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1、实践科学进展观创新大路设计理念长沙博达工程询问有限公司李文波摘要：结合“人性化设计”“节省资源”“可持续进展”等科学进展观思想在详细设计工作中的体现，研讨分析大路设计如何在科学进展观指导下创新理念与提高设计水平，并提出今后的工作设想与部署。关键词：科学进展观大路设计创新理念在大路设计工作中，如何树立和落实科学进展观，全面创新设计理念，提高设计水平，是摆在我们面前的新课题。一、我院大路设计工作取得的成果及不足设计是大路建设的前提，是工程管理的龙头，是工程质量的基础。这项工作的完成状况，不仅影响到大路建设的各个环节，还直接影响到后期的运营管理。可以说，没有好的设计，就不行能有高品质的建设成果。设计
2、工作做好了，就能为整个大路项目的建设和管理工作奠定良好的基础。近年来，随着大路建设的快速进展，在投资数额不断增加、建设规模不断扩大的状况下，我院设计工作者大胆创新,勇于实践，夜以继日地忘我工作，经受住了前所未有的考验,保证了大路建设任务的顺当完成，为实现交通跨越式进展供应了牢靠的技术保证。主要表现在：资质胜利晋升乙级，设计队伍不断壮大。在以“着力培育和引进技术精、业务熟的专业技术人才，懂经营、善管理的企业管理人才，把我院建设成为大路管理局的一个人才库”的思想指导下，我院一批中青年技术骨干经过长期的培育与熬炼，现已在实践中脱颖而出，表现出良好的进展潜力，成为大路建设的中坚力气。这不仅胜利推动了我
3、院的资质升级，更为大路勘察设计界建成了一支生力军，为实现大路事业与人才的和谐进展铺就了盼望之路。设计水平不断提高，设计手段日益丰富。我院乐观引进吸取国内外先进的测设方法和技术设施，不断扩大与兄弟院的沟通与合作，加强了物探技术的应用讨论，购置了先进适用的设计软件。设计文件和图表做到CAD出图，计算机出图率达到100%。设计手段和水平已接近或达到国内先进水平。设计理念不断更新。以我院参加设计的长沙金洲大道项目作为设计示范工程，在实现大路建设与自然环境的和谐方面起到了示范作用，得到了行业和社会的高度评价。设计中高度重视环保与动态跟踪，应用“珠链”景观设计理念，使大路上一系列贴近自然的景观被奇妙地结合
4、在一起，同时突出大路的功能设计，从而使设计成果的整体风格和谐统一，整条大路与四周自然环境相互交融，给道路使用者以独特的视觉感受，被誉为二十一世纪第一条可持续进展的示范大路。质量保证体系日臻完善。通过深化改革，加强管理，实行竞争上岗、持证上岗制度，建立了竞争机制和激励机制，效率不断提高。完善了“一校三审”的质量保证体系，设计质量明显提升。但我们也应看到，与大院及国外先进水平相比，我院设计工作还存在不足之处。一是设计理念还不能够完全适应社会进步和时代进展的要求，考虑工程本身、专业内部要求较多，从全社会、环境爱护角度考虑较少，环保意识、服务意识、平安意识、资源忧患意识不足，对自然敬重不够，工程大挖大
5、填现象比较突出；二是“专心”设计不够，设计“制作”多于“创作”，有特点有特色的设计少，套标准图等照抄照搬现象较多；在技术标准指标把握上，机械或保守地使用，不能因地制宜，生搬硬套现象比较普遍；在一些项目中，地质勘测深度不够，而在某些专业设计中又趋于保守，在应用新技术、新方法、新工艺上缺乏内在动力，创新意识不强。敏捷创新思维还很缺乏，这些都需要我们一一克服，逐步完善。二、实践科学进展观，全面创新设计理念党的十六届三中全会强调指出，要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的进展观，促进经济社会和人的全面进展二胡锦涛总书记指出：“科学进展观揭示的是进展的普遍规律，对全国都有重要的指导意义，各地区各部门
6、都要结合自己的实际状况来落实科学进展观，留意解决自身进展中存在的突出冲突和问题，更快更好地推动各项事业进展”。而在大路建设工作中树立和落实科学进展观，则必需首先在勘察设计工作中真正体现科学进展观的实质和内涵，坚持依据科学进展观来谋划进展大计。在设计工作中树立和落实科学的进展观，首先必需把更新理念这个源头性、前提性、战略性的重要问题解决好。不仅专业技术人员要把新的理念贯彻到业务工作中去，各级领导干部更要用新的理念指导大路建设。要通过新理念的确立，高标准、高质量地完成建设任务，真正使我们的各项工作都经得起时间的考验。新的历史时期，大路设计行业要将大路建设工程，作为落实生态爱护和可持续进展战略、促进
7、大路与自然环境相和谐的示范工程。在建设过程中，贯彻“平安、舒适、环保、美观”的建设方针，真正体现科学进展观思想。而这一思想详细落实到设计工作中，则必需做到“五贯彻，五确立”。第一，贯彻人本理念，确立平安至上的原则以人为本，是科学进展观的本质和核心，也是社会各项事业进展的核心理念。在大路建设中，体现“以人为本”的要求，就必需转变“建设就是进展”的传统观点，坚持把“用户需求置于大路工作的核心”，树立“用户第一，行者为本”的新理念，把不断满足人们的出行需求和促进人的全面进展，作为交通工作的最终目的。勘察设计工作的着力点，则要把满足人的出行需要作为根本，在施工细节之处，体现对人的关怀，体现人性化的要求
8、，留意大路平安性、便利性、舒适性、愉悦性的和谐统一。如我们可以在设计过程中引入“分段设计”理念，依据不同的地形设计不同的行车时速，既提高大路通行力量，又让驾驶员开起车来更加便捷、舒适。同时，在工程设计中要将平安性放在首位，综合考虑大路功能、行车平安、自然环境等因素，既要坚持地形选线、地质选线，更要做到平安选线；既要充分考虑大路设施的自身平安和运营平安，又要消退大路事故多发点和平安隐患；要尽量采纳改善平纵线形的措施，从根本上解决行车平安问题。努力为大路使用者供应平安保障和人性化的服务，切实提高大路交通的平安水平和服务水准。其次，贯彻和谐进展理念，确立努力建设“两型社会”的指导思想首先，要坚持大路
9、与自然相和谐，确立环境友好型的理念。良好的生态环境，是社会生产力持续进展和人们生存质量不断提高的重要基础。大路建设离不开环境与资源的支撑，对自然环境也不行避开地造成肯定的负面影响。如大路建设常常遇到湿地、野生动植物栖息地、自然爱护区等重要生态区。这些区域，对保持生态平衡和多样性起到重要作用。过去，当建设资金受限时，往往压缩前期的环保投入，最终导致生态失衡，造成不行挽回的后期损失与长期影响。今日，我们要吸取过去的阅历教训，树立“绿色交通”的理念，在大路建设过程中，敬重自然规律，倍加爱惜和爱护自然。如在设计工作中转变大路选线理念：由“选线地质”转变为“地质选线“；由线路听从构造物转变为构造物听从于
10、线路；由被动地质改造，制造人工景观，转变为主动顺应自然，遵循自然规律，建立可持续进展的生态之路。把工程防护与生态防护结合起来，把设计作为改善环境的促进因素，摒弃先破坏、后恢复的陋俗，努力实现环境爱护与大路建设并举、大路进展与自然环境相和谐，通过科技进步和创新，设计生态路和环保路，削减交通公害，为人民制造秀美清爽的生活环境，使更多的人享受现代科技和文明带来的实惠与便利。其次，贯彻可持续进展，确立资源节省型的理念。有限的自然资源只有节省才能长久采用。在大路建设中，对合理使用土地资源必需高度重视。大路建设是线性工程，规模大,对土地资源有很强的依靠性。特殊是在一些地域内有限的通道上进行合理规划，本身就
11、是开发和节省国土资源不容忽视和回避的问题。大路建设决不能以铺张土地、破坏资源环境为代价。无论是在设计环节，还是在施工过程中，都要坚持“统筹规划、合理布局、远近结合、综合采用”的原则，正确处理适当超前与可承受力量的关系，做到“三个合理”。一是合理采用线位资源，确定合理的路线方案，避开重复建设或工程连接不合理造成的资源铺张；二是合理确定建设规模，以满足功能为主要目标，不片面追求不符合实际需要和经济力量的高标准，不建盲目追求政绩的形象工程，不搞不切实际的贪大求洋；三是合理确定建设方案，能采用老路进行改扩建的不要新建，确需新建的要尽量避开占用耕地良田。第三，贯彻质量优先，确立群众满足的理念质量是工程的
12、生命，更是一个行业的生命。一个高品质的大路工程项目，不仅是实体质量、功能质量、外观质量的完善结合，是结构平安、经久耐用、外表美观的优质工程，还应是公众认可、使用便利、人民满足、有高水平服务质量的社会产品。假如社会公众得不到便利、有效的服务，不能赐予认可，就称不上是好工程。所以，我们不仅要站在交通行业自身的角度去搞工程设计，体现大路特有的线形美和工程结构物的建筑美，体现精细的工程质量要求，更应站在行车使用者的角度去设计大路。过去，受勘察手段和设计技术的限制，部分设计项目对当地的自然条件、社会环境、经济进展状况了解不深。尤其是没有充分考虑当地群众的详细利益和实际需求，特殊地区和特殊状况没有特殊处理
13、，以至于在设计原则把握上消失一些偏差，影响了沿线群众的切身利益。在大路建设的设计阶段，要充分考虑区域社会经济的进展要求，从实际动身，尽可能体现绝大多数人民群众的利益要求。大路选线应尽量避开村镇和环境敏感建筑物，尽量避开由于大路阻隔影响居民往来、农耕和水资源采用，尽量避开大规模的拆迁安置，并要充分体现我国安置补助政策。农用通道要保证排水通畅、使用便利。大力提倡公众参加，增加建设项目前期工作透亮度，是削减工作后遗症、提高社会认可度的重要措施。在大路建设前期工作中，要听取社会公众的意见，特殊要留意听取沿线群众的意见，使大路建设贴近大众需求，满足社会公众需要。这有益于完善设计方案，有益于保证后期建设的
14、顺当实施。第四，贯彻合理选用技术指标，确立设计创作的理念我们我国地域宽阔，各地地理地质条件不同，经济社会进展水平各异，为保证大路交通网的畅通，需要有全国性的大路技术标准的法律规范。但要正确理解和执行标准、法律规范，切忌不分强制性标准还是推举性标准，照抄照搬。要加强总体设计工作，充分考虑地区之间、不同地理条件之间的进展差别和不同状况，坚持针对工程项目所处的自然、地理、地质条件的特点，敬重每一个区域的特殊性和差异性，在满足平安性、功能性条件下，通过对工程方案和技术经济进行优化比对，科学确定技术标准，合理运用技术指标。我们我国具有丰富的地理地质形态，需要建设各种形式、不同规模的大路工程项目。可以说，
15、我们我国是世界上大路和桥梁实践形式最丰富的我国。这些都给宽阔设计工作者供应了丰富的实践舞台。只要专心设计，细心创作，就肯定能够设计出、建筑出一大批有代表性、有特点、有风格的精品项目。因此，设计人员要树立设计创作理念，变设计工作为设计创作，把设计产品变为设计作品。要大胆创新，合理、敏捷地运用技术指标，精雕细琢，抓住重点，突出功能实效，以“更平安、更环保、更经济”为目标，在“精、细、美”上多下功夫，高度重视线形、结构以及每个局部、细节的技术处理。同时，要以追求自然、朴实为导向，强化景观设计。大路，尤其是高速大路和特大桥梁，在肯定程度上也是一种文化景观，分散着设计人员的辛勤劳动和才智，闪烁着现代文明
16、的光辉，往往会成为一个区域的风景，成为一座文化丰碑。大路设计要充分考虑与当地自然及文化景观相协调，追求自然，突出自然，使大路建设与自然景观达到完善的结合，成为经得起历史和社会检验的优秀品牌。第五，贯彻全面统筹的思想，确立全寿命周期成本的理念过去的阅历告知我们，局部最优不等于系统最优。大路工程是一项系统工程。设计工作要统筹考虑规划、建设、养护、运营的全过程，系统解决工程结构的耐久性、抗疲惫性,人车行驶的平安性，养护修理的可行性，防灾减灾的有效性,以及环境景观的协调性等问题，实现大路使用寿命更长、环境更美、行车更舒、投资更省的总体目标，推动大路建设管理水平的全面提升。过去，由于建设资金严峻不足，设
17、计阶段对掌握工程造价、节省建设资金考虑过多，忽视了由于先期投入不足，增加了运营期间的养护费用；忽视了由于养护设施设置不当，不能应对突发性大路灾毁和保证施工作业的不阻断、不拥堵，降低了大路服务水平，并由此造成不良社会影响。由于先期投入不足，造成工程使用寿命缩短，大修提早到来的例子屡见不鲜。要确立全寿命周期成本的理念，在可能的条件下，宁肯先期投入大一些，也要削减后期养护费用，延长使用寿命，从而削减交通干扰，提高综合服务力量。另一方面,我们也要坚持从国情动身，从实际需要动身，不盲目追求和攀比我们力所不能及的高指标、高要求，连续提倡科学合理的经济设计理念，用好每一分建设资金。要增加成本意识，采纳合理的
18、工程规模、技术标准和建设方案，在确保平安和使用功能的前提下，努力降低工程造价，节省工程投资。还要乐观采纳新材料、新工艺、新技术、新设施，通过提高技术含量，达到最佳的技术经济效益。上述五个新理念，是我们从树立和落实科学进展观的要求动身提炼出来的，是我们从多年来大规模大路建设的成败教训中摸索出来的，是我们借鉴国外先进的阅历、吸取人类文明的制造成果总结出来的，对当前和今后一段时间的大路设计工作，具有很强的启示和指导作用。三、工作设想与部署当前和今后一段时间，做好大路设计工作的指导思想和总体要求是坚持以进展为主题，以树立和落实科学进展观为前提，以实现大路行业跨越式进展为目标，以提升设计理念为先导，以提
19、高设计水平为主线，以科技进步和技术创新为动力，进一步深化改革，加强管理，完善措施，全面提高大路设计质量，努力开创大路设计工作新局面。为此，我院重点抓好以下几项工作：(一)总结推广胜利阅历在提高设计理念，实现大路建设与生态环境爱护方面进行有益的探究和尝试。选择部分即将开工的建设项目，进行点上示范，探究在不同地区、不同地质条件下设计的新阅历,取得胜利阅历后，准时总结推广。通过典型引导，结合当地实际，推广示范成果，推动设计水平的不断提高，使设计质量迈上一个新的台阶。(二)完善质量管理体系不断提高设计质量，落实在管理上，主要是抓好以下六项工作：第一，严格设计审查询问工作。设计审查是主管部门实施大路设计
20、质量监督和管理的重要举措。平安、环保、土地节省等方面达不到设计深度的文件，坚决不予批准，避开把本阶段应完成的工作内容和深度留给下一阶段，产生圆满工程。要坚持优势互补，坚持科研、设计工作紧密结合，适时提请国内外专家就关键技术问题进行询问、审核，为工程建设的顺当推动奠定坚实基础；对项目前期或关键阶段的关键技术，聘请专家或托付有资质、水平高的勘察设计单位进行询问评估、方案优化和设计复核等，提高设计质量、降低工程造价。其次，要严格设计变更管理。当前不少工程变更设计频繁发生，有勘察设计深度不足引起的，也有其他人为缘由。变更设计的过多、过滥，就是对劣质勘察设计项目的认可，也为滋生腐败供应了条件。应明确，设
21、计文件一经批准，任何单位或个人不得在施工中随便修改和调整。确需修改的，应由原设计单位完成或经原单位书面同意，由项目法人托付的其他具有相应资质的勘察设计单位来完成。重大设计变更必需进行充分论证，按程序逐级审查报批。要合理确定工程造价，杜绝项目报批前有意降低工程造价和变更设计中随便增加工程造价的行为，坚决杜绝采用变更设计谋取不正值利益。第三，明确设计单位人员的质量责任。实行设计质量终身责任制和质量问责制。勘察设计单位要对建设项目在合理使用年限内的勘察设计质量负责。设计单位要强化企业自律机制，建立健全质量体系，把质量责任逐级分解，落实到人头，并保证切实贯彻。同时，要坚持设计回访制度和现场设计代表派驻
22、制度，搞好设计后续服务，准时解决施工中消失的问题，为业主、施工和监理单位当好参谋。第四，要严格掌握设计周期。合理的设计周期是保证设计质量的前提，也是降低建设成本的必要条件。由于地质、水文等自然环境及项目功能、规模的不同，不同大路工程项目之间有共性，更有差异。当前，由于设计周期不足带来的设计质量低劣较为突出，给工程质量留下隐患。正确处理进展速度与工程质量的关系，给设计留出足够的工作周期，以优质的设计成果、良好的诚信，不断增加市场竞争力。第五，实施大路运营平安评价制度。按国际上通常做法,道路设施运营平安评价，是由具有丰富的道路交通专业和非道路交通专业学问的个人或组织，从道路使用者的角度，对影响道路
23、运营平安的专业设计或已有道路设施进行评价，并提出改进措施。推广这项制度，是落实“以人为本，平安至上”理念的详细举措。（三）提高技术创新力量，完善设计硬软件升级机制设计既是一门多学科、多门类的应用科学，也是科技成果转化为现实生产力的桥梁和纽带。没有科技进步和技术创新作支撑，不论多好的设计思路和方案，只能是一纸空谈。落后的技术，同陈旧的思想、保守的设计一样，都是我们必需扬弃的包袱。这就要求我们，要在准时总结前一时期大路建设技术阅历的基础上，紧密跟踪国际先进技术的最新进展动向，乐观消化、吸取、引进国外先进的技术，讨论推广和自主开发适合我们我国国情的新技术、新手段。要高度重视大路行业共性、前瞻性的新技
24、术开发讨论，使大路建设逐步向集成化、网络化和智能化方向进展，实现勘测手段和设计方法的创新，向国际一流水平看齐。（四）留意人才培育，加强人才建设设计企业是学问密集型、技术密集型、供应智力服务的企业，企业的根本资源是人力和智力资源。只有拥有充分的高素养人才资源，才能保证我们事业的兴盛发达。因此，加强人力资源的开发采用，应是设计企业的核心任务之一。要把加强人才培育，作为提升设计理念、提高设计质量的重要手段，乐观制造条件，为优秀人才培训和外出技术考察沟通供应机会，鼓舞他们更新业务学问、提高业务水平。要调整人才结构，留意技术骨干的培育和选拔。创新人才工作机制，营造一个吸引人才、留住人才、用好人才的环境，
25、形成一个敬重学问、敬重人才、鼓舞创新的氛围。教育他们发扬优良传统，刻苦钻研，勤学苦练，扎实工作，精益求精,努力提高理论修养和专业素养，不断拓宽学问面，提高业务技能。（五）乐观推动企业文化建设企业文化是企业在长期生产经营活动中自觉形成的，并为宽阔员工信守的经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合反映。企业文化是企业生存进展的灵魂，是企业的核心竞争力所在，也是企业管理的最重要内容，它打算着企业的兴衰存亡。对一个企业而言，企业文化可以制造生产力、提高竞争力、增加吸引力、形成分散力，它事关立企之本、治企之道、兴企之路。我院要牢牢把握机遇，进一步强化市场竞争意识和经营管理理念，立足市内市场，开拓省内市场，
26、做强设计主业，拓展询问业务，力争年内自主投标取得新的突破，为今后进展奠定扎实基础。进一步强化质量意识、创新设计理念，提升设计水平，打造设计品牌。始终坚持把质量作为设计的灵魂、企业的生命，树立“精品设计”理念和“精细管理”思想，落实全面质量管理，以质量赢得市场、树立企业品牌。树立落实科学进展观，围绕建设“质量大路”、“环境友好型、资源节省型大路”，创新设计理念，多采纳节能、环保、合理节省材料和资源的新技术，为构建和谐大路作出新贡献。进一步强化改革意识和人才兴院理念，解放思想，推动改革,建好队伍，和谐进展。要以改革推动企业和谐进展，适应市场经济体制，以转变经营管理机制，调动发挥职工乐观作用，提高经济、社会效益为目标，树立“以人为本，人才强司”的管理理念，着力建立现代企业制度，在企业改革方面实现新的突破。面对新形势和新任务，我们感到机遇与挑战并存，动力与压力同在。抓住机遇，迎接挑战，我们就能赢得主动；只要我们努力实践科学进展观，创新设计理念，求真务实，开拓进取，就肯定能开创大路设计工作新局面，为实现长沙大路新的跨越式进展作出更大的贡献。
