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1、绍兴市中医院人力资源管理系统及药品运送系统项目公开招标文件招标编号:TYJZ2023采购单位：绍兴市中医院采购代理机构：泰宇建筑工程技术咨询有限公司监督单位：绍兴市财政局二O二三年五月目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分招标项目范围及要求第四部分合同的主要条款第五部分评标方法及标准第六部分投标文件及其附件格式第一部分招标公告项目概况：绍兴市中医院人力资源管理系统及药品运送系统项目的潜在投标人向采购代理机构获取招标文件，并于2023年月日09:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：TYJZ2023项目名称：绍兴市中医院人力资源管理系统及药品运送系统项目采购方式：公开招
2、标预算金额（元）：570000最高限价（元）：450000,120000采购需求：标项一：标项名称：人力资源管理系统数量J预算金额（元）：450000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件备注：无合同履约期限：按双方合同约定条款执行。本项目（是）接受联合体投标。标项二：标项名称：药品运送系统数量：1预算金额（元）：120000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件备注：无合同履约期限：按双方合同约定条款执行。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大
3、税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .以联合体形式投标的，提供联合体协议（本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）；3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无；团专门面向中小企业0货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到小微企业合同金额应当达到如果供应商本身提供
4、所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到_%,小微企业合同金额应当达到_%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4 .本项目的特定资格要求：无5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动
5、。三、获取招标文件时间：2023年月日至2023年月日，每天上午8:30至11:30,下午14:00至16:30（北京时间，线下获取文件法定节假日除外）方式：网上报名，以扫描件邮件形式发至邮箱内。（上述报名资料仅作为报名登记使用，报名时不对投标人资格是否符合作出评判）报名资料：营业执照副本复印件、授权委托书或单位介绍信、授权委托人身份证复印件（备注：联系方式、邮箱）等（加盖公章）。售价（元）：200（售后不退，支付宝账号：，备注单位名称）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年月日09:00（北京时间）投标地点：绍兴市越城区朝皇路58号正大综合楼601泰宇咨询会
6、议室开标时间：2023年月日09:00开标地点：绍兴市越城区朝皇路58号正大综合楼601会议室（泰宇咨询）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜L供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。2 .其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。3 .采购代理机构将拒绝接受未获取招标文件供应商的投标文件。4 .招标文件的提供期限截止之日之后有
7、潜在供应商提出获取招标文件的，采购代理机构将允许其获取。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系L采购人信息名称：绍兴市中医院地址：绍兴市越城区人民中路641号传真：/项目联系人（询问）：王宁项目联系方式（询问）：质疑联系人：沈勇质疑联系方式：5 .采购代理机构信息名称：泰宇建筑工程技术咨询有限公司地址：绍兴市越城区朝皇路58号正大综合楼601传真：/项目联系人（询问）：金锦英项目联系方式（询问）：/质疑联系人：胡泽宇质疑联系方式：6 .同级政府采购监督管理部门名称：绍兴市财政局地址：绍兴市越城区凤林西路151号传真：联系人：吴谶监督投诉电话：第二部分投标须知前附表序号内容1投标人
8、按照项目要求特许资格、资信证明文件（如果有）：法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的，投标人须在投标文件中提供相关的认证或许可证明材料。未经认证、许可，或者虽经认证、许可但相关资质证书已经失效的投标人，不能推荐、确认为中标供应商。2资格审查方式：L资格后审。2.法定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工。需在投标响应文件技术部分内提供由社保机构出具的该授权代表的社保证明（L如该授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明;2.如由第三方代理社保事项的，则需提供加盖投标人公章的委托代理协议复印件）。3投标有效期：
9、投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。4转包：本项目不得转包。5分包：A同意将非主体、非关键性的工作分包。0B不同意分包。6投标文件份数：正本一份、副本四份7开标前现场考察：0A不组织。口B组织，时间：,地点：联系人：联系方式：（该日后获取招标文件的投标人如需现场考察的，请在开标前采购人的工作时间进行联系）8样品提供：无9讲解演示：叵弼在评标时安排每个投标人进行现场演示或U盘录制演示（使用图片、PPT演示不得分），演示后按要求解答评标委员会的提问。演示设备：演示所需设备由投标人自行准备。演示时间：每个投标人演
10、示开始前的调试准备时间不超过10分钟，演示时间不超过15分钟，不包含评委提问解答时间。演示次序：以递交投标文件先后顺序为准。视频邮寄地址及联系方式：绍兴市越城区朝皇路58号正大综合楼601招标室，收件人：金锦英，联系电话：。录制视频接收时间：投标截止前其他：1)视频录制后存储U盘内(投标人需自行承担U盘内视频破坏或无法打开等风险)，需密封包装、贴有标注供应商名称且加盖投标人公章的标签。2)中标人视频不予退还，由采购人带回并妥善保管作为验收的参考；未中标人视频开标结束后请自行带回，本采购代理机构不予保管。10进口产品13本项目不允许采购进口产品。口可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与
11、我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。项目属0A货物类，单一产品或核心产品为：01标：人力资源管理系统；0211性与核心产品标：药品运送系统。B服务类。12应的中小企业划标准所属行业(1)标的：标项一、标项二,属于软件和信息技术服务业行业。13投标人信用信息事项信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构将通过“信用中国”网站(WWW.creditchina,)、中国政府采购网()渠道查询投标人开标当天的信用记录。信用
12、信息查询记录和证据留存的具体方式：采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构现场查询投标人的信用记录，查询结果经确认后与采购文件一起存档。信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。14扰乱公共资源交易市场秩序行为：不诚信参加公共资源交易活动，扰乱市场秩序，被绍兴市公共资源交易平台责令整改、暂
13、停交易的投标人，在此期间将被拒绝参与政府采购活动。15需要落实的政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等。详见招标文件第二部分总则。16更正补充公告请自行登录浙江政府采购网或绍兴公共资源交易网查看下载。17投标与开标注意事项：L本项目采用纸质投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。投标文件允许投标单位通过邮寄快递方式送达（建议采用EMS或顺丰快递。邮寄送达地址：绍兴市朝皇路58号正大综合楼601泰宇蔑筑工程技术咨询有限公司招标代理部（泰宇建筑工程技术咨询有限公司，接收人：金锦英，联系方式:。快递寄出后，请将快递底单照片发送邮件至，邮件名称为公司名称+联系人姓名+手机号
14、，以便及时查收）。同时请充分考虑快递时间，确保在投标截止时间前送达。投标文件递交的时间以招标代理机构签收时间为准，除邮寄外包装外，投标文件仍需要按采购文件要求封包，但在邮寄过程中发生的包封缺损或保管过程中发生的一切事宜均由投标人自行承担。2 .同时允许投标单位现场送达（即交即走）的方式，在投标截止时间前将投标文件递交至绍兴市朝皇路58号正大综合楼601（泰宇建筑工程技术咨询有限公司）会议室。3 .投标人的法定代表人或授权代表等均可不参加开标会议。若投标人法定代表人或授权代表不在现场参加开标会议的，取消开标现场的书面签字确认等有关操作要求，投标人需向采购代理机构工作人员告知其联系方式，以备询标等
15、事宜。4 .本项目招标文件内对开标现场原件核验不作要求，采购人有权在标后对中标候选人进行原件核验。投标人对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。18特别说明：联合体投标的或者以分包方式履行合同的，联合体各方（供应商与分包供应商）分别提供与联合体协议（分包意向协议）中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。回联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第五部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第五部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。19采购代理服务费：中标人须向采购代理机构按
16、如下标准和规定交纳代理服务费，并在投标报价中自行考虑：中标人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳代理服务费，并在投标报价中自行考虑：（1）以中标通知中确定的中标总金额作为代理服务费的计算基数，具体比例参照国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号）规定的标准*62%进行收费。服务费不到2000元按照2000元收取。（2）代理服务费的交纳方式：用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳代理服务费。公司名称：泰宇建筑工程技术咨询有限公司绍兴分公司账号：00000518开户银行：上海浦东发展银行绍兴分行（3）领取中标通知书前交纳。（4）招标专家评审费由代理机构垫
17、付，再与招标人进行清算，即专家评审费由招标人承担。解释：凡涉及本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。注：中标人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消中标资格或不能履行合同的，本项目重新组织采购。一、总则1 .项目说明1.1 本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.2 投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均应在法定时间内提出。1.3 投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。
18、在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。1. 4本招标文件所称公章是指单位法定名称章或者冠以法定名称的投标业务专用章或单位法定名称公章。2.定义2.1 政府采购当事人及监管部门2. 1.1“采购人”系指采购公告中载明的本项目的采购人，即绍兴市中医院（合同中的甲方）。2. 1.2“采购代理机构”系指采购公告中载明的本项目的采购机构，即泰宇建筑工程技术咨询有限公司。2. 1.3“供应商”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织
19、或者自然人为投标人，或经评审产生的中标候选人，或发布中标公告后并签订合同的中标人（合同中的乙方），2. 1.4“监督单位”系指政府采购法定义监督管理部门，即绍兴市财政局。2.2 “产品”系指供方按招标文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.3 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.4 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.5 “授权代表”系指法定代表人的被授权委托人。2.6 系指实质性指标要求条款，系指主要性能指
20、标要求条款。如任意一条打“”的指标出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求，作无效投标处理；如任意一条打的指标出现负偏离按评分标准作扣分处理。“系指适用本项目的要求，“”系指不适用本项目的要求。2.7 因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（详见附件）。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、
21、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2 支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。3. 2.2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。3. 2.3修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合
22、同。4. 2.4为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3.3小微企业价格扣除（2022年7月1日至2022年12月31日期间发布采购公告或者发出采购邀请的货物、服务采购项目按照下列规定执行，到期后按财库（202219号文件规定执行。）3.3.1小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小
23、企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.3.3在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。3.3.4小微企业应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函。3.3.5对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构将对符合规定的小微企业报价给予10%
24、的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.3.6接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构将对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.7符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（
25、2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小微企业；3.3.8符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小微企业。3. 4支持科技创新创新发展对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入省推广应用指导目录起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。1 4.特别说明：1.1 供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标单位所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为投标单位正式
26、员工。1.2 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。1.3 供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。二、招标文件2 .招标方式2.1 本次招标采用公开招标方式进行。2.2 如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时，由采购人重新组织招标或按有关规定实施。2.3 本次招标设定限价，即招标公告中公布的各标项预算金额或最高限价（各标项之间的预算金额不能互相调整）。3 .授权委
27、托本项目为现场送达（即交即走）或邮寄的方式递交投标文件，投标人的法定代表人或其授权代表或个体工商户不需要参加现场投标和开标。4 .投标费用投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。对中标人免收政府采购代理服务费。5 .招标文件的修改5.1 招标文件包括本招标文件及所有的招标答疑记录（澄清、修改）和发出的补充通知。4. 2招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括并不仅限于纸质、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等通知招标人，但通知不得迟于开标前7日使招标人收到，招标人将用书面形
28、式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有投标人。4. 3招标文件的修改4.3. 1在投标截止时间前，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。4 .3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后
29、新的投标截止期。5 .参考品牌本招标文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在推荐品牌范围内的，需提供加盖原厂商公章的产品性能指标详细材料和证明其产品与推荐品牌同档次、具有可比性，且品牌、型号性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求同档次优质品牌的说明书，无法在投标文件中提供的，其投标可能会被拒绝（或作无效投标）。三、投标文件1 .投标文件的语言、计量单位、形式及效力Ll投标人应仔细阅读招标文件中的所
30、有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。1.2 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。1.3 投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。1. 4不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2.投标文件的组成投标文件由“报价文件资料”、“商务技术（资信）文件资料”两部分组成:2.1报价文件资料”应包含以下内容：2. Ll投标响应函（格式见第六部分附件）；2. 1.2开标一览表（格式见第六部分附件）；2. 1.3中小企业声明函（如有，格式见第六部分附件）；2
31、. 1.4残疾人福利性单位声明函（如有，格式见第六部分附件）。以上文件组成“报价文件资料”。投标人在“报价文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。2.2”商务技术（资信）文件资料”应包括以下内容（正本用原件）：1.1.1 2.1法定代表人授权委托书（格式见第六部分附件）;1.1.2 授权代表社保证明（格式见第六部分附件）；1.1.3 法定代表人身份证明书（格式见第六部分附件）；1.1.4 供应商基本资格条件书面承诺函（格式见第六部分附件）；1.1.5 供应商特定资格条件（如项目要求）的有关证明材料（复印件）；1.1.6 2.6投标人应提供针对项目的完整技术解决方案：针
32、对本项目的完整技术解决方案和实施方案；详细阐述项目方案的实现思路及关键技术；符合本项目对当前和未来发展的要求；以及对功能设计和实施计划的建议；如果本项目涉及硬件设备采购，还需提供相关设备完整配置方案（设备名称、品牌、规格型号、数量、主要技术参数等），提供主要投标产品的技术参数证明材料（如原厂技术说明、官网截图、产品彩页等），明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置（所有技术指标表述均应采用中文，如当前公布的技术指标只有英文表述的，必须由投标人作出中文注释，否则任何含糊不清的表述导致评标委员会技术扣分直至认定为投标无效都将是投标人的责任）。本项目如需采购政府强制采购的节能产品的或投标
33、人提供的产品是环境标志产品，投标人须按格式提供节能产品、环境标志产品认证证书复印件。2.2.7 优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括设备价格、运输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠；当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时，必须与投标价格相统一；（如有）2.2.8 提供相关标段成功案例。应有需方名称及联系电话，提供最终用户合同复印件（加盖单位公章）（如无独立法人资格的分公司（如金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构）参加投标的，投标时提供的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，必须为投标分公司本身所具有，总公司或其他分公司的人员、业绩
34、、荣誉、知识产权、项目案例等，不能作为该投标分公司的文件予以确认。）；2.2.9投标人在投标文件技术偏离说明表中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果投标人在技术偏离表中注明无偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的，视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标将被追认为无效。采购机构将把这一情况报送采购监管部门；2.2.10针对本项目建设的详细实施计划。本项目详细工作实施组织方案，包括（但不限于）以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步躲的思路和要点；2.2.11项目验收之前、验收
35、之后的维护方案；针对本项目的维护方案，包括本地（绍兴）售后服务机构及人员情况等。投标人应以书面形式完整准确地表述售后服务承诺（范围、标准及期限等）、投标人可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。承诺质保期内均提供免费上门服务；2.2.12投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的投标文件中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随投标文件一并提交，主要内容包括学历、技术职称、工作特长、经验与业绩（包括从事相关项目的经验，对每一个项目有一个简要的描述，该人员参与的
36、时间以及在项目中的责任），资质情况等；2.2.13备品备件清单（含随机自带的备品备件和质保期后供采购人选择的备品备件及配套零部件，明细备品备件及价格，且供货价格不高于中标价格；中标货物设备应提供易损部件的备件和整机备品）；（如果有）2.2.14培训计划（如有）；2. 2.15验收方案；2.2. 16投标人售后服务证明材料：合作单位营业执照或投标人在本地（绍兴市行政区域范围内）设立的项目部、办公室、办事处等机构的证明材料或投标人作出的中标后提供本地化服务的承诺；2.3. 17廉政承诺书（格式见第六部分附件）；2.4. 18联合协议（如有）；2.5. 19分包意向协议（如有）；2.6. 20中小企
37、业声明函（如有）；2.2.21未尽事宜请各投标单位按评分标准和相对应标项相关要求制作;2.2.22投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。以上文件组成“商务技术（资信）文件资料二投标人在“商务技术（资信）文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。投标人不按招标文件的要求提供的投标文件，可能会被评标委员会视为未实质性响应，其风险应由投标人自行承担。3.投标报价3.1 投标人应按招标文件中开标一览表等附表要求填写。3.2 报价为采购人可以合格使用产品的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品知识产权等一切费用。3. 3招标文件未列明，而
38、投标人认为必需的费用也需列入报价。4. 4投标报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受（除指定外）。4.投标文件的有效期4.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。4. 2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。5. 3投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。5.投标文件的份数和规定5. 1投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，不允许行间插字，并注明“正本”字样，投标文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为
39、正本的复印件。5. 2投标文件由“商务技术（资信）文件资料”和“报价文件资料”两部分文件组成，应按统一格式填写，装订成册。并在封面处明确注明“商务技术（资信）文件资料”或“报价文件资料:5.3投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份。5. 4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或其授权代表签署，投标人应写全称。5. 5投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或其授权代表签字或盖章。5. 6投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。5. 7投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝
40、。6. 8投标文件建议采用A4幅面，按顺序统一编目编码装订成册。提倡双面打印。7. 投标文件的密封、盖章和签署“商务技术（资信）文件资料”和“报价文件资料”应分两部份分别密封封装，没有密封包装的投标文件，将被拒收。投标文件的装订采用胶订或线订形式，不采用活页装订方式（胶订或线订以外装订形式视为活页装订各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。并明确注明“商务技术（资信）文件资料或报价文件资料、项目名称、投标人名称”字样，同时封口处加盖骑建单位公章。7、投标文件的提交投标人应按“招标公告”规定的时间、地点
41、将投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。8.投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以书面形式向招标人提出对投标文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，并明确注明“修改（或补充）商务技术（资信）文件资料或报价文件资料、项目名称、投标人名称”字样，同时封口处由法定代表人或其授权代表签字或盖章。投标人应于投标截止以前将该书面材料以现场送达（即交即走）或邮寄的方式递交。四、开标和评标1 .开标大会程序Ll主持人宣布开标会开始。L2检查投标文件密封情况。1.3 启封投标文件商务技术（资信）资料。1.4 评标委员会对商务技术（资信）文件进行评审。
42、L5主持人宣布商务技术得分及无效（废）投标情形（如有），宣读经商务技术（资信）评审符合招标文件要求的投标人名单及其商务技术得分。1.6启封报价文件资料，由唱读人当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。L7评标委员会对投标文件报价文件资料进行评审，核准投标报价及计算价格分，汇总商务技术分、价格分，根据得分排序确定中标候选人并出具评审报告。1.8主持人向投标单位公布评审结果。2.评标2.1 评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。2.2 评标委
43、员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为三人以上单数。2. 3评标委员会负责对投标人资格的最终审定。2.4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2. 5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证明。2.6评标委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。3.投标文件的初审鉴定3. 1资格性审查3. Ll依据法律、法规和招标文件规定，评标委员会对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。3.2符合性审查1 .2.1评标时，评标委员会将首先评
44、定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。3 .3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。4 .投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：4. 1投标
45、文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；5. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6. 投标文件的评审、比较和否决6.1 评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。6.2 在评审
46、过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料，但不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。6.3 在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会可对其偏离情形进行必要的核实。6.4 在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并可对其进行书面确认，但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.5 比较与评价。评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。6.6 汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务技术（资信）文件资料文件进行评价
47、，并汇总商务技术得分情况。6.7 报价审核。对符合采购需求且通过商务技术（资信）评审的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。6.8 .1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。5.7.2根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参与评审。5. 7.3如需投标价格修正，按财政部87号令第五十九条的规定对投标价格进行修正。5. 8评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较后，向采购代理机构提供书面评标报告，并按得分高低排序推荐中标候选供应商。6.
