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1、2023年关于开展医药领域腐败问题集中整治实施方案（共15篇）目录篇一、2023年关于开展医药领域腐败问题集中整治实施方案.3篇二、2023医院开展医药领域腐败问题集中整治工作实施方案8篇三、2023年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案.11篇四、2023关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案15篇五、医药领域腐败问题整改措施落实情况22篇六、2023医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项工作总结29篇七、2023关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案30篇八、医院关于医药领域腐败问题集中整治工作方案35篇九、医药购销领域腐败问题集中整治工作实施方案43篇十、2023医药领域腐败
2、问题集中整治实施方案48篇十一、医疗卫生领域突出问题专项整治工作方案53篇十二、医院医药领域腐败问题集中整治工作方案58篇十三、医院治理医药购销领域商业贿赂经验材料64篇十四、县医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案67篇十五、2023年深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专73项整治工作方案篇一、2023年关于开展医药领域腐败问题集中整治实施方案为守护医疗质量安全底线，进一步规范医疗秩序，打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等行业不正之风，净化行业环境,促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益，特制定本实施方案。一、总体要求和目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为
3、指导，贯彻落实党的二十大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，强化系统治理、依法整治、健全机制。通过开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项整治行动，严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为，整顿医疗秩序，规范各级各类医疗机构依法执业行为，促进医疗机构健康有序发展，营造良好的就医环境，探索建立健全医疗机构监管长效机制，切实保障人民群众健康权益。二、重点任务(一)严厉打击医疗机构不良执业行为。依法严厉打击医疗机构逾期不校验仍从事诊疗活动，非法从事非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，违规承包科室开展诊疗活动，未经准入许可擅自引进、开展医疗新技术、新项目，违规发布医疗
4、广告，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的或使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动，未按规定申报配置、擅自使用大型医用设备，未经备案擅自组织义诊(含大型会诊、普查)活动，违规使用未经注册或备案的医师、执业助理医师从事或独立从事诊疗活动,特殊岗位使用不具备上岗资质的工作人员，未按规定购买、保管、使用、销毁麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品、放射药品等。（二）严厉打击核酸领域违法违规行为。在醒目位置公示核酸检测价格，接受社会和群众监督。加强核酸检测管理,对重点行业重点人群做好应检尽检工作，鼓励同时提供单样检测和混样检测服务，对重点行业重点人群做好应检尽检工作，对未经生物安全备案和未经临床基因
5、扩增技术审核等违规开展核酸检测的实验室和不具备检测能力的人员进行核酸检测的，依法依规给予行政处罚。重点对试剂来源和检测设备进行检查。严禁检测试剂外送、检测试剂数量与检测收费人次不匹配、全员核酸检测收费现象。（三）深入整治欺诈骗取医保基金行为。严查分解住院、挂床住院，违反诊疗规范过度诊疗、过度检查、分解处方、超量开药、重复开药，重复收费、超标准收费、分解项目收费，串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施，诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药等行为，保持打击欺诈骗保高压态势，依法严厉打击、严肃惩戒违法违规使用医保基金行为。（四）严肃查处红包等行风行为。加大对医疗机构和从业人员违纪违规行为、违反九不准
6、规范的查处力度，重点纠治收受“红包、术中加项、持刀加价以及医疗、保健机构向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品，推荐患者到院外药房购买药品等行为，对红包等损害患者利益的不正之风案件要发现一起，处理一起。（五）严厉打击医药购销领域收受回扣等商业贿赂行为。继续围绕药品、耗材、检验检测试剂、大型医疗设备等四大物品采购使用环节，进一步深入开展四排一控活动，防控廉政风险。对发现的违法行为坚决予以打击，做到有案必查、违法必究，从重从严处理。盯紧医疗机构负责人、重点科室负责人。以及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等科室岗位负责人，专项排查检查药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施等方面收受回扣等商业贿赂问题。
7、对发现的违法犯罪线索，及时移交纪检监察、市场监管、公安机关等部门依法打击，切实做到有案必查、违法必究，从严从重处理。（六）全面治理不合理医疗检查。对未取得医疗机构执业许可证、超出诊疗科目范围开展的医疗检查，开展禁止临床使用的医疗检查,使用未依法注册或者备案的医疗器械、聘用非卫生专业技术人员开展医疗检查，以及违规收取医疗检查费用等违法违规行为，依法依规予以重点打击。对违反卫生健康行政部门规定和诊疗规范开展的无依据检查、非必要重复检查等行为依法依规严肃处理。对实施特殊检查未签署知情同意书的情形开展重点治理，重点检查医疗机构是否切实落实知情同意的有关要求；开具检查单前是否说明检查目的和必要性及征得患
8、者或家属的理解和配合；对于特殊检查，是否取得患者或家属的书面同意；是否加强科普宣教，落实院务公开要求，在醒目位置以多种方式、形式公开医院开展的检查项目、收费标准。对医疗机构和科室实施开单提成、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂构等可能诱导过度检查的行为进行排查，严肃处理。组织力量加强对相关医疗机构的监督检查，对于违反大型医用设备配置许可管理配置设备，违规使用配置大型医用设备用于临床诊疗的行为依法依规严肃处理，给予以暂停整顿并收缴违法所得。严肃查处医疗技术检查未备案情况和检查外送情况。三、组织实施专项整治行动时间为2023年11月一2023年12月。（一）自查和集中整治阶段（2023年11月
9、下旬-12月上旬）。各级各类医疗机构要开展医疗机构行风突出问题整改，按照本实施方案明确的重点任务，迅速组织开展自我排查，对排查出的问题立即整改。请各级各类医疗机构于12月8日前将全县医药购销领域和医疗服务中不正之风自查整治统计表交至医政科806室。（二）抽查巩固阶段（2023年12月中旬）。县卫生健康行政部门对辖区内专项整治中发现的问题组织回头看，彻底消除各类医疗行业乱象，健全完善相关配套制度机制。县卫生健康行政部门将会同相关部门采取集中检查和随机抽查的形式，对各级各类医疗机构开展排查整治情况和医疗机构自查整改情况进行检查评估，对工作落实不力的及时纠偏、督促整改并严肃问责。（三）总结评估阶段（
10、2023年12月下旬）。县卫生健康行政部门牵头对辖区内专项整治行动工作情况进行收集汇总及总结，并报送市卫生健康委。四、工作要求（一）提高认识，强化组织领导。整治医疗行业不正之风对于深化医药卫生体制改革、保护行业信誉、保障人民群众健康权益具有重要意义，各医疗卫生机构要切实提高思想认识，强化责任担当，加强组织领导。各有关单位要主动作为，细化措施，明确分工，发挥合力，确保整治行动取得实效。（二）严格执法，保持高压态势。充分发挥多部门联合执法的优势，组织精干力量，采取有力措施，认真调查核实，对整治过程中发现的违法违规行为依法依规坚决打击，建立案件台账，做到有案必查、违法必究，曝光一批典型违法违规案件，
11、清理整顿一批管理不规范的医疗机构。充分发挥社会监督的作用，设立医疗行业不正之风监督举报专线和专用通道并向社会公布，广泛征集线索，保持高压态势，发挥震慑作用，确保专项行动取得实效。（三）广泛宣传，加强舆论引导。开展专项行动宣传,邀请新闻媒体结合典型案例处理等，开展跟踪式报道，通过新闻媒体、官方网站、新媒体平台等渠道，对重点案例查处情况进行曝光，对损害人民群众切身利益的违法违规分子进行舆论震慑。大力宣传卫生健康部门净化行业环境，促进行业规范有序发展的有力举措，为专项行动顺利开展营造良好的舆论氛围。（四）标本兼治，健全长效机制。针对行业不正之风整治发现的共性问题，进一步完善制度设计，为强化医疗监管提
12、供强有力的法制支撑。创新监管手段，推进医疗机构切实落实主体责任。积极推动行业自律，充分发挥行业学（协）会等社会组织的作用。强化政府监管责任，建立部门之间沟通协调、联合抽查执法、信息共享、多部门联合惩戒等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制，推动医疗监管长效机制建设，加强医疗机构监管，坚守医疗质量安全底线。（五）及时总结，做好信息报送。县卫生健康行政部门发挥组织协调作用，邀请医保、市场监管等相关部门参与专项行动，并及时把控专项行动进展情况，认真进行阶段性工作总结。各医疗机构要指定专人负责，按时将相关信息报送县卫生健康局医政医管科，12月19日前上报本单位专项整治工作报告及工作量化统计表。篇二、2
13、023医院开展医药领域腐败问题集中整治工作实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会以及中央纪委二次全会精神，认真落实省、市、县纪委全会部署要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，围绕医药领域腐败问题开展集中整治，着力解决群众看病难、看病贵等突出问题，进一步规范医疗秩序，净化行业环境，提升服务质量，切实维护人民群众健康权益。二、工作目标通过开展医药领域腐败问题集中整治工作，切实解决医药领域存在的突出问题，严肃查处违纪违法行为，建立健全规章制度，加强行业监管，提升医疗服务水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三、组织机构和职责成立医
14、药领域腐败问题集中整治工作领导小组，由医院主要领导担任组长，相关分管领导担任副组长，各相关职能部门负责人为成员。领导小组负责组织协调、督促落实医药领域腐败问题集中整治工作。领导小组下设办公室，设在纪检监察部门，由纪检监察部门负责人担任办公室主任，负责日常工作。四、主要任务及措施（一）药品采购方面加强对药品采购流程的监督，建立药品采购黑名单制度，对存在违规行为的供应商进行惩戒。加强对药品供应商的审核和管理，建立供应商信用评价体系，对失信供应商进行惩戒。加强对药品采购合同的监管，严格按照合同约定履行采购义务。加强对药品采购人员的培训和教育，提高采购人员的业务素质和廉洁意识。（二）医疗器械采购方面加
15、强对医疗器械采购流程的监督，建立医疗器械采购黑名单制度,对存在违规行为的供应商进行惩戒。加强对医疗器械供应商的审核和管理，建立供应商信用评价体系,对失信供应商进行惩戒。加强对医疗器械采购合同的监管，严格按照合同约定履行采购义务。加强对医疗器械采购人员的培训和教育，提高采购人员的业务素质和廉洁意识。（三）医疗服务方面加强对医疗服务流程的监管，建立医疗服务质量评估体系，提高医疗服务水平。加强对医务人员的教育和管理，建立医务人员信用评价体系，对失信医务人员进行惩戒。加强对医疗服务收费的监管，建立医疗服务价格公示制度，确保医疗服务收费合法合规。加强对医疗纠纷处理的监督和管理，建立健全医疗纠纷调解机制,
16、维护医患双方的合法权益。（四）医疗卫生机构管理方面加强对医疗卫生机构管理的监督，推进权力运行公开透明，建立健全权力制约机制。加强对医疗卫生机构领导班子的建设和管理，建立健全领导班子考核评价机制。加强对医疗卫生机构内部管理的监督，建立健全内部管理制度,提高管理水平。加强对医疗卫生机构职工队伍的建设和管理，建立健全职工培训和教育机制，提高职工素质和廉洁意识。（五）其他方面加强医学科研管理，建立健全科研项目评审、实施、验收机制，确保科研项目合法合规。加强医保报销管理，建立医保报销审核制度，确保医保资金使用合法合规。加强医疗纠纷调解管理，建立健全医疗纠纷调解机制，维护医患双方的合法权益。加强与司法机关
17、的协调配合，建立健全司法衔接机制，对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关处理。五、工作要求（一）提高认识，加强组织领导。各科室要充分认识医药领域腐败问题集中整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，确保工作有序推进。（二）明确责任，强化工作落实。各科室要明确责任分工，强化工作措施，确保各项工作任务落到实处。（三）加强协作，形成工作合力。各科室要加强协作配合，形成工作合力，确保医药领域腐败问题集中整治工作取得实效。（四）及时总结，推动工作深入开展。各科室要及时总结工作经验，推动工作深入开展，确保医药领域腐败问题得到有效治理。六、工作保障（一）加强人员配备。根据工作需要，配备专业人员负责医药领域腐败问
18、题集中整治工作，确保工作顺利开展。（二）加强资金保障。根据工作需要，安排专项资金用于医药领域腐败问题集中整治工作，确保工作顺利开展。（三）加强制度建设。建立健全医药领域腐败问题集中整治工作的相关制度规定，确保工作有章可循、有序推进。七、工作考核与评估（一）制定考核评估标准。根据工作目标和要求，制定考核评估标准，明确考核评估内容和方法。（二）开展考核评估工作。根据考核评估标准，定期对各科室开展考核评估。篇三、2023年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案2023年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案为巩固作风建设大提升活动成果，进一步端正行业风气，切实解决当前卫生健康行业中损害行业形象、侵害人民
19、群众卫生健康权益的突出问题，按照中共市委办公室关于在全市开展三真三实作风提优行动的实施方案要求，结合全市卫生健康系统实际，制定本行动方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家卫健委关于纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席机制第二十三次会议精神，按照国家卫健委关于印发加强医疗卫生行风建设九不准的通知、医疗机构从业人员行为规范和2023年省卫生健康行风建设工作要点的要求，坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防管行业必须管行风”的原则，进一步改进医疗行业作风，着力解决损害群众利益的突出问题，营造风清气正的良好行业氛围，为健康建设提供坚强保证。二、整治范围
20、全市各级各类医疗卫生机构和医务人员三、重点任务（一）严格执行“九不准”严格落实医院管理各项制度，严禁在医疗服务中开单提成、违规收费、违规接受社会捐赠资助、参与推销活动和违规医疗广告、以商业为目的统方行为、违规私自采购使用医药产品等违反九不准规定情形发生。（二）规范医疗检查进一步规范医疗行为促进合理医疗检查，严肃查处医疗机构无依据和重复检查行为，严禁将医务人员个人收入与医学检查收入挂钩，提高医疗资源利用效率，降低医疗费用。（三）严格临床技术运用严查医疗技术临床应用和手术相关管理制度的落实情况，全面排查目前已在临床应用的新医疗技术运行情况，尤其是对特色、自创”等新技术相关管理规范的执行作为专项整治
21、重点。（四）严厉打击非法行医依法重点打击医生出租、出借、转让医师执业证书；医疗机构买卖、转让、租借医疗机构执业许可证；出租承包科室;超出登记范围开展诊疗活动等违法违规行为。（五）严惩收受红包回扣行为通过接受信访、举报，部门协作等多种途径，加强线索查办，对医疗卫生机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受红包”礼金、“回扣”等违规违法行为，给予严厉打击。（六）打击欺诈骗保行为会同医保、公安等部门，查处定点医疗机构涉嫌假病人假病情假票据”等欺诈骗保行为，对恶意骗取医保基金的医疗机构责任人实施联合惩戒。重点治理违规收费、重复收费、超医保支付范围、无指征诊疗、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征
22、住院等行为。（七）健全医疗事故责任追究机制医疗机构及其医务人员在医疗行为中，因违反相应诊疗规范、技术标准等导致发生主要责任及以上医疗事故，各级卫生健康行政部门要督导医疗机构对医疗事故进行深入案例剖析，举一反三、全面整改,形成医疗责任倒查制度，并针对问题建立医疗事故责任追究机制。四、实施步骤（一）自查自纠阶段（2023年X月10日前）各级卫生健康行政部门要按照本行动方案，结合自身实际和日常工作，制定本地区、本单位的具体实施办法，并全面动员部署，组织医疗机构开展自查自纠工作，深入清查清理，及时发现问题，建立问题台账，及时落实整改。（二）集中整治阶段（2023年X月30日前）全面组织开展整治工作，对
23、发现的违法违规问题，要采取有力措施，依法严厉惩处，发挥震慑作用，确保专项行动取得实效。各级卫生健康行政部门、市卫计执法支队要成立专项督查组，对各医疗机构专项行动开展情况进行督导检查，对工作落实不到位的，要采取更为有效的措施，督促整改落实，确保专项整治行动取得成效，并于9月30日前将专项整治问题清单报市卫生健康委。（三）总结提升阶段（2023年X月31日前）各地要对专项行动开展情况进行总结评估，对开展工作不力、群众反映强烈、不正之风没有得到有效遏制的，要通报批评，督促再整改，并视情追究有关单位及人员责任。各地卫生健康行政部门、市卫生计生执法支队于X月31日前将本次专项行动整体工作情况形成书面总结
24、报至市卫生健康委。五、工作要求（一）加强组织领导。各级卫生健康行政部门要切实提高政治站位，成立专项整治工作领导小组，进一步细化方案，强化措施，压实责任;加强对行风专项整治工作的督导检查，对重大行风问题进行挂牌督办。（二）建立长效机制。各地各单位要进一步建立健全行风管理组织体系，积极主动取得纪委监察、检察、公安、医保等部门的支持和参与，组织专业力量对医疗机构和从业人员涉及违反行风管理的案件查处，发现一起，查处一起、严惩一起，坚持纠建并举、标本兼治,强化行业规范管理，堵塞监督管理漏洞，切实形成有效管用、各负其责、协调畅通、齐抓共管的行风领导体制和工作机制。（三）做好宣传引导。专项行动期间，各级卫生
25、健康行政部门要充分利用媒体报道、网络宣传等途径，积极报道专项整治行动进展和成果，曝光典型案例，对工作主动、整改积极、成效明显的单位适时予以通报表扬。要大力宣传伟大抗疫精神和医护人员先进事迹，发挥典型示范和引领作用，营造尊医重卫的社会氛围。篇四、2023关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案开展医药领域腐败问题集中整治工作是贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神和党的二十大精神的重要举措，为贯彻落实省卫生健康委自治区中医药局关于印发深入开展医药领域腐败问题集中整治工的通知（X卫发（2023）X号）要求，县卫生健康局决定集中利用1年时间，在全县各乡（镇）卫生院和县直各医疗卫生
26、单位中深入开展医药领域腐败问题集中整治。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记视察广西的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实习近平总书记在X调研考察时提出持之以恒纠四风树新风的工作要求，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，持续深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题，推动构筑医疗卫生领域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线，为推进健康X建设提供坚实保障。二、工作目标通过深入开展医药领域腐败问题集中整治，推动全县各医疗卫生机构进一步优化完善管党治党责任体系、权利运行监督机制、医德医风教育体系，实现全县医疗卫生领域腐败和作风突出问题得到有效治理，努力形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的卫生健康行业新
27、风尚。三、重点任务（一）强化责任意识，深入自查自纠。1.把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持从政治上看党风廉政建设和反腐败斗争，认真贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，推动全县各医疗卫生机构高度重视纠治工作存在的突出问题，做到党风廉政建设和反腐败斗争与业务工作一体谋划、一体推进、一体落实、一体考核。（责任单位：局党建办、办公室、疾控股、医政医管股、基卫股、妇幼股、中医股、法监股（排在首位的为牵头股室，下同），各医疗卫生机构）2.压紧压实两个责任。落实党总支（党支部）主体责任、监督责任。抓住关键少数，坚决执行自治区党委关于加强对一把手”和领导班子监督的
28、实施意见，按照主要领导负总责、亲自抓的要求，全面部署医疗卫生领域全面从严治党工作，切实解决突出问题。班子其他成员履行好一岗双责，对分管范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任。推动医疗卫生机构各职能科室进一步强化责任意识，主动抓好党风廉政建设工作。（责任单位：局党建力、办公室、疾控股、医政医管股、基卫股、人口监测与家庭发展股，各医疗卫生机构）3.深入开展自查自纠。各医疗卫生机构根据业务特点，重点针对索取或收受患者及其家属红包礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、违规操作基建工程项目、在药品耗材和医疗设备采购过程中收受贿赂等突出问题，组织开展自查自纠，对发现的问题严肃整改，涉及违纪违法的及时移
29、送相关部门查处。（责任单位：局医政医管股、办公室、疾控股、基卫股、人口监测与家庭发展股，各医疗卫生机构）（二）强化权力制约，健全体制机制。1.严格规范权力运行。进一步明确医疗卫生机构一把手及关键岗位负责人的权力内容、权力边界、权力行使方式、程序等，对照有关规定全面梳理本单位三重一大”事项研究决策、党总支（党支部）会议议事规则、院长（主任）办公会议事规则等制度机制，结合实际适时调整，形成权力明晰、规范、透明的运行机制。（责任单位：局党建办、办公室、疾控股、医政医管股、基卫股、人口监测与家庭发展股，各医疗卫生机构）2.探索制定权力清单”。紧盯医疗卫生机构党政主要负责人和重点岗位负责人，重点围绕项目
30、建设、工程发包、物资采购、招投标等容易产生腐败和作风问题的关键领域,探索制定相关人员的“权力清单。探索建立身边人监督身边人的广泛监督机制，推动“权力清单”落地见效。（责任单位：局规信股、疾控股、医政医管股、基卫股、人口监测与家庭发展股，各医疗卫生机构）3.严格执行定期轮岗制度。全面落实公立医院领导人员任期制和任期目标责任制，建议不同类别、不同等级医疗卫生机构之间的领导干部交流任用。制定完善医疗卫生机构重点科室和关键岗位人员定期轮岗制度，明确轮岗岗位、程序、对象、期限、范围等原则要求。特别是各级医疗机构一把手以及容易诱发腐败的药品耗材、医疗设备采购部门、岗位负责人，任职达规定年限的，要硬性执行轮
31、岗交流。责任单位：局人事股、疾控股、医政医管股、基卫股、人口监测与家庭发展股，各医疗卫生机构）4.健全完善内控机制。指导医疗机构严格执行医用物资采购制度,完善内控制度，加强内控监督，避免医用物资采购领域腐败问题发生。积极配合相关部门推行药品耗材集中遴选制度，实行遴选权与使用权分开。配合相关部门建立招投标不良行为黑名单制度，报告所掌握的有行贿记录的个人及其企业参与投标、配送有关情况，协助相关部门限制其不得参与投标及开展配送服务；探索建立领导干部违规插手干预医用物资采购和工程项目举报和登记制度。（责任单位：局财务股、体改股、疾控股、医政医管股、基卫股、人口监测与家庭发展股，各医疗卫生机构）5.强化
32、政务公开制度。医疗卫生机构严格落实政务公开工作要求,坚持以公开为常态、不公开为例外”原则，持续抓好中华人民共和国政府信息公开条例贯彻落实，依法依规主动公开。明确公开事项，重点对药品耗材、医疗设备采购价格、参数、品牌、供应商等信息公开，接受公众监督。（责任单位：局办公室、财务股、疾控股、医政医管股、基卫股、人口监测与家庭发展股，各医疗卫生机构）（三）强化以案促改，筑牢拒腐防线。1.抓实党史学习教育。把医疗卫生机构人员职业道德教育、党纪国法教育、医德医风教育与党史学习教育深度融合,健全三会一课“组织生活会等党的组织生活制度，大力弘扬宣传伟大抗疫精神和勤廉先进典型，持续加强医德医风建设。开展系列主题
33、活动，以解决人民群众的操心事烦心事揪心事为导向，不断满足人民群众对卫生健康事业的美好期盼。（责任单位：局党建办、办公室、疾控股、医政医管股、基卫股、人口监测与家庭发展股，各医疗卫生机构）2.持续筑牢拒腐防线。深入开展以案为鉴，以案促改、以案促建、以案促治，运用典型案例开展以案说纪、以案肃纪，特别是加强对领导干部和重要岗位人员的警示教育，着力提高党员干部拒腐防变能力,筑牢思想防线。（责任单位：局党建办、办公室、疾控股、医政医管股、基卫股、人口监测与家庭发展股，各医疗卫生机构）3.健全完善考评体系。推行医疗卫生机构党总支（党支部）书记抓基层党建工作述职评议考核，把党建工作和党风廉政建设、行风建设工
34、作纳入医疗机构等级评定和巡察工作重要内容，作为年度考核和领导干部提拔任用、评先评优、职级晋升的重要依据。建立完善科学的绩效考评体系，改革薪酬制度，激励医疗卫生机构人员爱岗敬业、廉洁自律。（责任单位：局党建办、办公室、体改股、疾控股、医政医管股、基卫股、人口监测与家庭发展股，各医疗卫生机构）四、实施步骤（一）动员部署阶段（2023年X月-X月）。组织各乡（镇）卫生院和县直各医疗卫生单位召开动员部署会，传达区、市、县深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题会议精神,全面部署深入开展医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动。通过各种方式，广泛宣传专项行动的目的意义、任务措施和时间步骤，特别是廉洁从医、廉洁执业以
35、及反腐败斗争和纠四风”等相关要求，引导广大医务工作者积极参与专项行动。（二）深入排查阶段（2023年X月-2024年X月）。全县各医疗卫生机构按照全区医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2023-2024年）、三重一大等议事决策机制、重点岗位定期轮岗等制度机制的落实情况以及上级巡视巡察或督导检查等发现问题整改要求，对照逐一梳理、抓好深入排查，重点查找是否存在索取或收受患者及其家属红包礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、违规操作基建工程项目以及在药品耗材和医疗设备采购过程中收受贿赂等行为。（三）集中整改阶段（2023年X月-2024年X月M督促全县各医疗卫生机构针对深入排查发现的问题，建
36、立问题清单，明确整改措施、完成时限和责任分工，确保整改到位。深入开展三谈一访（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）活动，鼓励和引导违纪违法党员干部和公职人员主动交代问题。对问题轻微的，及时采取提醒谈话、批评教育、责令作出书面检查、通报、诫勉等组织处理；问题严重的，按要求移送有关纪检监察部门处置。利益输送相关企业违法违规线索，移交公安、市场监管、医保、药监、税务等部门处理。落实惩前庭后、治病救人”方针，对主动说明情况、说清问题的，按有关规定从轻或减轻处理；对有问题拒不交代的，从严查处。（四）总结提升阶段（2024年X月-2024年X月）。全县各医疗卫生机构要不断总结深入开展纠治专项行动的工作
37、成效、创新亮点、存在问题和整改措施，把好经验好做法及时总结提升，坚持教育在先、预警在先、预防在先，健全防堵漏洞，形成长抓常效的制度机制。要把深入排查、集中整改、总结提升三个阶段贯穿整个专项行动的全过程各方面,切实做到边查边改边总结，推动专项行动取得实效。同时，将适时召开工作推进会、总结会，通报查纠问题，推广先进典型，推动卫生健康行风正气持续好转。五、组织保障（一）加强组织领导。县卫生健康局成立工作领导小组，设立工作机构，统筹推进深入开展医药领域腐败问题集中整治。全县各医疗卫生机构要成立相应机构，制定切实可行的具体工作方案，全力推动专项行动各项任务落到实处、取得实效。各乡（镇）卫生院和县直各医疗
38、卫生机构的实施方案要在印发后一个月内报备至县卫生健康局领导小组办公室e（二）明确责任分工。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，专项行动在县委县政府的统一领导下，县卫生健康局负责牵头组织协调，全县各医疗卫生机构负主体责任。县卫生健康局各股室要按照职责分工加强指导，将专项行动与业务管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，持续推进。（三）争取各方支持。县卫生健康局加强与纪检监察、发展改革、医疗保障等部门的沟通对接，建立健全部门联动工作机制，及时通报相关信息，争取改革完善政策措施，解决存在的问题，形成纠治医疗卫生领域腐败和作风问题的工作合力。（四）严肃责任追究。县卫生健康部门要加强对各医疗卫生机构
39、的督导检查，动态掌握存在的有关问题。对没有按照本方案要求开展专项行动，存在党风廉政建设和腐败问题没有得到及时发现、贪污腐化不收手不收敛人员没有得到及时查处、腐败和作风问题长期得不到纠治的医疗卫生机构,要对相关责任单位和责任人实行问责，问题严重的移送纪检监察机关依法查处。（五）加大宣传引导。要广泛宣传专项行动措施及成效,充分展示卫生健康部门加强医疗卫生行风建设、严肃行业纪律，促进依法执业、廉洁行医坚决态度。要畅通信访举报渠道，鼓励群众提供问题线索，及时曝光典型案例，形成震慑效应。要加强舆情引导，防止不良炒作。要深入挖掘疫情防控和医疗救治中的先进事迹，大力宣传广大医务工作者敬佑生命、救死扶伤、甘于
40、奉献、大爱无疆的精神，不断塑造卫生健康部门的良好社会形象。篇五、医药领域腐败问题整改措施落实情况区人民医院党委全面落实区委巡察反馈意见和整改要求，全面系统梳理了巡察反馈的问题，坚持系统推进问题整改，一项一项抓，一件一件落实。（一）关于“落实党中央重大决策部署、市委要求和区委安排有差距，全面推进医院高质量发展有弱项整改进展1.针对“深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于卫生健康工作重要指示批示精神有差距”的问题整改。一是加强政治理论学习，通过党委理论中心组学习、三会一课、主题党日等推动学习全覆盖。主动将理论与医院实际结合，解决短板弱项，2022年8月以来组织党委理论中心组学习
41、X次，交流发言X人次，形成调研报告X篇。二是完成院内人事招聘、规培招生、设备工程验收等日常监督X次，合同会审X项。三是榜样引领，树立正面典型，2022年8月以来医院公众号共发布宣传信息72篇,激励科室改革创新。2.针对落实推动医疗卫生体制改革责任有差距的问题整改。一是通过座谈会、问卷调查、现场交流等方式收集院内绩效考核的意见建议19条，已采纳8条，筹备开展薪酬改革试点。拓展考核结果公开的渠道和方式，薪酬待遇的满意度从X提升到X。二是医院总体已具备DRG实际付费条件，2023年3月完成自评报告并向市医保局申请纳入实际付费，待市医保局验收通过后正式实施。三是2023年选派X名骨干医师，由区卫健委统
42、筹安排到受援乡镇卫生院开展培训、质控和技术指导。对医共体单位开展专业培训及考核，并组织医疗骨干签约其家庭医生团队。四是与义和镇卫生院、汉丰街道社区卫生服务中心新增合作协议5份，发挥龙头带动帮扶作用。3.针对落实推动医院高质量发展领导作用有差距的问题整改。一是修订医疗安全核心制度，逐项梳理形成学习资料，指导各科室组织学习。下发医疗质量通报11期督促问题整改。二是利用医务管理系统辅助质控病历质量，将手术权限设置到个人防止冒名审签，提升质控水平。三是拟定三级公立医院绩效考核方案，进一步明确责任科室和目标。2021年国家监测评价总得分X分，较上年上涨23.55分；全国排名X名，上涨X名；评价等级由B级
43、上升为B+级。四是全面梳理上级经济运行考核指标，每季度监测和分析，2022年经济运行考核预估得分X分，较上年提升X分。五是扩大医疗设备效益、审计覆盖面，杜绝无论证采购、采购程序不规范行为，探索SPD管理模式。六是优化调整行政岗位，7名原行政岗位专技人员调整至临床医技科室。七是申报康复医学科为市级中医重点专科,感染科、神经内科、心血管内科为市级公卫重点专科，消化内科获批市级临床重点专科。组织临床科室按照上级评审标准开展自评，找差距、抓落实，力争实现国家级重点学科、特色专科零突破。八是区自然疫源性疾病临床防治研究所已多次向市科学技术局、市卫健委、开州区政府、区委编办等请示呈报关于明确研究所机构属性
44、及其职能任务的意见建议，待上级部门批示后重点推进。4.针对落实防范化解重大风险责任有差距的问题整改。一是持续开展医疗质控督查活动，强化医疗质量安全核心制度的落实。下发医患关系指导手册，分析医疗纠纷投诉，形成案例，全院培训。靠前处理纠纷隐患，防范化解重大风险，2022年形成医疗纠纷X例，较上年下降X%,2023年未出现重大风险责任事件。三是完善医院公共区域监控全覆盖，24小时实时监管，及时处置问题。四是安全巡查频次从每天2次增加到4次，强化隐患点整治。五是与各科室签订安全管理目标责任书落实安全主体责任。制定消防培训方案，集中与分区培训X次培训率100%,无跳楼和消防安全事件发生。六是强化医院内部
45、欠费管理，多途径催收欠费，必要时发送律师函或提起诉讼。目前发送律师函X份，提起诉讼X例，欠费回收率达X%。5.针对落实意识形态工作责任制有差距的问题整改。一是意识形态工作纳入医院党委、各党支部重点工作及班子述责内容，定期汇报研究，形成总结X篇。二是严格执行学术讲座申报备案程序，2023年以来院内备案X次,向区卫健委报备X次。严格管理互联网公众账号，登记科室自媒体账号、群号，将职工网络言论纳入考核，强化舆论引导。三是强化思想教育，下发政治学习指导计划4期。四是搭建宣讲平台，储备宣讲人才。组织人员参与区委、区卫健委组织的新时代文明六讲活动，分获讲科技1等奖、讲健康2等奖。（二）关于“纠治群众身边的
46、不正之风和腐败问题不够坚决，行业行风乱象问题较突出”整改进展1.针对推动践行以病人为中心的理念落实有差距的问题整改。一是在全院开展改善护理服务态度专项整治活动，改进护理服务,改善患者就医体验，2023年上半年患者对护理工作满意度Xo二是与全体职工签订廉洁承诺书，开展以案为婆、以案促改警示教育。三是强化合理诊疗推进MDT,严把出入院指征，加强督导考核，非计划再次住院率下降X个百分点。四是强化处方管理，确需院外购药的充分告知患者。五是每月检查耗材使用情况并形成通报，2022年科室耗材过期失效扣罚X元。六是全面自查清理医院医疗收费项目和收费行为，对不合理情况及时整改；通过集中和逐科开展医保物价政策培
47、训强化执行:加强三合理整治，杜绝过度医疗、超限行为。作为三级医院仍按照二级收费标准执行，每年让利于民X余万元。七是督促住院患者抗菌药物使用强度超标问题整改，如肝胆外科和妇科分别从X、X降到X、Xo2.针对推动中央八项规定精神持续深入落实有差距的问题整改。一是严格文件审核关，优化阅办过程，及时提醒多头批办文件，加强文件分类登记，对小平头文件实行编号管理。二是印发职工文体活动管理办法，规范医院文体活动开展。三是开展廉政风险防控活动，宣传党纪党规，如组织干部任前谈话。3.针对落实从严管党治党、管院治院责任有差距的问题整改。一是严格落实主体责任，坚持定期专题研究全面从严治党工作，2022年8月以来专题
48、研究3次。二是压实班子成员党风廉政建设一岗双责责任，强化分管领域教育监督，加强身边典型案例警示教育，持续纠正行业不正之风。三是强化监督责任落实。纪委书记聚焦主责主业，不再分管其他工作，深化三转，聚焦重点领域、关键环节强化监督检查。4.针对推动制度规定执行落实有差距的问题整改。一是修订差旅费管理实施办法，明确参加会议、培训期间的出差地在同一地点的，出差地交通费按往返各一天计算，严控报销范围和标准；开展2022年度差旅费的报销自查，加强差旅费报销的审核和监督。二是强化债权债务管理，开展2022年度债权债务清理工作，督促借款人及时办理还款。三是修订医院车辆管理制度，采用油卡实现实际加油量和里程监控管理，建立使用维修台账等。四是修订基本建设项目内部控制制度，规范建设工程项目立项流程，杜绝未批先建或
