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1、XX市2023年动物检疫监督规范年活动方案为深入贯彻落实中华人民共和国动物防疫法动物检疫管理办法等法律法规,规范动物检疫监督管理工作,全面提升我市动物检疫管理能力水平,制定本方案。一、目标任务通过开展动物检疫监督规范年活动,改进工作作风和工作方式,完善工作制度和工作规范,建立一支作风过硬、纪律严明、业务精通的动物检疫监督队伍,强化检疫监管、规范检疫行为,全面提升动物检疫监督工作能力,切实维护养殖业健康发展,保障动物源性食品安全和公共卫生安全。二、活动时间本次活动时间为2023年5月至2023年12月。三、工作内容(一)理顺职能职责。贯彻落实自治区农业农村厅自治区党委编办关于印发XX基层动植物疫
2、病防控体系建设工作方案的通知(X农厅发2022)X号)、自治区农业农村厅办公室关于印发XX2023年动物检疫监督规范年活动方案的通知(X农厅办发2023)X号),明确履行动物检疫职能的机构,理顺县级农业农村主管部门和动物卫生监督机构对乡镇动物检疫工作的业务指导关系,确保检疫工作事有人管、活有人干、责有人负。(二)规范动物检疫工作。一是纠正申报点撤并占用挪用行为。对自治区投入资金规范建设的动物检疫申报点及检疫设施设备,要确保用于动物检疫工作,未经县级农业农村主管部门同意,不得擅自撤并占用挪用。已擅自撤并挪用的,需按照国家和自治区的建设管理规范,重新设置恢复相关设施设备;二是探索建立区域动物集中检
3、疫申报点。结合各地畜禽养殖规模分布、交通等实际情况,合理设置区域动物集中检疫申报点,统筹调配官方兽医资源,方便群众申报检疫;三是严格实施检疫出证。严格按照检疫规程实施检疫和出具动物检疫证明。完善动物检疫电子档案和可追溯管理。检疫证明作废的,要向单位负责人报告,说明原因,做好记录,并及时在动物检疫电子出证系统上作废。尚未出台检疫规程、未列入动物检疫范围的动物、动物产品,不得实施检疫和出具动物检疫证明。(三)严格官方兽医管理。一是加强培训。采取多渠道多形式对官方兽医、协检员进行法律法规、职业道德、专业技能等方面培训,确保官方兽医完成年度培训任务。在职官方兽医100%完成国家“牧运通”系统内规定的培
4、训课程并通过线上考试,100%完成年度内培训总时间至少30个学时的要求。按照要求将培训情况填报入国家兽医人员队伍管理系统;二是加强行风管理。开展明察暗访活动,增强官方兽医依法履职意识和法治观念,打造一支作风过硬、纪律严明的官方兽医队伍;三是完善档案管理。完善官方兽医人员信息,实行一人一档管理,清理、注销不符合条件的官方兽医。(四)加强信息化管理。一是完善动物检疫信息化监管平台功能,提升动物检疫监督数据质量;二是推进各系统数据对接,实现产地检疫、屠宰检疫、畜禽防疫、车辆备案、清洗消毒、落地监管等信息互联互通、全链条闭环管理;三是加强动物检疫无纸化电子出证管理和推进工作,实现动物和动物产品电子B证
5、互通互认。(五)开展专项检查。一是开展动物检疫证明信息倒查专项活动。落实专人对本辖区官方兽医签发的动物检疫证明进行跟踪监管,发现违法违规调运动物、动物产品行为的,要将线索报告农业执法机构及时调查处理;二是开展动物检疫管理交叉检查活动。抽调人员对动物检疫工作进行全面检查、指导,督促各项措施落地见效;三是开展牛羊调运检疫监管专项行动。落实牛羊养殖、运输、屠宰、经营从业者的主体责任,坚持“无证不能收、无证不能调、无标不能卖严格牛羊产地检疫、屠宰检疫和“两病”监测监管,防止人畜共患病发生和流行,保障畜牧业健康发展,维护动物源性食品安全和公共卫生安全。(六)加强执法办案。各地要对检查发现、投诉举报、上级
6、交办、线索报告等违法违规信息进行调查核实,依法处理。严格执法程序,规范执法行为,坚持有案必查、查必有果,严禁互相推诿。加大对依法应当检疫而未经检疫动物、不按目的地运输动物等违法行为的查办力度,有效遏制多发常发违法行为,维护正常的动物防疫秩序。(七)建立衔接机制。各地要建立动物疫病监测、检疫、执法等工作衔接机制,加强沟通、信息共享、齐抓共管,形成工作合力。发现动物防疫检疫违法行为线索的,要及时移交农业执法机构调查处理,执法机构要及时反馈调查处理情况。四、工作要求(一)加强组织领导。各县(市、区)要加强组织领导,细化实施方案,狠抓落实,确保活动顺利实施,取得成效。各县(市、区)于2023年5月16
7、日前报送1名联络员(附件1)至XX市动物卫生质量安全服务中心。(二)加强宣传报道和培育先进典范。各县(市、区)要以此次活动为契机,加强动物防疫法律法规宣传,树立学习榜样,推广先进典型经验,讲好行业故事,充分发挥示范引领作用,我市将组织评选一批动物检疫管理工作年度先进单位和个人。(三)及时报送材料。各县(市、区)农业农村局要认真总结开展2023年动物检疫监督规范年活动情况,于2023年12月1日前将动物检疫监督规范年活动工作总结及相关表格(附件2和附件3)报送XX市动物卫生质量安全服务中心,邮箱:XXo联系人:XX,联系电话:XX附件1各县(市,区)负责动物检疫监督规范年活动联络人员名单回执表填
8、报单位名称:填报时间:年月日姓名性别联系电话职务/职级备注分管领导联络员备注:各县(市、区)于2023年5月16日前报送1名联络员至XX市动物卫生质量安全服务中心。附件22023年官方兽医完成培训情况统计表填报单位名称:填报时间:年月日联系人:联系电话:序号县(市、区)别现有官方兽医人数(八)完成国家“牧运通”系统线上培训和考试的官方兽医完成年度继续教育培训达30个学时的官方兽医人数(B)比例(%)(C)人数(D)比例(%)(F)1备注:1、本表由各县(市、区)填报,随同总结于2023年12月1日前上报XX市动物卫生质量安全服务中心。2、现有官方兽医人数是指各县(市、区)符合官方兽医资格条件并
9、经确认备案的人员。3、(C)=(B)/(八)100%;(F)=(D)/(八)100%o附件32023年动物检疫管理工作中发现涉嫌违法案件线索移交农业综合执法机构及反馈情况统计表填报单位名称:填报时间:年月日联系人:联系电话:序号市(县)别移交涉嫌违法线索数量(条)执法机构立案查处数量(件)执法机构查处结果反馈数量(条次)备注1县本级2乡镇13乡镇2合计备注:1、本表由各县(市、区)汇总填报随同总结于2023年12月1日前上报XX市动物卫生质量安全服务中心。2、移交涉嫌违法线索数量(条):指各级动物检疫工作机构(包括乡镇站及官方兽医)在检疫管理工作中将发现的相对人存在违法违规行为的线索报告移交农业综合执法机构的数量。3、执法机构立案查处数量(件):指执法机构接受报告、移交的违法线索中经调查核实后进行立案查处的案件数量。4、执法机构查处结果反馈数量(条、件):指执法机构接受报告、移交的违法行为线索后,将相应线索调查、处理的情况反馈给报告、移交人或单位的数量。