育肥牛120头。同时,我们还制定了村集体经济发展议事规则,提出了“同股同权、财务公开、科学决策、效益优先”的经营原则。XX村集体经济零起点出发,从无到有,短短半年时间就摘掉空壳村帽子。但养牛场创建过程中也充满了曲折、艰辛。时隔三年多之后,总结其中的经验教训,同时结合其他地区的经验,有以下几点体会:一是项目要经过科学论证。无论上项目,还是更改项目,都必须经过行业专家评审,不科学、不符合实际的项目坚决制止。必须杜绝为了争取资金而上项目的冲动,遏制更改资金投向的盲目性和随意性。二是资金要实行全程监管。为防止资金的监管出现漏洞,在实践中,一方面要切实发挥村务监

3、督委员会作用,让身边人进行监督;另一方面必须实时监管,随时查账,确保村集体经济项目在阳光下运行。三是收益要用于公益事业。集体项目收益,必须用于扩大再生产或发展公益事业,不能和村委会账目混淆。只有这样,才不会导致项目资金的滥用,也可以确保项目收益不在小圈子里打转转,而是用于全体村民。四是项目要建立评价机制。村集体经济项目干好了会形成财政、村集体、村民、贫困户的多赢局面,干不好不仅项目亏损、烂尾,还会影响村干部在村民中的形象和威信。项目资金如果监管到位,可以发挥应有作用;如果疏于监管,不仅会造成资金沉淀、效率低下,还会造成廉政风险。因此,要建立村集体经济项目资金评价机制,用的好的要给予肯定,甚至可

4、以追加投入;用的差的,要收回投资,出问题的还要追究责任。只有这样,才能实现财政资金的引导、带动、示范作用,让有限的资金发挥最大的作用。如何发展壮大村级集体经济心得体会2在新农村建设中,只有不断发展壮大村级集体经济,才能加速城乡一体化进程,农民才能真正富裕起来,才能构建和谐社会,实现农村的稳定,全面建设小康社会的目标才不会成为一句空话。一、村级集体经济的现状在新形势下,村级集体经济发展的确也面临着许多新情况、新问题,主要表现在如下几个方面:(一)、经济收入来源受限,集体增收空间不大。实行联产承包责任制后,村集体经济来源主要靠出租集体土地(如机动地、果园、林地等)收取专业性承包费,也有的靠出租空闲

5、的集体房屋(如撤班并校后腾出的校舍、临街房屋等)收取租金,还有的以拍卖承包荒山、荒沟、荒滩和矿产、水面等自然资源获取部分收入,有条件的或地理位置好的村则主要靠村办企业(如彼厂)和商贸门头房的出租承包作为村集体经济收入的支柱。(二)、集体资产流失严重,集体经济基础脆弱。在农村经济体制改革过程中,不少村把原有的集体资产“分光用光”、损耗殆尽,导致集体经济萎缩衰退。保存下来的现有村集体财产在保值增值、管好用活上,缺乏有效的经营管理,“坐吃山空”,使集体经济逐年萎缩,所剩无几。有些村资产管理不善,集体资产被农户长期占用,外欠也不能及时收回,出现了集体资产流失现象严重,导致了集体经济基础脆弱。(三)、村

6、经济发展不平衡,贫富差距明显拉大。从总体上看,目前村与村之间经济发展水平不均衡,且差距日趋加大。表现为:凡临近城镇、集镇、近郊和主干公路沿线的村,其区位优势明显,一、二、三产业健康发展,特别是二、三产业发展较好,不仅集体经济基础较为强壮,而且发展水平整体也比较高;而一些地处偏僻又无资源优势的村,集体经济非常薄弱,无钱办事的问题十分突出,甚至有的成了经济“空壳村”。(四)、村集体负债严重,难以维持正常运转。由于历史原因,大部分村都存在着相当数量的债务,几十万、上百万债务的村不占少数,“无钱办事”的现象也比较严重。由于村经济基础薄弱,集体经济积累少,也没有新的收入来源,原有的负债无法消化,逐年支出

7、却难以避免,只有靠继续负债维持,经济包袱越来越重。二、制约村级集体经济的因素(一)、经济发展层次低、规模小,抵御市场风险能力薄弱。目前,大多数村靠“资源饭”维持现状,村集体经济主要靠承包、出卖集体土地、果园、山林、水库和一些基础设施等资源获取经济利益。这些村经济收入来源过分依赖于低层次、规模小、结构单一的产业,对环境破坏影响大,管理粗放落后,效益又很低,难以形成市场竞争力和实现可持续发展,一旦市场波动,经济效益就滑坡,势必会导致村集体经济出现大幅震荡。(二)、干部思想保守、观念滞后,创新发展能力薄弱。随着市场经济的发展,特别是个体私营经济的不断发展,村干部对集体经济的理解比较片面和滞后,认为发

8、展集体经济已经过时了,搞市场经济就是谁有本事谁致富,只要经济发展了,农民富裕了,有无集体经济无关大局。由于村干部思想认识偏差和发展观念滞后,招商引资、发展经济的思路不多,积极性不高,导致了村集体经济不能取得创新和发展。(三)、招商难度大、融资困难,可持续发展能力薄弱。近几年,由于村一级招商引资在资源开发、基础设施、政策措施、投资服务体系等软硬环境上无法与市(县)、镇级相比,虽经努力引来一些客商前来考察、咨询,最终能够成功落户的没有几家。更何况现在国家非常重视保护资源,报批开发用地的手续严格,村级招商引资难度加大。在融资方面,银行存在惜贷现象,贷款手续繁多,村集体贷款难度更大。(四)、管理能力弱

9、,优势发挥不明显,不利于突破性发展。目前,村干部普遍存在经营管理能力不强的问题,表现只是注重依赖于一些发展层次不高、集体机动收入低的产业。另外,由于监督机制不健全,财务管理混乱,应收取的各种承包费收不上来,外欠也没有及时收回,一些重大开支不合理、随意性较大,导致集体资产流失严重,影响了干部群众发展壮大村级集体经济的积极性。这些问题的出现,主要是村干部经营管理的经验和能力偏弱,不能适应市场的要求,从市场的需求出发寻找出路,导致了村级集体经济发展没有抓手,突破性发展和可持续发展的信心不足。(五)、村级债务过大、包袱过重,不利于全力发展。从农村的整体情况来看,有不少村不良债务较大,集体经济包袱沉重,

10、已成为制约村集体经济和农村经济发展,影响农村基层政权稳固的一大障碍。目前,随着税费改革工作的不断深入,大部分村委会除了上级财政补助收入外,村集体的经营性收入微乎其微,出现了一些集体经济的“空壳村”,由“无钱办事”导致“无力办事”“办事难”和“难办事”现象严重。村干部将很大的精力用于清还债务和应付日常经费事务上,难以全力投入到村集体经济的发展上。三、发展村级集体经济的途径(一)进一步提高对发展壮大村级集体经济的认识。村级集体经济问题关系到整个农村经济发展和新农村建设的成败。不难想象,一个村子,如果集体经济一点收入和实力都没有,村级组织就很难从物质条件上为群众的生产生活服务,那就更谈不上增强基层组

11、织的凝聚力、战斗力和号召力。因此,在新农村建设中,农村干部必须充分认识发展村集体经济的重要性,增强发展村集体经济的强烈责任感、使命感和紧迫感,以积极向上,奋发进取的精神状态和敢打硬仗的拼劲,投入到发展壮大村集体经济的伟大实践中。(二)选准发展壮大村级集体经济的有效路子。首先,发展村级集体经济应积极探索、不断进行思路创新。要从过去局限于办工业企业,扩大到开发所有能增加集体收入的项目上,包括农业、工业、第三产业、劳务输出等;发展形式从单纯的集体所有制企业,扩大到以提高集体实际收入为主、灵活多样的所有制形式和经营方式。如通过发展专业协会、专业合作社等方式,建立合作经营、规模化发展的新模式;通过以强村

12、为依托,联带贫困村等方式,加快资源向优势产业集中,大力发展新型区域合作;通过创办和发展科技推广示范田、集体经济带头田等方式,积极创办各类新型科技园区;通过建设集中连片的标准化生产基地,组建新型龙头企业带基地,不断发展壮大集体经济。其次,发展村级集体经济必须因地制宜,分类指导,培育新的经济增长点。要立足当地资源和区位优势,应以集体参股的形式,参与开发土地、山林、矿产、水库等自然资源,兴办绿色产业,逐步消化村级债务;即使各方面都不突出的村,也要积极搞好生产、流通等环节的服务,集中集体力量解决一户办不了、办不好的事情,实现集体增收,走共同富裕之路。(三)积极稳妥地处理好村级债务。一是上级组织特别是市

13、(县)级对村级债务应进行专题调研,制订出具体的解决办法,帮助化解不良债务。二是努力营造发展集体经济的良好环境,总结经验,推广典型。三是采取切实措施,进一步调动村干部发展集体经济的积极性和创造性。四是加大扶持力度。要实施“帮扶工程”,帮扶要真帮实扶,全面帮扶;要着重从基础帮起,着眼长远,帮助引进项目、资金和技术,创造发展条件,增强造血功能,真正把经济薄弱村的经济启动起来。(四)加强财务监督,健全财务制度,重视理财。发展村级集体经济,应千方百计管好“集体的钱”,建立健全相关财务制度,规范财务管理,实行财务公开。同时,发挥村民代表、理财小组和监督委员会等组织的作用,实行民主议事、民主决策、民主管理和民主监督,按照“取之于民,用之于民”的原则,在新农村建设中真正为群众谋福利,提高村集体的凝聚力,为发展集体经济打下良好群众基础。

展开阅读全文
相关资源
猜你喜欢
相关搜索
资源标签

当前位置:首页 > 在线阅读 > 生活休闲


备案号:宁ICP备20000045号-1

经营许可证:宁B2-20210002

宁公网安备 64010402000986号