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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：高频变压器及电子组件生产项目建设单位（盖章）：南京维英达科技有限公司编制日期：2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称高频变压器及电子组件生产项目项目代码2303-320115-89-01-359263建设单位联系人*联系方式*建设地点江苏省南京市江宁区淳化街道*地理坐标（*）国民经济行业类别C3981电阻电容电感元件制造；C3989其他电子元件制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业38/77输配电及控制设备制造382/其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低Vc）CS含量涂料10吨以下的除外）建设性
2、质0新建（迁建）改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）南京市江宁区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）江宁审批投备（2023）297总投资（万元）3500环保投资（万元）25环保投资占比（）0.71%施工工期2个月是否开工建设否:用地（用海）面积（m2）3000m2（建筑面积）专项评价设置情况无规划情况（1）规划名称：江宁经济技术开发区总体发展规划（20202035）；（2）审批机关：无；（3）审批文件名称及文号：无。规划环境影响（1）规划环境影响评价文件：江宁经济技术开发区总
3、体发展规划（2020-2035）环境影响评价报告书；（2）召集审查机关：中华人民共和国生态环境部；（3）审查文件名称及文号：关于江宁经济技术开发区总体发展规划（2020-2035）环境影响报告书的审查意见;（4）审批文号：环审202246号。1、与规划相符性分析（1）与土地利用规划相符性分析项目位于南京市江宁区*,项目用地性质为工业用地，对照江宁技术开发区近期土地利用规划图，本项目的所在地为一类工业用地，用地与规划相符。（2）与产业定位相符性分析根据江宁经济技术开发区总体发展规划（2020-2035）环境影响报告书，制造业分布主要集中在三大片区，包括江南主城东山片区、淳化-湖熟片区、禄口空港片
4、区三大片区；本项目位于淳化-湖熟片区，其鼓励发展的产业政策建议和禁止发展的产业清单如下表：表14淳化湖熟片区鼓励发展的产业建议和禁止发展的产业清单业区称产片名主导产业发展方向重点发展限制、禁止发展产业清单淳化-湖熟片区生物医药、新能源、高端装备制造、节能环保和新材料等生物医药：生物药（抗体药物，抗体偶连药物（ADC）、全新结构蛋白及多肽药物、融合蛋白、多肽药物、核酸药物及系统靶点药物等）、新型化药（新机制、新靶点、新结构、新剂型、药物缓控释技术、给药新技术等）、细胞与基因治疗（基因工程药物、以CAR-T技术为代表的免疫细胞治疗、干细胞药物、基因检测、基因编辑等）、新型疫苗（单位疫苗、合成肽疫苗
5、、抗体疫苗、基因工程疫苗、核酸疫苗等）、研发服务外旬与生产（临床前CRO,临床CRO,高端制剂研发与生产外包、CDMO等）高端医疗器械（影像设备、植介入器械、医疗机器人、NGS设备、体外诊断仪器与设备、高值耗材、人工器官、手术精准定位于导航系统、高值耗材、放疗设备、维纳医疗器械、慢病管理、医疗大数据Al分子诊断等）：其他产业（再生医学、合成生物学、生物信息学与大数据前沿技术、精准医疗、人（1）生物医药产业：落实南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案（2020年12月18日）管控要求：”禁止引入病毒疫苗类研发项目；使用传染性或潜在传染性材料的实验室DAoO3、P4生物安全实验室；进行动物性实
6、验；手工胶囊、软木塞烫蜡包装药品等项目，生产类项目禁止引入原药类、发酵类生产项目”，开发区应做好与南京市“三线一单”动态更新的衔接工作，完善开发区生态环境准入要求。（2）新材料：禁止新引入化工新材料项目。（3）新能源产业：禁止引进污染严重的太阳能光伏产业上游企业（单晶、多晶硅棒生产）。（4）禁止新（扩）建电镀项目，确属工艺需要，不能剥离电镀工序的项目，需由环保部门会同经济主管部门组织专家技术工智能等）、研发服务外包等；新能源，光伏产业加快产业链下游产业发展，风电产业鼓励大型高效风电机组和关键零部件。节能环保和新材料：重点开发非金属陶瓷变压器、陶瓷永久电机、高低压潜水电机，小型绕组永磁耦合调速器
7、，无刷永磁耦合重载软起动器等环保装备。新材料，依托现有产业基础，引进培育一批龙头骨干企业，加强与国际一流高校院所合作，推动关键核心技术攻关、故励发展生物相容材料、化合物半导体、纳米金属材料、增材制造、先进陶瓷等方向。论证，通过专家论证同意后方可审批建设。（5）禁止新（扩）建酿造、制革等水污染重的项目，禁止新（扩）建工业生产废水排水量大于100O吨/日的项目。（6）禁止新（扩）建排放含汞、碑、镉、铭、铅等重金属以及持久性有机污染物的工业项目。（7）禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。（8）禁止引入燃用高污染燃料的项目和设施。本项目主要从事变压器、TYPE-C线束的生
8、产，不属于淳化湖熟片区中的限制、禁止发展产业清单中的限制和禁止产业，与产业定位相符。2、与规划环评及其审查意见的相符性分析对照江宁经济技术开发区总体发展规划（2020-2035）环境影响报告书的审查意见（环审202246号），本项目与江宁经济技术开发区总体发展规划环评及其审查意见相关内容相符性分析，如下表：表12本项目建设与开发区规划环评审查意见相符性分析序号要求符合性分析相符性1开发区定位为国际性科技创新先行区、制造业高质量发展示范区、江苏国际航空枢纽核心区、南京主城南部中心标志区、江宁生态人文融合活力区；总体空间结构为：“1核2元、2轴连心、3楔2廊、分片统筹”；制造业分布主要集中在三大片
9、区，包括江南主城东山片区、淳化-湖熟片区、禄口空港片区三大片区。禄口-空港片区的主导产业方向：航空及其配套产业、航空制造业、临界高科技产业等。本项目为C3981电阻电容电感元件制造，C3989其他电子元件制造，位于淳化-湖熟片区，属于江宁经济开发区允许类项目。符合2坚持绿色发展和协调发展理念，加强规划引导。落实国家、区域发展战略，坚持生态优先、集约高效，以生态环境质量改善为核心，做好与各级国土空间规划和“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单）生态环境分区管控体系的协调衔接，进一步优化规划布局、产业定位和发展规模。本项目所在地的用地性质为工业用地，符合土地利用现
10、状以及近期国土空间规划，满足“三线一单”生态环境分区管控准入要求。符合3根据国家及地方碳达峰行动方案和节能减排工作要求，推进经开区绿色低碳转型发展。优化产业结构、能源结构、交通运输结构等规划内容，促进实现减污降碳协同增效目标。本项目落实节水、节电、节气各项措施，加热方式为电加热，节能减排。符合4着力推动经开区产业结构调整和转型升级。从区域环境质量改善和环境风险防范角度，统筹优化各片区产业定位和发展规模；优化东山片区产业布局及用地布局，限制上海大众、卫岗乳业发展规模，推进产业升级和环保措施提标改造。加快推进实施“优二进三”试点片区企业，以及百家湖、九龙湖片区用地效率低企业搬迁或转型升级工作，加快
11、落实南京美星鹏科技实业有限公司、南京海欣丽宁长毛绒有限公司等企业的相关管控要求，促进经开区产业转型升级与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目不属于江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响评价报告书中禁止引入的项目。本项目位于江宁区福英路Illl号，属于淳化湖熟片区，不属于“优二进三”试点片区企业，不属于百家湖、九龙湖片区用地效率低企业。符合5严格空间管控，优化空间布局。做好规划控制和生态隔离带建设，加强对经开区内森林公园、地质公园等生态敏感区的保护，严禁不符合管控要求的各类开发建设活动。取消南京大塘金省级森林公园、牛首一祖堂风景名胜区、江宁方山省级森林公园和汤山一方山国
12、家地质公园等生态保护红线和生态空间管控区域内不符合管控要求的规划建设安排。本项目不涉及生态空间管控区域。符合6严守环境质量底线，强化污染物排放总量管控。根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治和江苏省、南京市“三线一单”生态环境分区管控相关要求，制定经开区污染减排和环境综合治理方案，采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，确保区域生态环境质量持续改善。本项目产生的废水、废气污染物已取得总量指标，不涉及重金属和固废排放。废水废气总量在江宁区内平衡，将切实维护和改善区域环境质量；挥发性有机物排放有相关治理措施，减少排放。符合7严格入区项目生态环境准入，
13、推动高质量发展。在衔接区域“三线一单”生态环境分区管控要求的前提下，落实报告书提出的各片区生态环境准入要求，禁止与主导产业不相关且排污负荷大的项目入区。执行最严格的行业废水、废气排放控制要求，引进项目的生产工艺和设备、资源能源利用效率、污染治理等均需达到同行业国际先进水平，现有企业不断提高清洁生产和污染治理水平，持续降低污染物排放量。本项目为变压器、TYPE-C线束生产项目，属于允许类，各类污染物经处理后排放；同时项目的生产工艺和设备、资源能源利用效率、污染治理等均需达到同行业国际先进水平。符合8健全完善环境监测体系，强化环境风险防范。完善包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的监
14、测体系，根据监测结果适时优化规划；强化区域环境风险防范体系，建立应急响应联动机制。提升环境风险防控和应急响应能力，保障区域环境安全。本项目将积极做好环境保护规划，加强水环境和大气环境的监测管理与信息公开，建立健全区域风险防范体系和生态安全保障体系。符合综上所述，本项目的建设不违背江宁经济技术开发区总体发展规划（2020-2035）环境影响报告书的审查意见（环审202246号）的要求。其他符合性分析（1）产业政策相符性分析根据国民经济行业分类（GB/T4554-2017）,本项目属于“C3981电阻电容电感元件制”及“C3989其他电子元件制造”。对照产业结构调整指导目录（2019年本）（202
15、1年修改），本项目不属于其中的限制类、淘汰类、禁止类项目。本项目已于2023年06月05日取得南京市江宁区行政审批局的备案通知，备案证为江宁审批投备（2023）297号，项目代码为：2303-320115-89-01-359263o综上，本项目的建设符合国家和地方产业政策要求。（2）选址及用地规划相符性分析对照禁止用地项目目录（2012年本）、限制用地项目目录（2012年本），江苏省禁止用地项目目录（2013年本）和江苏省限制用地项目目录（2013年本），本项目也不在禁止、限制用地目录当中。项目所用厂房由*转租自*,根据*不动产权证显示，本项目用地性质为工业用地，符合项目用地要求。综上，本项目
16、符合选址及用地规划的相关要求。（3）与省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发（2020）49号）相符性分析本项目位于江宁区*,在苏政发202049号中属于重点管控单元，本项目与重点管控要求相符性见表13。表13本项目与苏政发202049号相符性分析管控类别重点管控要求本项目相符性空间布局约束1.按照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发（2018）74号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草1、本
17、项目位于江苏省南京市江宁区*,项目所在地不在生态保护红线和生态空间管控区域范围内。2、本项目用电量为符合污染物排放管控一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里，占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里，占全省陆域国土面积的8.21%；生态空间管控区域面积为14741.97平方公里，占全省陆域国土面积的14.28%o2 .牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线
18、、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。3 .大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4.全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5 .对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项
19、目（交通基础设施项目等），应优化空间布局（选线）、主动避让；确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等），依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。15万度/年，不属于高耗能产业；排水量为2.4d,排水量不大；本项目不属于产能过剩产业。3、本项目位于江苏省南京市江宁区*,不属于文件规定的压减企业范围。4、本项目不属于钢铁行业。5、本项目不涉及生态保护红线和相关法定保护区。1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2.2020年主要污染物排放总量要求：全省二氧化硫、氮氧化物
20、、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。本项目已向南京市江宁生态环境局申请总量，废水在科学园污水处理厂内平衡，废气在江宁范围内平衡，不突破生态环境承载力。境险控环风防1 .强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2 .强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾1、项目所在地用水来市政管网。2、本项目不属于化工
21、行业。3、本项目所在园区已编制突发环境事件应急预案，本项符合符合倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3 .强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4 .强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。目建成后将储备定的环境应急装备和物资，并纳入储备体系。4、本项目所在园区已编制突发环境事件应急预案
22、，一旦发生突发状况，按照应急预案要求应对。资源利用效率要求1 .水资源利用总量及效率要求：到2020年，全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年，全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用，高耗水行业达到先进定额标准，工业水循环利用率达到90%O2 .土地资源总量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87万公顷，永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷。3 .禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天
23、然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。1、本项目用水量为961.9ta,用水量不大不属于高耗水行业。2、本项目租赁已建厂房进行生产，不新征土地。3、本项目不涉及燃料使用。符合综上所述，本项目与省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发(2020)49号)要求相符。(4)与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析本项目位于南京市江宁区*,属于南京江宁经济技术开发区，属于南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中重点管控单元，本项目与其重点管控要求的相符性见表1-4。表14与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析管控要求项目情况相符性南京
24、江宇经济技术开发区空间布局约束(1)执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。(2)园区定位：生态化科技产业新城、国际化品质宜居新城、现代化科教创新开发区。结合区域发展定位、开发布局以及生态环境保护目标，结合不同片区制定鼓励发展的产业准入清单和严格的负面清单。(3)优先引入：信息通信、汽车、新能源、电力自动化与智能电网、航空和生命科技等产业，软件及服务外包、商务商贸、现代物流、文化创意等服务业。(4)禁止引入：化工、电镀、水泥、印染、酿造等重污染的企业，以及单晶硅和多晶硅前道工序的企业，废水排放量在I(X)OtZd以上的工业项目。(5)生命科技产业禁止引入：病毒疫苗类研发项目；使用传染性或潜在传
25、染性材料的实验室；P3、P4生物安全实验室：进行动物性实验；手工胶囊、软木塞烫蜡包装药品等项目。生产类项目禁止引入原药类、发酵类生产项目。(1)本项目符合园区规划及规划环评、审查意见要求。(2)本项目不属于园区产业准入清单和负面清单。(3)本项目生产变压器、TYPE-C线束，属于C3981电阻电容电感元件制造、C3989其他电子元件制造，服务于电力自动化与智能电网产业，属于优先引入产业。(4)本项目不属于化工、电镀、水泥、印染、酿造等重污染的企业，不属于单晶硅和多晶硅前道工序的企业，废水排放量2.4td,小于l()(X)tdo(5)本项目不属于生命科技产业。符合污染物排放管控严格实施污染物总量
26、控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。园区污染物排放总量按照规划和规划环评及其审查意见的要求进行管控。本项目实施总量控制制度，废气废水均采取措施保证达标排放，并减少污染物排放总量。符合不境风险管控(1)园区建立环境应急体系，完善事故应急救援体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练。(2)生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，应当制定风险防范措施，编制完善突发环境事件应急预案，防止发生环境污染事故。(3)加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控
27、计划。(1)本项目所在的江宁经济技术开发区拟建立环境应急体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练。(2)本项目拟编制环境风险应急预案，制定环境风险防范措施，采取严格的防火、防爆、防泄漏措施，对工作人员进行安全卫生和环保教育，加强管理等，并要求企业及时制定突发环境事件应急预案、加强应急演练，减少污染事故的发生。符合资源（1）引进项目的生产工艺、设备、 能耗、污染物排放、资源利用等 均须达到同行业先进水平。利用 （2）按照国家和省能耗及水耗限 效率额标准执行。要求 （3）强化企业清洁生产改造，推 进节水型企业、节水型园区建设， 提高资源能源利用效率。（3）本项目已制定污染
28、源监 测计划，加强厂区污染源监 测。本项目生产工艺、设备、能 耗、污染物排放、资源利用 等均达到同行业先进水平。 本项目能耗及水耗较低，符 合国家和江苏省能耗及水耗 限额标准。符合综上，本项目符合南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的要求。（5）三线一单生态红线本项目位于南京市江宁区*,对照江苏省生态空间管控区域规划（苏政发（2020）1号）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知（苏政办发（2021）3号）、江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发（2018）74号），本项目不在南京市的生态红线和生态空间管控区域范围内，距离最近的国家级生态保护红线区域为江宁方山省级森林公园
29、5.5km,距离最近的生态空间保护区域为大连山-青龙山水源涵养区3.4km。具体情况见表15,与江苏省生态空间管控区域规划位置关系和江苏省国家级生态保护红线位置关系见附图5。表1-5重要生态功能区一览表态间护域称生空保区名宁山级林园 江方省森公范围面积 (km2)与本项 目方位 及最近 距离（km）国家级生态保护 红线范围生态空间管控 区域范围江宁方山省级森 林公园总体规划 中确定的范围（包括生态保育 区和核心景观区 等）方山山体。北以江宁区方山成人 学校为界，西以天秣路为界，南 以吉印大道为界，东以涧东村、 方山村、东方村的环山公路为界 （不包括国家级生态保护红线 部分）5.37SW5.5/
30、含青龙山、豹山、小龙山、天宝 山、荆山等郁闭度较高的林地及 余山水库、横山水库、龙尚湖等 水库。具体坐标为：118。53 31.14至 119ol 1735 E ，31o56, 48.83 至 32o3, 4170.71NW3.4导态能 然人景保、然人景保士 主生功 自与文观护自与文观护环境质量底线根据2022年南京市生态环境状况公报，南京市属于不达标区，不达标因子为03。南京市印发关于推动高质量发展做好碳达峰碳中和工作的实施意见南京市绿色低碳循环发展三年行动计划（2022-2024），进一步提升南京市大气环境质量。根据2022年南京市生态环境状况公报，2022年全市水环境质量持续优良。纳入江
31、苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标，水质优良（地表水环境质量标准山类及以上）比例为100%,无丧失使用功能（地表水环境质量标准劣V类）断面。秦淮河干流水质总体状况为优，6个监测断面中，水质达到In类及以上断面比例为100%。与上年相比，水质状况无明显变化。秦淮新河水质总体状况为优，2个监测断面中，水质均达到II类。与上年相比，水质状况有所好转。根据2022年南京市生态环境状况公报，全市区域噪声监测点位535个。2022年，城区区域环境噪声均值为53.8dB,同比下降O.ldB；郊区区域环境噪声均值为52.5dB,同比上升0.3dB本项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪
32、声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线要求。资源利用上线本项目用水、用电均由市政供应，能够满足建设项目用水、用电要求。不会突破园区资源上线。因此，本项目的建设符合资源利用上线的要求。环境准入负面清单本项目位于南京市江宁区*,对照市场准入负面清单（2022年本）（发改体改规（2022）397号）、长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）（长江办（2022）7号）、江宁区建设项目环境准入“负面清单”（2020版）（江宁政办发2020120号）等文件，项目建设符合环境准入规定，具体见表16表环境准入负面清单对照表序号内容相符性分析是言符1市场准入负面
33、清单（2022本项目不在负面清单内，不属尸禁W年本）（发改体改规（2022）397号）止类项目，符合准入条件。2长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）（长江办（2022）7号本项目不在负面清单内，不属于禁止类项目，符合准入条件。是3（江苏省“十四五”长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则（苏长江办发202255号）本项目不在负面清单内，不属于禁止类项目，符合准入条件。是4江宁区建设项目环境准入“负面清单”（2020版）（江宁政办发2020120号）本项目不属于禁止进入项目，符合空间环境准入要求。是因此，本项目符合环境准入条件。综上，本项目建设符合“三线一单”要求
34、。（6）与环保政策相符性分析表17与国家、地方各类环保政策相符性分析政策文件名称主要要求项目情况相符性分析江苏省挥发性有机物污染防治管理办法（省政府令（2018）119号）产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。喷涂、烘干作业应当在装有废气处理或者收集装置的密闭车间内进行；禁止露天喷涂、烘干作业。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减
35、少挥发性有机物排放量。本项目环氧树脂粘接剂、助焊剂、水性绝缘漆采用密闭桶装，整存整取；焊锡过程有机废气采用集气罩收集，含浸、晾干烘干工序在密闭设备或车间中进行，废气采用管道收集，一起进入二级活性炭吸附装置处理后达标排放；注塑废气采用集气罩收集、二级活性炭收集处理后达标排放，危废仓库废气经通风口管道收集、活性炭吸附处理后排放。符合关于印发江苏省2021年大气污染防治划工的作通计知（苏大气办（2021）1号）推进VOCs治理攻坚：1、严格执行产品有害物质含量限值强制性标准。全面执行各类涂料、胶粘剂、清洗剂等产品的有害物质含量限值相关强制性国家标准，开展相关产品强制性质量标准实施情况监督检查。（省市
36、场监管局牵头，省工业和信息化本项目水性绝缘漆符合工业防护涂料中有害物质限量（GB30981-2020）要求、环氧树脂粘接剂符合胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020）符合关于进一步加强涉VOCS建设项目环评文件审批有关要求的通知（宁环办（2021）28号）厅、生态环境厅配合）2、大力推进源头替代。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，推进低VoCS含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。推广实施低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求，按规定将生产符合技术要求的涂料制造企业纳入正面清单。禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。推进政府绿色采购，推动
37、家具、印刷等政府定点招标采购企业优先使用低挥发性原辅材料，鼓励汽车维修等政府定点招标采购企业使用低挥发性原辅材料；引导将使用低VOCS含量涂料、胶粘剂等纳入政府采购装修合同环保条款。3、强化重点行业VOCS治理减排。完善省重点行业VOCS总量核算体系，实施新增项目总量平衡“减二增一”。加强石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等重点行业VOCs治理。减少非正常工况VOCS排放；确实不能调整的，要加强启停机期间以及清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节VoCS排放管控，确保满足标准要求。要求。本项目有机废气均采用二级活性炭装置进行收集处理后达标排放。符合1.生产流程中涉及VOCs的生产环节和服务
38、活动，在符合安全要求前提下，应按要求在密闭空间或者设备中进行。无法密闭的，应采取措施有效减少废气排放，并科学设计废气收集系统。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VoCS无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒。VoCS废气应遵循“应收尽收、分质收集”原则，收集效率应原则上不低于90%,由于技术可行性等因素确实达不到的，应在环评文件中充分论述并确定收集效率要求2.在项目建设过程中涉及使用涂料、油漆、胶1、本项目有机废气采用集气罩或密闭管道收集，收集效率可达到90%-98%,满足要求。2、本项目
39、采用低VoCS含量的水性绝缘漆、环氧树脂粘接剂。工业防护涂料中有害物质限量(GB30981-2020)黏剂、油墨、清洗剂等含VOCs产品的，环评文件中应明确要求企业优先使用符合国家、省和本市要求的低(无)VOCS含量产品。同时，鼓励企业积极响应政府污染预测预警，执行夏季臭氧污染错时作业等要求。符合电子电器涂料水性涂料中VoC含量的限量值要求420gL根据企业提供的水性漆检测报告，本项目所用水性漆中挥发性有机化合物VOC含量为163gL,420gL,胶粘剂挥发性有机化合物限量(GB33372-2020)其他行业本体型环氧树脂类胶粘齐IJVOC含量限值W50gL.本项目环氧树脂粘接剂挥发性有机物主
40、要为苯甲醇，根据企业提供的VoC含量检测报告，VOC含量为6gkg,胶粘剂密度1.450.1gcm换算得胶粘剂中VoC含量为8.7gL(50gL).符合关于印发重点行业挥发性有机物污染综合治理方案的通知(环大气2019J53号)(一)大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VoCS含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VoCS产生(二)全面加强无组织排放控制.通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCS无组织排放。(三)推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及
41、生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCS治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCS浓度后净化处理。根据原辅料的MSDS及检测报告，本项目使用的水性绝缘漆属于低VOCS含量水性涂料；使用的环氧树脂粘接剂属于低VoCS含量本底型胶粘剂；本项目环氧树脂粘接剂、助焊剂、水性绝缘漆采用密闭桶装，整存整取；焊锡过程有机废气采用集气罩收集，含浸、晾干烘干工序在密闭设备或车间中进行，废气采用管道收集，一起进入二级活性炭吸附装置处理后达标排放；注塑废气采用集气罩收集、二级活性炭收集处理后达标排放；危废仓库废气经通风口管道收集、
42、活性炭符合吸附处理后排放。关于印发江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的通知（苏环办2014128号）（一）所有产生有机废气污染的企业应优先采用环保型原辅料生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。（二）鼓励对排放的VoCS进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VoCS总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%,其他行业原则上不低于75%0（三）表面涂装行业I、根
43、据涂装工艺的不同，鼓励使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCS含量的环保型涂料，限制使用溶剂型涂料，其中汽车制造、家具制造、电子和电器产品制造企业环保型涂料使用比例达到50%以上。2、推广采用静电喷涂、淋涂、辐涂、浸涂等涂装效率较高的涂装工艺，推广汽车行业先进涂装工艺技术的使用，优化喷漆工艺与设备，小型乘用车单位涂装面积的挥发性有机物排放量控制在35克/平方米以下。3、喷漆室、流平室和烘于室应设置成完全封闭的围护结构体配备有机废气收集和处理系统，原则上禁止露天和敞开式喷涂作业。若工艺有特殊要求，不能实现封闭作业，应报环保部门批准。4、烘干废气应收集后采用焚烧方式处理，流平废气原则上纳
44、入烘干废气处理系统一并处理。5、喷漆废气应先采用于式过滤高效除漆雾、湿式水帘+多级过滤等工艺进行预处理，再采用转轮吸附浓缩+高温焚烧方式处理，小型涂装企业也可采用蜂窝本项目使用的水性绝缘涂属于低VOCS含量的环保型涂料，环氧树脂胶粘剂属于低VOCs含量的本体型胶粘剂。本项目有机废气采用集气罩或密闭管道收集，收集效率不低于90%,采用二级活性炭吸附处理，处理效率不低于90%,本项目涂装工序采用浸涂工艺。本项目浸漆工段在全封闭的含浸机内进行，烘干工段在三节烘干隧道炉中进行，废气经收集后采用二级活性炭吸附处理。符合活性炭吸附-催化燃烧、填料塔吸收、活性炭吸附等多种方式净化后达标排放。6、使用溶剂型涂
45、料的表面涂装应安装高效回收净化设施。7、溶剂储存可参考江苏省化工行业废气污染防治技术规范相关要求。江苏省挥发性有机物污染防治管理办法根据管理办法第二十一条，产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放。本项目浸漆工段在全封闭的含浸机内进行，晾干工段在密闭的晾干房内进行，烘干工段在三节烘干隧道炉中进行，产生有机废气均采用集气罩或密闭管道收集后，采用二级活性炭吸附处理。符合(7)安全风险辨识根据关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的意见(苏环办(2020)101号)的要求：企业要切实履行好从危险废物产生
46、、收集、贮存、运输、利用、处置等环节各项环保和安全职责；要制定危险废物管理计划并报属地生态环境部门备案。申请备案时，对废弃危险化学品、物理危险性尚不确定、根据相关文件无法认定达到稳定化要求的，要提供有资质单位出具的化学品物理危险性报告及其他证明材料，认定达到稳定化要求。企业要对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、RTO焚烧炉等六类环境治理设施开展安全风险辨识管控，要健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环境治理设施，确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。本项目涉及的环境治理设施如下表。表18安全风险辨识序号环境治理设施本项目涉及的处理设施去向1废气处理有机废气二级活性炭吸附装置28m高1#排气筒2废水处理生活污水化粪池接管至江宁科学园污水处理厂本环评要求建设单位按该文件要求在运营过程中切实履行好自身主体责任，配合
