XX区房屋建筑和市政基础设施工程疫情防控应急处置预案.docx

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1、XX区房屋建筑和市政基础设施工程疫情防控应急处置预案为深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于抓紧抓实抓细疫情防控工作决策部署,根据XX省住建厅统筹推进全省房屋建筑和市政基础设施工程项目疫情防控和有序开复工工作方案、XX市住房和城乡建设局xx市房屋建筑工程疫情防控应急处置预案和有关规定,XX区住建局制定了XX区房屋建筑和市政基础设施工程疫情防控应急处置预案。一、总体目标全面落实“外防输入、内防反弹”的防控策略,坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则,坚持精准防控和应急处置相结合,落实省委省政府部署,坚持“动态清零”总方针不动摇,慎终如始做好疫情防控各项工作,彻底阻断病毒传播,确保实

2、现社会面清零目标。”的工作要求,全力做好建筑工地新冠肺炎疫情防控工作,坚决防止聚集性疫情的发生。二、组织机构为做好建筑工地疫情防控工作,XX区住建局成立疫情防控领导小组,专班办公室设在XX区住房和城乡建设局建管科,主任由建管科科长XX兼任。成员名单如下:组长:XX副组长:XX成员:XX三、防控体系(一)建立疫情防控体系各参建单位(含建设、施工、监理等)应结合项目实际,制定项目疫情防控工作方案及应急预案,建立健全工作体系和组织机构,明确疫情防控责任部门和责任人,设置防疫专管员,完善疫情防控管理制度。(二)强化防控主体责任建设单位对工程项目疫情防控负总体责任,负责施工现场疫情防控工作指挥、协调和保

3、障等事项。施工总承包单位负责施工现场疫情防控各项工作组织实施。监理单位负责审查施工现场疫情防控工作方案,开展检查并提出建议。建设、施工、监理项目负责人是本单位工程项目疫情防控的第一责任人。各方应各司其职、加强配合,切实履行疫情防控主体责任。四、施工现场管理(一)施工现场准备1.施工现场应采取封闭式集中管理,对建筑工人进、出场进行实名制考勤。办公区、生活区、施工区、材料加工和存放区等区域应分离,围挡。围墙确保严密牢固,实现人员在场内流动。施工现场应设置符合标准的隔离室和隔离区。现场不具备条件的,应按标准异地设置。2、办公场所、会议室、生活区域及其他人员活动场所应定期通风换气和清洁卫生,定期消杀,

4、重点对人员密集场所(区域)和频繁接触物品(部位)进行消杀。加强施工现场环境卫生整治,消除卫生死角盲区,保证施工现场内洗手设施的正常使用,并应配备肥皂或洗手液。在公共区域设置废弃防疫物资专用回收箱(垃圾桶),每6小时对废弃防疫物资专用垃圾桶进行消杀处理。3 .各参建单位要按照采储结合、节约高效的原贝I,储备适量的、符合国家及行业标准的口罩、防护服、一次性手套、酒精、消毒液、智能体温检测设备等防疫物资,建立物资储备台账,确保施工现场和人员疫情防控防护使用需求。施工现场人员应正确使用和存储消毒液、消杀设备、酒精等防疫物资,防止意外吞食中毒或引发火灾。(二)施工区管理L每6个小时对施工机械、起重机械驾

5、驶室及操作室等密闭狭小空间及长期接触的部位进行消杀,建立消杀台账。根据施工进度和作业实际,科学、合理组织人员进场,优化施工现场的工序、工艺,强化信息技术手段,减少人员接触、聚集和交叉作业。施工机械设备专人专用,需要进入施工现场的车辆,进场前应予以消毒,进场后人员不离车。4 .加大施工现场巡查力度,检查作业环境是否满足疫情防控要求,其中重点区域是否消毒为必查项,检查施工人员防护防疫措施是否到位。发现问题及时整改,第一时间消除防疫隐患。(三)办公区管理L严格控制同一办公场所人员数量,减少人员聚集。办公时应保持1米以上的距离。5 .严格控制会议频次和规模,减少室内会议,缩短会议时间。6 .保持办公区

6、域(含会议室)室内空气流通,加强地面、桌椅、台面、电脑、电话、开关和门把手等清洁消毒。(四)生活区管理1生活区距离工地较远的项目,应做到生活区到施工区封闭管理,合理安排生活区的出入口,入口要有专人负责测温、核对人员身份和健康信息等。7 .宿舍应设置可开启窗户,定期通风及消毒。每间宿舍人员不超过两人,减少聚集,严禁使用通铺。宿舍内设置生活用品专柜、垃圾桶等生活设施,环境卫生应保持良好。8 .工地食堂应依法办理相关手续并严格执行卫生防疫规定。食品食材的采购应选择正规渠道购买,建立采购物资台账,确保可追溯。严禁生食和熟食用品混用,避免肉类生食,避免直接手触肉禽类生鲜材料,特别是处理冷冻肉制品和水产品

7、前要注意佩戴口罩。严禁在工地食堂屠宰野生动物、家禽家畜。食堂采取分餐制,减少人员聚集,并且实施排队取餐人员的间距不小于1米,严禁堂食和集中取餐。食堂应保持干净整洁,定期通风及消毒,严格执行一人一具一用一消毒,不具备消毒条件的要使用一次性餐具。(五)人员管理L健康管理。严格执行属地人员管控要求,建筑工地实行全封闭管理,严格管控建筑工地现场人员外出流动,不允许使用外地务工人员,新入场工人需提供48小时内核酸证明,全面落实工程实名制管理,每日进行全员核酸检测,核实项目人员身份及健康信息,不私招乱雇,不使用零散工和无健康信息的劳务人员,不得在项目之间无组织调配使用劳务人员,不得使用按照有关规定需要隔离

8、观察的劳务人员。项目部应按照疫情防控要求,对参建各方聘用的所有人员进行健康管理,建立健全“一人一档”制度,准确掌握人员健康和流动情况。9 .进出监测。在施工现场出入口设立24小时体温监测点,对所有进入施工现场人员进行体温检测和“吉祥码”、“行程码”查验,核对人员身份和健康信息。凡有发热、呼吸道症状的,禁止进入,并及时报告,妥善处置。外来人员确需临时进入施工现场的,由项目部指定专人对接。进入施工现场前应提供48小时核酸证明,测体温、核对人员身份及健康状况等有关情况,核实无误并登记后方可进入。完工出场人员需要填写承诺书,承诺返家后到社区进行报备,并执行社区疫情防控相关政策。10 人员防护。项目部应

9、按照疫情防控要求为员工配发防护用品,并建立物资台账。在人员密集的封闭场所,施工现场应配备足够的口罩、测温计、消毒液、消毒药械等卫生防疫用品,为每一名从业人员配发合格的医用口罩并督促使用;对出入人员密集场所的从业人员,应严格要求其必须佩戴,对未佩戴口罩的,不得允许其进入食堂、会议室、办公室等公共场所,不得允许其参加有关活动。日常采购人员不允许居住在施工现场,避免与施工现场人员接触,采购物资进场前应进行消杀。五、宣传教育1 .通过宣传栏、公告栏、专题讲座、线上培训、班前教育、技术交底等方式,加强对施工现场人员防疫政策、健康知识的宣传教育培训I,着力提升从业人员的防范意识和防控能力。2 .加强公共卫

10、生教育培训,引导施工现场人员养成勤洗手、常通风、科学佩戴口罩、使用公勺公筷等良好卫生习惯。3 .宣传教育应尽量选择开阔、通风良好的场地,分批次进行,人员间隔不小于1米。六、应急管理(一)建立应急机制项目部要坚持疫情防控和应急处置相结合的原则,建立健全疫情防控应急机制,按照属地政府分区分级标准及时完善应急预案,明确应急处置流程,适时开展应急演练,不断提高参建各方主体及其关键岗位人员的应急处置能力,确保责任落实到人。建立联防联控机制,紧密对接属地社区、卫生健康、疾控等部门,严格落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施。(二)应急处置措施1 .病例发现。建筑工地的管理及作业人员一旦出现发热、咳嗽、

11、咽痛、味觉嗅觉失灵等新冠肺炎相关症状,应立即做好个人防护措施。按照应急预案和相关规定进行先期处置,安排涉疫人员至隔离观察区域,与现场其他人员进行隔离,并安排专人负责卫生健康、疾控等部门防控专业人员的进场引导工作,保障急救通道畅通。经检测为确诊病例、无症状感染者的,立即启动疫情应急预案。2 .疫情报告。建筑工地出现新冠肺炎确诊病例、无症状感染者的,项目部疫情防控工作组立即报告属地卫健、疾控等部门,由其报属地疫情防控指挥部,并及时向区、市住建部门报告。3 .快速响应。区级启动全区建筑工地疫情防控“一盘棋”响应机制,向全区建筑工地发出通报,组织开展建筑工地落实疫情防控及应急处置措施情况检查,核查疫情

12、防控条件及应急物资储备情况,对不符合条件的,立即暂停施工。整改后,经复核符合疫情防控条件的方可恢复施工。同时派出人员到发生疫情建筑工地指导开展应急处置工作。发生疫情建筑工地响应。全力配合属地公安、卫健、疾控等部门,做好建筑工地人员管控、流行病学调查、核酸筛查、病例救治、终末消毒等各项工作。4 .人员管控。配合属地卫健、疾控等部门,对建设项目确诊病例、疑似病例、无症状感染者实行定点收治医院隔离治疗后(病例在治愈出院并完成14天的隔离管理和健康状况监测,且经核酸检测阴性方可返回建筑工地工作),项目部疫情防控工作组配合好属地公安、卫健、疾控等部门,开展密切接触者、密接的密接和一般接触者和重点人群排查

13、。(1)第一时间封闭建筑工地。出入口安排安保人员24小时值班,对进出人员进行体温测量,检查吉祥码、行程码,严禁外来人员及车辆进出;关闭确诊病例停留过的工作、生活场所及会议室、活动室等相关重点场所,拉好警戒线。(2)密切接触者管控。配合属地卫健、疾控等部门对施工现场密切接触者集中隔离医学观察14天(从末次接触病例或无症状感染者时间起算);隔离期间第1、4、7、10、14天接受5次核酸排查。14天隔离期满,核酸检测阴性方可返回建设工地工作。(3)一般接触者管控。密切接触者的密切接触者和最小防控单元内(建设工地内工作场所、病例发病后活动场所等)除密切接触者外的人员均视为“一般接触者”,实行居家隔离,

14、接受第1天、第14天2次核酸检测,管理期为14天(从末次接触密切接触者或密切接触者末次在最小防控单位内出现的时间起算,密切接触者14天内未转为确诊病例或无症状感染者,则密切接触者解除隔离时,密切接触者的密切接触者随即解除隔离)。14天管理期满,核酸检测阴性方可返回建设工地工作。(4)重点人群管控。密切接触者、一般接触者以外的其他人员列入重点人员管控,应主动配合防疫行动,做好自我健康监护,不离开建设工地,不与人群聚集。因特殊情况确需离开建设工地的,须经建设工地疫情防控领导小组同意。外出时做好个人防护,不乘坐公共交通工具,并按时返回。5 .疫情调查(1)流行病学调查。建设工地疫情防控领导小组配合属

15、地公安、卫健、疾控等部门开展流行病学调查,摸清传染来源和传播链。核查确诊病例相关信息,以及发病前14天(无症状感染者阳性采样前14天)和发病后至隔离前的活动轨迹、人员接触情况,包括近14天有无境外或国内中高风险地区居住史,旅行史或与中高风险地区人员或病例接触,是否接触进口冷冻肉品、水产品(如其接触过,还须详细了解接触过的进口冷冻肉制品或水产品是否仍在建设工地食堂及厨房内。如仍在,应禁止任何人接触,等待进一步处理)等。(2)核酸筛查。建设工地疫情防控领导小组应配合属地卫健、疾控等部门对建设工地内除密切接触者、一般接触者以外的参建人员实施核酸筛查,落实“应检尽检”,建设工地内厨师、配菜、采购、服务

16、、保洁、安保等人员在此基础上还应定期进行核酸检测,严防发生聚集性疫情。6 .公共场所卫生管理(1)建设工地疫情防控领导小组配合属地疾控部门组织力量对确诊病例、疑似病例、无症状感染者在传染期内曾经活动的场所及可能污染的居住场所、交通工具、相关公共场所等环境和物品开展终末消毒,经评估合格后方可重新开放。如确诊病例停留过的宿舍(居所)、施工作业区、公共场所、施工升降机、通勤工具等。原则上,确诊病例发病前2天至隔离治疗前到过的场所(活动轨迹),以及停留时间超过1小时,空间较小且通风不良的场所,均为污染范围。(2)切实做好建设工地内其他区域的保洁和消毒防疫工作。确保人员聚集场所通风换气符合要求,空调等公

17、共设施及公共用具消毒至IJ位;每日对办公室、食堂、宿舍、会议室、施工作业区、洗浴间、厕所等公共场所进行消毒;保障餐饮、生活用水安全。7 .建设工地疫情综合管控建设工地疫情防控领导小组根据疫情情况,做好工地疫情综合管控。(1)暂停建设工地内聚集性活动,如会议、工作座谈交流和内部文化娱乐休闲等活动。(2)食堂采取分散或错峰就餐等方式,有效减少人员聚集。(3)结合施工进度和工作安排,采取分区作业、分班组进场等方式组织施工。(4)对建设工地内部疫情防控措施进行再检查再完善再落实,强弱项补短板,确保疫情防控各项措施落实到位;进一步配齐补足疫情防控物资物品,确保应急处置需要。七、有关要求(一)各参建单位要充分认清当前疫情防控的严峻形势,清醒地认识到我市建筑工地仍存在可能引发聚集性疫情的风险,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,筑牢建筑工地疫情防线。(二)各参建单位要落实值班值守制度,保持联络渠道畅通,备足应急处置力量。区住建局将采取“四不两直”的方式对全区在建项目开展督导检查,对于疫情防控期间瞒报、谎报、漏报、迟报疫情防控信息以及工作不力、不负责任、措施不当造成施工现场疫情扩散传播等严重后果的,依法追究相关单位和人员的责任。

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