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1、2022年环境卫生整治集中行动方案为进一步优化卫生环境，推动“精致”建设持续走实，提升群众幸福感、满意度，经研究，决定开展城区环境卫生集中整治行动。一、时间安排、整治重点树牢“小卫生大民生”理念，依托文明城市创建，利用2022年10月1日至12月31日3个月的时间，集中清理整治城区42条主街路、城中村及背街小巷。通过开展大排查、大清理、大整治、大提升行动，进一步提升城区环境卫生和市容市貌，为下步实施高质量保洁管理打下基础。二、具体措施动员全社会各相关镇街区、部门和群众力量，集中开展10个专项行动，全力提升城区环境卫生质量。（一）卫生死角清理专项行动。对城区主要街路特别是路沿石下、护栏下、垃圾桶
2、下、树池下、绿化带内、墙角边等积存垃圾进行地毯式清理，做到“三净、八无”（地面净、墙体净、绿地净，无垃圾、无粪便、无积水、无碎石、无纸屑、无果皮、无废品），卫生保洁全覆盖、无死角。各责任单位加大清运力度，做到日常日清、随满随清。（牵头单位：市综合行政执法局，责任单位：各相关镇街区）（二）环卫设施改造提升专项行动。一是城区公厕改造提升。改造提升城区24座老旧公厕，对城区53座公厕实行统一化管理，严格落实“六净六无”标准。二是更新更换破损垃圾桶，合理设置垃圾桶摆放位置和各小区出桶时间，严禁将垃圾桶设置在主街路上，定时、定次、定人对垃圾桶、果皮箱等进行冲洗、擦拭，实现垃圾桶摆放整齐、周边干净整洁。三
3、是对湿扫车辆、清运车辆等环卫设施进行清洗，密闭运输，确保车体整洁，规范运行。（牵头单位：市综合行政执法局，责任单位：各相关镇街区、市住建局）（三）枯树死枝清理补植专项行动。各相关镇街区、相关部门利用2天时间,对辖区绿地内死树枯枝进行摸底排查,根据苗木种类、数量、面积等建立补植台账。10月20日前，对缺苗断档地段和死树枯枝进行补植、更换，同时加强后期养护管理，确保苗木成活率和城区绿化效果。（牵头单位:市综合行政执法局，责任单位：各相关镇街区、市住建局）（四）私拉乱接治理专项行动。对街路两侧、居民小区私拉乱扯电线、网线等各类飞线进行治理，深入排查权属部门，明确治理责任主体，采取部门牵头、镇街配合、
4、业户参入的方式，逐街路清理，不留死角盲区，有效净化城市空间环境。（牵头单位：市工信局，责任单位：各相关镇街区、市供电公司、市移动、联通、电信公司）（五）乱停乱放整治专项行动。规范人行道、免费停车位车辆停放秩序，合理划定停车泊位，强化宣传引导，形成规范有序的停车行为。加大执法巡查力度，推进城警联勤联动，结合当前开展的停车领域专项集中整治行动，对私自占用停车位、违规停车、违规摆摊设点行为依法处罚，为广大市民创造安全有序的出行环境。（牵头单位：市公安局交警大队，责任单位：市综合行政执法局、各相关镇街区）（六）住宅小区集中整治专项行动。按照“陈年堆积物一律清理，管道井内杂物一律清理，存在消防隐患的一律
5、清理，有碍观瞻的一律清理，产生异味的一律清理”的标准，组织社区、小区物业工作人员对小区内堆积物、垃圾杂物进行大清理、大整治，重点对小区内垃圾桶、监控、健身设施、单元门、路灯、积水坑及绿化带等设施进行维修更换。继续执行创卫部门单位包小区机制，各责任单位积极与包靠小区对接，一区一策，综合施治，全力打造宜居家园。（牵头单位：市住建局，责任单位：各相关镇街区、各网格包靠部门）（七）“门前五包”专项行动。认真贯彻市“门前五包”责任制工作方案，落实镇街区属地责任，压实城区主次干道、背街小巷两侧临街商铺、门店、庭院、建筑和设施的产权单位或管理使用单位的主体责任，对环境卫生、绿化管理、市容秩序、立面整洁、市政
6、设施等方面的不良行为进行全面监督、制止和举报，同时，开展门店业户门前五包“星级评比”活动，增强维护城市容貌和公共秩序的自觉性、积极性。（牵头单位：各相关镇街区，责任单位：各门前五包责任单位）（八）“文明行”专项行动。积极开展志愿者服务、“周六创城日”、物业服务群众面对面、群众随手拍等活动，对表现突出的部门、单位或个人，予以适当表扬奖励，营造“政府主导、部门联动、人人参与、共建共享”的良好氛围。（牵头部门：市文明办，责任部门：团市委、市综合行政执法局）（九）城乡结合部垃圾治理专项行动。重点对城市与乡村地区的过渡地带，各街道相邻交界地带、铁路、公路沿线以及城市出入口等区域积存垃圾进行一次集中清理，
7、要求可视范围内不得有任何裸露垃圾和漂浮物存在，彻底解决“垃圾围城问题”。按照责任分工，各层级、各部门联防联动，责任到人，建立规范防范机制，配置必要的收集设施，配备专职保洁人员，依法查处垃圾乱扔乱倒等行为，并建立长效管理机制，从根本上彻底清除和杜绝管理“死角”和“盲点（牵头部门：市综合行政执法局，责任单位：各相关镇街区）（十）相关镇街驻地、站所环境卫生整治专项行动。对相关镇街驻地、站所、学校、农村集市、企业、村居等进行一次集中整治，全面清理镇区、社区驻地及“三边三底三界三线”（村边、路边、田边，河底、湾底、沟底，县界、镇界、村界，铁路沿线、公路和乡村道路沿线、河流沿线）范围内的暴露垃圾及乱搭乱建
8、、乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点。进一步加强舆论宣传，提高居民环卫保洁意识，积极发动全镇街区的力量参与环境治理工作。完善村镇规划，对垃圾转运站、公厕、垃圾桶等环卫设施进行统一规划、合理布局，及时维修维护、更新更换。建立村级保洁队伍，落实保洁人员、经费等措施，严格按照“村集、镇运、市处理”垃圾收运处置体系，对清理出的生活垃圾要全部运送到中转站,坚决杜绝异地倾倒、随意掩埋。（牵头单位：市综合行政执法局，责任单位：各相关镇街区）三、实施步骤此次整改行动坚持高标准、严要求，统一部署、分步实施，具体分三个阶段进行。第一阶段（10月1日10月4日）实施启动。各责任单位成立工作专班，制定实施方案，同步推进各项
9、工作。结合创建全国文明城市，依托30个小网格，由各包靠责任单位建成“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式，足额落实保洁人员、环卫设施、作业车辆等，每日上报发现问题、整改情况等，确保高标准、精细化实施环卫作业。第二阶段（10月5日一11月30日）全面铺开。各责任单位按照各自分工，重点对辖区内各主要街路、背街小巷等进行全面清理，逐街逐路清出底子。同时建立和完善五项台账，即：主次干道（小街小巷、居民楼院、医院学校、城中村等）保洁台账、日常检查登记台账、人工清扫（机械作业）登记台账、卫生督查整改通知单整改落实台账、卫生死角整治台账，实现环卫作业有据可依、有账可查。保洁人员到岗到位、
10、全天保洁，配齐垃圾桶、垃圾转运车，初步实现垃圾收集清运处理网格化、一体化、全覆盖。第三阶段（12月1日一12月31日）巩固提高。各责任单位进行自查，查漏补缺，对未达到要求的进行整改。领导小组办公室组织相关单位和人员进行统一评比验收。四、保障措施（一）加强领导。成立由市政府分管副市长任组长，有关部门单位、各相关镇（街区）负责人为成员的城区环境集中整治工作领导小组（见附件1）,负责制定工作总体方案，确定工作标准，明确各相关部门单位职责。相关镇（街区）、部门单位要加强组织领导，明确工作任务，落实专人负责，迅速开展整治行动。各单位主要负责同志要亲自靠上，加强调度，集中人财物力，调动一切积极因素，全力以
11、赴打好城区环境集中整治攻坚战。（二）严格督查。坚持行业监督与社会监督相结合，成立3个督导组（见附件2）,自10月5日起，按照城区环境卫生考核办法要求，实行“每周一汇总、一督导”，每周一采取明查暗访相结合的办法，开展一次评议督导，对发现问题及时通报；继续执行29个网格责任制，每个网格将本网格卫生清理保洁情况每周五下午4：00前报领导小组办公室。（三）严格考核。领导小组办公室制定考核细则，并根据各督导组督导情况，组织小组成员每周一打分、每月一考核，及时通报得分情况。对连续两个月居末位的镇街区和部门进行约谈，对连续三次末位的保洁公司解除合同，引进优质保洁公司，实现优胜劣汰。（四）广泛发动。精心组织各
12、相关镇街区、部门、单位、村居等，围绕“小卫生大民生”工作理念，通过分发明白纸、车载大喇叭、悬挂横幅及电视台、公众号等媒介的宣传作用,全面提高人民群众环境意识，争取广大人民理解和支持，形成一股全民参与环境卫生大整治的浓厚氛围。同时在媒体开辟专栏，挖掘工作典型、曝光突出问题，积极主动回应社会关切和民生需求等，切实让人民看见变化、享受成果，不断提升人民群众的幸福感和满意度。附件：城区环境卫生整治集中行动领导小组附件2市环境卫生督导组督导一组牵头单位：市综合行政执法局人员组成：牵头单位分管负责人为组长，相关镇街区、市住建局、市公安局交警大队、市妇联、市融媒体中心业务科室负责人，邀请人大代表、政协委员、群众代表参与。督导范围：密水街办（30个网格范围内区域）督导二组牵头单位：文明办（全国文明城市创建办公室）人员组成：牵头单位分管负责人为组长，相关镇街区、市住建局、市综合行政执法局、团市委、市公安局交警大队、市融媒体中心业务科室负责人，邀请人大代表、政协委员、群众代表参与。督导范围：醴泉街办（30个网格范围内区域）督导三组牵头单位：住建局人员组成：牵头单位分管负责人为组长，相关镇街区、市综合行政执法局、市公安局交警大队、市融媒体中心业务科室负责人，邀请人大代表、政协委员、群众代表参与。督导范围：朝阳街办（30个网格范围内区域）
