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1、青年干部“我来讲党课”讲稿:汲取党史精华，书写法治荣光“出席中共一大的有13名代表，有的成为烈士，有的当了叛徒，只有2个人在28年后站上了天安门城楼，一位是毛主席，另一位是谁呢？”他就是著名的“延安五老”之一，是中国共产党早期主要领导人中唯一受过高等法律教育并从事律师职业的人，新中国法治建设的开拓者和奠基人一一董必武。董必武一生坚守马克思主义信仰，忠实践行党的初心使命，为党和人民的事业贡献了毕生力量。他在党的八大上提出的“有法可依、有法必依”“八字方针”，强调依法办事的重要性，解决了当时国内无法可依的窘境。党的十六大，我们党在此基础上进一步提出了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”“十六
2、字”方针。“法者，治之端也“。我们党始终重视建立和完善法规制度。在新民主主义革命时期，就制定了中华苏维埃共和国宪法大纲以及大量法律法令。新中国成立后，在社会主义革命和建设时期，党又领导人民制定了“五四宪法”和国家机构组织法、选举法、婚姻法等一系列重要法律法规，建立起社会主义法制框架体系。进入改革开放历史新时期，在依法治国基本方略的指引下，中国特色社会主义法律体系以完善经济法治为龙头，拓展到各个社会关系领域。到2011年8月底,累计制定宪法和有效法律共240部、行政法规706部、地方性法规8600多部，正式宣告了中国特色社会主义法律体系已经形成。党的十八大以来，我们开始由社会主义法制国家向社会主
3、义法治国家转变。党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。党的十八届四中全会专门进行研究，作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。党的十九大后，党中央组建中央全面依法治国委员会，从全局和战略高度对全面依法治国又作出一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。百年大党，铸就华章。在中国共产党的绝对领导下，中国迈入新时代，新中国社会主义法治建设取得一系列伟大成就一一开辟了中国特色社会主义法治道路、创立了中国特色社会主义法治理论、形成了中国特色社会主义法律体系、构建了中国特色社会主义法治体系。在党的领导和指引下，机关事务领域的法治建设
4、与国家法治建设同步发展、同步完善，同样经历了“从无到有”的探索过程。前期，机关事务法治建设重点围绕党政机关行政经费管理、领导干部服务保障等方面制定了一批法规制度标准，主要是办公制度、生活制度等内部工作制度体系。党的十八大以来，机关事务部门紧跟党和国家事业发展大局，全面贯彻落实党的路线方针政策，抓住机遇、乘势而上，着力加强制度体系构建，统筹推进机关事务法治建设，有效提升了机关事务法治化水平。这一时期，机关事务法规制度不断健全，我们起草制定了省机关事务管理办法，作为首部全面规范机关事务工作的政府规章，理顺了机构职能，我们落实全面从严治党要求，参与起草我省厉行节约反对浪费实施办法、省委常委会贯彻落实
5、中央八项规定精神实施办法，牵头起草办公用房管理办法，修订了公务用车和公务接待管理办法等党内法规，并出台一系列配套制度，基本实现了重点领域制度规范全覆盖，构建了机关事务法规制度的“四梁八柱”，为全省机关事务工作提供了法治依据。这一时期，我们推动机关事务标准化建设，印发实施方案，成立标准化工作组，争取并圆满完成国家试点，纳入国家标准化工作体系，迄今共出台省级地方标准17项，我们推进机关事务系统上下联动，形成协同发展格局，部署开展39项省级试点，推动出台9项市级地方标准，成为机关事务法规制度体系的重要补充。这一时期，我们强化依法行政，设立了涉及法规政策制定、理论研究、业务指导等职能的综合性处室一一政
6、策法规处，形成法治建设主要领导亲自抓、分管领导分工抓、牵头处室与业务处室协作抓的工作格局；我们落实“放管服”改革要求，编制了省、市、县三级机关事务管理部门权责清单,面向社会公众事项实现了收费清单、负面清单、证明材料清单“零事项:我们建立法律顾问和公职律师制度，认真履行合法性审查职能，审查数量连年攀升，审查质量不断提高；我们积极协调，成为全国唯一一家具有行政执法主体资格的省级机关事务部门，起草实施了公共机构节能“双随机一公开”和行政执法三项制度，有效提升了依法行政水平。这一时期，我们积极落实“谁执法谁普法”普法责任制,严格执行局班子成员集体学法制度，领导干部带头学法守法，举办法治专题讲座，开展一
7、系列法治宣传活动，干部职工的法治观念和规则意识日益加强，初步形成学法懂法、信法尊法、守法用法的机关事务法治文化。“知法治之所以由生，则应时而变:展望未来，我们要深入学习贯彻习近平法治思想，把机关事务法治工作放在国家治理体系和治理能力现代化大局中谋划部署推进，把法治建设贯穿机关事务工作全领域全过程。加快形成完备的机关事务法规制度标准体系。围绕国家机关运行保障立法，扎实做好我省地方性法规立法工作；围绕行政事业性国有资产管理条例反食品浪费法等，加强重点业务领域配套制度建设；继续完善机关事务标准体系，推动出台省级、市级地方标准，抓好标准贯彻实施工作。加快形成高效的机关事务法治实施监督体系。提升法规制度标准制修订质量，完善法规制度标准定期清理制度，及时“立改废”，加强机关事务“放管服”改革，利用“两化融合”契机，优化和规范办事流程，让履职尽责在阳光下进行。加快形成有力的机关事务法治保障体系。坚持和完善机关事务法治宣传培训，进一步发挥公职律师和法律顾问作用，为法治建设提供有力的队伍保障；把好合法性审查关口，完善行政争议解决制度，积极化解矛盾纠纷，为法治建设提供有力支撑。“奉法者强则国强”。我们坚信在局党组的正确领导下，机关事务法治建设定会取得新的更大的丰硕成果。
