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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：PVC软管生产建设项目建设单位（盖章）：嘉祥县科信塑料制品匚编制日期：2023年03月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称PVC软管生产建设项目项目代码2302-370829-04-01-582477建设单位联系人联系方式建设地点济宁市嘉祥县嘉祥街道嘉金线嘉冠油厂南油米路东地理坐标（东经116度19分16.315秒，北纬35度22分36.571秒）国民经济行业类别C2922塑料板、管、型材制造建设项目行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业29”中的“53塑料制品业”中“其他”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形Y首
2、次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）嘉祥县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2302-370829-04-01-582477总投资（万元）40环保投资（万元）5环保投资占比（%）12.5施工工期1是否开工建设7否是：用地（用海）面积（m2）IlOO项价置况专评设情1、本项2、项目=3、项目J4、本项5、本项因此本项目排放废气无有毒有害污染物。无工业废水外排，生活污水化粪池处理后外运堆肥。风险物资储存量均未超过临界量。m不属于新增河道取水的污染类建设项目。目不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。:目需要设置大
3、气专项评价。规划情况2012年7月31日经嘉祥县人民政府批复设立嘉祥临港经济区（嘉政字201232号），临港经济区北起兖兰路、南至规划南环路、西起嘉金线、东至机场路东1.8公里处，园区面积23.93平方公里。划境响价况规环影评情园区规划环评于2013年2月17经原嘉祥县环境保护局审查通过（嘉环审2013l号）划规环影评符性析规及划境响价合分临港经济区产业发展以仓储物流、食品加工、有色金属加工为主，发展以集装箱运输、大宗散货集散、水运港口作业以及依托空港的高端农产品、高附加值工业产品输送等港航服务业；发展与腹地产业结合的以机械工程、玻璃、食品加工为主的流通加工业；发展为食品冷链等货类服务的仓储分
4、拨业务；发展面向亚合作，以中转贸易、贸易展示等为主的国际贸易业；在条件成熟后发展国际保税业务。所以临港经济区应科学合理地设置项目准入条件，禁止严重危及生产安全、环境污染严重、产品质量不符合国家标准、原材料和能源消耗高及国家法律法规规定的禁止投资的项目入区；限制生产能力严重过剩、新上项目对产业结构没有改善、工艺技术落后（已有先进、成熟工艺技术替代）、不利于节约资源和保护生态环境及法律、法规规定的限制投资的项目入区。重点引进工艺先进、技术创新、科技含量高、无污染或低污染、规模大、效益好、带动作用强的项目。本项目位于嘉祥临港经济区内，项目主要从事PVC软管生产建设项目，工艺条件成熟，与园区产业定位不
5、冲突，本项目符合规划。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为PVC软管生产项目，根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）,属于塑料板、管、型材制造（C2922）类。经查实，本项目不属于产业结构调整指导目录（2021年修订版）中的限制类、淘汰类项目，属于允许类项目，生产中不涉及淘汰或落后的工艺、设备，符合国家产业政策要求。本项目已在嘉祥县行政审批服务局备案（见附件4）,项目代码：2302-370829-04-01-582477。因此，本项目的建设符合国家和地方产业政策的要求。2、规划选址符合性分析本项目位于山东省济宁市嘉祥县嘉金线嘉冠油厂南15米路东（地理位置见附图1）,租赁已建
6、成的车间（见附件5）,本项目不占用基本农田，根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）要求，项目不属于限批或禁批的范围，项目选址符合土地利用规划要求，项目选址可行。3、与嘉祥县农村饮用水源保护区的关系根据嘉祥县农村饮用水源保护区环境保护规划划分方案，嘉祥县农村单个地下水饮用水水源地共计：6个乡镇的37眼井，预计规划项目共8个水源地，包括：满碉镇阿城水源地4眼井；纸坊镇张马街（青山）水源地2眼井；嘉祥街道嘉祥村水源地2眼井；万张街道有东诚水源地2眼井；大张楼镇有矿柱林水源地9眼井；梁宝寺镇有向阳村水源地3眼井；大张楼镇有任店水源地6眼井；梁宝寺镇有坑塘水源地9眼井；预
7、计需要进行划分8个地下饮用水水源地保护区。单个饮用水源地保护范围为：以各村水井为圆心，半径35米的圆形区域为一级保护区，不划定二级保护区。本项目距离最近嘉祥村边界约LOkm,厂区地面已全部硬化处理，危废库采用严格的防渗措施，不会对嘉祥县农村饮用水水源保护区造成影响。4、“三线一单”符合性分析根据环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评20I6150号，2016年10月26日）、山东省环保厅关于转发环境保护部V关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理通知的通知（鲁环办函2016179号，2016年11月14日），落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境
8、准入负面清单（简称三线一单”）约束,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。（1）生态保护红线“三区三线”：是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分，”三线“侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容，也是国土空间用途管制的核心框架。”三区”内部统筹要素分类，是功能分区和用途分类的基础；“三线“是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上，“三区“各自包含“三线”。生态空间,包括生态保护红线范围和一般生态空间；农业空间，包括永久基本农田和一般
9、农业空间；城镇空间，包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。根据嘉样县”三区三线“划定成果，本项目不涉及生态红线及永久基本农田区，符合三区三线划定成果要求，详见附图4。（2）环境质量底线环境质量底线的目标为：大气环境质量持续改善，全市PM2.5平均浓度为44gm3,空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水HI类标准，水质优良率达到100%。建成区内劣五类水体全面消除，水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升，全市受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率达到92%以上。项目所
10、在地环境质量良好，该项目运营时会产生一定的污染物，包括废气、废水、噪声、固废等，但企业采取了相应的污染防治措施，各类污染物不会对周围环境造成不良影响，不会改变区域环境功能区质量要求，不会降低周围环境质量。（3）资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板本项目生产工艺较为先进，没有高耗能、高水耗的工艺、设备，本项目的物耗、能耗、水耗均较低，处于同行业先进水平，符合资源利用上线约束要求。（4）环境准入负面清单根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案，嘉祥街道属于重点管控单元。与生态环境准入清单要求符合性分析具体见下表。表项目与嘉祥街道管控单元符合
11、性分析环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类省市县ZH37082920001嘉祥街道山东省济宁市嘉祥县重点管控单元文件具体要求空间布局约束项目情况符合性1.水环境工业污染重点管控区内禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。禁止城市及近郊新建、扩建有色金属、石化、化工等重污染企业。本项目不属于小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、熔硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目2.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进
12、行管理。本项目租赁已建成车间，不新增占地小污染物排放管控项目情况符合性L水环境工业污染重点管控区内工业废水须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业聚集区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。除农村生活污水处理设施和医疗机构之外的现有排污单位水污染物的排放管理按照流域水污染物综合排放标准第I部分：南四湖东平湖流域执行。实施产能规模和污染物排放总量控制，对造纸、原料药制造、有机化工、煤化工等重点行业，实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。项目生活污水经化粪池处理后由周边农户清运农田堆肥%2.推进污水处理设施污泥安全处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕
13、地。本项目不涉及污泥。符合3.南水北调沿线航行船舶产生的污水、垃圾，应在具备集中处理条件的港口等统一收集、统一处理，实行登记管理，不得将污染物直接排入河流或湖泊。本项目不涉及航船。符合4.工业企业严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求。全面加强VOCs污染管控，石化、化工和涉及涂装的各重点行业加强对VOCs的收集和治理，确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率达到国家和省有关要求，加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCs排放控制。加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车、船，严格控制柴油货车污染排放；严格落实扬尘污染防治各项措施。
14、本项目造粒机用连接管,挤塑机上方均设置集气罩,收集到的废气由二级活性炭吸附的方式处理，处理后通过15m高排气筒达标排放;生环境风险防控项目情况符合性1.增强应急处置能力，深化企业、污水厂、园区、县界、入湖口五级拦截防控系统，采取监测、断源、控污、治理等多项应急措施，全力保障水质安全。本项目生活污水经化粪池处理后由周边农户清运农田堆肥符合2.强化城镇生活污染防治，采取有效措施，减少污水处理厂检修期和突发事故状态下污水直排对水体水质的影响。牝3.完善生活垃圾收集储运系统，全面推广密闭化收运。本项目生活垃圾委托环卫部门处置4.加强对烧结、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放企业的监
15、管。本项目不排放有毒有害大气污染物吊5.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。项目执行当地重污染天气的应急减排措施*6.对于高关注度地块，调查结果表明超过土壤污染风本项目位于嘉祥街道嘉金*险管控标准的，应按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复。线嘉冠油厂南15米路东,不属于高关注度地块；租赁已建成车间，不新增占地。7.列于疑似污染地块名单的地块，应按规定完成土壤污染状况调查，并将调查报告报送市生态环境部门。市生态环境部门应会同自然资源部门组织评审，并将通过评审且评审表明污染物含量不超过土壤污染风险管控标准的地块，移出疑似污染地块
16、名单。对确认超过风险管控标准的地块，纳入污染地块管理。本项目位于嘉祥街道嘉金线嘉冠油厂南15米路东不属于污染地块：资源开发效率要求项目情况符合性1.严格落实区域用水总量限批制度。火电、钢铁、石油、化工、造纸等高耗水企业使用再生水等非常规水源的比例，不得低于国家和省规定的标准。本项目不属于高耗水项目生2.水环境城镇生活污染重点管控区内实施生活节水改造，禁止生产、销售并限期淘汰不符合节水标准的产品、设备。本项目生活污水经化粪池处理后由周边农户清运农田堆肥符合3.禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，己建成的应限期淘汰或改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目不使用燃料符合4.新建高耗能项目能耗要
17、达到相关要求。产生大气污染物的工业企业应持续开展节能降耗，持续降低单位GDP能耗及煤耗水平。因地制宜推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。本项目冬季办公采用空调取暖，不使用燃料符合5、与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指2019146号）符合性分析1-2与鲁环发（2019146号）符合性夕导意见（鲁环发淅具体要求项目情况符合性通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VoCS含量的涂料、水性、辐射固化、植物油等低VoCS含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射化、改性、生物降解等低VoCS含量的胶粘剂，低VoCS含量、低反应活性的清洗剂等，替代多剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从
18、源头减少VOCs。本项目不使用以上涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等符合加强无组织排放控制。重点对含VoCS物料（包括含VOCS原辅材料、含VOCS产品、含VoCS废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VoCS无组织排放。本项目生产在密闭车间内，可减少VOCS无组织放符合加强设备与场所密闭理。含VOCS物料应储存于密闭容器、包装袋高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCS物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCS含量废水（废水液面上方100亳米处VoCS
19、检测浓度超过200ppm,其中重点区域超过IOoPPm,以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VoCS物料生产和使用过程，应采取有效收集措本项目生产工序均在密闭车间内符合施或在密闭空间中操作。推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。本项目采用先进工艺和设备符合遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的
20、VoCS无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按照相关规定执行；集气罩的设计、安装应符合机械安全局部排气通风系统安全要求(GB/T35077),通风管路设计应符合通风管道技术规程(JGJ/T141)等相关规范要求，VoCS废气管路不得与其他废气管路合并。项目遵循“应收尽收、分质收集的原贝J,废气经活性炭处理后达标排放符合推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量温度、湿度、压强，以及生产工况等，合理选治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VoCS治理效率。本项目采用二级活性炭处理VOCS符合治污设施的设计与
21、安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化、低温等离子等治污设施。采用吸附处理工艺的，应满足吸附法工业有机废气治理工程技术规范(HJ2026-2013)要求。本项目采用二级活性炭处理VOCS符合实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCS初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VOCS去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行本项目排气筒VOCS排放速率小于2kgh符合表面
22、涂装行业是在加工对象表面覆以涂料膜层的行业，我省表面涂装工艺主要有金属表面(含汽车整车)喷图、木制品喷图、玻璃陶瓷涂装、塑料制品喷图、皮革喷图等。主要生产工艺为原料调配、喷图(根涂、人工涂布、电泳)、烘烤固化等。主要污染物为苯系物、酯类、醇类等。针对该行业污染物产生特点，提出以下收集、治理意见：(1)鼓励推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VoCS含量的涂料替代溶剂型涂料，从源头减少VOCS产生。(2)涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、使用、同收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送，废气宜采用下吸风方式进行有效收集。(3
23、)涂装、小件修补等工段宜采用上进风、下吸风方式对废气进行收集。(4)使用油性漆的企业，各工艺环节产生的废气宜在喷淋+干式过滤后采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理。(5)使用水性漆的企业，经检测不能够达标排放的，产生的废气宜在喷淋和过滤后采用纳米气泡氧化吸收法、生物法、低温等离子技术等工艺进行处理。本项目有机废气产生量少且浓度低，采用二级活性炭处理VOCs,生产工序在密闭车间内符合6、与山东省进一步加强塑料污染治理实施方案(鲁发改环资(2020)697号）符合性分析13与鲁发改环资（2020697号）符合性分析工作方案要求一）严把塑料制品生产、销售关口禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料
24、购物袋、厚度小于OOl亳米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。1 .严格新上项目审查。严格塑料行业准入管理，对新建、改扩建塑料生产项目，在立项、能评、环评等环节严格把关，涉及禁止类产品的一律不予批准。2 .加强塑料制品质量监管。将塑料购物袋、聚乙烯农用地膜产品等纳入省重点工业产品质量安全监管目录，围绕重点指标特别是厚度等与塑料污染治理相关的指标，组织开展生产、销售环节产品质量监督抽查。对监督抽查发现的厚度小于0.025毫米塑料购物袋、厚度
25、小于0.01亳米聚乙烯农用地膜产品，及时依法查处。对实行工业产品生产许可证管理的塑料产品，严格依据国家市场监管总局食品相关产品生产许可证实施细则（食品用塑料包装容器工具等制品部分）规定,实行告知承诺发证。3 .强化境外输入管控。加强对进口塑料制品检查管理，全面禁止废塑料进口。目分的为料乙在生销围项况析用料生氯不止和范。本情采原原聚塔禁产售也（二）加强塑料制品使用、流通监管1.有序禁用不可降解塑料袋。至42020年底，济南市、青岛市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋；到2022年底，实施范围扩大
26、至全省地级以上城市建成区和沿海县城（市、区）建成区。到2025年底，上述区域的集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。鼓励有条件的地方，在城乡结合部、乡镇和农村地区集市等场所停止使用不可降解塑料袋。2 .分期禁用一次性塑料餐具。到2020年底，全省范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管；地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，县城（市、区）建成区、景区景点餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年，城市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%。3 .积极减少宾馆、酒店一次性塑料用品使用。至J2022年底，全省范围星级宾
27、馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品，可通过设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务；到2025年底，实施范围扩大至全省所有宾馆、酒店、民宿。4 .加强快递塑料包装管控。推行绿色环保包装，实施“9792”工程，逐年降低不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋的使用。至J2O2O年底，邮政目的主塑项产品为留本生产要料快递网点“瘦身胶带封装比例、循环中转袋使用率不低于90%,电商快件不再二次包装率不低于70%。到2025年底，全省范围邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。（四）规范塑料废弃物回收利用和处置L加强塑料废弃物回收和清运。加快推进全
28、省城市生活垃圾分类工作，按分类标准，配备布局合理、数量适宜的垃圾分类投放设施。优化塑料废弃物等可回收物收运系统，在塑料废物产生量大的场所投放快递包装、外卖餐盒等回收设施。加快再生资源回收利用体系建设，推动塑料废弃物等可回收物规范化、专业化处理。建立健全废旧农膜回收体系，在主要覆膜作物播种、收获期重点开展地膜使用、回收等工作。指导养殖单位加强养殖区环境整治，定点放置废旧渔网渔具。2 .推进资源化能源化利用。积极推进资源循环利用基地建设，推动塑料废弃物资源化、产业化利用。有序推进生活垃圾焚烧发电项目建设，推进分拣成本高、不宜资源化利用的塑料废弃物能源化利用。强化对垃圾焚烧发电等企业的环境监管，将垃
29、圾焚烧发电等企业纳入“双随机、一公开”综合执法检查，严厉打击超标排污等环境违法行为，促进垃圾焚烧发电等企业各类污染物稳定达标排放。（省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅等部门按职责分工负责）3 .开展塑料垃圾专项清理。加快生活垃圾非正规堆放点、倾倒点排查整治工作，重点解决城乡结合部、环境敏感区、道路和江河沿线、坑塘沟渠等处生活垃圾随意倾倒堆放导致的塑料污染。开展江河湖泊、港湾塑料垃圾清理和清洁海滩行动。积极推进农田残留地膜、农药化肥塑料包装等清理整治工作，开展全省农膜应用与残留情况调查评估，加强农药包装废弃物回收处理。本项目采用先进的生设备，生产过程中由专业技术人员操作，生
30、产过程中产生的边角料以及不合格的产品量较小，企业收集后回用于产品。7、与济宁市2020年挥发性有机物治理攻坚行动方案符合性，表1-4项目与济宁市2020年挥发性有机物治理攻坚行动方案符合彳分析性表文件要求本项目情况符合性一、严格行业准则。严格限制石化、化工、工业涂装、包装印刷等高VOCS排放建设项目;严格控制VOCS新增污染物排放，新增VOCS排放量实行倍量削减，纳入环境执法管理;新、改、扩建涉VOCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施;提升VOCS集中排放工业区和传统产业聚集区产业准入标准，鼓励聘请行业专家团队制定小涂装、小印刷、小
31、化工等传统产业聚集区整治提升标准。项目造粒工序采用管道收集、挤塑熔融工序产生的有机废气经垂帘式集气罩收集，收集率为90%,二级活性炭吸附设施处理效率分别为70%,总处理效率为91%。符合二、大力推进源头代替。把全面使用符合国家要求的低VoCS含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。本项目采用聚氯乙烯树脂，其VoCS含量符合相关标准要求。符合三、强化无组织排放控制。督促相关企业参照山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见(鲁环发(2019)146号)，点对点排查逸散点位收集情况及效果。企业可根据实际情况，选择高效的收集方式。项目造粒工序采用管道收集、挤塑熔融工序产生的有机废气经垂帘式
32、集气罩收集，经二级活性炭处理后可达标排放。符合四、提升综合治理水平。按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。推动取消废气排放系统旁路，因安全生产等原因必须保留的，要通过安装自动监控设施等方式加强监管。涉VOCS重点行业企业开展夏季错时作业，原则上6-9月每日10时16时禁止生产作业，对采用先进治理技术、治理效果较好的企业,可免于错时作业。由上表可知，项目符合济宁市2020年挥发性有机物治理攻坚行动方案的要求。8、与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(20212025)符合性分析表15与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(20212025)符合性文件序号具体要求本项目情况符合性
33、山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025)1聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。本项目不属于8个重点行业，本项目已备案，符合产业政策符合2实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目，原则上使用低(无)VOCs含量产品。本项目采用聚氯乙烯树脂，属于低VOCS含量产品符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025)1南四湖流域以5条硫酸盐浓度和2条氟化物浓度较高的河流为重点
34、，实施流域内造纸、化工、玻璃、煤矿等行业的涉硫涉氟工矿企业特征污染物治理。项目不涉及硫或叙特征污染物，项目无废水排放符合2继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区聚集水平。项目不属于此类项目符合山东省深入打好净土保卫战行动计划1持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，2021年年底前，逐核实纳入涉整治清单的53家企本项目不属于涉重金属重点行业符合(2021-2025年)业整治情况，实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。开展涉鸵企
35、业排查整治。2以矿产资源开发活动集中区域为重点，加强尾矿库环境风险隐患和矿区无序堆存历史遗留废物排查整治。本项目不涉及矿产资源开发符合综上项目建设符合山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021-2025)的要求。9、与山东省“十四五”环境保护规划符合性表1-6与山东省“十四五”环境保护规划符合性序号具体要求本项目情况符合性1优化国土空间开发保护格局。落实主体功能区战略，构建以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单为核心的“三线一单”生态环境分区管控体系，建立更新调整和跟踪评估长效机制，推动“三线一单”数据信息化和共建共享，力口强“三线一单”在政策制定、环境准入、
36、园区管理、执法监管等方面应用。本项目建设符合三区三线要求符合2坚决淘汰落后动能.严格落实产业结构调整指导目录,加快推动“淘汰类生产工艺和产品退出本项目不属于淘汰类项目，已取得备案符合3狠抓工业污染防治。实施差别化流域环境准入政策，强化准入管理和底线约束。严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。加快推进黄河干流及主要支流岸线1公里范围内的高耗水、高污染企业搬迁入园。继续推进城市建成区内现有焦化、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭。严格执行各流域水污染物综合排放标准，加强全盐量、硫酸盐、氟化物等特征污染物治理。加强化工、印染、农副食品加工等
37、行业综合治理，推进玉米淀粉、糖醇生产、肉类及水产品加工、印染等企业清洁化改造。推进石油炼制、化工、焦化等工业园区雨污分流改造和初期雨水收集处理。加大现有工业园区整治力度，全面推进工业园区污水处理设施建设和污水管网排查整治。鼓励有条件的园区实施化工企业废水“一企一管、明管输送、实时监测推动开展有毒有害以及难降解废水治理试点本项目不位于缺水、水污染严重地区，项目不属于高耗水、高污染项目，项目产生的废水不外排。符合4大力推进重点行业VoCS治理。石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头替代、本项目产生的有机废气经二符合过程管控和末端治理的VOCS全过程控制体系级活性炭处理后可达标排放。综
38、上项目建设符合山东省“十四五”环境保护规划的要求。10、与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）符合性分析表1-7与鲁环字（2021）58号）符合性要求项目情况符合性各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。不属于产业结构调整指导目录中的淘汰类和限制类，已取得备案符合强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规戈小产业发展规划等要求
39、,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。位于嘉祥县临港经济园区内，符合三区三线要求，用地符合当地总体规划符合强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。项目排放的相关污染物均按照建设项目所需替代的污染物排放量指标的两倍进行削减替代符合强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规戈人准入规定等违法违规建设行为的查处力度，
40、坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道，对“散乱污项目做到早发现、早应对、早处置，严防死灰复燃。项目无“未批先建”违法行为，项目不属于“散乱污项目符合11、与关于，两高，项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业202334号）文件的符合性分析表1-8鲁发改工业202334号的“两高”项目序号产业分类名称国民经济行业分类名称行业小类代码产品本项目是否属于1炼化原油加工及石油制品制造2511汽油，煤油，柴油，燃料油，石脑油，溶剂油，润滑脂，液体石蜡，石油气、沥青及其他相关产品本项目不属于左侧行业否有机化学原料制造2614乙烯、对二甲苯（PX）2焦化炼焦2521焦炭3煤质液煤质液体燃料生
41、2523煤制甲醇体燃料产煤制烯点（乙烯、丙烯）煤制乙二醇4基础化学原料无机碱制造2612氯碱（烧碱）无机碱制造2612纯碱无机盐制造2613电石（碳化钙）其他基础化学原料制造2619黄磷5化肥氮肥制造2621合成氨、氮肥（尿素）磷肥制造2622磷铁、磷肥6轮胎轮胎制造2911斜交胎、子午胎、摩托车胎等7水泥水泥制造3011水泥熟料、水泥粉磨8石灰石灰和石膏制造3012生石灰、消石灰、水硬石灰9平板玻璃平板玻璃制造3041普通平板玻璃，浮法平板玻璃,压延玻璃，其它平板玻璃，不包括光伏压延玻璃、基板玻璃10陶瓷建筑陶瓷制品制造3071建筑陶瓷，不包括非经高温烧结的发泡陶梵板等卫生陶瓷制品制造307
42、2卫生陶瓷11钢铁炼铁3110炼钢用生铁、熔融还原铁炼钢3120非合金钢粗钢，低合金钢粗钢,合金钢粗钢12铸造用生铁炼铁3110铸造用生铁13铁合金铁合金冶炼3140硅铁、钵硅合金、高碳铝铁、银铁及其他铁合金产品14有色铜冶炼3211阴极铜、阳极铜、粗铜、电解铜铅锌冶炼3212粗铅、电解铅、粗锌、电解锌/氧化铝/电解铝，不包括再生铝15铸造黑色金属铸造3391黑色金属铸件有色金属铸造3392有色金属铸件16煤电火力发电4411电力（燃煤发电，包含煤肝石发电）热电联产4412电力和热力（热电联产）综上所述，对照关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业202334号）文件，本项目不属于“
43、两高”项目。12、与环发201277号文符合性按照建设项目环境风险评价技术导则（HJI69-2018）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）的规定，对环境风险源进行了识别，制定了防范措施，本项目建设符合上述文件中关于环境风险评价的要求。13、与安委办明电(2022)17号文符合性根据国务院安委会办公室、生态环境部、应急管理部关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知的规定，企业按照相关法律法规和技术标准规范要求，开展环保设备设施安全风险辨识评估和隐患排查治理，落实安全生产各项责任措施。推动企业主要负责人严格履行第一责任人责任，将环保设备设施安全作为企业安全管
44、理的重要组成部分，全面负责落实本单位的环保设备设施安全生产工作，严格落实涉环保设备设施新、改、扩建项目环保和安全三同时有关要求，委托有资质的设计单位进行正规设计，在选用污染防治技术时要充分考虑安全因素；对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育。认真落实相关技术标准规范，严格执行吊装、动火、高处等危险作业审批制度，本项目建设符合上述文件中关于环保设备安全管理的要求。14、与南水北调工程的关系分析本项目位于山东省济宁市嘉祥县嘉祥街道嘉金线嘉冠油厂南15米路东，距京杭运河16.6km,位于南水北调沿线一般保护区域内，项目排放水需满足流域水污染物综合
45、排放标准第1部分：南四湖东平湖流域(DB37/3416.1-2018)一般保护区标准的同时需满足地方政府要求。本项目循环冷却水循环利用，定期补充损耗，不外排，产生废水主要为职工生活污水。职工生活污水经化粪池预处理后由周边农户清运农田堆肥，对周围地表水环境造成的影响很小。综上所述，项目符合国家相关环保要求。二、建设项目工程分析建设内容根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）及建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业塑料制品业292“其他”需编制环境影响报告表。建设单位委托我公司进行本项目的环境影响评价工作，我公司在接受委托后，根据项目的具体情况，在现场踏勘、收集资料的基础上，依据环境影响评价技术导则及相关环保政策等，编制完成本项目的环境影响报告表。（委托书见附件1）一、建设内容1、工程内容本项目总占地面积I100m2,主要包括生产车间、仓库和办公区等，建设内容按主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程和环保工程分类如表2-1所示。表21项目工程内容表序号工程类别工程名称工程内容备注1主体工程生产车间占地面积600m2,布置有搅拌机、造粒机、上料机、挤塑机、牵引机等租赁现有2辅助工程办公室
