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1、北江引水工程（水源工程）取水泵站永久用电一主备供电源工程设计施工总承包招标文件第一章招标公告（另册）2第二章投标人须知3第三章评标办法（综合评估法）27第四章合同条款及格式（另册）41第五章招标人要求（另册）41第六章招标人提供的资料（另册）41第七章投标文件格式42第八章否决性条款汇总50第九章招标控制价51第一章招标公告（另册）第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人1.1.3招标代理机构L1.4项目名称广州北江引水工程（水源工程）取水泵站永久用电一主备供电源工程设计施工总承包1.1.5建设地点详见招标公告1.2.1资金来源及比例详见招标公告1.2.2资金落实
2、情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期详见招标公告1.3.3质量标准设计的质量标准：满足国家、行业设计规范、技术标准及地方有关规定，并执行南方电网公司标准设计、绿色电网建设行动指南要求。施工的质量标准：工艺和设备具有先进性和国内领先水平，满足国家、行业、南方电网质量标准、控制标准和验收规范，合格工程标准，通过清远供电局验收并按约定送电，达标投产。安全文明施工标准：符合国家、省、市现行安全生产工艺、文明施工有关法律法规和技术规范要求，杜绝发生重大安全事故，参考广州市安全文明施工样板工地标准要求。质量要求：广州北江引水工程（水源工程）工程要以创省级以上优质工程项目为目标，为提高
3、工程质量、保障创优目标实现，承包人应积极配合并制定广东优质水利工程奖、中国水利工程优质（大禹）奖等各类工程创优实施方案。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉见招标公告投标人资格要求1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：见本项目招标公告要求1.5费用承担和设计成果补偿不补偿口补偿，补偿标准：见本项目招标公告要求1.9.1踏勘不组织：自行踏勘时间：自本公告发布之口起具备现场踏勘条件:现场详细地点：广东省清远市源潭镇新马村组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开口召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间1 .方式：网上答疑。2 .投标人提出问
4、题期限：在递交投标文件截止时间18口前。1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止日期15日前1.11.1招标人规定由分包人承担的工作无1.11.2投标人拟分包的工作不允许允许，允许分包的工程包括：施工劳务作业，或有特殊专业要求的,或专业性很强的部分分部（或分项）工程，承包人自己完成确有困难的，或相关行政及管理部门要求的，以上情形经监理人及发包人书面同意，可分包出去。禁止分包的工程包括：设计和施工的主体、关键性工作-对分包人的资质要求：符合有关法律法规和文件规定，并不得再次分包。1.12偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度2.1构成招标文件的其他资料招标文件答疑纪要、澄清文件等
5、（如有）。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件有疑问的，可在递交投标文件截止时间18日前提出。投标人疑问通过网上提交。具体操作方法详见广州公共资源交易中心网站发布的全流程电子化项目操作指引。2.2.2投标截止时间详见招标公告2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人、2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布
6、，视作已发放给所有投标人。3.1.1构成投标文件的其他资料详见“3.1投标文件的组成”和第七章投标文件格式要求3.2.2最高投标限价或其计算方法本项目最高投标限价为1176.2863万元；其中：总承包施工费用最高投标限价为1131.529520万元（含暂列金额为1028663.20元），设计费最高投标限价为44.756780万元。注：投标人的投标报价不得超过本项目最高投标限价以及对应的总承包施工费用最高投标限价、设计费最高投标限价，否则为无效投标。3.2.3投标报价的其他要求1、本项目需填报投标下浮率，以招标控制价总价为基数，下浮计算得投标总报价。投标总报价以及设计费、总承包施工费用等各单项报
7、价均不得超过相应各项的招标控制价，超过招标控制价的作无效投标处理。投标报价成本警戒价为招标控制价的85%o2、投标报价要求及格式详见第七章投标文件格式及第九章招标控制价。3、本项目招标控制价只作为招标的依据，中标价只作为签订合同的依据，两者不作为支付进度款和结算的依据；4、中标后，设计费以经广州市财政投资评审中心或发包人委托的第三方造价咨询公司审核得出施工图预算中的建筑安装工程费（含交通疏解费、道路修复费）、设备与工器具购置费和联合试运转费之和为计费基数，参照工程勘察设计收费管理规定乘以（1-下浮率20%）计算（其中专业调整系数为1.0,复杂程度系数为1.0,附加调整系数为1）,并按设计费投标
8、下浮率下浮，作为设计费拨付进度款及结算的依据；5、中标后，总承包施工费以经审定的施工图预算乘以（1-总承包施工费投标下浮率）计算，并作为拨付工程进度款及竣工结算依据，经核定的预算单价作为结算单价。；6、本项目设计费、总承包施工费结算价最终以经广州市财政投资评审中心或发包人委托的第三方造价咨询公司审核结果为准。7、招标人有权根据实际情况对建设内容进行调整。招标人减少的项目无论有无替代，发包人都不予补偿。8、本项目初步设计报告、招标文件、发包人与供电部门签订的供电协议书等资料作为该项目编制施工图设计及施工图预算的依据，施工图设计必须严格按相关资料进行限额设计，严禁擅自扩大规模或提高标准。9、中标人
9、提交的施工图预算金额不得高于本合同总承包施工费的中标价，否则招标人有权拒绝该预算价。10、合同结算：具体详见合同规定。3.3.1投标有效期幽日历天（从投标截止之日计起）3.4.1投标保证金1 .投标保证金：组万元。2 .缴纳时间：投标截止前。3 .缴纳方式：可采用现金、支票、银行保函、保证保险、专业担保公司担保等形式。投标保证金有效期：与投标有效期一致。4.如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收，具体操作详见广州公共资源交易中心有关指引，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。采用联合体投标的，投标保证金由联合体主办方递交。收
10、款单位：5.如采用银行保函、保证保险、专业担保公司担保等形式提交的，开标前可不提交纸质原件，但投标人应在投标文件中提交投标保函或投标保险的扫描件并加盖投标人公章，完成评标后，由中标候选人在中标候选人公示前向招标代理单位提交纸质原件并在网上公示。如投标人存在投标人须知3.4.4条款所列情形的，应将纸质原件提交给招标人。投标人也可在开标前提交纸质原件，于投标截止时间前15分钟单独密封递交至开标室。若以交易系统支持的电子保函或电子投标保证保险递交的，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询信息为准。采用联合体投标的，投标保证金由联合体主办方递交。6.开标时投标人没有按要求提供投标保证金的，其投
11、标文件将被否工7.投标人如存在下列情况之一的，将被拒绝在一年内参与招标人后续工程投标：(1)投标人存在投标人须知3.4.4条款所列情形且投标人提交的保函、担保或保证保险无法兑付的：(2)采用非电子形式提交投标保证金的投标人存在投标人须知3.4.4条款所列情形，且未按招标人要求补交银行保函、专业工程担保公司担保或保证保险原件的。3.5.2近年财务状况/3.5.3近年完成的类似项目/3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况/3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求投标人采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应加盖个人电子印章或在
12、线下完成后扫描上传。按照广州公共资源交易中心交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。联合体投标的，除投标文件中的联合体共同投标协议书需联合体各方盖章、签字外，投标文件其他内容中的“投标人”、“声明企业”应填写联合体各方的单位全称，但由主办方盖章、签字即可。法定代表人证明书及授权委托证明书可由联合体主办方出具，可只填写联合体主办方名称及签字或盖章即可。3.7.4投标文件份数/3.7.5装订要求/4.1.2封套上应载明的信息/4.2.2递交投标文件地点投标人应在截止时间前通过广州公共资源交易中心交易平台递交电子投标文件。4.2.3是否退还投标文件否口是5.1开标时间和地点开标时间：开标时间
13、同投标截止时间。开标地点：在广州公共资源交易中心交易平台进行网上开标。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)在投标截止时间后30分钟内，投标人通过递交投标文件的交易平台对已递交的电子投标文件进行解密。投标人完成解密后，再由招标人进行解密(投标人只用执行一次解密，招标人执行解密次数根据招标文件开标次数确定)。(3)解密完成后，公布：a投标人名称；b投标文件递交情况；C投标文件解密情况；d投标担保递交情况；e项目负责人、施工负责人、设计负责人、专职安全员；f投标报价(含设计报价费和总承包施工费报价)；g工期；h投标人的加密打包投标文件电脑机器特征码等主要内容，并记录在案
14、。未在规定时间内解密的投标文件不参与开标、评标。(4)截标后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标开始时间的信息为准。(5)备用光盘的读取按“10电子招标投标”第6点的规定执行。(6)开标方式采用电子开标和现场开标两种模式，投标人可选择在开标室参与开标或准时在线参加开标，也可不参加开标。参加在线开标的投标人登录交易平台实时查看开标、唱标情况。交易平台生成开标记录并向社会公众公布。(7)参加现场开标的投标人对开标结果有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。参加在线开标的投标人对开标结果有异议的，应当在唱标结束后的规定时间内、使用单位数字证书登录交易平台后通
15、过交易平台提出。招标人授权招标代理机构工作人员使用招标代理机构数字证书登录交易平台答复异议，异议答复是招标人真实意思表示。未答复的，开标程序不得结束。(8)投标人未参加开标或在规定的时间内未提出异议的，视为对开标无异议。（9）开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。（10）投标人未参加开标或在规定的时间内未提出异议的，视为对开标无异议。（三）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；（12）开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由招标人依法组建
16、，7人组成，其中招标人代表2人，专家5人。评标专家确定方式：依法从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。7.1是否授权评标委员会确定中标人口是否，推荐的中标候选人数：3人。7.2中标候选人公示媒介广州公共资源交易中心、广东省招标投标监管网和中国招标投标公共服务平台7.4.1履约担保履约担保的形式：以合同约定为准。履约担保的金额:履约担保金额为签约合同价（中标价）的10%o联合体中标的，其履约担保由投标人（联合体中牵头人）的名义提交。9需要补充的其他内容9.1施工保修期限：按照建设工程质量管理条例规定。9.2建设工程质量检测管理办法：根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第141号）第十二条规
17、定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。建设单位和中标人均不得委托近二年（从招标公告发布年度起逆推2年的1月1日起至投标截止时间止）因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部分或市场监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。9.3在招标和合同实施期间，业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。1、对本条款的规定，特定义如下词汇：（1）“腐败行为”是指在招标或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响招标人有关人员工作的行为；（2）“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行
18、，从而损害招标人利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标书之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。2、如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消投标资格。9.4职业健康安全管理目标：杜绝一般等级以上的伤亡事故且工伤责任事故人数为零。环境管理目标：严格执行广州市建设工程现场文明施工管理办法等市有关文明施工方面的文件。用工实名制：本工程按照广东省房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法（粤建规范（2018）1号）广州市住房和城乡建设局关于印发广州市建筑施工实名制管理办法的通知（穗建规字【2020】18号）规定，实施用工实
19、名制。工人工资分账管理：本工程按照保障农民工工资支付条例（国务院令第724号）广州市住房和城乡建设局广州市人力资源和社会保隙局广州市交通运输局广州市水务局广州市林业和园林局中国人民银行广州分行营业管理部关于印发广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则的通知（穗建规字202037号）实行工人工资分账管理。9.5承包方式：全部工程包设计、包工、包料、包设备、包安装、包工期、包质量、包送电、包安全生产、包文明施工、包劳保、包竣工验收、包竣工图编制、结算、资料整理移交及相关配合工作、包调试与测试、包试运行、包材料和设备检验及试验、包培训、包质保期内工程质量保修、包因验收不能通过所需要发生的整改费用，
20、包移交前的运行维护管理（设备及备件更换）、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等，包括本项目施_E范围内安全文明措施、交通疏解。结算方式具体按合同条款规定。本工程实行全过程限额设计施工，限额投资。所有工程变更需经过建设单位审定后方可实施。9.61、中标人代缴广州公共资源交易中心交易服务费，其费用包含在中标人报价中，由广州公共资源交易中心向中标人开具发票。10电子招标投标否是，具体要求：1、投标文件形式：投标文件全部采用电子文档，投标文件应按交易平台相关操作指南编制。如不按上述要求编制引起系统无法检索、读取相关信息的，其后果由投标人承担。投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数
21、字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传。具体操作详见交易平台相关操作指南。2、投标文件的修改与撤回：投标人修改或撤回已递交的投标文件，需在交易平台发出撤回通知，并按要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。3、（重要风险提示）备用光盘或u盘。投标人可使用投标文件制作工具生成非加密的电子投标文件载入光盘或U盘（1份，载体形式由投标人自选），在规定的时间、地点提交备用。（刻录好的投标文件光盘或U盘
22、密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。递交的投标文件光盘或U盘（备用）不得加密。光盘或U盘（备用投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交投标文件光盘或U盘（备用）。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘或U盘。投标人也可不提交投标文件光盘或U盘（备用）。4、投标文件的递交：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。提交投标文件备用光盘或U盘。投标文件光盘或u盘（备用）递交时间：投标文件递交的截止时间前15分钟。地点：广州公共资源交易中心花
23、都交易部。投标人完成电子投标上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输时间为准。逾期送达的投标文件，电了招标投标交易平台将予以拒收。5、投标文件加密要求：网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见交易平台相关操作指南。未按要求加密的投标文件，招标人将予以拒收。6、投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘或U盘内容，继续开标程序。若出现招标人无法正常解密或导入开标系统的情况，在开标现场读取已成功解密、以及因投标人之外的原因导致电子
24、投标文件解密失败的投标人递交的电子光盘或U盘内容。出现上述情况的，评标委员会对其投标文件的评审以光盘或U盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘或U盘的，视为撤回投标文件。除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。10.1投标人不得存在的情形投标人不得存在的情形以招标公告及投标人声明第三点的规定为准。11其他中标后，中标单位须提交与网上上传电子投标文件完全一致的纸质投标文件（1正4副，需加盖企业公章及法人章）给招标单位。1.总则1.1 项目概况.根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进
25、行总承包招标。1.1.1 1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：详见招
26、标公告。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体共同投标协议书，明确联合体主办方和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一（以投标人提供的投标人声明中的承诺内容为准）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）：-（声招标项目前期工作提供咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人：为本招标项目的代建人：(6)
27、被责令停业的：(8)财产被接管或冻结的：(10)字本招标项目的监理人或转建人或招标转理机期期J个法定代表人的：(11)5本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标(以投标人提供的投标人声明中的承诺内容为准)。1.5费用承担和设计成果补偿1.1.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.1.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则
28、应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位1.8.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8.2 本工程投标报价采用的币种为人民币。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 现场由投标人自行踏勘，投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。招标人不对投标人自行踏勘现场作
29、出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，进行网上答疑。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以网上发布形式通知所有潜在投标人，澄清文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1. 11分包1.1.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“招标人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相
30、应资料。1.1.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（另册）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式（另册）；（5）招标人要求（另册）：（6）招标人提供的资料（另册）；（7）投标文件格式；（8）否决性条款汇总；（9）招标控制价；（10）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对
31、招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同内容的表述不致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2. 2.1招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件有疑问的，可在递交投标文件截止日期18日前通过广州公共资源交易中心网站将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站一进入“我是投标人”一进入“新建设工程交易平台”一进入“我的投标”一进入“招标答疑提问”一通过项R编号或名称找到所需的项Rf在上述的答疑时间内点击“答疑提问”进入到提问区域一无记名或匿名提出问题。具体操作方法详见全流程电子
32、化项目操作指引。3. 2.2招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，在交易中心网站发布。4. 2.3招标文件的答疑纪要在广州公共资源交易中心网站发布，一经发布，视作已发放给所有投标人。5. 2.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。6. 2.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。2.3 招标文件的修改2 .3.1在投标截止时间15天前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改，并通过广州公共资源交易中心网站发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，
33、并且修改内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。投标人应及时通过广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标文件修改。3 .3.2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。4 .3.3招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。5 .3.4招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。3.投标文件3.1 投标文件的组成3 .1.1投标文件由资格审查文件、设计投标文件、施工投标文件（
34、含投标报价）三部分组成，如招标文件没有格式规定的，由投标人自行编制。4 .1.2资格审查文件（1）投标单位法定代表人证明书及法人授权委托证明书：（2）企业营业执照（联合体投标的，联合体各方均提供）；（3）资质证书（联合体投标的，联合体各方均提供）；（4）安全生产许可证（联合体投标的，由施工方提供）：（5）投标人（或联合体主办方）拟派项目负责人的注册证书或职称证书、业绩（6）投标人（或联合体施工方）拟派施工负责人的建造师注册证书，持有在有效期内的安全培训考核合格证书（B类）或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书；（7）投标人（或联合体设计方）拟派设计负责人的电力相关专业高级职称或注册电气工
35、程师（供配电）资格证书：（8）投标人（或联合体施工方）拟派专职安全员须具有在有效期内安全生产考核合格证（C证或C3类）或建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书；（以投标登记时选取的专职安全员为准）（9）投标人（或联合体施工方）拟派施工技术负责人的机电类或电气或电力类相关专业高级工程师或以上职称证书；（10）按招标公告附件一盖章签署的投标人声明、廉洁协议书：（11）投标人授权的委托代理人、项目负责人、施工项目负责人、设计负责人、专职安全员均为60周岁或以下（至2023年3月，以身份证登记为准）的投标申请人本企业信息登记中的在册人员，提供鼓近6个月（时间为2022年10月-2023年
36、3月）在本单位交纳的社保证明文件。（以加盖社会保险基金管理中心印章的投保单或社会保险参保人员证明资料为准）。（12）招标公告附件二盖章签署的联合体共同投标协议书（参考格式）（如有）；（13）资格审查前，投标人（含联合体各方）须在广州公共资源交易中心企业库已办理企业信息登记,及拟担任项目负责人、设计负责人、专职安全员须是本单位（如为联合体，则联合体各方）在企业库中的在册人员。（提供网页截图，并加盖公章）（14）投标人（含联合体各方）不是本项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。投标人（含联合体成员）须承诺应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力。(
37、提供承诺函，格式自拟)(15)投标人未被纳入失信联合惩戒名单，失信联合惩戒名单以“信用广州”网站公布的“失信联合惩戒黑名单”为准。(提供网页截图，并加盖公弹)(16)投标人认为应该提供的其他资料。3.L2设计投标文件：(1)类似业绩证明资料；(2)企业获奖证明资料：(3)企业信誉证明资料；(4)人员配备及技术水平证明资料；(5)针对本工程的设计服务及措施；(6)投标人认为应该提供的其他资料。3.1.3施工投标文件(含投标报价)：(1)投标书；(2)投标承诺函；(3)类似业绩证明资料；(4)企业获奖证明资料；(5)项目负责人证明资料：(6)施工技术负责人证明资料；(7)组织机构及主要管理人员证明
38、资料；(8)第三方评价证明资料：(9)工程实施方案；(10)参与编制投标文件人员名单：(11)投标人认为应该提供的其他资料。3.2投标报价3.2.1投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.2招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.3投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.2.4投标报价成本警戒价为招标控制价的85%。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格
39、表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标
40、人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3. 4投标保证金3. 4.1投标人在投标截止时间前，应按投标人须知前附友规定的金额、形式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由主办方递交，并应符合投标人须知前附表的规定。4. 4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。5. 4.3未中标的投标人的投标保证金将尽快退还，最迟不超过招标人与中标人签定合同后的5个工作日。中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还。
41、6. 4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：7. )因投标人原因造成投标文件未解密的：8. )投标人在投标有效期内撤销投标文件；9. )中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保：10. 中标人未能在规定期限内签署合同协议。11. 资格审查资料(适用于未进行资格预审的)3.5.1本项口采用电子化资格后审，由评标委员会负责对投标人的资格进行审查，评标时只对通过资格审查的投标人进行下阶段的评审。3.5.2资格审查合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。3 .6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备
42、选投标方案。3.7投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。4. 7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、招标人要求等实质性内容作出响应。5. 7.3投标人采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传。按照广州公共资源交易中心交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。联合体投标的，除投标文件中的联合体共同投标协议书需联合体各方盖章、签字外，投标文件其他内容中的“投标人”、“声明企业”应填写联合体各方的单
43、位全称，但由主办方盖章、签字即可。4 .投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体操作详见全流程电子化项目操作指引。4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4. 2.1投标人应在第2,2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。5. 2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。6. 2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。7. 2.4投标人完成电子投标文件上传后
44、，电了招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。8. 2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4. 3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。5. 3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标6. 1开标时间和地点招标人在
45、规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。若投标人不参加开标会的，其投标文件在开标现场的投标人（如有）、招标人代表（如有）、招标代理机构代表及交易中心代表见证下公开开启，并视同该投标人认可开标结果。7. 2开标程序主持人按下列程序进行开标：按“投标人须知前附表”第5.2条。8. 3开标异议投标人对开标有异议的，应当在交易平台规定的时间内或开标现场提出,招标人当场作出答复，并制作记录。9. 评标6. 1评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表
46、，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;（5）与投标人有其他利害关系。6. 2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。7. 3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予8. 1定标方式8.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标
