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1、农村人居环境整治村庄绿化美化行动实施方案为认真贯彻落实省委农村工作会议精神，全面改善乡村人居环境，助推庭院经济发展，拓展群众增收渠道，根据农村人居环境整治提升五年行动总体部署，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平生态文明思想为指导，以“打造和美乡村，助农增收致富”为主线，持续改善提升农村人居环境，增加群众经济收入，为建设生态宜居和美乡村，建设人与自然和谐共生的现代化新农村奠定坚实基础。二、基本原则保护优先，突出特色。尊重自然、顺应自然、保护自然，全面保护乡村山水田园、林草植被，维护自然生态系统原真性和完整性。注重乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁。因地制宜，分类指导。树立系统观
2、念，推进山水林田一体化保护，统筹耕地保护和生态建设，严禁违规占用耕地绿化栽植。顺应村庄发展规律，根据村庄分类，合理确定村庄绿化美化重点任务和实施步骤。科学绿化，量力而行。坚持科学、生态、节俭绿化理念，因地制宜、适地适绿，数量和质量并重。根据地理位置、自然禀赋和发展基础，稳步推进乡村绿化美化，务求实效。政府引导，多方参与。充分发挥乡镇和部门在组织发动、政策支持等方面的作用，广泛动员村民积极参与，鼓励引导社会资本投入乡村绿化美化。三、主要目标坚持梯次推进，利用3年时间对全县所有村庄开展绿化美化行动，2023年重点实施3条风貌提升示范带及28个行政村的村庄绿化美化工程（每个乡镇2-3个村）。遵循乡土
3、特色和地域特点，选择适宜栽植的本土经济树种及绿化苗木，采取建设“小果园、小菜园、小花园”等形式，引导鼓励农户在公里沿线、乡村主干道及村内有条件的路边、地头、房前屋后、未种植的边角地、建设的小景观周围、打造的示范点及设施农业周边有规划的栽植经济林木、花卉苗木，引导家家户户绿化美化，连点成线、连线成面，形成绿的世界、花的海洋，村在林中、人在景中的美丽画卷，全面提升乡村“颜值”。依托经济林木，大力发展特色林果业，有效拓宽群众增收致富渠道。四、区域布局以乡村建设示范村、“一村万树”工程示范村为重点，围绕3条风貌提升示范带及28个村开展村庄绿化美化工程，重点栽植花椒、柿子、樱桃、曹杏、桃子、梨、苹果、白
4、果、枣等经济林木及适宜本土栽植的绿化苗木。（一）围绕“吉帆-肖咀-段家集-固城-西华池”风貌提升示范带及吉觇村、梅家寨子村、老庄村、化沟村、段家集村、董家寺村、高台村7个村开展绿化美化工程。（一）围绕“何家畔吉明-西华池-店子-太莪”风貌提升示范带及何家畔村、赵楼子村、罗家畔村、师家庄村、黎家庄子村、双柳树村、店子村、北掌村、关良村9个村开展绿化美化工程。（三）围绕“板桥-老城-蒿咀铺-太白”风貌提升示范带及锦坪村、曹嫄村、柳沟村、东关村、牧家沟村、水沟村、蒿咀铺村、九站村、陈家河村、太白村、连家硬村、牛车坡村12个村开展绿化美化工程。五、任务分工村庄绿化美化行动纳入农村人居环境整治范畴，由县
5、农业农村局牵头负责，县财政局、县自然资源局、县乡村振兴局、蔬菜办、县果业发展中心、县蔬菜办配合，各乡镇具体实施。（一）各乡镇负责对实施村组的栽植地点进行统一规划，充分尊重群众意愿，组织村组干部及群众对适宜栽植的经济树种及绿化美化苗木进行充分讨论，在广泛采纳群众意见的基础上，按需确定经济树种及绿化美化苗木类型数量，上报县农业农村局汇总。（二）县农业农村局、蔬菜办、果业发展中心根据各乡镇上报的经济树种及绿化美化苗木类型数量，组织专业技术人员对所需经济树种及绿化美化苗木数量及规格进行复核后，下达乡镇自行采购栽植，指导乡镇把好苗木采购质量关。各乡镇原则上不搞工队式栽植，可由村组为群众提供所需苗木，让群
6、众自愿栽植；也可由群众自行采购苗木栽植，乡村两级验收合格后，适当给予群众苗木价格补助，真正实现群众栽植、群众管理、群众受益的目标。（三）县蔬菜办、果业发展中心负责组建栽植技术指导组，蹲点指导乡镇按计划、按要求栽植，提高栽植成活率。同时，各乡镇要探索有效管护机制，发挥群众参与管护的积极性和主动性，确保绿化美化行动发挥应有效益。（四）县财政局、乡村振兴局、农业农村局负责统筹安排资金。（五）实施责任包抓机制，3条风貌提升示范带由县农业农村局负责包抓，乡村建设示范村由县乡村振兴局负责包抓，栽植技术指导和苗木推荐由县蔬菜办及果业发展中心负责，各乡镇负责苗木调运、栽植和管护。（六）栽植工作完成后，由县农业
7、农村局、财政局、自然资源局、乡村振兴局、蔬菜力、果业发展中心组成联合验收组，对各乡镇栽植的经济树种及绿化美化苗木数量进行验收。根据验收数量并结合果业发展中心、蔬菜办提供的苗木参照价格兑付资金。六、保障措施（一）加强组织领导，靠实工作责任。按照县级统筹、部门负责、乡镇抓落实的工作机制，将乡村绿化美化纳入农村人居环境整治提升重要内容，强化组织领导，靠实工作责任,明确时间任务，实行挂图作战，一体谋划、一体推进，确保各项建设任务落到实处。（二）注重宣传动员，营造浓厚氛围。采取喜闻乐见的形式向群众宣传开展村庄绿化美化行动对乡村振兴的重大作用，全面激发干部群众参与村庄绿化美化行动的积极性和主动性。广泛宣传报道好经验、好做法，促使好经验、好做法由点向面扩散，不断提高群众共建美好家园的热情，切实把农村人居环境整治工作推向深入，促使整治工作取得实效。（三）严格督查考核，确保工作成效。各责任部门要制定督查考核工作方案，健全完善考评制度，采取专项督查、随机抽查、定期检查等方式，跟踪问效、督促落实。采取以奖代补的方式激励乡镇（村组）开展人居环境整治村庄绿化美化行动，建立群众自治、共建共享的长效机制。对工作不力、栽植效果差、管护松散的乡镇进行通报批评；对工作严重滞后，群众反响较大的将严肃问责，以最严格的督查和问责倒逼任务落实。
