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1、目录传承发扬“四下基层”研讨发言材料1领会传承“四下基层”研讨交流发言材82023年度“四下基层”交流研讨材料13专题学习“四下基层”个人心得体会172023年在学习践行“四下基层”交流发言稿23在关于开展学习四下基层的研讨交流材料262023年“四下基层”研讨发言32在关于开展学习2023年四下基层交流研讨发言提纲352023年在深入学习践行“四下基层”的发言材料382023年有关践行“四下基层”研讨交流材料41践行四下基层讨论发言提纲48四下基层研讨材料532023年度在学习践行“四下基层”研讨交流材料572023年学习践行“四下基层”交流研讨材料60在深入学习践行2023年“四下基层”的
2、发言材料63传承发扬“四下基层”研讨发言材料“四下基层”把宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务,把调查研究作为重要路径,把解决问题作为重心导向,把推动发展作为重担所扛,其内涵要义与主题教育目标任务高度吻合。学习推广“四下基层”优良传统是第二批主题教育的重要抓手,是爬坡过坎的现实之要,是人民至上的应有之义,是推进中国式现代化地方实践的必然之举。要把“四下基层”深度融通到履职践诺中,强化“四下基层”与主题教育衔接联动,确保主题教育推深做实走远见效。一、坚信走访“第一要义”:民心至上习近平总书记强调,千头万绪的事,说到底是千家万户的事。“四下基层”本质是群众工作,民心顺了,一顺百顺。基层下得好不好
3、,就看用心不用心。唯有牢固站稳政治方向,始终坚持问题导向,精准把握形势走向,时刻聚焦民意指向,才能以心换心,才能心心相印,才能有求必应,才能一呼百应。既要脚沾泥土,更要心含真情。要从感情上融入基层,让基层干部群众被尊重、被理解、被认可。子不嫌母丑,狗不嫌窝穷,要赴远方调研、来村里调研、到农家调研、去椅角音晃处调研,看湖中世代渔村里的排船,问山下黄河农耕的收成,数港上繁忙起吊的货仓山高水远、道阻且长,不论地方贫富、不管环境好坏,都要放下架子、迈开步子、扑下身子,听得进基层干部群众的唠叨、理解他们的牢骚、体恤他们的苦难,做到“添双筷子、加把凳子、不要稿子、只看里子”,只有这样,才能得到基层干部群众
4、的认同,才能让大家道实情、诉衷肠、献箴言、教真招。既要当好先生,更要当好学生。基层是政策落实的最后一公里,上连党心、下连民心,肩负着强一方经济、富一方百姓、保一方平安的重要职责。上面千条线、下面一根针,事有千千万、高手在民间。要始终围绕有解思维来发力,迈开步子“多跑腿”,张开嗓子“多动嘴”,开动脑筋“多费心”,将上级政策有模有样、有声有色、有滋有味地传递给基层干部群众。要争做为党立言、为民请命的调研者,讲好党言党语、人言人语、土言土语,让大家一听就明、一聊就懂、一点就透,确保上层意图传达无损耗、顶层架构传递无变形、调研信息传播无差池。要虚心向基层同志求教,问特色“芦花鸡”如何养,问好品“滩涂瓜
5、”如何种,问传世“玉堂菜”如何做,问专精特新“小巨人”如何干有意“烧香”、诚心“拜佛”,请大家放开讲、讲透彻,敞开说、说明白。要发扬古人马上、枕上、厕上的“三上研究精神,做到问题症结不找到不放过、活的方法不研究清楚不放过、基层的经验不学明白不放过,真正调出真情、研出结果、学出水平。既要以诚待人,更要以诚感人。“四下基层”要全身心投入基层工作,让基层干部群众看到自身最大的诚意、最纯的用意、最真的情谊,干部群众才会积极主动配合、客观反映实情。要真心实意帮,登门入户了解百姓诉求;要真金白银助,精准号脉助企纾困解难;要真招实策护,扫清障碍保护干群隐私。大家要将四下基层融入地方发展,特别是要关心关注重大
6、决策部署、重点攻坚项目、重要利民政策,经常到攻坚一线、厂房车间和田间地头开展调研,问问“三进下党”有什么难处、看看“连家船民”有什么意见、听听“菜篮牵挂”有什么怨言,凡是能够立即解决的马上就办,不能现场解决的也要拿出“时间表”限时解决,向基层干部群众表达一份敬意、亮明一种态度、释放一个信号,用诚心换来诚信,让诚信彰显公信。二、坚持走访“第一要求”:共情至深“与其群众跋山涉水上访,不如我们干部直接下访,几个干部下去,总比那多群众上来要强一些。”这是时任福建宁德地委书记的习近平同志强调指出的。打破心墙才能打开话匣,“四下基层”的灵魂在思想沟通。有思想的走访,更具亲和力、感召力、引领力,更能引人深思
7、、发人深省,能更好地起到引领和推动工作的作用。要勤思多想,在谈话方式、走访形式、工作范式上下功夫,走访成果才会有真知灼见。要真情表明来意。走访都是希望基层能够真正反映问题,但基层干部群众可能会有“怕讲错话”“怕惹麻烦”“怕得罪人”的忧虑。因此,要把走访的意图讲清楚,把倾听基层呼声的诚意表达好,引导访谈对象摒弃迎检迎查心态。为了得到真心话,可以多多采取“四不两直”的方式,避开焦点,躲开关注,直插一线,共诉真情。要热情拉近距离。访谈基层干部,可以谈谈任职情况、单位实况、家庭状况,了解过往政策,掌握历史变革,在不知不觉中打破“心墙”;访谈基层群众,可以通过寒暄、问候、讲故事,缩小双方的心理距离,给访
8、谈对象留下好印象,适时进入正题;访谈企业家,可以体验产品、上手实操、代言推销,让企业家明白不是“来找茬”“混吃喝”“装大爷”,而是“出点子”“给金银”“助攀登”。要放下官帽子、端起茶缸子,橹起衣袖子、掀开门帘子,少说“你们”,多说“咱们”;少说“上边什么样”,多说“这里怎么样”;少说“调研为了大家“,多说“大家帮了大忙”。要温情体恤不易。在社会主义建设的征程中,我们用改革开放四十年走过了西方两百年走过的道路,一些地方难免存在着“萝卜快了不洗泥”的情况,也存在着“地方支援中心”的现象。要用体恤式的温柔听懂基层干部群众的话,理解印刻在他们身上的苦难,抽丝剥茧找到症结根源,主动帮其向上争取,特别开通
9、绿色通道,将心比心、以心换心,用调研成果反哺他们的帮助。三、坚定走访“第一要务”:幸福至往习近平说,我们工作的目的是为人民服务,不仅要对上面负责,而且要对群众负责,为人民做主。要大力倡导“轻车简从、实心实政”的基层作风,要求走访工作实打实、硬碰硬,解决问题雷厉风行、见底见效。人民群众最讲实在,哪怕你只是简单聊聊天,群众也会打心里高兴。最痛恨忽悠,一味敷衍搪塞耍嘴皮,只会自损威信。要善抓矛盾点。在走访对象介绍情况时,既要认真听,又要认真想,迎着问题上,找准关键点,抓住真问题。这个时候要摒除他念,强化“身在兵位、胸为帅谋”的大局意识,站在地方和上级的角度想向题,站在工作意图、有解思维的角度谋事情,
10、站在调研一方、造福一方的角度搞总结,精准体现走访的权威性、靶向性、实操性。特别是要把有解思维贯穿始终,在调研材料制定、决策参考中,做到每一项措施都合法、合规、合理、合情、合时、合适。比如,当地现有国家级专精特新“小巨人”企业50余家,企业数量质量虽然超出全省平均数,但数量还不够多、质量还不够精,是区位要素配置的影响,还是运营成本的制约,或是营商环境还不够优化这需要真调细研,精准把握矛盾点,才能靶向找到突破口。要会找突破口。走访既要主动问,又要留心看,注意观察访谈对象的反应,看哪个熟悉情况、哪个眼明心亮、哪个欲言又止、哪个意犹未尽。找准目标对象后,通过不接触访谈、单独约见等方式回访,往往能够起到
11、“豁然开朗”的效果。同时,要躲在“暗处”看“明处”,处在“四方”看“中间”,找准答疑解惑的关键岗、特别身份人。比如,围绕上述“小巨人”企业发展问题,特别组织企业主或高管搞供需见面、座谈沙龙、发展推演,让其安心说、说透彻,往往方便问题的解决,也利于调研报告意见建议的撰写。要能打组合拳。邻县在北,山水湖泉皆有;他省在南,三市九县接壤;我区居中,商品经济活泛每个地方的区位、资源、条件不一样,怎么把下基层的导向同本地实际结合起来,创造性地开展工作,关键是要因地而宜、因势而为、因事而变。小变小通,大变大通,不变难通。只有闭塞的思想,没有偏远的地方。不要觉得走访的地方基础条件好就“得意忘形”,也不要因为走
12、访的地方基础条件差就“怨天尤人”。如果不开动脑筋,好地方也找不到好办法。我们不能选择区位走访,可以改变下基层的思路,发挥比较优势,打出组合拳,看明白地方的优劣势,宜工则工、宜农则农、宜游则游,只要思想活跃、反应敏捷,以新应新、以变应变,很多问题就会迎刃而解。四、坚守走访“第一要领”:调研至重调查研究是我党科学决策的一大法宝,也是党员干部干事创业的良好习惯。毛主席说,没有调查就没有发言权。习近平总书记强调,要大兴务实之风,抓好调查研究,以这次主题教育为契机将调查研究发扬光大。大兴调查研究,是开展这次主题教育的重要内容。“四下基层”关键是要搞好基层调研。基层调研需要沟通上下、协调左右、连接内外,节
13、奏快、强度大、要求高。想要深入“四下基层”,形成高质量调研报告、发展意见,需要有备而来、载物而归。谋定后动,做好调研谋划。做好理论储备。把理论学习作为一种政治责任、精神追求和思想境界,加强对各级各地正反两方面经验教训的学习研究,加强对相关前沿理论和专业知识体系的学习储备,提高从政治上、全局上观察问题、分析问题和解决问题的能力。策划优质选题。选题要贴近高质量发展中心任务,放在中国式现代化地方实践的大场景中,紧紧抓住当务之急、当务之重,聚焦全局性、关键性、要害性问题,潜心思考、深入分析,研究梳理出富有价值的走访选题清单,确保参到点子上、谋在关键处。精研走访方案。坚持每次走访前必深思熟虑,先明确“重
14、点内容、难点问题、要点办法”,再理清“找谁谈、谈什么、怎么谈”,最后要考虑周全、查漏补缺,最终形成务实高效的走访方案。见缝插针,提高调研效率。用好集中时间。要抽出专门时间搞走访,尽可能抽出一周或者稍长时间组织开展专题走访。用好闲暇时间。要善于用好零碎时间,聚焦一些热点问题和重要问题,快速反应、及时走访,更好为领导出点子、拿建议,更好为百姓办诉求、解难题,更好为基层发展献良策、打辅助。用好业余时间。在节假日玩出游玩或出入市场时,可以听到很多抱怨,发现很多问题,掌握很多办法。用各种各样的方法接“地气”、通“地脉”、抓“活鱼”,其走访有意料之外的成效。纵深挖潜,延伸调研深度。深挖创造动力。根据轻重缓
15、急,优化力量配备、人员调配,激励大家尽可能多地参与走访,加强历练、出新出彩,更好创造自身价值。深挖技术活力。发挥职能部门作用,充分调动社会各界特别是专业化走访工作力量,点面互通、上下互动、内外互助,切实凝聚起走访工作的强大合力。深挖研究潜力。在摸准吃透实情的基础上向研究“加码”,对“调查所获”深入进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析研究,深刻揭示问题的本质、主流、趋势,着力形成实际内容扎实、问题分析透彻、对策务实管用的高质量调研报告,切实达到“研以致用”的效果。领会传承“四下基层研讨交流发言材“四下基层”专题党课讲稿同志们:很高兴今天有机会和大家一起,围绕学习贯彻习近平总书记关于“
16、四下基层”的重要指示精神,开展专题党课学习。这次党课的主题是“深入学习领会习近平总书记关于四下基层的重要指示精神,坚持和发扬四下基层工作作风,以实际行动践行人民至上、执政为民”。一、深刻领会“四下基层”的重大意义“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的一种行之有效的工作方法和工作制度。1988年12月,习近平同志刚到福建宁德工作不久,就在霞浦县主持召开了第一个“地县领导接待群众来访日”,县委书记和县长当面接待百姓,解决群众反映的各种困难和问题。1989年1月,习近平同志明确提出要开展“四下基层”活动,即地县领导到基层去现场办公,各级领导建立群众接待日制度,领导干部同基层
17、单位挂钩联系。在此基础上,习近平同志进一步将这些做法具体化、系统化,提出了“四下基层”的完整内涵,即“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”。在福建工作期间,习近平同志一有时间就深入基层一线,用脚步丈量民情,留下了“九进寿宁”“三进下党”“七下晋江”等许多感人事迹。“四下基层”是习近平新时代中国特色社会主义思想在福建的生动实践,充分体现了从实际出发、密切联系群众的工作作风,彰显了人民至上、执政为民的价值追求,蕴含了真抓实干、求真务实的责任担当。“四下基层”对于我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,转变工作作风,提高工作能力,解决发展难题,办好人
18、民满意的实事,具有重大的指导意义。二、深入领会“四下基层”的基本内涵“四下基层”的基本内涵包括四个方面:一是宣传党的路线方针政策下基层。这要求我们把宣传党的理论和路线方针政策作为首要任务,深入基层一线,采取各种形式,把党中央的决策部署和各项工作要求讲清楚讲透,使广大群众特别是基层党员群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉行动起来。二是调查研究下基层。这要求我们要深入基层调查研究,对工作中遇到的难点和群众反映强烈的问题,要深入调查,广泛听取群众意见,摸清基层实际情况,聚焦发展所需、民心所向,提出解决问题的对策建议。三是信访接待下基层。这要求领导干部要深入基层开展定期信访接
19、待,耐心倾听群众诉求,及时解决群众合理诉求,化解社会矛盾。四是现场办公下基层。这要求领导干部要深入基层一线开展现场办公,针对工作中遇到的难点问题,现场调研、现场指导、现场协调,破解发展难题,办好群众急难愁盼的实事。“四下基层”的基本内涵,充分体现了马克思主义执政党以人民为中心的价值追求,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,对于我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,密切党群联系,提高工作能力,解决发展难题,具有很强的指导意义。三、深刻认识开展“四下基层”的重大意义开展“四下基层”,对于推动当前各项工作,具有十分重大的意义:一是有利于更好贯彻落实党中央决策部署。“四下基层
20、”可以让我们更好地宣传贯彻党的理论和路线方针政策,使党中央的决策部署转化为基层群众的自觉行动。二是有利于提高解决问题的能力。通过“四下基层”,我们可以更深入了解基层情况和群众需求,及时发现和解决工作中的问题,提高工作效率。三是有利于密切党群联系。“四下基层”可以缩短我们与群众的距离,让群众对党和政府的工作有更直观的感受,增强群众获得感。四是有利于推动高质量发展。“四下基层”可以帮助我们找到发展的症结所在,破解发展难题,推动经济社会高质量发展。五是有利于增强党的创造力、凝聚力、战斗力。“四下基层”可以让广大党员干部同人民群众保持血肉联系,不断汲取创新发展的智慧和力量,增强党的创造力、凝聚力和战斗
21、力。四、扎实推进“四下基层”,必须注意避免以下问题一是必须防止流于形式,做好“四下基层”不能“走马观花”,要深入调查研究,耐心倾听群众呼声,努力破解发展难题。二是必须防止“低级红高级黑”,做好“四下基层”要真抓实干,解决好群众关心的问题,不能搞政绩工程。三是必须防止“一阵风”,要将“四下基层”制度化、长期化,形成工作机制。四是必须防止“一棍子打死,对“四下基层”中出现的问题要辩证看待,总结经验教训,不断完善。五是必须防止“闭门造车”,要广泛听取群众意见,与群众共同推进工作。五、坚持和发扬“四下基层”工作作风,以实际行动践行人民至上、执政为民“四下基层”的生动实践充分彰显了马克思主义执政党全心全
22、意为人民服务的根本宗旨。我们要深刻认识开展“四下基层”的重大意义,扎实推进“四下基层”,坚持和发扬“四下基层”工作作风,以实际行动践行人民至上、执政为民。一是要坚持以人民为中心的发展思想。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要在思想上牢固树立以人民为中心的发展思想,把解决好人民最关心最直接最现实的利益问题作为出发点和落脚点。二是要坚持民主法治理念。坚持依法治国、依法执政,充分发扬社会主义民主,保障人民当家作主。三是要坚持辩证求实作风。对工作中出现的问题,要本着辩证法的思维方式,从多个角度进行分析,找出问题的症结,提出针对性解决方案。四是要坚持艰苦朴素作风。要有牺牲奉献的精神,甘于奉
23、献,勇于担当作为,坚持艰苦奋斗,保持朴素节约的作风。五是要坚持密切联系群众。要深入基层了解群众所思所想所盼,倾听群众心声,努力解决群众关心的问题。同志们,“四下基层”是我们党一以贯之的优良传统和作风,充分体现了马克思主义执政党全心全意为人民服务的根本宗旨。让我们深入学习领会习近平总书记关于“四下基层”的重要指示精神,坚持和发扬“四下基层”工作作风,以实际行动践行人民至上、执政为民,为推动高质量发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!以上党课内容,请各位同志认真学习。大家如果对“四下基层”有什么新的认识和体会,或者在贯彻落实“四下基层”工作方法上有什么好经验做法,欢迎在交流讨论环节畅所欲言
24、,相互交流学习。2023年度“四下基层”交流研讨材料一、开展信访工作“四下基层”“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”是在宁德工作期间亲自倡导和亲身实践的工作机制,蕴含着不忘初心的为民情怀、情同鱼水的群众观点、求真务实的科学态度和时不我待的责任担当,是党委政府密切联系群众、改善党群干群关系的重要途径,是化解矛盾、促进和谐的有效办法,是来自于实践,又指导实践的创新举措,是做好新时代信访工作的宝贵财富。去年12月份,省委常委会会议强调:坚持以人民为中心的发展思想,深化信访制度改革,传承弘扬“四下基层”,推进治理体系和治理能力现代化。省委经济工作会议强调:深化五级
25、书记带头大走访等制度,深入基层一线调研,问计问需于民。开展“四下基层”的目的,就是推动全省上下不忘初心、牢记使命,不断改进工作作风,扛起责任、深入基层,让问题在一线发现、工作在一线部署、矛盾在一线解决,使之成为科学民主决策的重要保证,畅通民意诉求的便捷渠道,服务基层群众的有效抓手。为了取得实实在在的效果,我们对工作措施进行细化实化,以确保“四下基层”在安徽落地生根,常态长效。在信访接待下基层方面。要求市级党政领导每季度、县级党政领导每月、乡镇(街道)党政领导每周,至少抽出1天开展公开接访约访;对典型性、代表性信访事项,实行领导干部带案下访;对“群众不满意、办结不息访”的,实行主动上门回访,做好
26、政策解读、帮扶救助等工作。在现场办公下基层方面。要求落实省3个月、市2个月、县1个月的信访社情分析会制度,压实党委政府信访工作责任;要求市级领导每季度、县级领导每月至少安排1次到基层现场办公,聚焦中央及省委、省政府出台的疫情防控、复工复产等涉及民生领域的政策措施,特事特办,急事急办,及时调度、主动化解。在调查研究下基层方面。要求各级党政领导选择问题多、困难大、矛盾集中的农村、社区、企业等单位作为联系点,每年至少2次实地督导,帮助解决实际问题;要求各级领导干部采取“四不两直方式,开展跟班式、嵌入式、蹲点式、“三同”式调研信访突出问题,听真话、察实情、想实招、办实事。在宣传党的方针政策下基层方面。
27、要求领导干部结合“三个以案”警示教育、“四送一服”、脱贫攻坚问题整改等工作,紧扣基层群众普遍关心的热点难点问题,带头开展政策宣讲;要求相关部门开展法律、政策、信息、咨询等活动,做好宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众工作;要求信访部门以各级来访接待场所为阵地开展宣传,让党的方针政策家喻户晓、人人皆知。二、开展信访工作“四最”试点强调指出,深化“最多跑一次”改革,为人民群众带来更好的政务服务体验。省委十届十次全会要求:推进“走基层、转作风、解难题常态化。巩固拓展“深督导、重化解、促落实”专项行动成果,完善省域联动长效机制。近年来,全省各地各部门高度重视信访工作,千方百计为群众排忧解难,解决了一
28、大批群众的烦心事操心事揪心事,信访公信力、群众满意度逐年提升。但与党和政府的要求,与人民群众的期盼,与“最多访一次”的目标相比还有较大差距,有时还存在着办事效率不够高、办理质量不够好、工作作风不够实、群众不认同不满意等问题。对标对表党中央决策部署,省委省政府要求全省上下“深入开展信访突出问题专项整治,探索开展最多访一次试点”。根据我省实际,我们将“最多访一次”试点细化为“最多投一次”“最多跑一地”“最多交一回”“最后访一回”,旨在鼓励各地各部门“以改革的办法解决发展稳定中的问题”,以新思路新方式深化信访制度改革,压实首办责任,规范办理程序,提升办理质效,让干部多办事、群众好办事,让数据多跑路、
29、群众少跑腿,把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程,最大限度减轻群众“访累”。“四最”试点虽各有侧重,但总的来看是一个有机整体,相互联系、相互促进。从切入点看,“最多跑一地”是对信访工作基层基础阵地的检验,“最多投一次”是对信访系统干部能力和作风的检验,“最多交一回”是对各级领导干部信访工作责任的检验,“最后访一回”是对践行“为民解难、为党分忧”神圣职责的检验。“最多投一次”突出首办责任制,要求建立“接诉即办、马上就办“快速响应机制,优化程序、缩短时间、提高质量,实行扁平化办理,解决好群众多次投、重复投、等待时限过长的问题。“最多跑一地”要求加强“三无”县乡村联建联创联评
30、工作,建设人民满意示范窗口,加大联合接访力度,深化领导接访和信访代理,解决好群众多地跑、多头跑、多家跑的问题。“最多交一回”要求按照“事要解决、怨要纾解”的要求,全面梳理党的十八大以来信访积案,与信访矛盾化解攻坚相结合、与信访工作“四下基层”相结合,真交实交、真督实督,解决好案结事未了、事解心不解的问题。“最后访一回”要求坚持问题导向,压实工作责任,补齐短板弱项,强化源头化解,在来省进京信访突出问题上聚焦用力,树立该谁解决的问题就由谁解决,该哪一级负责就由哪一级负责的及时就地解决信访问题的正确导向,做到“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”。专题学习“四下基层”个人心得体会弘扬“四下基层”优
31、良作风,汲取为民造福奋进力量信访接待、现场办公、调查研究、政策宣传“四下基层“,是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并形成的工作制度,是留给当代共产党人宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。当前,党中央把大兴调查研究作为全党开展主题教育的重要内容,市公安机关正奋力谱写高质量发展新篇章,开展好调查研究具有独特优势、肩负重大使命、尤显紧迫重要。我们应传承弘扬“四下基层”优良作风,以更强自觉、更高标准、更严要求、更实举措推动调查研究提质增效,努力在推进移民管理工作现代化中展现我市公安作为、体现我市公安担当、谱写我市公安新篇章。坚定不移举旗铸魂汲取力量,深刻领悟“四下基层”的重大意义和实践要求。习近平
32、总书记强调,调查研究是关系到党和人民事业得失成败的大问题。“四下基层”制度作为调查研究工作的方法,蕴含着马克思主义的科学方法论,我们必须深刻领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,把握精髓要义,提升调查研究的理论性和指导性。要增强坚定不移看齐追随的政治自觉。要坚决做到“两个维护”,把学习领悟“四下基层”精神、推动大兴调查研究作为具体实践,始终将贯彻落实习近平总书记重要指示批示、来鲁考察重要讲话精神和党中央决策部署作为首要政治任务。要通过深入调查研究,加强对边防检查新领域、新形势的分析研判,增强管控服务效能,确保党的二十大作出的各项部署付诸行动、见之于成效。要增强坚持不懈凝心铸魂的思想自觉。“四
33、下基层”对于破解当前发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义,是感悟习近平新时代中国特色社会主义思想真理力量和实践伟力的重要内容。要教育引导广大党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,在大兴调查研究过程中不断加深对党的创新理论的领悟,切实筑牢信仰之基、把稳思想之舵。要发挥好利用好我市独特的红色资源优势,通过开展“追寻领袖足迹忠诚守护平安”“重走党群连心路”等活动,进一步引题促学、引领带动。要增强坚决有力实干担当的行动自觉。要紧扣2023年“调查研究年”部署,突出对外开放区位和服务发展“两大特点”,重点聚焦公安机关在新发展阶段的职能定位、公安队伍能力建设、公安现代
34、化实践路径、优化口岸营商环境等“八大调研”任务,落实落细总站大兴调查研究方案,全面构建起上下贯通、内外联动、全位立体的调查研究格局。一以贯之提高站位放大格局,全面把握“四下基层”的时代方位和重要使命。“四下基层”制度的核心和关键是推动科学发展、跨越发展,既谋一时、一域,也谋一世、全局,我们应当全面掌握蕴含其中的本质和规律,提升调查研究的全局性和前瞻性。要高站位把握好战略全局。公安机关作为维护国家安全稳定的“前哨”和“利刃”,要聚焦维护国家政治安全,集中围绕重点领域、重点环节强化基层信息搜集研判,进一步健全机制、提升能力,高标准做好各类重大安保维稳任务,确保党的核心绝对安全、万无一失。要依法打击
35、妨害国(边)境管理违法犯罪,深入开展“獴猎”“犁平”专项行动,持续深化“公安+出入境”“公安+海警”等行之有效的办案机制,切实形成强大震慑,有效维护正常出入境秩序。要高质量服务好发展大局。全市公安机关服务地方经济发展决策、促进两岸和平统一责任在肩、使命光荣。要积极跟进我市打造对外开放新高地,密切对接海上丝绸之路核心区建设、金砖创新基地和中尼、中菲“两国双园”项目,围绕提升口岸通关效率、保障产业链供应链安全稳定等着力点进行调研谋划,积极争取更多更好的便利政策措施在我市落地实施。要高标准应对好改革变局。要开展前瞻性调研,聚焦中心主业区域发展不均衡、优秀人才作用发挥不够等问题,深层次研究,系统性谋划
36、,着力打造机场公安分局南北公安业务中心,探索设立海港数据分析区域中心,由点及面推动公安业务大融合、能力素质大提升。要加强创新性调研,紧紧围绕移民管理领域新技术、新应用,在执法办案信息系统、海港口岸智能管控、大数据平台运用等技术成果上深度转化运用。要深化服务性调研,因地制宜开展“放管服”改革,让创新实践成为全市公安事业高质量发展的亮丽名片。矢志不渝践行宗旨利民为本,精准聚焦四下基层”的群众路线和优良作风。“四下基层”制度把树立群众观点、问题导向和转变工作作风有机结合起来,我们需要进一步吸收借鉴和深化弘扬,提升调查研究的针对性和准确性。要把群众路线走好走实。只有从群众中来、到群众中去,才能使各项决
37、策部署集中民智、体现民意、反映民情。要尊重基层首创精神,持续汇聚民意民智民力,以“办实事、解难题、求实效、谋发展”为主题谋划调查研究,着力解决好基层、企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要做大做强“商心通”品牌,最广范围、最深层次地摸清基层单位和一线民警的“急难愁盼”,最大限度、最具温度地满足广大民警、职工的合理期待和心愿诉求,真正让“有困难找组织”成为民警、职工的第一选择。要把问题症结摸准摸透。要广泛开展蹲点式调研、解剖式调研,奔着最关键、最紧要的问题去,集中围绕“全面提升监督效能,推动全面从严管党治警持续深化”“深化海港公安立体化管控体系建设”等六大重点课题,积极领题、精准破题、高
38、效解题,推动解决一批发展所需、改革急需、基层所盼、民心所向的问题,不断增强队伍内生动力和发展后劲。要把作风建设抓严抓实。要大力传承弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风,既把调查研究作为主题教育的重要内容贯穿始终,又把调查研究作为改进作风的重要切入点持之以恒。要用好两级党委班子成员挂钩联系基层单位、建立基层调研联系点等制度机制,分区域、分批次合理统筹安排领导调研活动,实行计划统筹和动态管理,该整合的整合,能精简的精简,坚决避免扎堆调研、多头调研和重复调研,严实调研作风,提升调研质效。持之以恒贯通协同一体落实,着力提升“四下基层”的成果转化和实践成效。“四下基层”制度的实质是发现问题、
39、解决问题,我们应该注重理论与实践结合,摸得实情出、寻得对策来,提升调查研究的可操作性和实效性。要坚持察实情与出实招相统一。要建立完善重点调研课题的问题清单、责任清单、任务清单和调研成果转化应用清单“四张清单”,拿出实打实、能见效的真招实招,把调研成果切实转化为解决公安领域突出问题、改进工作的实际举措。要加强对调研课题完成情况、解决情况的跟踪问效,定期对调研对象、调研问题进行回访,完善监督问责机制,以看得到的变化、摸得着的实惠检验调查研究工作成效。要坚持当下改与长久立相结合。要结合实际召开“四下基层”现场办公会,坚持即知即改、立行立改,一时解决不了的问题,制定明确“时间表”“路线图”“施工单”,
40、紧盯不放、一抓到底,把问题整改贯彻调查研究始终。针对调研过程中发现的问题,要注重从制度上找原因,对行之有效的经验做法及时总结,把好经验、好做法以制度形式固定下来,把检视整改与建章立制统一起来,推动调查研究成果转化制度化、常态化和长效化。要坚持抓统筹与聚合力相促进。要把大兴调查研究与推进年度重点工作安排、综合研究工作部署和“十四五”移民管理事业发展规划中期评估等专项任务紧密相衔接,坚持做到同落实同督查。要把大兴调查研究与实施市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动紧密相衔接,与打造公安智库紧密相衔接,全面激发创新动力、迸发创业活力、释放创造效力,全方位、多维度、宽领域向全市公安工作现代化提供坚实
41、可靠的人力支持和智力保证,立体化推动全市公安工作现代化更加符合新时代客观实际、更加契合高质量发展大局、更加贴合人民群众美好期待。2023年在学习践行“四下基层”交流发言稿“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行的工作方法和工作制度,其核心要求与主题教育重点措施高度吻合,对于我们密切联系群众、推动高质量发展、转变干部作风、加强党的建设等具有重要意义。我们要深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求,推动主题教育走深走实,在新时代新征程上用心用情书写“四下基层”新答卷。打通落实党的路线方针
42、政策的“最后一公里”,确保理论武装在基层既“入耳”又“入心”是基础前提。让新时代党的创新理论“飞入寻常百姓家”,就要在深化内化转化上下功夫,充分结合基层实际情况,创新学习方法、严肃学习风气,切忌只讲过程不讲结果、只重形式不重效果,坚决克服“学习不系统不深入”“学用脱节,学归学做归做”等问题。要引导基层党员干部树立“磨刀不误砍柴工”的思想,坚持学思用贯通、知信行统一,真正做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。调查研究是做好各项工作的基本功,眼睛向下、脚步向下,直奔现场、直插基层,方能察实情、3某良策。在第二批主题教育中,个别基层党员干部认为,自己处在基层一线,熟悉基层环境,专门搞调查研究是
43、,戴斗笠撑伞一多此一举”。实际上,身在基层不一定就懂得基层工作规律,过于依赖经验也可能会犯错误。无论哪个层级的党员干部,都应该把调查研究作为一种工作习惯,以钉钉子精神直插一线、直抵现场,既要“身入”更要“心入”,既用“脚力”又用“脑力”,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。要擦亮这个“窗口”,需要既“坐诊”又“出诊”。习近平总书记在浙江工作时,第一次下访就选择到情况最复杂、矛盾最尖锐的浦江县,亲自接待9批20余名来访群众,解决了一批久拖不决的难题。群众在哪里,目光就应锁定在哪里;矛盾在哪里,脚步就应走向哪里。只有强化下访接访、
44、下沉一线的工作导向,“把屁股端端地坐在老百姓的这一面“,多往矛盾“窝”里钻,亲自嚼一嚼群众的酸甜苦辣,才能更好找到化解矛盾、打开工作局面的方法。“坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法。”让党员干部多去“基层现场”,是干部接地气、增才干的需要,是推动基层解决问题、高质量发展的需要。现场办公下基层,要坚持问题导向,聚焦群众反映强烈、长期没有解决的问题,关注平时工作中最担心、最怕出事的问题,注重“小切口”,实打实拿出具体对策,推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸,在解决难题中不断推动事业发展。习近平总书记在听取自治区和兵团工作汇报时对做好基层工作提出明确要求。“四下基层”既是开展好主
45、题教育的重要抓手,也是提升XX基层治理能力的内在要求。“四下基层”蕴含着大抓基层的鲜明导向,有助于推动党员干部深入践行群众路线,及时解决基层群众的所急所盼,把各类矛盾问题化解在基层和萌芽状态,从而在凝聚人心、汇聚力量中使党在XX的执政基础坚如磐石。在关于开展学习四下基层的研讨交流材料第二批主题教育正在如火如荼开展,与第一批主题教育相比,第二批主题教育层级下移、直抵基层,推动主题教育扎根更深、枝叶更茂、成果更实,要深刻把握“四下基层”的基本内涵、时代价值和实践要求,深切感悟人民领袖一以贯之的深厚为民情怀、实干担当精神、务实工作作风,把“四下基层”作为开展主题教育的重要抓手。“四下基层”蕴含了一切
46、从实际出发、实事求是的思想方法,彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求,体现了真抓实干、求真务实的责任担当,对于转变干部作风、密切联系群众,破解工作难题、推动高质量发展,加强党的建设、做好各方面工作等,都具有重要意义。党员干部要充分运用“四下基层”成功经验,坚持“实”字落脚,持续解民忧、顺民心,着力提升群众幸福感和满意度,推动“四下基层”工作制度落地生根、开花结果,以实际行动坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”。一、坚持为民导向,把“四下基层”的要求贯通落实到主题教育各项重点措施之中,践初心、惠民生无论是主题教育学习,还是调查研究工作,我们的目的和落脚点,都是为了擦亮“为人民谋幸福”的奋
47、斗成色、转化为推动高质量发展的澎湃动力。党员干部当牢固树立“人民至上”的崇高理想,贴近群众、依靠群众,站稳人民立场,走好群众路线,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,确保为民的初心“不变质”、实干的底色“不变色”,时刻将人民的急难愁盼记在心上,时刻将为人民谋幸福的坚定信念刻在心里,不谋私、不怕苦,厚植为民情怀,践行初心使命,做好人民群众的勤务员。要将人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应为衡量尺度,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,查问题,找差距,时刻突出问题导向,把“问题清单”变成“责任清单”,奔着问题去、带着问题学、对着问题改,不断地修正对齐,让人民群众真切地感受到主题教育带来的
48、新变化,推动主题教育取得实实在在的成效。结合具体工作来说,“四下基层”把宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务,把调查研究作为重要路径,把解决问题作为关键导向,把推动发展作为落脚点,其核心要求与主题教育重点措施高度吻合。具体来说,理论学习要通过党组理论学习中心组学习、读书班,组织党员领导干部围绕“四下基层”的精神内涵、价值追求、制度方法以及典型案例等进行学习研讨;通过讲党课、宣讲等方式,把习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透,把党的路线方针政策讲清楚讲明白,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。调查研究要扎实开展专题调研和典型案例解剖式调研,组织党员领导干部到困难多、群众意见集中、工作打不开
49、局面的地方和单位,倾听群众呼声,摸清社情民意,察实情、出实招,提出解决问题、改进工作的办法举措。推动发展要把破难题、促发展,办实事、解民忧作为现场办公的重要内容,组织党员领导干部深入基层一线,紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题,现场研究、现场指导、现场协调,把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。检视整改要把群众信访和诉求作为发现问题的重要途径,组织党员领导干部开展下访接访,化解群众信访积案,对重要信访事项、信访突出问题和疑难复杂问题实行领导包案责任制,推动群众合理诉求及时就地解决。建章立制要围绕践行“四下基层”,及时总结有效做法和成功探索,把好经验好做法转化为长效机制。二、坚持问题导向,运用“四下基层”制度解决好群众急难愁盼问题,解难题、促