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1、关于基层宣传思想工作调研情况报告近年来，区基层宣传思想工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作，唱响主旋律，弘扬正能量，为经济建设、社会事业发展提供了积极向上的舆论氛围、精神支持、思想保证、文化引领，使宣传思想工作真正走进老百姓的心灵深处。现将有关工作调研情况报告如下：一、基层宣传思想工作现状（一）强化党的理论武装，高扬伟大思想旗帜。理论学习提质增效。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，严格落实“第一议题”制度，组织开展区委理论学习中心组学习研讨。邀请专家学者为党员干部作专题辅导报告。以区委理论中心组学习扩大会形式，组织专题学习研讨，带动全区乡科级党委（党组）理论学习中心组学习。开展乡
2、科级单位开展理论学习巡听，营造了浓厚的学习氛围。理论宣传特色鲜明。在全市率先组建了区“百姓宣讲团”人才库，围绕习近平谈治国理政和党的二十大精神的宣传组织百姓宣讲会，受到人民网等上级主流媒体的广泛关注，得到人民群众的热烈欢迎。持续开展各类主题宣讲、化示范宣讲等活动，理论宣讲覆盖面、感染力全面提升。学校思政工作不断夯实。认真贯彻落实关于领导干部上讲台开展思想政治教育的实施意见精神，组织党员领导干部到学校讲思政课，覆盖学生上万人次，提升学生政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、文化素养。（二）实施精神文明创建，架起社会文明桥梁。努力提升全区群众性精神文明创建活动水平和质量，成功助力市获得全国文明城
3、市荣誉称号。评选精神文明建设、扶贫扶志、孝善敬老等各方面先进典型X人。推荐成功市文明家庭X个，充分发挥各类道德模范和身边好人的社会引领示范作用。创建成功省级文明单位标兵（社区）X个、省级文明单位（社区）X个、市级文明单位（社区）X个。省级文明校园X个、市级文明校园X个。建成新时代文明实践所X个、站点X个，开展活动X场次，发展志愿者近X万人，受益群众近X万人次，深受群众欢迎和好评。（三）抓好意识形态工作，筑牢意识形态防线。召开意识形态联席会议，持续排查化解意识形态领域风险点。建立信息共享、情报互通、研判深入、预警及时、处置顺畅的闭环式风险防范化解工作机制，已经形成党委统一领导、各单位齐抓共管的工
4、作格局。（四）做强主流思想舆论，奏响时代发展强音。发布疫情防控网络信息X条，推送转发疫情信息逾X万条。开展网络主题宣传活动、助农网络直播活动，累计热销产品超过X万件。创作抗疫宣传短视频、音频朗诵诗歌、快板等多形式作品，展示众志成城抗疫力量，赢得社会各界好评点赞，网络点击量突破X万次。各大媒体纷纷转载，转载量达到百万余次。（五）加强网络内容建设，营造清朗网络空间。建立网络安全预警通报机制，及时发送网络舆情通知单，全面排查辖区内网络，对涉及违法违规网络进行督促整改。网络评论队伍持续壮大，发展网评人员X人，持续开展正面宣传、释疑解惑、化解情绪等工作。二、存在的问题在取得成绩的同时，我们清醒地认识到当
5、前基层宣传思想文化工作现状不容盲目乐观，还存在着工作不深入、发展不一致的问题，距离新时期宣传思想文化工作的新任务和新要求还有一定差距，存在一些不容忽视的问题。（一）思想认识不够。一是在单位主要领导层面上认识不到位。比起经济工作来讲，宣传思想工作是一项长期的工作，没有经济工作抓起来立竿见影。宣传工作开展在于平时，效果在于长期，其影响在短时间内显现不出来，由此也导致部分单位对宣传思想工作重视不够，习惯于把经济建设作为硬任务，把宣传文化工作作为软任务来对待，忽视宣传思想文化工作对社会经济发展的巨大推动作用，导致宣传思想文化工作常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。二是在宣传队伍层面上认识不到
6、位。一些单位从事宣传思想工作的分管领导和人员认为宣传思想工作只是走形式，不注重学习、研究宣传思想工作，理论水平不高，业务能力不强，片面强调客观困难，忽略主观能动性，不能适应新形势、新任务的要求，宣传工作难以有效和深入开展。（二）工作创新不足。传统的基层宣传思想工作在方式、方法、内容上存在形式主义，对社会矛盾的交集，对大众思想的复杂分析不足，没有建立符合时代特点、符合广大群众需求的宣传方法和方式，不能有效引导社会舆论。目前，大多数基层单位的宣传形式局限于宣传栏、宣传车、横幅标语、发放资料，采用说教式的单向灌输，忽视群众愿望和接受能力，不接“地气”、不区分受众对象，缺乏理性思考和入情入理入心的解析
7、，难以吸引群众。有的活动社会关注度低，群众参与度低，甚至厌倦、漠视或抵触，导致宣传效果大打折扣。我区虽然拥有县、乡、村三级宣传文化阵地网络、“广播电视村村通”、“农村电影放映”、“远程教育”、“党员活动场所”等宣传阵地，但是一些乡镇宣传文化中心无场所少设备；农村图书室有设备有图书，无管理人员，图书更新慢等问题；城市新建社区的宣传文化阵地建设相关规定没有得到有效落实，宣传思想文化工作没有载体，难以发挥作用。材料由群号（972475682）整理收藏（三）队伍素质不强。基层宣传队伍人手相对不足，而且在政治素质、业务素质、个人素质上相对不高，缺乏思想政治觉悟高、理论水平高、专业技能强的人才。有的宣传干
8、部眼界不宽，创新意识不浓，在新形势下对如何策划活动、如何调动群众积极性方面探索不够，在打造特色亮点上办法不多，总感觉“老办法行不通，新方式跟不上“；有的在知识和能力上缺乏储备，对新知识、新事物、新规律认识不充分，对政策法规学习研究不透彻，不善于理论联系实际；有的安于现状，进取精神不足，工作质量满足于一般化、完成任务，缺乏钻业务、出精品的拼劲、闯劲。（四）工作保障不力。宣传思想工作是一项“花钱费力”的事业，由于受人力、财力限制等因素的影响，各单位普遍存在基层宣传思想工作的投入人员少、投入经费少的状况。开展宣传工作限于应付，上级安排什么宣传任务就完成什么宣传任务，对基层群众缺乏文化活动场所和专业指
9、导等具体问题，没有解决办法，更谈不上创新开展宣传思想文化工作。（五）机制建设不细。拥有健全的工作机制，是宣传思想文化工作的坚实保证。但是，许多单位没有形成党委统一领导，没有形成宣传干部组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的宣传工作格局，没有建立行之有效的工作机制。一部分基层单位基本是靠领导重视、上级督促来保证宣传思想文化工作的落实，没有规划，没有计划，随意性很大，没有形成建立层级管理制度，工作协调、沟通能力差，奖罚制度落实不到位等。三、关于提升基层宣传思想工作的思考与建议当前，各种思想文化不断交流、交融、交锋，观念意识日益多样多元多变，科学技术日新月异、传播手段迅速发展，宣传思想工作的
10、社会条件已大不一样。做好基层宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。一要创新宣传内容。宣传思想文化工作的主要服务对象在基层、工作主体是人民、任务落实靠群众。要把握好正确的舆论导向，大力宣传正义、道义和信义，宣传“真善美”，鞭挞“假恶丑”，宣扬正气和时代精神，批判精神垃圾，使人明辨是非，鼓舞人们积极向上。要大力宣传群众中的好人好事，弘扬传统文化中的优秀精髓，引导人们积极向上，培养高尚的道德情操，使群众受到教育和鼓舞，树立大局意识和全局观念，努力营造温馨和谐的社会氛围。要紧密结合本地区的工作重点，多种形式做好与百姓利益相关的政策宣传，做好党委、政府各项举措给广大群众带来实际利益的宣传，做好群众
11、身边典型人物和事迹的宣传，充分发挥宣传思想工作武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用。二要创新宣传观念。各单位各部门要坚定做好宣传思想工作的自觉意识，把中心工作和宣传思想工作有机融合，形成全党动手做好宣传思想工作的良好氛围。宣传思想文化工作者应把基层作为最好的课堂，把群众作为最好的老师，从群众中汲取智慧和力量，积极探索做好宣传思想文化工作的有效途径，形成符合时代要求和实践需要的新认识、新思想。要打牢宣传思想工作的群众基础，在围绕群众需求的基础上，结合政策，结合实际工作开展宣传，扩大社会各阶层的接受程度。要坚持以人为本，充分调动群众的积极性，依靠群众的智慧和力量共同做好宣传思想工作，变“小宣传”为
12、“大宣传”，充分引导、借助企业、志愿者、慈善团体等社会力量参与宣传工作，改变宣传工作只有宣传人员做的孤立局面，形成专职兼职共同做、依靠群众去宣传的格局。要通过宣传群众和发动群众组织开展各种公益活动和文化活动，化解矛盾，拉近感情，提高素质，使宣传思想工作深入人心，达到教育、感化的目标。三要创新宣传形式。要深刻认识“三贴近”，准确把握人们思想活动的特点和规律，把宣传思想工作做得更加具体实在，把党的理论和政策讲透彻、讲清楚、讲明白，努力提高群众文明素质和社会文明程度。同时把教育群众与服务群众统一起来，引导新闻媒体把镜头更多地对准群众，把版面更多地让给群众，注重发掘和宣传群众身边的“好婆媳”、“最美教
13、师”等可信、可亲、可学的典型，满足普通群众的舆论期望，密切党和政府与人民群众的联系。要利用好节庆载体，多采用群众喜闻乐见的形式提升宣传思想文化工作亲和力，吸引群众广泛关注、热情参与，并逐步实现由被动参与到主动创造的角色转变。要建设、巩固基层宣传阵地，大力发展基层文化产业，鼓励支持民俗文化、加快民间艺术产业化步伐，继续抓好广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程和“农家书屋”等工程,把宣传做到群众心坎上。四要创新宣传手段。积极打造新闻宣传融媒体，充分运用互联网、手机等移动媒体，利用公众号、群、手机短信、互联网论坛、群、微博等传播手段、传播方式推动各种文化传播方式的互相融合，对干部群众进行开放式、
14、多渠道、多角度地宣传，不断提高宣传思想工作的覆盖面和影响力。要精心提炼、挖掘、包装具有鲜明地域特色、文化内涵和社会价值的宣传文化品牌项目，通过品牌宣传推广，提升地域文化知名度、影响力，提升宣传思想文化工作在全局工作中的地位和影响。五要创新宣传体制。一是管理考核机制。要建立科学合理的考核、考评办法，不仅要加强对宣传干部队伍、宣传阵地建设的考核，还要对涉及宣传工作的事务、对承担宣传阵地建设的单位和人员进行监督考核，实现全党动手做好宣传思想工作的格局。二是资金投入机制。进一步加大各级财政对基层的投入，推动基层把宣传文化经费列入年度财政预算，解决基层公共文化设施运营难、开展活动难等突出问题。拓宽投入渠
15、道，引导社会资金投入文化建设，促进公共文化服务的多元化、社会化。三是人才保障机制。加强宣传队伍建设，落实中央关于加强基层队伍建设的政策规定，在县区宣传文化部门设置必要的机构，在乡镇、社区、村配齐专兼职的宣传文化专干。提高宣传队伍素质，建立和完善基层宣传思想文化干部培训制度，定期举办研修班、开设专题辅导讲座，帮助基层宣传思想文化工作者夯实理论基础、拓宽知识领域，不断提高工作能力和水平。畅通人才通道，研究制定专业人才引进优惠政策，探索建立有利于宣传思想文化人才向基层流动的体制机制，积极发展基层宣传思想文化工作志愿者，充实一线工作力量。四是活动参与机制。围绕群众最关心的问题，精心策划实施丰富多彩、形
16、式多样的宣传文化活动，吸引群众广泛参与文明户评选、道德模范评选等活动，引导“群众评、评群众”、“群众学、学群众”，充分调动群众参与的积极性，让群众在参与过程中实现自我教育、自我提高。含关于部分县级纪委监委整治损害群众利益腐败问题情况的调研报告党的二十大报告强调，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。二十届中央纪委二次全会指出，要“坚决整治各种损害群众利益的腐败问题”“坚决惩治群众身边的蝇贪，着力消除基层消极腐败现象”。为深入了解县级纪委监委贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会关于惩治“蝇贪”工作的有关情况，X以举办县级纪检监察机关有关培训班为契机，通过组织参训学员座谈、个别访谈、分析研究学员提
17、交的专门材料等方式对基层纪检监察机关惩治群众身边“蝇贪”工作情况进行了调研。一、部分县级纪委监委惩治“蝇贪”工作的探索实践调研了解到，今年以来，县级纪委监委能够认真贯彻落实党的二十大精神和中央纪委二次全会部署，坚持以人民为中心，聚焦群众急难愁盼问题，聚焦直接关系民生福祉的行业领域，聚焦严重侵害群众切身利益的人和事，深化整治群众身边的不正之风和腐败问题，以惩治“蝇贪”促进发展成果真正惠及广大人民群众。（一）明晰权力清单，厘清权力边界。部分县级纪委监委通过逐一明确基层小微权力事项，厘清了权力边界，细化了运行流程，保证了权力的公开运行。X区纪委监委围绕惠民政策资金、财务管理、非生产性开支、村级工程项
18、目建设、“三资”管理等问题，建立权力事项、运行流程、服务规范“三张清单”，推行提议、审查、讨论确定、公开、质询答复、建档“六步工作法”，通过会议公开、入户公开、媒体公开等多种渠道，为干部行使管事、管物、管钱的权力贴上“说明书”，为群众办事提供“明白卡“。X县纪委监委围绕村级重大事项决策、宅基地审批、农村危房改造、低保五保申办等事关群众切身利益的27项事项，厘清村级权力清单，绘制权力运行流程图，通过建立手机群、使用公示栏、印发“明白纸”等方式向群众公示公开。X县纪委监委为村（社区）干部量身订制“四议两公开”议事决策事项清单、履行职责清单和负面清单，既规范了小微权力运行，也为全面监督村（社区）干部
19、履职用权提供（二）建立长效机制，扎紧制度篱笆。制度是管根本、管长远的。调研了解到，县级纪委监委高度重视制度建设，对监督检查过程中反复出现、普遍发生的共性问题，能够及时找准症结、堵塞漏洞、完善机制，有效防控廉政风险。X县纪委监委督促各行政村制定集体“三资”专项整治工作方案，实行集“三资”全面监管、审批监督、信息公开等功能于一体的责任运行机制，实现资金入账管理、资产台账管理、资源透明流转。X市纪委监委制定并完善“一把手”和领导班子监督的若干措施村党组织书记、村委会主任“一肩挑”运行监督办法（试行）等制度机制40余项，初步达到了“强内控、堵漏洞、防风险”的效果。X县纪委监委督促县农业局等成员单位对“
20、三资”工作建立常态化监管机制，制定并完善村财务预决算制度、货币资金管理制度、票据管理制度、债券债务管理制度等20余项监管制度。（三）加强系统联动，整合监督力量。调研了解到，县级纪委监委高度重视监督力量整合，对内采取“室组地”联动，整合人员力量，对外积极与公检法、审计等部门沟通协调，加强信息共享。X县纪委监委坚持“室组地”联动，按照“区域就近整合、便于开展工作”的原则，将各乡镇纪委划分为3个协作区，与乡镇纪检监察工作室一一对应，形成全县“一盘棋”的工作格局。X县纪委监委积极探索形成“县纪委班子+监督室+乡镇（街道）纪（工）委+村（社区）监督站+村务监督委员会+基层群众”的联动监督格局，打造县、镇
21、、村三级联动协作配合机制，发挥村（社区）监督站“贴身监督”的天然优势，聚焦乡村振兴、民生领域等突出问题开展专项监督检查。X区纪委监委建立联合监督检查机制，抽调区农业农村局、民政局、财政局等单位精干力量参与专项监督，充分发挥专业优势,通过部门联动凝聚合力。（四）聚焦重点项目，探索提级监督。县级纪委监委紧盯“重点名单”、进行动态更新，采取提级监督持续为监督“加码”，打通监督“最后一为载体，发布提级监督公告，公布5种举报方式，督促提级监督试点村（社区）及时将“三资”清理、财务收支等情况张贴至公示栏，保障群众知情权、参与权和监督权。X县纪委监委深化运用村（社区）“提级监督”，确定20个集体经济体量大、
22、资金密度高、工程项目多的村为2023年提级监督村（社区），县纪委监委班子成员聚焦15项重点监督内容，分片包抓带头落实，确保县级监督力量向基层延伸。X区纪委监委探索对“三资”规模较大的村（社区）党组织负责人开展“提级监督”，通过听取报告、约谈提醒、监督执纪、问题督改等方式，缩减监督层级，加大监督力度。（五）打造数据平台，开启智慧监督。县级纪委监委通过探索搭建智慧监督平台，积极打造指尖监督，以数字赋能提升监督质效。X县纪委监委运用“群众点题监督大数据平台”公示惠民惠农资金，群众在平台内输入身份证号即可查询本人享受的惠民政策及资金发放情况，实现监督智能化、精准化。湖X县纪委监委在全县297个村（社区
23、）全覆盖建立“x”监督和服务村级群512个，并与小微权力“监督一点通”平台系统整合，进一步畅通民生诉求和问题反映渠道，打通基层监督与服务群众“最后一O下沉一线监督，畅通信访渠道。县级纪委监委通过积极主动下访、开展广泛宣传等多种方式，努力把信访工作做到群众心坎上，为精准有效监督提供有力支撑。湖南省涟源市纪委监委实行领导班子成员联系指导基层监督制，分片区下沉乡镇接访，纪检监察干部“带着板凳”下乡，“三多”信访积案由委领导班子成员、协管领导进行包案领办，通过带案下访、蹲点调研，对照监督清单逐项督导，帮助群众解决实际困难。湖北省潜江市纪委监委开设“扶贫及民生领域违规违纪问题举报直通车”，在“清风潜江”
24、公众号开通“我要举报”功能，畅二、当前惩治“蝇贪”工作存在的主要问题总体来看，县级纪委监委能够认真贯彻落实中央纪委二次全会要求，自觉加大惩治群众身边“蝇贪”工作力度，从严查处“蝇贪”“蚁腐”问题，取得了一定成效。但通过调研也了解到惩治“蝇贪”工作仍存在一些问题。（一）主体责任落实不到位。有的党组织对整治损害群众利益的腐败问题重部署、轻落实，在推动解决“微腐败”问题上缺乏有效举措，权力监督制约机制不够健全。一些乡镇党委视经济、社会、民生等为“硬指标”，视党风廉政建设、干部教育管理监督为“软指标”，对干部的教育引导不够，致使干部把议事规则当儿戏，把财务管理、政（村）务公开当摆设。一些乡镇、部门（单
25、位）思想认识不足、责任担当缺位，“一把手”履行主体责任、班子成员落实“一岗双责”不到位，压力传导层层递减、问题整改质效不高等问题还不同程度存在。（二）政务公开不全面、不及时、不彻底。有的村主要负责人怕“晒”出问题，仅避重就轻地将一些无关紧要的内容进行公示，而对于土地征收流转、村级财务支出、农村低保医保、“三资”管理使用、征地款发放等群众关心的热点问题公开不及时，致使缺失必要的群众监督。有的地方落实“四议两公开”等民主决策程序还存在不到位问题，财务管理不规范导致小微权力失范，使党的惠民惠农政策、项目、产业资金成为别有用心之人眼中的“肥肉”。（三）监管体制机制仍需完善。受体制机制影响，部分基层权力
26、的监督仍处于“上级太远、同级太弱、下级太难”的尴尬境地，致使一些重点领域、重点岗位的权力得不到有效监督和制约，责任虚置、制度空转等现象均不同程度存在。有的基层“人治”与“法治”并存问题比较突出，在事关群众利益的审批、资源分配、民生福利等事项中，村（社区）干部往往拥有绝对话语权，部分基层干部利用监督制约机制漏洞以权谋私。将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索，重点领域权力监督制约仍存在薄弱环节，针对典型案件暴露出的问题和根源，在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需进一步完善。（四）监督方式方法有待创新。有的地方监督检查大多依赖于看资料、查账目等传统手段，运用大数据的方式比较欠缺，对财务
27、、招投标等领域的专业知识掌握不够，对隐形变异问题应对办法不多，监督精准性有待提高。有的地方监督重点不突出，存在“眉毛胡子一把抓”“老虎吃天无从下口”的问题。有的县级以下纪检监察机关（机构）在监督方法上存在路径依赖，面上了解多，深入解剖少，离开问题线索就不会监督。（五）监督工作合力尚未形成。有的贯通联动巡察、财政、审计等监督力量的主动性不够，统筹运用行业部门监督成果尚未形成有效工作机制，监督质效、综合治理效能还未有效发挥。有的督促乡村振兴、农业农村、审计、财政等部门发挥行业监管作用还不到位，仍存在纪检监察机关“单打独斗”现象，监督合力不强。有的受人员配置、机构设置、方法措施等因素制约，监督触角很
28、难延伸到各个岗位，各监督主体间的联动协作仍需加强，综合优势和整体效应作用发挥不明显。（六）干部能力素质亟需提高。有的基层干部自身能力素质存在差距，因个人担当意识缺乏而“不敢”、因自身能力不足而“不会”、因思维模式固化而“不想”的问题仍然存在。有的基层纪检监察干部精准发现问题的能力有待进一步提升，突出表现在乡镇、部门纪委同志在环保、工程招投标、粮食、“三资”等领域的知识储备有欠缺，对问题线索开展自主研判及调查处置的能力不足。新形势下纪检监察干部运用法治思维能力、群众工作能力、把握运用政策能力亟待提升，少数乡镇纪检监察干部顾虑多、动力不足，“熟人社会”监督难问题未完全破解。三、惩治群众身边“蝇贪”
29、的对策建议针对上述问题，结合参训学员提出的对策建议，我们进行了认真分析、深入思考，认为惩治群众身边的“蝇贪”问题既要重拳出击、狠刹苗头，又要久久为功、持续用力。（一）坚决压实责任，从严问责追责。持续加大对“两个责任”“一岗双责”落实情况的监督检查，倒逼相关责任人把责任扛在肩上、抓在手上、放在心上。一是坚持党对反腐败工作的集中统一领导，压紧压实政治责任，巩固完善党委牵头抓总、纪律监督督促、部门具体落实、镇村联动推进的工作机制，形成上下联动、横向配合、齐抓共管的良好工作格局。二是强化上级监督，围绕推进乡镇党委主体责任落实，进一步完善对下监督机制，优化上级党委、纪委和主管部门的监督路径,切实将主体责
30、任、监督责任落实到位。三是持续加大问责力度，进一步督促乡镇党委认真落实主体责任，旗帜鲜明、态度坚决地支持乡镇纪委从严监督执纪问责，对不作为、慢作为、乱作为，以及弄虚作假、搞数字脱贫等侵害群众利益的行为，严格一案双查和责任倒查，倒逼责任落实。（二）健全制度机制，规范权力运行。制度机制是监督行权的“生命线”，是规范、高效、有效监督的基础。一是扎牢制度“笼子，在事务公开、流程监管方面加强顶层制度设计，堵住管理漏洞，保障权力健康运行，同时还要完善财政转移支付制度，加强对财政专项资金的监管，规范资金审批、管理、监督等工作流程。二是进一步完善公开公示制度、农村三资管理等工作机制和专项行动，围绕确权、限权、
31、晒权，用制度管人、管钱、管事，加强基层小微权力清单管理，健全议事规则和工作规则，规范决策程序，明确运行流程。三是健全完善”一把手末位表态、重大事项票决、批评和自我批评等党内民主制度建设，形成权力相互制衡、相互监督的制约机制，同时探索制度评估机制，对各项制度的执行情况定期评估，不断修改完善，让制度”活起来。（三）突出问题导向，强化监督执纪。精准把握不同地区、不同领域群众身边的“蝇贪”问题，找准切入点、突破口，深入实际开展专项治理。一是持续加强对惠民富民、促进共同富裕等政策措施落实情况的监督检查，聚焦教育医疗、养老社保、环境保护、村级集体三资管理等群众关心的领域，会同有关职能部门，深入开展漠视侵害
32、群众利益问题专项治理，推动解决群众急难愁盼问题。二是从困难群众救助资金发放、慢性病卡办理、村集体资金管理等入手，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等行为，坚决斩断伸向群众利益的黑手。三是深入整治民生领域“微腐败、黑恶势力保护伞、政策落实绊脚石,严查快力、一批“口碑差、民愤大、反映多的顶风违纪案件，严肃通报曝光、强化警示震慑效应。（四）创新监督方式，凝聚监督合力。坚持监督下沉落地，深入基层一线，倾听群众呼声，做到民有所呼、我有所应。一是持续深化监察体制改革，完善监信协同”监审联动监警联动等制度机制，强化监察监督与其他各类监督力量的协同协调，压实相关职能部门主体责任，构建上下
33、联动、横向联通的监督格局，推动及时发现、有效解决群众身边不正之风和腐败问题。二是充分发挥村级纪检委员、廉情监督员哨站作用，巩固提升片区协作、室组地协作、交叉监督、提级监督等做法，形成监督合力。三是统筹用好检举举报、问题线索管理、党风政风监督、巡视巡察监督数据管理等大数据平台，推进不同监督系统和平台的数据交换，促进各类监督协调协同、贯通融合。（五）夯实队伍建设，提升履职能力。干部队伍的素质和战斗力高低是决定惩治“蝇贪”是否有效的关键。一是在加强基层纪检监察队伍建设方面持续发力，通过片区一体化管理，有计划地抽调基层纪检监察干部跟班交流锻炼，参与重要执纪审查工作，实战历练外围取证、审查谈话、笔录制作等业务能力。二是不断加强对纪检监察干部业务技能的培训，增强纪检监察干部的纪法水平和调研能力。围绕村务监督委员会职责，有针对性地组织开展政策理论和监督工作业务培训，提升村监委会主动监督的能力和水平，让“最后一公里”末梢神经的监
