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1、防溺水工作方案近期出现持续高温天气，市民踩水、游泳行为增多，溺水事件进入了易发、多发期，尤其是青少年溺水事件时有发生。为切实做好全镇溺水防范工作，确保人民群众生命安全，根据近期省、市、区相关会议及文件精神，结合XX镇实际，特制定本方案。一、工作目标坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职尽责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，全面落实防溺水安全措施和责任制。建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，形成全社会共同参与防溺水的良好氛围，最大限度减少溺水事故发生。二、组织机构为确保此项工作有序推进，取得实效，特成立由XXX为组长，分管XX为副组长，各
2、联系村领导及联系村干部为成员的领导小组，全面负责XX镇防溺水工作，办公室设在农业技术综合服务中心。镇政府包保责任分组如下：（一）第一包保责任领导小组组长：成员：包保范围：（二）第二包保责任领导小组组长：成员：包保范围：（三）第三包保责任领导小组组长：成员：包保范围：各村（社区）范围内的塘、库、堰由村组干部负责包保工作。三、工作措施突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来沿江务工、旅游的外来人员；把牢天气炎热、溺水事故高发的暑期时段，守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。（一）全面排查隐患整治。各村（社区）按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患
3、大排查，全面查找隐患，发现安全隐患立即整改，加强日常监管，做到无盲区，无死角。在危险地带设立防溺水警示标牌和防护栏，防止发生溺水事件。镇联系组要组织指导水利设施、河道及其岸线的管理与保护，要对建筑工地形成的水池、水坑加强监管，督促业主及相关单位对这些危险地带及时处置，形成防溺水的长效监管机制，严防各类溺水事件发生。各学校要通过家长会、家校通等方式，落实学生监护人监管责任，增强家长的安全意识和监护人的责任意识，提醒学生家长防溺水的注意事项，督促学生家长切实履行好学生中午、上学放学和节假日期间的安全监管工作。对留守儿童，学校要给予更多的关爱和爱护，与家长取得联系，督促家长或其他监护人履行好监护职责
4、。（二）开展形式多样的防溺水宣传教育。各村（社区）相关部门要组织力量，通过各种途径、方式加强对来沿江务工、旅游的外来人员的防范宣传。通过横幅标语、广播、1.ED显示屏、宣传单等形式进行宣传、教育、提醒和告诫，普及有关安全知识，提高广大群众的自救能力，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。同时，建立媒介提醒警示制度，在午休、上学放学、周末、节假日等重点时段利用家校通、手机信息、QQ群、微信群等媒介，及时向家长做好防溺水宣传警示工作。中小学校要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。全面开展“六个一”教育活动，进一步提高学生的安全意识和自我保护意识，提升学生自
5、防自护和自救能力。全面开展“六不两会”教育。即不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳：不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不盲目下水施救。发现险情会互相提醒、劝止、报告；学会基本的自护、自救方法。（三）着力形成工作合作力。各村（社区）要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。（四）大力提升救援能力。各村（社区相关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培
6、训，坚决防止因处置不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。四、工作要求（一）加强领导，明确责任。镇、村（社区学校要层层落实领导责任，各村（社区）主要负责人是防溺水安全第一责任人，要增强责任意识，克服侥幸心理，充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性,切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全部门间联合检查、信息传递等工作机制，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚决防范溺水事件发生。（二）加强协作，形成合力。各相关部门要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，细化工作措施，认真开展自查和整改
7、工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识隐患整改、监管监控全覆盖，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村（社区，各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，及时灵通消息，掌握H作主动权。要严格落实镇、村、组、点位四级责任人，将工作细化到最小单元，对各辖区内的河、湖、塘、堰、溪流等涉水区域实行包保制度，及时发现排除各类溺水隐患和苗头性、倾向性线索，及时制止戏水、游泳、垂钓、涉水行车等可能导致溺水事件发生的不安全行为，确保全镇社会大局安全稳定。（三）强化督查，严格信息报送。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各村（社区各级要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。镇纪委将定期不定期对各村（社区）防溺水工作进行督查，对工作落实不到位的村（社区）进行通报问责。
