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1、在东港公司2023年度警示教育大会上的讲话*（2023年11月20）同志们：刚刚我们一起观看了公司纪委以内部案例为题材制作的警示教育片围猎，建成书记通报了公司纪委近期查办的违纪违法典型案例，这些案例就发生在我们身边，有些案例就发生在当下，这些问题充分暴露出在全面从严治党、持续正风肃纪的高压态势下，个别单位党委主体责任仍然落实不到位，对党员干部的教育、管理和监督弱化，宽松软的问题依然存在；同时，也暴露出个别领导干部纪律意识、规矩意识仍然淡薄，制度执行不严，自我要求不高，对待上级的纪律规定、面对纪检机构的严肃查处，依然不敬畏、不收敛。广大党员干部特别是领导干部，一定要用政治视角和从讲政治的高度看待
2、这些问题，从这些案例中吸取教训、深刻反思，见微知著、防微杜渐。下面，我就推进全面从严治党再强调几点意见。一、提高政治站位，深刻领会全面从严治党的精髓要义在党的二十大报告中，习近平总书记对新征程上坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署，并首次提出健全全面从严治党体系的重大举措。我们要更加清醒的认识到全面从严治党的重要性和紧迫性，进一步增强全面从严治党的政治责任感和使命感。-要深刻领悟党中央关于全面从严治党的新部署。习近平总书记在中央纪委二次全会上发表了重要讲话，对新时代新征程解决大党独有难题、健全全面从严治党体系、打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出战略部署，为深入推进全
3、面从严治党提供了根本遵循。中央纪委二次全会还把国有企业与金融、政法等领域一起列为反腐败的重点领域。近期，中央纪委国家监委也多次发布国资央企管理人员接受审查调查的信息，充分体现了党中央坚决查处国企领域腐败问题的坚定决心。我们要认真贯彻落实新时代全面从严治党的新形势、新部署、新要求，更加深刻领悟两个确立的决定性意义，进一步统一思想、统一步调、统一行动，在新的起点上坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。二要准确把握集团公司党组全面从严治党的新要求。在集团公司警示教育大会上，党组书记、董事长戴厚良强调，要始终保持直面问题的态度、动真碰硬的勇气、刀刃向内的坚定，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，
4、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，持续巩固来之不易的压倒性胜利。要深刻认识全面从严治党是集团公司奋进新时代新征程的坚强保证，充分发挥党组织的领导作用，充分激发调动广大干部员工干事创业的积极性、主动性、创造性，为奋进高质量发展、加快建设世界一流企业提供坚强保证。对此，我们要深刻理解，准确把握集团公司党风廉政建设和反腐败斗争的阶段性特征，站在讲政治的高度，以力度不减、尺度不松、零容忍的态度，持续保持反腐败斗争高压态势，既打好攻坚战又打赢持久战。三要充分认清公司全面从严治党面临的新形势。近年来，公司党委坚决扛起全面从严治党主体责任，管党治党工作力度进一步加大，各项工作取得明显成效，政治生态持续向好。但
5、从巡察、审计、监督检查、执纪审查的情况看，管党治党还存在一些短板和不足。仅2022年，公司就处置问题线索*件，其中违反廉洁纪律*件；反映三级副职以上领导人员*件；反映80、90后人员*件。超标准接待、接受影响公正执行公务的吃请、违规使用公车、利用职务便利为三商承揽业务提供帮助谋取利益等问题并未杜绝；仍有个别单位在培训费、维修费、奖励发放中套取费用；还不同程度存在通过在物资采购、购买技术服务、安保服务、工程维修改造等过程中虚增数量、虚增项目、虚高报价、虚增工程量等方式套取资金或损害企业利益和形象的苗头性问题。对于这些问题，我们必须高度警惕，时刻警醒，严肃对待，坚决杜绝和避免。前车之覆，后车之鉴。
6、我们既不能以干事为不干净“遮羞，也不能借干净为不干事“开脱，要始终树立并不断强化规矩意识、规则意识、风险意识，坚持教育、制度、监督、惩治并举，将党风廉政建设和反腐败工作持续推向深入。二、汲取案件教训，以自我革命的精神履行全面从严治党的责任从通报的案例来看，之所以发生和出现这些问题，既有部分领导干部自身理想信念丧失、纪法意识淡薄等原因，也有专业管理部门责任落实不到位甚至缺失等问题，归根结底还是各级党组织落实全面从严治党主体责任不力等原因造成。公司发生的*案件，属于典型的一把手插手重点领域的腐败案件，违法犯罪行为涉及加油站收购、工程建设等重点领域，严重损害了公司形象，污染了公司政治生态；两起醉驾案
7、件，说明我们的领导干部除心存侥幸外，目无党纪国法，在酒杯中迷失自我、麻醉自我，最终被双开;10月份，公司纪委对2名领导干部违规接受三商宴请问题进行了严肃查处和追责。各级领导干部要引以为戒，一以贯之健全全面从严治党体系，保持永远在路上的坚韧和执着，坚定不移把新时代党的伟大自我革命进行到底。一是压紧压实全面从严治党两个责任%各级领导干部要进一步提高政治站位，不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力，把好方向盘，种好责任田，坚定不移地把全面从严治党贯穿企业治理、生产经营、改革发展的全过程。各级党委要担负起管党治党主体责任，认真研究、统筹推进全面从严治党工作，加强对落实依法合规经营、提质增效、精益管
8、理、安全生产和高质量发展的政治监督，确保上级重大决策部署全面贯彻落实。党委书记要切实履行好第一责任人”责任，不仅要率先垂范做好表率，发挥领头雁”作用，而且要督促班子成员履职尽责。班子成员要自觉履行一岗双责”，在抓好分管工作的同时，更要抓好分管领域的党风廉政建设工作，坚持党风廉政建设与分管业务同部署、同落实、同考核。各级纪委要认真履行监督责任，协助同级党委落实全面从严治党各项任务，完善本单位内部监督机制，跟进监督、精准监督、做实监督，充分发挥监督保障执行，促进完善发展作用。二是认真履行监督监管责任。党的十八大以来，党中央对全面深化纪检监察体制改革作出了一系列重大决策部署，深化纪检机构转职能、转方
9、式、转作风，聚焦监督首要责任，发挥监督的再监督作用。前面的监督是指党组织和职能部门对具体管辖对象监督检查的行为，再监督是指纪检机构对下级党组织和职能部门是否履行监管职责、是否按照上级要求对本业务领域内的工作执行情况进行监管、是否对出现的问题及时研究、报告和处置，而不是冲在一线，越俎代庖，替代党组织和职能部门进行监督检查。就发挥好监督和再监督合力，集团公司党组提出了建立三道防线的要求，即业务监督为第一道防线，职能监督为第二道防线，巡察、审计和纪检等专职监督为第三道防线。公司党委也制定下发了党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作规则，目的就是为了促进各类监督贯通融合，推动监督主体各司其职、各负其责，
10、信息共享、通力合作。各部门主要负责人都是小组成员，希望大家要正确认识自己身上的责任，履行好自身监督的职责，严格按照工作规则开展监督，发现违规违纪问题及时共享信息，协作配合整治问题。通过协调小组作用发挥，整合监督资源、增强监管效能、形成监督合力，实现监督体系与治理体系的有效对接。三是进一步深化作风建设。在*的征程上，我们还面临着诸多挑战和风险，对标一流，公司在市场营销、提质增效、改革创新、治理效能提升等方面还有许多硬骨头亟待去攻坚、去改善、去提升。我在年中工作会议上说过，干工作要努力做到前、新、高、严、实、效，这个严就是要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，要始终与党中央、集团公司党组、公司党委保
11、持高度一致，不该做的事坚决不做，不该说的话坚决不说，分内要做的事就要把它做实、做细、做精，切实营造积极向上、追求卓越的良好氛围。“实强调的就是要求真务实，崇尚脚踏实地，实干担当，不摆花架子、不喊空口号，下足真功夫和苦功夫，苦干实干，攻坚克难，把每一件事做好、做到位，把每一件事做实、做出成效。今年6月12日，我在公司新一届领导班子第一次生产例会上明确要求过，要严格落实中央八项规定精神，严肃规范与关联单位、业务合作单位来往，严禁公司内部相互吃请，严禁公司内部损蛋打牌。大家总体上都能正确理解和认识，也能够认真贯彻落实。搅蛋是一种民间娱乐活动，在对外交往和业务拓展中，也是一种有效的沟通交流方式，但我所
12、强调和禁止的是在单位内部、内部人之间损蛋打牌，应该说不是不允许打，是有前提的。过去，我们有的领导干部提前早早下班就在单位打牌或者下班后聚集打牌，在群众中影响非常不好，用老百姓的话说就是牌圈文化。大家把精力都放在打牌上，下属也把精力放在投其所好上，这样的氛围还怎么能够去营造一个公平公正的环境，还怎么能够把真正的心思、精力放在干事创业上，用在谋划企业发展上，用在下基层调研上，用在研究问题、抓落实、办实事上，我们还怎么凝心聚力谋发展。单位内部间不准相互吃请，这是中央、集团公司党组、公司党委三令五申明确禁止的，但个别单位、个别领导仍然心存侥幸，总认为自己圈子固定、做得天衣无缝，仍然有管不住嘴、管不住腿
13、的，明知有禁还有意为之。各级领导干部要务必引起注意，严肃纪律规矩，以身作则，坚决不去触碰高压线。纪检机构要加强监督检查，对于这种不守规矩，对纪律要求置若罔闻的人，查处一起就点名道姓通报一起，严肃问责，绝不姑息。四是强化干部选拔任用。选好一个人，激励一大片；选错一个干部，可能带坏一批干部，败坏一方风气。要树立正确用人导向，落实国有企业领导人员20字要求，突出对党忠诚、政治坚定，坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，坚持人岗相适、以事择人，营造良好政治生态和干事创业氛围。我反复强调过，各级领导干部在个人升迁任用问题上不要找关系、打招呼，要靠自己努力和业绩、贡献赢得组织和员工的认可，但我们极个
14、别干部仍然有有意而为之的，表现极为不好。今天再次做一重申和强调，希望大家抓好落实。我们东港公司的各级领导干部总体都非常好，为公司发展尽心尽力，对自己的责任使命认识非常清晰，对企业也是有情怀和忠诚的，是公司健康良好发展的中间力量和坚实基础，希望大家能够把这些最可贵、最本真的精神继续发扬和践行下去。各级党委在选拔用人方面要旗帜鲜明弃用那些表态调门高、行动落实少，高唱低行的；投机钻营、上蹿下跳，喜欢拉关系、走后门，善于团团伙伙，拉帮结派的；说一套、做一套，躺平混着或推着往前走的；遇见困难就躲、就绕、扛任务就软的，碰到问题先不说如何攻坚克难解决它、先不检视自己主观有什么问题，而找这样和那样一大堆理由弱
15、化影响和为自己开脱等不合格的干部。各级领导干部要把担当尽责作为基本要求，遇事不躲，面难不惧，有“责不推，面对公司发展过程中的瓶颈和困难，豁得出来、顶得上去，将全部精力用在狠抓落实上，始终在干事创业中走在前、作表率。各级党委要牢固树立“重实干、重业绩、重担当的用人导向，承担起选人用人和推荐好干部的责任，把那些群众认可、工作业绩好、能够吃苦耐劳、困难面前挺得上冲在前的干部推荐出来。要从对公司党委、对公司高质量发展的高度认识所肩负的责任，加强对干部的监督和管理，特别是对年轻干部的监督、教育和培养要进一步强化，着力锻造一支政治坚强、本领高强、意志顽强的高素质专业化队伍。五是以案三促深化标本兼治。这次通
16、报和警示教育片中的案件让人触目惊心。我们要把每一起案件都作为推动治理的宝贵资源，以案为鉴，推动以案促改促建促治常态化。紧盯重点权力运行风险，持续放大反围猎专项行动效应，严格落实黑名单、联合惩戒、公开通报等制度举措，切实斩断利益输送链条。要不定期对三重一大决策制度执行、工程招投标、物资采购、选人用人等关键业务流程进行全面梳理、审视，对查办案件过程中发现的企业管理漏洞及时报告，向相关单位和部门通报，督促举一反三，补齐短板，堵塞制度漏洞，以更实举措、更严标准护航公司经营发展大局安全稳定。三、发挥表率作用，擦亮忠诚、干净、担当的政治底色领导干部就是领头雁，就是标杆和示范。广大党员干部要时刻以更高标准、
17、更严纪律要求自己，以身作则、率先垂范，全力推动公司政治生态持续向善向好。-是要把加强一把手和领导班子监督放在更加突出的位。习近平总书记指出，领导干部是党的执政骨干，只有管住关键少数”特别是高级干部和各级主要领导干部，全面从严治党才有威慑力和说服力。各级党员领导干部必须树立绝对忠诚的政治品格，始终忠于党、忠于企业，要时刻把纪律和规矩挺在前面，坚持理想信念高线，不碰纪律规矩红线，守住廉洁自律底线，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。各单位、各部门一定要抓好领导干部的管理和监督，要善于利用监督执纪、巡视巡察、审计检查等发现问题，经常对出现问题或有苗头倾向的同志扯扯袖子、咬咬耳朵。要运用好监督执纪第一种形
18、态，避免苗头性问题朝着恶性方向发展，导致我们不愿意看到的结果出现。每一位领导干部走到今天，付出了很多，也都是通过自己实实在在的努力取得的荣光，是家里的顶梁柱、家人的太阳，是企业的宝贵财富，一旦触犯了党纪、国法、企规，重的接受刑责，轻者接受党纪政纪处分，要被问责，对于个人和家庭来说都是一种悲哀，都是人生的遗憾，对企业来说也是重大的损失。因此，各级领导干部，尤其是主要领导和班子成员要牢固树立防范胜于救灾的理念，要坚决克服好人主义，如果对同志们的毛病和缺点视而不见，或者说睁一只眼闭一只眼，当老好人、听任放纵，实际上就是坑人。要落实好常态化的监督谈话机制，对存在苗头性、倾向性问题的要及时进行批评教育，
19、对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉，要让红红脸、出出汗成为常态，切实防范住实质性风险。二是要加强关键岗位和重点领域监督的监督。千尺大厦的安全稳固离不开四梁八柱的有力支撑，我们重点岗位人员就是公司的精锐部队，在工程建设、物资采购、财务管理等重要岗位上工作的人员，都是重点被监管的对象，要从制度、管理和风险防控层面强化对关键岗位人员的监督制约。集团公司年初开展了基层腐败问题专项治理工作，就是因为基层腐败问题和不正之风易发多发，个别领导人员集权集危、关键岗位人员微权不微，腐化变质、滥用公权力谋取私利等违法犯罪行为仍有发生。要在新能源项目开发合作、营销业务开展、合资合作、品牌输出、地采商品采购、检维修、工
20、程施工、设备采购、平台合作、信息化服务项目、加油站租赁等重点领域有针对性地找问题、抓关键。各单位、部门要以案为鉴，查摆权力失控环节，从制度规定、工作流程、运行机制、权力配置、岗位设置等方面研究细化治理措施，健全完善分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度机制，形成动态调整、提级管理或下沉管理机制，解决管理漏洞,“盲区,“真空,问题，持续提升基层治理规范化制度化水平。三是要切实发挥广大党员先锋模范作用。党员干部要严格要求自己，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要带头学习制度、遵守制度，牢固树立制度面前人人平等、制度约束没有例外的思想，切实维护制度的权威性和严肃性，切实做到行
21、动先于一般职工，标准高于一般职工，要求严于一般职工。要严格落实一岗双责制、自觉强化法纪观念、防范岗位风险、接受群众监督，做到廉洁从业，严守规矩，不逾底线，树立自身良好形象。现在距年底还有*天时间，要全面完成预期目标仍存较大压力和挑战，大家要坚持干字当头、业绩领先，树立无功就是过、平庸就是错”的理念，把兢兢业业、吃苦耐劳的精神贯穿于工作实践中，忠于尽责、善于履责、勇于担责、敢于负责。以六率提升为着力点，科学把握量效平衡关系，坚持精益管理，精细营销，精准运用战斗报表辅助管理，充分利用薪酬的二次分配权限，调动各级人员积极性，全面确保相对市场份额不下降，全力冲刺预期任务目标。四是纪检干部队伍要持续发扬
22、斗争精神。当前全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全国纪检监察干部队伍教育整顿也在有力有序推进，纪检机构和纪检干部，务必发扬斗争精神，提高斗争本领，坚决同一切不正之风作斗争，严肃查办各类违纪违法案件；做深案件查办后半篇文章，打通不敢腐、不能腐、不想腐三者内在联系。纪检干部是冲锋在党风廉政建设和反腐败斗争一线的战士，必须时刻牢记打铁的人必须是铁打的人，任何时候都要做到不放纵、不越轨、不逾矩，以刀刃向己、刮骨疗毒、自我革命的毅力和勇气，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检队伍。同志们，打造*愿景目标，需要一个风清气正、干事创业的良好环境，需要全体党员干部同心协力、主动作为。今天的警示教育大会是一次再教育、再动员、再部署的会议，各级党组织和全体党员干部一定要深刻汲取案例教训，以全面从严治党永远在路上的执着，切实履行两个责任，从严从实管好自己，为公司高质量发展保驾护航！
