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1、XX区民政局基层党组织整建提质专项行动实施方案为进一步增强基层党组织政治功能和组织力，提升党建引领基层治理水平，现结合我局实际，制定实施方案如下。一、目标要求围绕“强组织、善治理、增活力，以新风正气喜迎党的二十大”主题，按照“抓重点、治乱象、固根基、建机制”的要求，从2022年4月到11月，围绕“五种重点情形”，通过全面摸排、集中整治，着力解决基层党组织建设和基层治理中的突出问题。深化党支部标准化规范化建设，全面提升基层党建工作质量，完善党建责任体系，提高基层保障水平，大力推进基层党建全面进步全面过硬，以高质量党建引领高质量发展。二、方法步骤（一）全面排查摸底（2022年4月底前）党支部要聚焦
2、重点问题开展摸排，深入分析基层党组织、党员队伍、群众反映等情况，主要看“工作能力强不强、精神状态好不好、群众反映怎么样、矛盾问题有没有”。通过排查,做到底数清、情况明。1 .排查重点。聚焦电信网络诈骗、涉毒、非法宗教活动、侵害未成年人、“村霸”等黑恶势力侵蚀等重点情形，局机关有关股室根据职责职能，开展重点排查，全面掌握涉“五种重点情形”问题线索，建立问题整改清单。2 .排查方法。采取股室自查、分管领导包片调查、党员群众互查、相关部门评查等方式进行拉网式、立体式排查。针对全面排查摸底情况，要建立专门工作台账。3 .查改并进。要把学习教育贯彻始终，6月底前，局党组要通过理论学习中心组集体学习、基层
3、干部主题培训、“三会一课”、主题党日活动等灵活多样、务实管用的方式，组织党员干部学理论、学政策、学法规，特别是认真学习党的十九大及十九届历次会议精粹、习近平总书记关于基层党建、乡村振兴、基层治理等重要论述和习近平总书记考察XX重要讲话重要指示精神，学习党的十八大以来中央、省委关于加强基层建设的有关文件。要突出问题导向，对排查发现的问题特别是群众急难愁盼问题建立工作台账，坚持立行立改，让群众切实感受到整建行动带来的新变化。（二）开展集中整治（2022年4月至10月）1.机关各支部和有关股室要综合排查情况,形成问题清单、整改清单、责任清单，制定整建方案。根据省、市、区整建方案，要充分发挥部门职能职
4、责作用，配合公安机关、纪检监察机关，重点依法整治电信网络诈骗、涉毒、非法宗教活动、侵保护中心）等股室长为成员的基层党组织整建提质专项行动工作领导小组，领导小组办公室设在基层政权和社区治理股，办公室主任由舒伟兼任。领导小组具体负责全局基层党组织整建提质专项行动的领导和指导，组长负总责，各副组长负责指导督促分管联系的股室和做好相关工作，相关股室要结合职能职责，对专项行动作出具体安排部署，确保各项具体工作有效落实。具体责任分工为：办公室：（1）配合公安机关、司法部门，协助建立对社区矫正对象、安置帮教对象等动态管控机制；（2）及时发现和移交涉毒、非法宗教活动等重点情形问题线索，积极协助公安机关、纪检监
5、察机关开展调查取证；（3）通过理论学习中心组集体学习、“三会一课”、主题党日活动等形式，组织党员干部学理论、学政策、学法规。基层政权和社区治理建设股：（1）严格规范村（居）委会人员补选，切实把好“入口关”，严防“村霸”等涉黑涉恶人员进入村（社区）“两委”班子，严防黑恶势力染指基层政权；（2）加强基层群众性自治组织规范化建设，指导成立村（居）委员会下设立妇女和儿童工作委员会和治安保卫委员会，加强村级力量建设。养老服务和儿童福利股：（1）及时发现和移交养老服务领域涉电信网络诈骗、涉毒、非法宗教活动等重点情形问题线索，积极协助公安机关、纪检监察机关开展调查取证；（2）加强指导村（居）委妇女和儿童工作
6、委员开展业务工作。救助站（未成年人保护中心）：保护未成年人免遭侵害，及时发现和移交侵害未成年人的问题线索，积极协助公安机关开展调查取证。社会组织管理股:加强社会组织监督管理，严防不法人员利用相关社会组织实施电信网络诈骗、涉毒、非法宗教活动等违法犯罪活动。（二）增强工作责任。要切实把思想和行动高度统一起来，认真学习省委、市委、区委关于整建行动的相关政策精神，坚持把整建行动作为全局基层党建工作的重要抓手，加强统筹协调，抓好责任落实。领导小组负责牵头抓落实，统筹协调抓好各项工作的实施，细化责任分工，明确工作任务和完成时限。相关股室根据职责分工，结合工作实际，进一步细化工作措施，积极稳妥抓好贯彻落实。（三）力求整建实效。要聚焦整建行动目标任务和工作要求，结合自身职能职责，认真对照方案，真抓实干，推动整建行动深入开展,确保整建提质专项行动走深走实。在4月底前，相关股室针要对“五种重点情形”进行一次全面摸排，建立问题清单和工作台账。
