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1、某县某镇中学“学校规章制度修订和完善清理”工作制度规章制度是学校科学管理,规范办学,依法治校的凭据和保证。为建立完善体现科学发展观要求的每一个规章制度,更加深切推动陈庄镇中学体制机制创新,努力为学校科学发展营造良好的制度环境,依照教育部关于强化依法治校工作的一些意见、范县义务教育学校管理标准等要求,学校将定期对学校现行的规章制度举办集合清理工作。现制定期审查和清理方案如下:一、定期审查和清理原则规章制度的清理和修改完善,力求体现法制统一原则和以人为本原则,保留适应的,废止过时的,修订残缺的,制订空白的,联系义务教育规律,结合我校教育教学改革发展的新形势新任务新要求,保证规章制度的合法性,程序性
2、,针对性,可操作性,体现稳定性与前瞻性相联系。二、定期审查和清理范围定期审查和清理的范围是:学校的每一个规章制度。三、定期审查和清理水准确定各制度的留、废、改、立,对现行规章制度进行定期审查清理和完善。留:学校所执行文件符合现行有关法律法规及国家政策规定,与现在教育改革和发展的要求相一致,适宜于学校的管理实际和发展需要,应当持续执行的,予以保留。废:凡在实施过程中不符合科学发展观要求,不符合教育改革和发展的方式要求,或与现行的法律法规及国家政策规定不相符合,不适宜于学校的管理要求,已经没有存在必要的,已经过时的规章制度或条款要确定废止执行。改:对不适应方式要求,部分内容不和适宜,与上级有关文件
3、精神要求不一致,或现行程序有所调整,不完全适宜于学校规范管理和科学发展,尚不够完善的,依照有关规定程序应予以修改、合并的,修订完善。立:现行制度整体上已不适用,已重新制订,或因为出现了新情形,新问题,新要求,实际工作需要填补制度空白的规章制度要着手制订。四、工作程序(一)梳理整改从实际出发,联系平常管理中遇到的问题,对现行的规章制度进行仔细梳理,填写现行规章制度梳理情形统计表。对制订的规章制度进行全部的清查的过程中,从文体,内容,执行效果和合法性等方面,按类逐文进行审核,提出是否保留,修改,废止或补充的初步意见,报主管校领导阅批。(二)归类每次清理规范工作采用分块处理,归口清理的方式进行。分块
4、处理即留、废、改、立,先行完成对应予废止的规章制度依照有关规定宣布废止的工作,之后陆续完成对拟修改和新制订的规章制度的审核和工作。新修订的工作规章制度主要包括教育教学工作规则,组织工作,宣传工作,纪检工作,工会工作,共青团,学生会工作等方面的制度。新修订的管理规章制度主要包括综合管理,人事管理,教育与教研管理,财务与资产管理,学生管理,科研管理,治安保卫,后勤管理和建设计划等方面的制度。学校依照实际情形,在清理范围内划分、归类规章制度进行清理。(三)清理审查学校在确定每一个制度的留、废、改、立的基础上依照主管领导意见,调整完善文件内容,形成内部意见后报主管校领导,由主管校领导报学校校委会会议审
5、议通过,决定有关规章制度的保留,修改,废止和制订。1、审核内容(1)政策法规审核。制订主体有无权限,规章制度的实质性内容和程序性内容是否合法,确定是否符合党和国家的方针、政策;是否与上级文件相抵触。(2)程序审核。规章制度的实体性内容和程序性内容所涉及的文件是否合法,是否仍切合实际,名称是否正确。(3)内容审核。是否从实际需要出发,是否科学、全面、合理、系统和配套;与有关规定有无矛盾,是否重复,是否互有抵触;具体内容是否与主体一致;是否符合学校到现在为止的实际需要和未来发展需要,是否存在与实际情形不一致的内容;规章制度所规定的内容、主体、程序、对象及监督是否确定、具体,是否具有可操作性,执行效果是否达到规章制度的制订目标;涉及其他、的事项,是否经过协商,分歧意见是否一致,是否具有先进性、针对性、可操作性、前瞻性。(4)体式审核。规章制度的格式等表现方式是否规范统一,文种是否恰当,结构是否符合写作要求。(5)文稿审核。表述是否规范,包括用词、标点、语句和逻辑结构是否准确、合理;计量单位是否符合国家水准、行文、数字、层次、序数等是否规范。2、审核程序拟写人初核,处室负责人审核,分管校领导审签。(四)印发公布修订完毕,学校按规章制度公布程序重新印发。