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1、辉县市智慧城市顶层规划设计项目立项建议书2023年8月一、项目概况1、项目名称辉县市智慧城市顶层规划设计项目（以下简称“本项目”）2、项目背景在深入推进城市数字化转型战略行动的背景下，辉县市率先吹响了加快推进实施数字化转型战略、全面建设新型智慧城市的号角。前期已建设部分智慧化基础终端设施终端和政务大数据平台，实现了对数据集聚和服务的功能，为城市的发展和治理提供支持，在辉县市数字化转型和建设智慧城市的过程中起到了关键的作用。辉县市作为一个发展迅速的城市，也面临着日益增长的人口和城市化进程带来的挑战。辉县市作为一个新型智慧城市建设的先行者,为了推动城市的智能化发展，为了适应城市发展的需求，为了全面
2、迎合数字中国的战略目标，提高城市管理和公共服务水平，仍需要进一步开展新型智慧城市的顶层规划设计。通过专业的顶层规划设计咨询服务，为辉县市制定一套科学、可行的智慧城市顶层规划，为辉县市的可持续发展提供战略指导和实施方案。3、项目依据习近平总书记在党的二十大强调，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。中共中央、国务院印发数字中国建设整体布局规划指出建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎。河南省政府办公厅印发河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要指出“加快建设新型智慧城市”的建设目标。河南省政府办公厅印发关
3、于加快推进新型智慧城市建设的指导意见指出到2025年，河南将建成5个左右全国一流新型智慧城市，提升城市治理现代化水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。河南省发展改革委下发2023年河南省数字经济发展工作方案指出将“新型智慧城市建设”是推进数字经济建设的重要体现。4、项目范围本项目通过对辉县市现有智慧城市建设情况进行全面调研和分析，包括已有的智慧城市基础设施、信息化应用等方面的情况。根据调研结果，对辉县市新型智慧城市建设的发展目标和规划进行总体设计，并输出智慧辉县顶层规划设计方案，旨在为辉县市打造一个具有先进性、高效率、智能型、数字化的新型智慧城市提供全方位的规划设计服务。5、项目投资本项H
4、预计资金投入为120万元。二、项目采购需求与内容1、项目采购目标本项目要全面贯彻习近平总书记在党的二十大报告中提出的“加快数字中国、智慧城市建设”的重要指示，积极落实省委书记楼阳生调研考察辉县市提出的“建设国家创新型城市”的战略部署，依托数字经济领域新赛道，以打造创新型、标杆型智慧辉县为目标。通过辉县市新型智慧城市顶层规划设计咨询服务，提供全面的辉县市规划设计服务，包括城市发展战略、城市空间布局、城市交通规划等方面,以实现辉县市的整体可持续发展，为打造一个智慧、高效、可持续发展的辉县市提供有力支撑。2、项目采购内容本项目为贯彻落实河南省加快数字经济发展实施方案，健康有序推进辉县市新型智慧城市建
5、设，推动数字经济与新型城镇化融合发展，按照省发改委关于开展省级新型智慧城市建设试点工作的通知要求，展开以下规划设计服务内容。2.1智慧辉县建设现状调研服务通过对辉县市现有智慧城市建设情况的深入调研和分析，收集和整理辉县市智慧城市建设的相关资料和数据，包括已有的规划文件、项目进展情况、技术设施等信息。进行现场实地考察，深入了解辉县市的城市规划、交通网络、基础设施等情况，以及新型智慧城市建设的具体需求和挑战。与辉县市相关部门和利益相关方进行深入交流，了解各部门对智慧城市建设的期望和需求，探讨可能的合作机会和挑战。全面分析辉县市智慧城市建设的现状和潜在问题，提出可行的解决方案和改进建议，包括技术、管
6、理、政策等方面的建议。通过基础调研服务，为辉县市提供全面的新型智慧城市建设情况分析和专业的建议，帮助辉县市制定科学合理的智慧城市建设规划和发展战略，推动辉县市智慧城市建设迈向更高水平。2.2智慧辉县建设标准规划服务智慧辉县总体建设标准规划包括数据标准、技术标准、应用标准、服务标准、制度标准和安全标准六个方面。通过制定智慧辉县总体建设标准规划，为辉县市新型智慧城市的建设提供明确的指导和规范，确保项目的顺利进行和高质量的完成。制定统一的数据格式和数据交换标准，确保各个智慧城市应用系统之间的数据互通和共享。将建立数据质量管理机制，确保数据的准确性和完整性。制定智慧城市建设所需的技术规范和标准，包括网
7、络建设、云计算、物联网、人工智能等方面的技术标准，以确保系统的稳定性和可靠性。制定智慧城市各个应用场景的标准和规范，包括交通管理、环境监测、公共安全、智慧医疗等方面的应用标准，以确保各个应用系统的一致性和互操作性。制定智慧城市服务的标准和规范,包括服务流程、服务质量、服务时效等方面的标准，以确保居民和企业能够享受到高质量的智慧城市服务。制定智慧城市建设的管理制度和运行机制，包括组织架构、责任分工、决策流程等方面的制度标准，以确保智慧城市建设的有序进行。制定智慧城市建设的安全标准和防护措施，包括网络安全、数据安全、设备安全等方面的标准，以确保智慧城市系统的安全可靠。2.3智慧辉县数字创新应用规划
8、服务依托数字经济新的发展方向，整合辉县市各个领域的数据和信息资源，规划设计数字化创新应用。以数字创新需求为导向，在充分利用现有资源基础上，按照强化共用、整合通用、开放应用、增量拓展、经济增长的思路，重点开展城市治理、民生服务、生态宜居、产业发展等内容进行数字创新应用规划设计。2.4智慧辉县顶层规划设计服务基于辉县市的发展需求和智慧城市建设目标，进行顶层规划设计,设计新型智慧城市建设的整体框架和架构，确保整体规划的合理性和可行性。提出完整的方案，包括但不限于城市基础设施的规划与建设、信息技术的应用与整合、数据管理与分析等方面。通过设计新型智慧城市的整体框架和架构，为辉县市提供一个可持续发展的智慧
9、城市建设蓝图，以实现城市的现代化、数字化的发展目标。2.5智慧辉县总体技术路线规划服务智慧辉县新型智慧城市运营方案规划包括技术选型、系统集成、运维管理等方面。技术选型：根据辉县市的实际情况和需求，进行全面的技术调研和评估，为新型智慧城市建设提供合适的技术选型方案。考虑各种技术方案的优劣势，包括硬件设备、软件平台、通信网络等，以确保选择最适合辉县市的技术方案。系统集成：负责将各个智慧城市建设相关的子系统进行整合和集成，确保各个子系统之间的协同工作和数据的无缝传输。根据辉县市的需求和目标，设计和实施一个高效、可靠的系统集成方案，以确保整个智慧城市系统的稳定运行。运维管理：提供全面的智慧城市系统运维
10、管理服务规划，包括系统监控、故障排除、性能优化等相关服务规划。对运维团队进行规划，负责日常的系统运行和维护工作，以确保智慧城市系统的稳定性和可靠性。技术培训：为了提高辉县市相关部门和人员的技术水平，提供相关的技术培训服务。根据辉县市的需求，设计和实施一系列的培训课程，包括智慧城市技术的基础知识、系统操作和维护等方面的内容,以帮助辉县市的工作人员更好地理解和应用智慧城市技术。2.6智慧辉县数智运营规划服务构建新型智慧城市数智运营服务体系，为辉县市提供一套全面的新型智慧城市数智化运营方案规划，促进数字化应用和产业发展的融合，推动城市的可持续发展，为居民和企业创造更好的生活和发展环境。设计完善的数智运营体系，以确保数字化应用和产业发展的顺利运行和增量发展。包括制定运营管理规范，对运营模式创新，注重激发市场活力，健全可持续发展机制，建立监测和评估机制，以及培训相关人员，提高运营效率和质量。
