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1、XX街道意识形态工作责任制实施方案意识形态工作是党的一项极端重要的工作,为进一步加强和改进党对意识形态工作的全面领导,明确和落实各社区党委、街道各部门的意识形态工作责任,根据党委(党组)意识形态工作责任制实施方案(X区办发(2022)X号)有关规定,结合街道实际,制定本实施方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”o牢牢掌握意识形态工作领导权,围绕巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的思想基础,担当举旗帜、聚民心、育新人、兴
2、文化、展形象的使命任务,坚持党管意识形态,坚持以人民为中心,坚持主管主办和属地管理,坚持重在建设、立破并举,坚持守正创新、正本清源,坚持敢于斗争、善于斗争,深入推进“三链三化”意识形态管理工程,着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,为扛起古城担当、矢志“三争三创”,在现代化新征程中高标准打造中心城市核心街道,提供坚强思想保证和强大精神动力。二、总体要求(一)各社区党委要把意识形态工作作为党的建设和社区建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设紧密结合,同部署、同落实。(二)各社区党委要坚持党的集中统一领导,坚持党的科
3、学理论指导,坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念,弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,促进全体人民在思想上精神上行动上紧紧团结在一起。(三)各社区党委对社区意识形态工作承担全面领导责任。社区党委书记是第一责任人,应当旗帜鲜明站在意识形态第一线,带头抓意识形态工作,带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍,带头批驳错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。意识形态工作分管负责同志是直接责任人,协助社区党委书记抓好统筹协调指导工作,研究制定落实意识形态工作责任制的具体措施,抓好组织实施。社区“两委”其他成员按照“一岗双责”要求抓好分管条线意识形态工作,对职
4、责范围内意识形态工作负领导责任。三、工作责任各社区党委主要承担下列意识形态工作责任:(一)坚定维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,认真贯彻落实党中央以及街道党工委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传工作相关纪律要求。(二)深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义统一思想、统一意志、统一行动。加强和改进思想政治工作,完善社区党委会“第一议题”制度和党员冬训工作机制,深化理论宣讲
5、品牌建设,扎实推进理论宣讲。(三)坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度,推动理想信念教育常态化、制度化,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,加强新时代公民道德建设和爱国主义、集体主义、社会主义教育,弘扬伟大建党精神和中国共产党人的精神谱系,弘扬民族精神和时代精神,弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。(四)加强常态化风险排查,对重要时间节点、重大节庆活动、重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题进行动态监测、精准研判、及早预警、妥善处置。完善意识形态和文化安全领域协调机制,防范化解意识形态领域风险挑战,维护意识形态安全。(五)加强对各类意识形态阵地的
6、建设和管理。推进新时代文明实践中心站建设。加强对报告会、研讨会、讲座、论坛的管理,严格落实审查制度,不给错误思想观点提供传播渠道。加强对文艺活动和各类演艺场所、图书室、实体书店等公共文化设施的管理。加强对出版、印刷、复制等具有内容生产性质的企业和从业人员的引导管理。深入开展“扫黄打非”,严厉打击各种非法有害出版物,坚决封堵境外政治性有害出版物和信息渗透。(六)切实维护网络意识形态安全,牢牢掌握网络意识形态主导权。旗帜鲜明开展网上舆论斗争,严密严防网上意识形态渗透。(七)加强对宗教及宗教思想传播的管理,大力宣传党的宗教工作理论和方针政策,用社会主义核心价值观引领和教育宗教界人士和信教群众,积极引
7、导宗教与社会主义相适应。积极开展反邪社会宣传工作,严密防范境外宗教渗透活动和利用宗教实施的违法犯罪活动。(八)旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论,应当敢抓敢管、敢于亮剑,及时有效发声,理直气壮加以批驳,有理有利有节开展思想舆论斗争,不爱惜羽毛,不当开明绅士,不做好好先生。四、部门职责(一)街道党群工作局(宣传)作为街道负责意识形态方面工作的职能条线,在街道党工委统一领导下,履行指导、组织、协调、管理、督查和抓好落实的职责。街道党群工作局(网信)协调组织网络宣传、舆论引导和网络安全管理等工作,推进网上正能量传播,维护网络意识形态安全。
8、街道党群工作局(组织)把意识形态工作纳入干部考核,作为评价使用和奖惩的重要依据;在考察社区领导班子和“两委”干部时,应当注重了解考察对象落实意识形态工作责任制情况。党群工作局(宣传)每年对各社区意识形态工作进行1次专项检查,检查结果向街道党工委报告。(二)街道纪工委办公室应当将意识形态工作情况纳入执行党的政治纪律和政治规矩的监督检查范围,有关问题及时向街道党群工作局(宣传)通报。(三)街道政法和社会治理工作局应当把意识形态工作作为维护政治安全和政法宣传舆论工作的重要内容,纳入平安建设考核。五、工作机制(一)研究报告制度1 .各社区党委每年向街道党工委专题汇报1次意识形态工作。遇有重大情况及时报
9、告并提出建设性意见,情况紧急必须临机处置的,应当尽职尽力做好工作,并迅速报告。2 .各社区党委应当把意识形态工作作为年终党委工作报告的重要内容,接受监督和评议。3 .各社区党委班子成员应当把意识形态工作作为组织生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。(二)联席会议制度街道党工委建立意识形态工作联席会议制度,统筹协调、研究部署意识形态工作。联席会议由街道党工委分管意识形态工作的班子领导召集,党政办、党群工作局、纪工委办公室、政法和社会治理工作局、民生事务局、派出所等部门、条线负责同志参加,党群工作局为牵头单位。联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议,遇有重大突发情况及时会商研判。根据工作需
10、要,可邀请其他部门和条线负责同志参加会议。(三)情况通报制度街道党工委建立健全通报制度,每年至少1次在党内通报意识形态领域情况。(四)检查考核制度1.街道党工委建立意识形态工作责任制检查考核制度。检查考核实行分级负责,坚持定量考核和定性考核相结合。加强结果运用,将考核结果作为全面评价社区党委和“两委”成员的重要参考。4 .考核工作在街道党工委领导下,纳入社区综合考核中的党的建设考核,与年度综合考核统筹组织开展。(五)追责问责制度1.社区党委班子、干部有下列情形之一,应当予以问责:(1)对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传工作任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;(2)在处置意识形态领域重大
11、问题上,立场不坚定、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;(3)对管辖范围内发生的意识形态领域问题处置不当,引发群体性事件的;(4)对所管理的党员、干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;(5)管辖范围内意识形态阵地有发表否定中国共产党领导、攻击中国特色社会主义制度等言论的;(6)管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;(7)其他未能履行意识形态工作职责,造成严重后果的。5 .街道党群工作局(宣传)在街道党工委统一领导下,履行意识形态工作责任制问责工作的统筹协调和督促职责。6 .街道党工委建立健全意识形态工作责任制追究机制,对违反相关意识形态工作管理规定造成不良影响或出现严重错误导向的,依纪依规追究相关社区、人员责任。