荥阳市审计局2023年选定中介机构框架协议采购项目1包工程造价咨询服务征集文件.docx

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1、荥阳市审计局2023年选定中介机构框架协议采购项目1包工程造价咨询服务征集文件采购编号:荥财公开-2023-20采购人:荥阳市审计局采购代理机构:河南丹惠工程管理有限公司期:二。二三年九月第一章征集公告3第二章供应商须知7供应商须知前附表71 .总则111.1 1适用范围111.2 采购项目的名称、编号及资金来源111.3 采购范围、费用结算标准、合同履约期限及服务标准111.4 供应商资格要求111.5 入围供应商数量111.6 入围费用111.7 分包111.8 响应和偏差121.9 语言121.10 10货币121.11 11保密122 .征集文件121.1 1征集文件的构成121.2

2、征集文件的澄清121.3 征集文件的修改133 .响应文件133. 1响应文件的组成134. 2响应报价135. 3响应文件有效期136. 4入围保证金147. 5供应商资格的证明文件148. 6供应商技术证明文件149. 7响应文件编制144 .响应144.1响应文件的密封和标记144.2响应文件的提交144.3响应文件的修改和撤回145.开标、资格审查与评审155.1开标155.2资格审查工作155. 3评审工作156. 4保密及其它注意事项166 .授予框架协议166.1 入围结果公告166.2 取消入围资格或者解除框架协议的情形176.3 3入围通知书176.4 履约保证金176.5

3、签订框架协议176.6 第二阶段成交供应商的选定186.7 入围供应商的清退和补充187 .采购代理服务费188 .需要补充的其他内容18第三章评审方法(质量优先法)19一、资格审查前附表191 .资格审查192 .资格审查标准193 .资格审查程序194 、评审方法前附表(质量优先法)201. 评审方法232. 评审标准233. 1符合性评审234. 2分值构成与评分标准233.评审程序233. 1符合性审查233. 2详细评审235. 3响应文件的澄清231 .4评审结果244 .无效标的情形24第四章政府采购框架协议文本25第五章采购需求28第六章响应文件格式29一、法定代表人身份证明3

4、1-、法定代表人授权委托书32二、承诺书33三、响应承诺函34四、响应一览表35五、供应商资格证明材料36(一)基本情况表36(二)供应商应当提交的资格、资信证明文件37六、技术部分39七、2019年以来完成类似项目情况表40八、人员配备状况41(一)拟派参审人员一览表41(二)项目负责人简历表42九、反商业贿赂承诺书43十、中小企业声明函44十一、残疾人福利性单位声明函(如有)45十二、监狱企业证明材料(如有)46十三、其他资料47第一章征集公告荥阳市审计局2023年选定中介机构框架协议采购项目征集公告项目概况荥阳市审计局2023年选定中介机构框架协议采购项目招标项目的潜在投标人应在荥阳市公

5、共资源交易平台获取招标文件,并于2023年9月26日9时00分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号:荥财公开-2023-202、项目名称:荥阳市审计局2023年选定中介机构框架协议采购项目3、采购方式:公开招标4、预算金额:6000000元最高限价:6000000元序号包号包名称包预算(元)包最高限价(元)是否专门面向中小企业采购预留金额(元)1荥财公开-2023-20-1荥阳市审计局2023年选定中介机构框架协议采购项目1包50000005000000是5000000,其中小微企业采购金额:50000002荥财公开-2023-20-2荥阳市审计局2023年选定中介机构框架

6、协议采购项目2包10000001000000是100OOoO,其中小微企业采购金额:IOoooOo5、采购需求:(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)5.1 采购范围:荥阳市审计局拟采用框架协议的方式购买工程造价咨询服务和会计事务咨询服务,服务机构数量为造价咨询机构35家,会计师事务所10家。5.2 资金来源:财政资金。5.3 3框架协议模式:封闭式框架协议。5.4 费用结算标准:荥阳市审计局聘请中介机构和外部人员参与审计工作管理办法。5.5 适用框架协议的服务对象范围:荥阳市审计局。5.6 包段划分:本项目共划分两个包段,1包:工程造价咨询服务;2包:会计事务咨询服务。5

7、. 7服务标准:1包工程造价咨询服务:符合国家、省、市有关造价管理的规定;2包会计事务咨询服务:符合国家及行业相关规定规范及采购人的要求。6、合同履行期限:从框架协议签订之日起二年。7、本项目是否接受联合体投标:否8、是否接受进口产品:否9、是否为只面向中小企业采购:是二、供应商资格要求:1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2、落实政府采购政策满足的资格要求:/3、本项目的特定资格要求:3.1根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库(2016)125号)规定,对列入“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”和“中国

8、政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人,拒绝参与本项目政府采购活动(信用信息查询的时间期限为招标公告发布之后,查询结果打印件应显示查询(打印)时间,此网页截图仅为评审时参考依据,具体以评审结束前采购人或采购代理机构查询为准并打印留存)。3.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段或者未划分标段的同一项目投标;法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司不得同时投标【提供“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章(需包含公司基本信息、股东信息及股

9、权变更信息)】。3.3供应商需在中国裁判文书网O进行行贿罪查询(包括供应商单位行贿罪查询、法定代表人行贿罪查询),并提供相关网页截图,其他证明无效。经查询结果有行贿犯罪的单位、法定代表人将被取消响应资格。三、获取招标文件1、时间:2023年9月5日至2023年9月H日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,法定节假日除外。)2、地点:荥阳市公共资源交易平台3、方式:凡有意参加投标者,登陆荥阳市公共资源交易中心网站一办事指南一参照荥阳市公共资源电子交易平台诚信库入库登记指南荥阳市公共资源中心交易主体CA数字证书办理服务指南绑定CA数字证书,填写信息提交系统自动验证

10、。在规定时间下载电子招标文件(具体办理事宜请登陆交易中心网站-办事指南-投标人操作指南)。4售价:0元。四、投标截止时间及地点1.时间:2023年9月26日09时00分(北京时间)2.地点:荥阳市公共资源交易平台。供应商应在响应文件递交截止时间前通过“荥阳市公共资源交易中心”上传加密的电子响应文件,逾期上传的响应文件,电子交易平台将予以拒收。五、开标时间及地点1、时间:2023年9月26日9点00分(北京时间)2、地点:荥阳市公共资源交易中心(荥阳市中原路与飞龙路西北角政务服务中心七楼)第二开标室六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在河南省政府采购网、荥阳市政府采购网、荥阳市公共资源交

11、易中心网站、河南省电子招标投标公共服务平台上发布。招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1、投标文件制作及上传:1. 1获取招标文件后,投标人(供应商)请登陆荥阳市公共资源交易中心网站一下载中心一下载最新版本“投标文件制作软件”制作电子投标文件(具体制作手册请查询交易中心网站-办事指南-投标文件制作操作手册1.2投标人(供应商)须在投标截止时间前登陆荥阳市公共资源交易平台上传加密的电子投标文件。2、开标:本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人(供应商)应当在投标截止时间前登陆荥阳市公共资源交易中心网站首页“不见面开标”进入远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。具体

12、事宜请查看荥阳市公共资源交易中心网站一办事指南一荥阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册(投标人)。请供应商务必按照“荥阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册(供应商)”的要求设置参与不见面开标的电脑环境,否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由供应商自行承担。所有供应商应提前30分钟,登录开标大厅进行不见面开标准备工作。所有供应商登录开标大厅后,须在投标截止时间前完成签到,其后应一直保持在线状态,保证能准时参加开标大会、投标文件的解密、现场答疑澄清等活动。3、供应商应在解密时间内插入CA锁,输入密码进行解密。如在解密时间内解密失败,可再次解密,供应商应在规定时间内完成解

13、密,否则采购人不予受理。4、逾期上传的或者未上传指定地点的投标文件,采购人不予受理。5、如遇问题,请拨打技术服务单位(国泰新点)电话:。6、请各投标人密切关注荥阳市公共资源交易中心网站,以便及时了解项目最新进展情况。7、本项目采购监督部门为:荥阳市财政局。八、凡对本次招标提出询问,请按照以下方式联系1 .采购人信息名称:荥阳市审计局地址:郑州市荥阳市福民路21号联系人:王锐联系方式:2 .招标代理机构信息(如有)名称:河南丹惠工程管理有限公司地址:郑州市经七路21号华凯大度5003室联系人:王卓联系方式:3 .项目联系方式项目联系人:王卓联系方式:第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称

14、编列内容1.1.2采购人名称:荥阳市审计局联系人:王锐电话:1.1.3采购代理机构名称:河南丹惠工程管理有限公司地址:郑州市经七路21号华凯大厘5003室联系人:王卓联系方式:1.1.4适用框架协议的服务对象范围荥阳市审计局1.2.1资金来源财政资金1.2.2项目名称及采购编号项目名称:荥阳市审计局2023年选定中介机构框架协议采购项目采购编号:荥财公开-2023-201.3.1采购范围荥阳市审计局拟采用框架协议的方式购买工程造价咨询服务和会计事务咨询服务,服务机构数量为造价咨询机构35家,会计师事务所10家1.3.2费用结算标准荥阳市审计局聘请中介机构和外部人员参与审计工作管理办法1.3.3

15、合同履行期限从框架协议签订之日起二年1.3.4服务标准工程造价咨询服务:符合国家、省、市有关造价管理的规定;1.3.5包段划分本项目共划分两个包段,1包:工程造价咨询服务;2包:会计事务咨询服务1.4.1供应商资格条件1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2、落实政府采购政策满足的资格要求:/3、本项目的特定资格要求:3.1供应商具有独立法人资格。3.2供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供近半年任意一个月缴纳税收和社保的凭证;供应商具有健全的财务会计制度,提供2022年度财务审计报告或银行近半年来开具的资信证明。3.3根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的

16、通知(财库(2016)125号)规定,对列入“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”和“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人,拒绝参与本项目政府采购活动(信用信息查询的时间期限为招标公告发布之后,查询结果打印件应显示查询(打印)时间,此网页截图仅为评审时参考依据,具体以评审结束前采购人或采购代理机构查询为准并打印留存)。3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段或者未划分标段的同一项目投标;法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,

17、母公司、全资子公司及其控股公司不得同时投标【提供“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章(需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息),1.4.2是否接受联合体J不接受1.5入围供应商数量1包工程造价咨询服务:35家2包会计事务咨询服务:10家1.6框架协议模式封闭式框架协议1.7分包不允许1.8.1实质性偏差不允许负偏离2.2.1供应商要求澄清征集文件响应文件提交截止时间前近日在公共电子交易平台提出2.2.2澄清或修改征集文件的时间、形式有澄清均通过“荥阳市公共资源交易平台”电子平台发布,一经发布即视为投标人已收到并确认,请各投标人及时关注本项目通过荥阳市公共资源交易中心系

18、统发出的通知,如有遗漏自行负责。注:若澄清或修改内容对投标文件编制构成影响的,采购人应相应顺延投标截止时间,若澄清或修改内容对投标文件编制不构成影响的,采购人不再顺延投标截止时间。2.3.2供应商确认收到征集文件修改供应商自行在荥阳市公共资源交易平台系统查看,无需确认3.3.1响应文件有效期提交响应文件的截止之日起过日历天3.4.1入围保证金无4.1.1签字或盖章要求(1)所有要求供应商电子签章处都须加盖供应商的CA印章。(2)所有要求法定代表人电子签章处都须加盖供应商法定代表人的CA印章。(包括企业电子签章、个人电子签章或签名)4.2.1响应文件提交截止时间、地点截止时间:2023年9月26

19、日9时00分(北京时间)递交地点:荥阳市公共资源交易中心(http:WWW 适用范围1.1. 1根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购框架协议采购方式管理暂行办法等有关法律、法规和规章的规定,就本项目进行框架协议采购,现欢迎符合相关条件的供应商参加。1.2. 2本采购项目采购人:见供应商须知前附表。1.3. 3本采购项目采购代理机构:见供应商须知前附表。4适用框架协议的服务对象范围:见供应商须知前附表。1.2采购项目的名称、编号及资金来源1.3.1 资金来源:见供应商须知前附表。2采购项目名称及编号:见供应商须知前附表。1.3采购范围、费用结算标准、合同履约期

20、限及服务标准1. 3.1采购范围:见供应商须知前附表。1. 3.2费用结算标准:见供应商须知前附表。3合同履约期限:见供应商须知前附表。1.3.4服务标准:见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.4.1供应商资格要求:见供应商须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体入围。1. 4.3供应商不得存在下列情形之一:(1)与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性;(2)与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人;(3)与本采购项目的其他供应商存在控股、管理关系;(4)为本采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务;(5)为本采购项目的采购代理机构;(6)供应商以他人名义投标、

21、串通投标、以行贿手段牟取中标,或在投标中弄虚作假的;(7)法律法规规定的其他情形。1.5入围供应商数量具体入围数量详见供应商须知前附表。1.6入围费用供应商准备和参加入围活动发生的费用自理。1.7分包不允许。8响应和偏差1.8.1供应商的服务技术、商务等条件不得低于采购需求。响应文件应当对征集文件的实质性要求和条件作出满足或更有利于采购人的响应,否则,供应商的响应文件将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。1. 8.2供应商应根据征集文件的要求提供服务方案等内容以对征集文件作出响应。1.1 9语言响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.10 货币不进行投标报

22、价,结算货币为人民币。1.11 保密参与本项目采购活动的各方应对征集文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。2.征集文件2.1征集文件的构成征集文件由下述部分组成:第一章征集公告第二章供应商须知第三章评审方法第四章框架协议文本和采购合同文本第五章采购需求第六章响应文件格式2. 1.1供应商应仔细阅读征集文件中供应商须知、拟签订的框架协议条款的所有事项、格式要求和采购需求,按征集文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其响应文件对征集文件做出实质性响应,否则,将承担其响应文件被拒绝或认定为响应文件无效的风险2. 1.2供应商制作响应文件时应充分完整理

23、解征集文件的整体要求。2.1 3根据本章第第2.2款和第2.3款对征集文件所做的澄清和修改,构成征集文件的组成部分。2.2征集文件的澄清2.2 1供应商应仔细阅读和检查征集文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。如有疑问,应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人,要求采购人对征集文件予以澄清。2.2.2征集文件的澄清以供应商须知前附表规定的形式发给所有获取征集文件的供应商,同时在原公告媒体发布澄清公告,但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的响应文件提交截止时间不足15日的,并且澄清内容可能影响响应文件编制的,将相应延长响应

24、文件提交截止时间。2. 2.3供应商在收到澄清后,应按供应商须知前附表规定通知采购人,确认已收到该澄清。3. 2.4除非采购人认为确有必要答复,否则,采购人有权拒绝回复供应商在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。在规定的时间内未提出疑问的,将被视为对征集文件完全认可。2.3征集文件的修改2. 3.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的征集文件进行必要的修改,但不得改变采购标的和资格条件,修改的内容为征集文件的组成部分。3. 3.2采购人或采购代理机构以供应商须知前附表规定的形式修改征集文件,在原公告媒介发布变更公告。修改征集文件的时间距本章第4.2.1项规定的响应文件提交截止时间不足

25、15日的,并且修改内容可能影响响应文件编制的,将相应延长响应文件提交截止时间。4. 3.3供应商收到修改内容后,自行在电子化交易系统查看。3.响应文件3.1 响应文件的组成3.1.1 响应文件包括下列部分:响应文件资格审查文件册组成:详见“第六章响应文件格式”3.1.2响应文件应与征集文件的响应文件格式次序一一对应。3.L3征集文件中的每个分包,是项目不可拆分的最小单元,供应商必须按此分包编制响应文件,提交相应的文件资料,拆包将视为漏项或非实质性响应予以认定为响应文件无效“3.2响应报价3.2.1本次投标因不是某一具体项目,不进行报价;1.1.2 采购人根据具体项目,按照荥阳市审计局聘请中介机

26、构和外部人员参与审计工作管理办法结算聘用费用。1.1.3 合同价包括完成采购人指定的项目决算和审计等内容所有费用,采购人不再支付其他任何费用。3.3 响应文件有效期3. 3.1响应文件有效期见供应商须知前附表,从提交响应文件的截止之日起算。响应文件有效期内供应商不得撤销响应文件。4. 3.2响应文件应自提交响应文件的截止之日起,在供应商须知前附表规定的时间内保持有效。响应文件有效期不足的将被视为未响应而予以拒绝。5. 3.3在特殊情况下,在原响应文件有效期截止之前,采购人和采购代理机构可征求供应商同意延长响应文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可以拒绝这种要求。同意延期的供应商

27、将不会被要求也不允许修改其响应文件。3.4 入围保证金本次征集不收取入围保证金。3.5 供应商资格的证明文件依据供应商须知前附表中的要求提交相应的资格证明文件,作为响应文件的一部分,以证明其有资格进行响应和有能力履行合同。3.6供应商技术证明文件3. 6.1供应商响应的服务的技术、商务等条件不得低于采购需求。4. 6.2供应商应提交证明其符合征集文件规定的技术证明文件,作为响应文件的一部分。5. 6.3证明文件可以是文字资料、图纸和数据。3.7响应文件编制1. 7.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为响应文件的组成部分。其中,响应一览表在满足征集文件实质性

28、要求的基础上,可以提出比征集文件要求更有利于采购人的承诺。3. 7.2响应文件应当对征集文件有关采购范围、服务标准、服务对象范围、合同履约期限等实质性内容作出响应。4. 7.3响应文件全部采用电子文档,除征集文件另有规定外,响应文件所附证书证件均为原件扫描件,并采用单位和个人数字证书,按征集文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人(单位负责人)签字或加盖电子印章的,应附法定代表人(单位负责人)身份证明,由代理人签字或加盖电子印章的,应附由法定代表人(单位负责人)签署的授权委托书。4.响应4.1 响应文件的密封和标记1.1 .1签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。供应商应当按照征

29、集文件和电子化交易系统的要求加密响应文件,具体要求见供应商须知前附表。1.2 .2未按本章第4.1.1项要求加密和盖章的响应文件,电子化交易系统将予以拒收。4.2响应文件的提交4.2.1供应商应在供应商须知前附表规定的响应文件提交方式、提交截止时间和地点通过下载征集文件的电子化交易系统提交电子响应文件,具体要求见供应商须知前附表。4.2.2供应商完成电子响应文件上传后,电子化交易系统即时向供应商发出提交回执通知。提交时间以提交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.3逾期提交的响应文件或未按规定加密的响应文件,电子化交易系统将予以拒收。4. 3响应文件的修改和撤回1. 3.1提交响应文件以后,

30、如果供应商进行修改或撤回的,须在响应文件提交截止时间前通过电子化交易系统提出书面申请,并按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。修改内容为响应文件的组成部分,供应商对响应文件的修改应按本须知规定编制、密封、标记,并标明“修改”字样。4. 3.2在响应文件提交截止时间之后,供应商不得对其响应文件做任何修改。4.3.3从响应文件提交截止时间至供应商在响应文件中载明的响应文件有效期满期间,供应商不得撤回其响应文件。5.开标、资格审查与评审5.1开标2.1.1采购代理机构在供应商须知前附表中规定的时间和地点组织公开开标。供应商不足2家的,不得开标。5.1.2响应文件开启时,供应商通过政府采购电子采购系

31、统对已递交的电子响应文件进行解密,所有供应商当准时在线解密。因供应商原因造成响应文件未解密的,视为其撤销响应文件。解密完成后,通过电子采购系统宣读供应商名称、响应价格及征集文件规定的内容。对于供应商在响应文件递交截止时间前递交的响应声明,在开标时通过电子采购系统宣读,评审时有效。未宣读响应价格、价格折扣等实质内容,评审时不予承认。5.1.3供应商未参加开标的,视同认可开标结果。5.2资格审查工作开标结束后,采购代理机构或采购人代表应当依法对供应商的资格进行审查,未通过资格审查的供应商不能进入评审,其响应将被认定为无效响应;合格供应商不足2家的,不得评审。信用记录查询:采购代理机构或采购人代表将

32、查询网页打印并存档备查。供应商不良信用记录以采购代理机构或采购人查询结果为准。在本征集文件规定的查询时间之后,网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。5.3评审工作5.3.1评审小组(1)评审工作由采购人依法组建的评审小组负责,对所有供应商的响应文件进行审评,并按评审方法规定的方式确定入围供应商。(2)评审小组由采购人代表和评审专家组成,成员人数为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。(3)评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评审,对技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的

33、情形除外。(4)采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评审。(5)评审小组成员名单在评审结果公告前应当保密。5.3.2评审小组及其成员不得有下列行为:(1)确定参与评审至评审结束前私自接触供应商;(2)接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明(对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不-一致或者有明显文字和计算错误的内容,评审小组以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正的除外);(3)违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见;(4)对需要专业判断的主观评审因素协商评分;(5)在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的;(6)记录、复制或者带走任何评审

34、资料;(7)其他不遵守评审纪律的行为。评审小组成员有本章第5.3.2项第(1)至(5)行为之一的,其评审意见无效,并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。5. 3.3评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评审报告。6. 3.4评审(1)评审小组按照第三章评审方法规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章评审方法没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评审依据。(2)评审完成后,评审小组应当向采购人提交书面评审报告和入围供应商名单。5.4保密及其它注意事项5. 4.

35、1评审是采购工作的重要环节,评审工作在评审小组内独立进行。6. 4.2评审小组将遵照规定的评审方法,公正、平等地对待所有供应商。7. 4.3在开标、评审期间,供应商不得向评委询问评审情况,不得进行旨在影响评审结果的活动。否则其响应文件可能被拒绝。8. 4.4为保证评审的公正性,开标后直至授予框架协议,评委不得与供应商私下交换意见。9. 4.5在评审工作结束后,凡与评审情况有接触的任何人不得擅自将评审情况扩散出评审人员之外。6.授予框架协议6.1 入围结果公告6. 1.1采购代理机构应当在入围供应商确定之日起1个工作日内,在省级以上财政部门指定的媒体上发布入围结果公告,征集文件应当随入围结果同时

36、公告。公告期限为1个工作日。7. 1.2入围结果公告内容包括采购项目名称、编号、采购人的名称、地址、联系人和联系方式、入围供应商名称、地址及排序、主要服务内容及服务标准,入围单价、评审小组成员名单、采购代理服务收费标准及金额、公告期限及省级以上财政部门规定的其他事项。8. 1.3入围通知书发出后,采购人不得违法改变入围结果,入围供应商无正当理由不得放弃入围。9. 1.4入围供应商为残疾人福利性单位的,采购人、采购代理机构将随入围结果同时公告其残疾人福利性单位声明函,接受社会监督。入围供应商享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策的,采购人、采购代理机构应当随入围结果公开入围供

37、应商的中小企业声明函。6.2 取消入围资格或者解除框架协议的情形6. 2.1入围供应商有下列情形之一,尚未签订框架协议的,取消其入围资格;已经签订框架协议的,解除与其签订的框架协议:(1)恶意串通谋取入围或者合同成交的;(2)提供虚假材料谋取入围或者合同成交的;(3)无正当理由拒不接受合同授予的;(4)不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的;(5)框架协议有效期内,因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的;(6)框架协议约定的其他情形。7. 2.2被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集。8. 2.3因重大变故

38、采购任务取消时,采购人有权拒绝任何供应商入围,且对受影响的供应商不承担任何责任。6. 3入围通知书在公告入围结果的同时,采购人或者采购代理机构应当向入围供应商发出入围通知书,入围通知书将作为签订框架协议的依据。6.4履约保证金不要求6.5签订框架协议采购人应当自入围通知书发出之日起30日内和入围供应商签订框架协议,并在框架协议签订后7个工作日内,将框架协议副本报本级财政部门备案。6.5.1所签订的框架协议不得对征集文件确定的事项和入围供应商响应文件作实质性修改。6.5.2入围供应商拒绝与采购人签订框架协议或者不按本章第6.5.1项约定签订框架协议的,采购人将取消其入围资格,剩余入围供应商不足入

39、围供应商总数70%且影响框架协议执行的,框架协议有效期内,征集人可以补充征集供应商。6.5.3征集文件、入围供应商的响应文件和澄清文件等,均应作为签约的合同文本的基础。6.5.4入围供应商无正当理由,不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。6.5.5采购人在框架协议签订后3个工作日内通过电子化交易系统将入围信息告知适用框架协议的所有采购人或者服务对象。6.5.6入围信息应当包括所有入围供应商的名称、地址、联系方式、入围产品信息和协议价格等内容。入围产品信息应当详细列明技术规格或者服务内容、服务标准等能反映产品质量特点的内容。6.5.7征集文件和入围信息在整个框架协议有效期内随时可供公众查阅。6.

40、6 第二阶段成交供应商的选定6. 6.1由采购人按照供应商须知表6.6.1中规定的方式确定第二阶段成交供应商。7. 6.2采购人应当在确定成交供应商后1个工作日内逐笔发布成交结果公告。单笔公告包括采购人的名称、地址和联系方式、框架协议采购项目名称、编号、成交供应商名称、地址和成交金额、成交标的名称、主要服务内容及服务标准、数量、单价、公告期限。8. 6.3服务对象采购框架协议约定的服务,应当将第二阶段的采购合同授予入围供应商。9. 6.4同一框架协议采购应当使用统一的采购合同文本,服务对象和供应商不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款。6.7 入围供应商的清退和补充6. 7.1入围供应商无正

41、当理由,不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。7. 7.2入围供应商的清退入围供应商有下列情形之一,尚未签订框架协议的,取消其入围资格;已经签订框架协议的,解除与其签订的框架协议:(一)恶意串通谋取入围或者合同成交的;(二)提供虚假材料谋取入围或者合同成交的(三)无正当理由拒不接受合同授予的;(四)不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的;(五)框架协议有效期内,因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的;(六)框架协议约定的其他情形。6. 7.3除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形外,框架协议有效期内,征集人不得补充征集供应商。7 .采购代理服务费7.1.1 入围单位在领取入围通知书时应向向采购代理机构支付采购代理服务费。8 .需要补充的其他内容8.1

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