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1、学号：2007020695哈尔滨师范大学学士学位论文题目哈尔滨城市公共交通开展策略研究学生高欣馨指导教师崔禹助教年级2007级专业城市规划系别地理系学院地理科学学院哈尔滨师范大学学士学位论文开题报告论文题目哈尔滨城市公共交通开展策略与研究学生姓名高欣馨指导教师崔禹年级2007级专业资源环境与城乡规划管理2023年3月课题来源：自拟题目。课题研究的目的和意义：城市道路交通是完成城市功能运转的重要保证，其效率的上下直接影响城市的效率城市公共交通是城市根底设施的重要组成局部，在城市人们生活和社会在生产中具有不可替代的作用。实施公交优先政策可以减少城市道路空间的占用，有利于提高资源利用率，改善城市环境
2、，而且人均耗能低而且平安，同时也有利于表达社会公平的公共政策贯彻。国内外同类课题研究现状及开展趋势：目前，各国相继开展城市公共交通的研究工作，在一些主要城市已取得重大进展，许多实践并获得成功的成果己相应的被其他城市采用，取得了巨大的成果。美国、日本、加拿大、英国等实施智能公交交通系统。它们利用当代高新技术；电子、信息、通信计算机、GPS等，提高城市公共交通系统的人（出行者和管理者）、交通设施（道路、站台等）和交通工具（公交车辆等）之间的有机联系的系统特征，从一定程度上提高了公交吸引力和竞争力，使公交方式更加准时、快速和舒适提供更加快速，便捷和经济的换乘效劳，提高调度和运营的效率与有线管理的智能
3、化水平。其开展趋势就是不断运用高新技术提高现代城市公共交通系统的效劳管理水平：管理体制集约化、管理设施现代化、管理手段网络化、管理流程信息化、管理方法智能化、管理效率高效化和管理方式社会化。课题研究的主要内容和方法，研究过程中的主要问题和解决方法：内容和方法：通过查阅各相关文献资料，从城市公共交通规划的各个方面进行了分析，包括对城市公共交通和城市道路规划等方面做了论述。接着根据哈尔滨的实际情况分析了哈尔滨公共交通的开展现状及存在的问题，最后对提出哈尔滨公共交通的优先开展的解决方法并展望的未来的远景。研究过程中的主要问题：所搜集到的资料之间存在专业术语以及技术开展状况的出入。解决方法：通过查阅相
4、关资料以及向指导教师请教，己解决问题。课题研究起止时间和进度安排：2023年12月2023年01月进行资料收集2023年01月2023年02月进行材料的阅读和整理2023年02月2023年03月开始论文写作2023年04月2023年04月完成论文课题研究所需主要设备、仪器及药品:无外出调研主要单位，访问学者姓名:无指导教师审查意见：哈尔滨公共交通是问题较多的城市，随着社会经济的开展，人们生活水平提高，私家车的使用越来越多，伴随着城市公共交通问题也越来越严重。主要原因是哈尔滨的前期道路规划没有进行好，根底设施建设不完善，交通管理还有待提高，高欣馨同学拟针对哈尔滨城市公共交通开展现状与趋势进行研究
5、，该题确定比较具有针对性，选题比较合理，同意开题。指导教师签字）年月教研室（研究室）评审意见:教研室研究室主任签字年月院（系）审查意见:院系）主任签字年月学士学位论文题目哈尔滨市城市公共交通开展策略研究学生高欣馨指导教师崔禹助教年级2007级专业城市规划系别地理系学院地理科学学院哈尔滨师范大学2023年5月哈尔滨城市公共交通优先开展策略研究高欣馨摘要：汽车时代来临，凸显交通问题，随着经济的快速开展，哈尔滨城区交通堵塞问题日趋严重，已成为制约哈尔滨经济开展的突出矛盾。大力推行公交优先，研究哈尔滨的公交优先开展并提出策略，同时结合国内外公交优先政策的经验来开展哈尔滨的公共交通。关健词：公交优先哈尔
6、滨市公共交通公交开展策略汽车时代来临，凸显交通问题。堵车己经成为城市人习以为常的事情，尤其是在冬季。哈尔滨在过去的几年里道路交通建设和交通管理取得了很大成绩。近年来实施了多项路桥重点工程，城巾交通紧张状况得到了一定程度的缓解，但随着经济的快速开展.城区车流不畅、交通阻塞问题日趋严重，已成为制约城市经济开展的突出矛盾。大力开展城市公共交通，为全社会提供方便、迅捷、经济、平安的出行环境，对节约人们的出行时间，加速哈尔滨市经济的开展，具有重要意义，因此如何更好地实施“公交优先开展战略是当前哈尔滨急需解决的重要问题。一、公交优先的概念及意义（一）概念城市公共交通是城市根底设施的重要组成局部，在城市人们
7、生活和社会的生产中具有不可替代的作用。“公交优先源于20世纪60年代初的法国巴黎，之后为欧美等兴旺国家大城市所仿效，现已被证实这是-项很有成效的城市交通根本原那么I二：）意义1,减少城市道路空间的占用在城市道路条件受限的情况下，最大限度地提高道路使用效率就显得尤其重要。据专家介绍，小汽车出行人均占用土地的面积是一辆常规公交车的20倍，据专家测算：一个人如果乘坐大型公交车，占路约为1平方米，骑自行车占路约为4平方米，乘坐出租车占路约为8平方米，骑摩托车占路约为10平方米，驾私家车占路约为14平方米。所以公共交通工具以最小的道路占用运送了大量的客流，充分表达了比照于私人交通的优势。2,有利于提高资
8、源利用率除上面提到的道路资源外，这里指的是交通能源的消耗。我国是一个能源消耗大国，但石油资源并不富裕，在这种条件下，城市也不应该盲目放任大量耗用石油资源的私人交通的开展。以一辆载客80人的大型公共汽车为例，其百公里耗油约30升；而即使以每辆小轿车载客3人计，百公里耗油以5升计，同样的80人需要27辆车，百公里耗油为135升，相当于公共汽车的4.5倍。这里还没有考虑维护保养过程中各类资源的不同消耗。现代化城市中的土地资源弥足珍贵，这己是不争的事实:对于耗用大量土地资源的机动车停车场，交通工程规划设计一般的规定是：每辆小轿车占用25平方米，大型公共汽车为40平方米.也就是说，每个私人小汽车使用者（
9、仍按3人计乘）占用的停车面积相当于公共交通乘用者的16.6倍。3、有利于改善城市环境一些专家指出：“机动车是城市中最主要的污染源。在研究解决措施时他们提到：如果机动车和燃料技术不与降低机动车行驶里程（VMT）的战略相结合，就不能解决大城市的空气污染问题.公共交通对空气的污染是小汽车的十分之一，有效的措施是：减少汽车特别是私人汽车的不必要运行，开发大运量的运输系统。计算使用不同交通工具的出行者所造成的环境污染，公共交通乘用者肯定是最低的。4、人均能耗低，平安实行公交优先政策，减少了交通工具的多元化，能到达合理控制城市总体交通流量，便于管理的效果，从而减少了事故发生的几率和违章率，有效保证道路平安
10、畅通。据有关部门分析数据显示：公共汽车发生的交通事故是小汽车的一百分之一。数据是最能说明问题的，城市公共交通是效率最高的交通方式，公交优先无疑是克服车多路少、人多地少、堵塞等根本矛盾激化和减少能源紧张、污染严重等问题的首选。5,有利于表达社会公平的公共政策贯彻一个具有公共权威的、有作为的城市政府，应以制定表达社会公平的公共政策为己任，以保证社会的总体利益。城市交通政策涉及的利益群体很多，包括公共交通乘客、轿车使用者、自行车使用者以及汽车开展商等等。成功的交通政策可以疏解他们之间的利益冲突和矛盾，反之那么有可能使矛盾激化甚至引发影响社会稳定和政府形象的事件，国内外都不乏此类的案例。公共政策是针对
11、全社会的，它必须满足社会上绝大多数人特别是中低收入者的需求这一根本领实。社会公平是公共政策的价值根本点之一，而城市交通是一个高度社会化的系统，政府必须参与，为公众建立一个均衡的、标准化的系统，以确保让最多的人得到最大的实惠公共交通优先正是照顾了绝大多数人的需求。从另一个角度讲，城市交通的主要载体-城市道路是靠全体纳税人的支出修建的，所有纳税人有权公平享用这一设施，各项道路政策的制定不能总是千方百计为私人交通提供便利（除非他们为此付出了足够的社会本钱），而无视了更多人的利益。公共交通的优先并非是一种特权，而是平衡不同利益群体的政策措施之一。二、哈尔滨市公共交通现状目前，哈市共有公交车4833辆，
12、完好率仅为85%,其中，运营年限超过5年（含5年）的占总数的15%o98.5%的车辆载客能力在80人以下，公交专用车道仅占公交线网长度的2%,加上道路交通组织、车辆故障、司乘人员缺乏和线路设置不合理等问题的影响,致使市区内客运顶峰时车辆平均间隔到达8-9分钟，准点率仅为65%,个别线路在冬季的个别时段甚至在半小时以上。其中，主城区公交线网配置密度为2.33公里/平方公里；松北、哈南等新区的公交线网配置密度分别为1.78公里/平方公里和1.3公里/平方公里，过低的配置密度给市民的出行带来了诸多不便。（一）公交场站严重缺乏据介绍，截至目前，哈市的公交场站存在着严重缺乏的问题，按哈市现有公交线路数量
13、计算，应有公交首末站建筑面积不小于2400平方米计算，总建筑面积应为45.6万平方米。目前哈尔滨市只有50处、总面积为3.5万平方米的公交场站还不到国际规定标准的10%.公交首末站的欠缺，是造成马路停车问题的根本原因，也使大局部公交司机人员和车队管理人员只能在临时搭建的简易调度室办公，用水、用电、如厕和休息也都成了难题。同时I公交场站缺乏也造成了小区建成后，公交线路不能及时开通或调整延伸到小区，给市民出行造成不便，严重制约了公交开展和小区居民出行。二）七成公交汽车库外停放哈尔滨的停车库房严重欠缺，按现有公交车数量计算，全市应有停车库房42万平方米，而目前只有12.48万平方米，缺乏3成两户国有
14、公交企业仅有库房4处、4.68万平方米；民营公交企业库房更加欠缺，仅有17处、7.8万平方米的库房。由于库房短缺，库外或马路停放的公交车辆达3420辆，占公交车总数的73%。大量公交车辆在居民区或马路露天集中停放，冬季造成公交起车、发动难，使车辆出车率下降、车辆内部气温低，导致居民乘车难喝乘车环境恶劣。（三）缺少交通枢纽公交换乘枢纽的建设是完善城市公共交通系统、完善路网效劳、切条各种运力调配的重要设施。公交枢纽站严重短缺也是影响市民出行的一大问题。目前，哈市并未形成真正意义上的融公共交通与出租车、长途车、江上轮渡、铁路客运等为一体的综合性交通枢纽，各种交通方式还不能得到有效融合，远没有到达零换
15、乘的水平。（四）缺乏“以人为本的效劳理念哈市公交系统的开展、建设和运营过于孤立，缺乏与其他交通的关联，而且公交系统的信息数据采集系统不够完善，信息处理技术仍显缺乏，信息效劳功能存在着很大的空白。同时，哈市的公交系统的信息化、智能化建设不够先进。哈市顶峰时段车辆过于拥挤特别是早晚的学校门口，导致公交快速率不高，准点率也很低，堵车时人们等车时间过长。而且有些公交车的乘坐舒适性差，经常会碰到环境不好的情况，尤其是在我们北方,冬天特别寒冷，而有些公交的后门都没方法关严。而且公交效劳中仍然存在开门运行、超速、停车不到位等违章行为。换乘也不方便.这些都直接导致人们出行乘坐出租车，或开私家车，造成了公交低吸
16、引率的情况。公交线网规划的实施有欠具体操作，缺少网络优化的概念，网络的覆盖出现公交效劳的空白区。三、实施公交优先开展策略的建议城市公共交通作为城市的重要根底设施，它与城市诸领域的生产、生活密切相关，是城市经济社会协调开展的根底。实施优先开展公共交通战略，对于提高资源利用率、缓解交通阻塞，建设和谐社会都具有重要意义。（一）规划优先是前提公交优先首先应表达为公交规划和建设的超前性，以及在城市总体规划中的优先地位。结合城市开展总体规划，准确把握城市开展的趋势，要发挥城市规划的宏观调控作用，制定公共交通的中长期开展规划，特别是要搞好城市立体公交网络规划。公共交通规划包括公交线路系统规划，公共电汽车运行
17、系统规划，城市铁路、地铁、轻轨、高价捷运以及与出租车、货运等各种交通方式之间的协调、衔接，公共交通的站点、停车场等规划网。规划既要因地制宜，又要有超前和宏观意识，要根据市民出行时空变化规律、城市未来开展战略、土地利用、布局和规模，主要商贸、旅游、居民点的客流及变化，确定公交线网、站点及停车场的布局（二）增加和改善公交站点、停车场站1、哈尔滨的公交站点太少有些乘客的出发点离站点太远甚至有一站地的距离，或者下车后离目的地太远。这都会让乘客选择乘私家车出行，也是造成公交低吸引率的情况。所以要增设公交站点，实现社区同步配套。同时还要全面升级港湾式公交站台，对现有公交站台进行改造，在城市规划区内，城市主
18、次干道、等级公路等新建、改建、扩建的建设工程，必须按强制性标准建设凹进式港湾公交站；通过招投标向社会融资，建设公交站点候车亭，改善乘车环境，提高效劳功能。在布设公交站点的时候要考虑其合理站距，一般公共电、汽距市区宜500-800米，郊区800-1000米。而旦换乘距离要适当，换乘距离同向不应大于50米；异向不应大于100米；交叉口不易大于150米在长途汽车站，火车站，客运码头出入口50米范围内应设置公交站；现在哈尔滨正在建设地铁，这就要考虑常规公交与地铁、轻轨等其它公交方式互相换乘。公共交通车站效劳面积，以300米半径计算，不得小于城市用地面积的50%：以500米计算，不得小于90%2、哈尔滨
19、现有公交车停车场与标准场地面积有较大差距在城市建设中，对现有线路依据配车数增设停车场，将路上停车变为路外停车场停车，减少常规公交对道路通行条件的影响，同时对新建小区严格控制公交停车及回车场建设，保证小区配套公交设施完整。据悉，哈市目前正全力建设公交首末站和枢纽站的交通任务。建筑面积在3万平方米以上的住宅和建筑面积5万平方米以上公共场所，符合配套建设公交根底设施的，公交根底设施建设应与工程主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用：对已落实用地的公交场站，通过政府投资、社会融资、企业筹划，社会化运作等多渠道方式推进建设工作。而且，哈市群里新区将建54座公交站台，保障居民出行的便
20、利。（=）实施智能公交系统（APTS）智能公共交通系统是以出行者和公共车辆为研究和效劳对象的。对于出行者而言，通过采集得到动、静态交通信息经过处理整合后，通过多媒体方式为出行者提供即时、详实的交通信息，以实现出行者安排出行、选择路线与方式、防止拥挤与顶峰时段，到达节约出行实践的目的.对于公交车辆而言，那么是通过采集、处理、整合后的信息，利用智能交通管理系统（ATMS）对实现动态监控、实施调度、科学管理等功能，到达提高公交效劳水平，增加公交的竞争力和吸引力的目的3。所以要实施公交优先政策，智能公共交通系统（APTS）的作用是不可缺的。当前我国城市公共交通系统中与国外水平的差距还是很大的。如下表，
21、是国外的公交开展经验。表I智能公共交通（APTS）研究概况APTS研究的目标最正确地利用城市公共交通系统的时空资源，降低运输本钱，提高运输效率。主要参与国家美国、日本、加拿大、英国等时间20世纪70年代至今系统特征利用当代高新技术；电子、信息、通信计算机、GPS等，提高城市公共交通系统的人（出行者和管理者）、交通设施（道路、站台等）和交通工具（公交车辆等）之间的有机联系.研究成果1、从一定程度上提高了公交吸引力和竞争力，使公交方式更加准时、快速和舒适；2、提供更加快速，便捷和经济的换乘效劳3、提高调度和运营的效率与有线管理的智能化水平。系统开展趋势不断运用高新技术提高现代城市公共交通系统的效劳
22、管理水平：管理体制集约化、管理设施现代化、管理手段网络化、管理流程信息化、管理方法智能化、管理效率高效化和管理方式社会化。与欧美国家相比，我国的公共交通事业开展还比较落后，公共交通系统的智能化水平也比较低，绝大多数城市都是沿袭旧的公交运营体制，近几年才有所改良。我们可以采用全球定位系统（GPS）为操作平台，在对公交线网布局、线路公交方式配置、站点布置、发车间隔确定及票价制定等进行优化和设计的根底上，实现公交车辆的自动调度和指挥，保证车辆的准点运行，并使出行者能够通过电子站牌了解车辆到达的时间，从而节约乘客的等待和出行时间久同时公交出行者可以通过多媒体的方式，如可变信息牌、信息台、互联网等方便的
23、获得公交信息（如：出行线路、换乘点、票价、车型等），使得更多的出行者选择公交方式出行者选择公交方式出行，缓解城市交通拥挤，有效地解决城市交通问题，创造更大的社会和经济效益。（四）控制非公交车辆保证公交车辆运行的优先在城市中心范闹对容量小、效率低、占用道路资源多的其他交通工具采取限制性措施，为公交车辆最大限度地使用打好资源创造条件。建自行车道，对自行车的路线和停车地点进行合理规划和安排：逐步提高小汽车在城市核心地区的数量。对摩托车和助力车等平安性低、污染严重的交通工具要严格控制、逐步压缩直至杜绝其开展。德国许多大城市把私人停车场限制在市区之外，进入中心城市必须换乘公共交通工具。又比方，可以在城市
24、中心城区提高小汽车停车场收费，或者在主要路口限制小汽车通行，法国就采取了这种措施。(五)车流顶峰期设立公交专用道哈市应尽快增加公交专用车道，让城市主要区域里的专用车道形成网络，同时通过立法来保障其专用。在客流量较大，宽度允许的道路上开辟公交专用道，同时在交通容易拥堵的时段和地段设立公交专用道，只允许公交车辆通行。多开直线公交，从科学上讲，平面上任何两点之间，只需横-纵行驶即可到达。如果设置横向、纵向公交，那么人们只需在横纵交叉口做-次近距离换乘即可到达目的地。所以增大公交密度，使每条大街小巷都有沿路-直向前开的横向或纵向公交，使公交站点到人们出发和目的地的距离都很近。(六)提高公交车内部环境质
25、量一个良好的环境会给人舒心的感觉，首先公交车内部卫生一定要提高，有些公交车特别脏，尤其是车座位，还有一些公交车甚至没有玻璃，在我们北方冬天很寒冷，这给出行者带来很大的不便“人们站立时的把手一定要设计的人性化，以防急刹车时有人摔倒。如果人们有一个好的乘车环境，自然就提高了公交的吸引力。(七)大力宣传“公交优先政策，增强公交优先意识在巴黎、香港、东京等许多城市，即使是政府官员，在市中心工作也会乘坐公交车上下班，因为市中心区停车费用太高，而公交既廉价又方便，这不仅是一种政策，也说明公交优先的意识己经深入人心。据悉，国外一些城市通过开展无车日公交日等社会活动，积极倡导居民出行选择公交。因此，哈尔滨政府
26、也应制定科学合理的政策法规，以理性手段引导人们调整消费观念和交通行为方式，同时通过影视、报刊等各种媒体进行宣传，增强人们的公交优先意识。现在我们还可以通过微博进行大力宜传，同时居民也可以通过微博提出自己有关公交优先的意见，大家还可以互相交流。四、结束语城市公共交通系统有其他交通方式不可比较的优越性。优先开展城市公共交通是建设城市可持续开展的优先途径的选择。哈尔滨要积极开展公交优先的活动，增加人们的公交优先的意识。做到全市互动，大家参与。牢固树立全面的公交优先意识，形成促进公交优先开展的良好环境。优先开展公共交通已经成为哈尔滨巾交通开展的必然选择。参考文献：1陈学武,葛宏伟,王炜.城市公交优先开
27、展的对策研究J.现代城市研究,2004,(1)2荆立新.关于哈尔滨市实施“公交优先开展战略的研究J.决策咨询通讯,2006,(3)3李宏君，曾燕南.优先开展哈尔滨城市公共交通的战略思考J.2023,(3)4杨兆升.城市智能公共交通系统理论与方法M.中国铁道出版社,20035吕磊,韩印，范海燕.基于智能公交系统的公交优先开展战略研究M.交通与运输,2007HarbinUrbanPublicTransportPriorityDevelopmentStrategyGAOXinxinAbstract：Carera,highlightedtrafficproblems,withtherapidecono
28、micdevelopment,Harbingrowingproblemofurbantrafficcongestion,hasrestrictedtheeconomicdevelopmentoftheobviouscontradictionsinHarbin.Vigorousimplementationofbuspriority,buspriorityresearchdevelopmentstrategyinHarbinlcombinedwiththeexperienceofdomesticandinternationalbusprioritypolicytodeveloppublictran
29、sportinHarbin.Keywords:PriorityofPublicTranportiHarbinPublicTransportiPublicTransportStrategy论文评阅人意见敝(B)BB哈尔滨城市公共交通开展策略与研究作者高欣馨评阅人评阅人职称意见该论文通过对城市公共交通相关概念以及现状的分析，提出了城市交通公交优先的开展策略的建议，对城市公共交通建设有较强的实用价值和指导意义。文章内容完整，重点突出，结构安排合理。论文写作标准，格式符合标准要求，语言表达流畅，已到达学士论文毕业标准。评阅人签字评阅意见论文评阅人意见敝(B)IB哈尔滨城市公共交通开展策略与研究作者高欣
30、馨评阅人评阅人职称意见该论文针对城市公共交通现状及存在的问题展开研究，针对性的提出了城市公共交通的可行性设计建议。论文表达出作者扎实的根底知识和较强的科研能力，论文成果具有一定的指导意义。论文结论清晰，逻辑关系清楚，格式符合标准要求，到达了学士学位论文水平。评阅人签字评阅意见指导教师评语页敬(B)KH哈尔滨市城市公共交通开展策略与研究作者高欣馨指导教师崔禹职称助教评语高欣馨同学的论文对哈尔滨市公共交通开展现状进行介绍，提出公共交通开展存在的问题及解决方案，并在此根底上提出了具体的开展建议。该论文研究具有一定现实意义，论文题与论文的内容根本相符，结构完整，语言比较流畅，该生毕业论文已到达学士论文毕业标准，同意参加毕业论文辩论。指导教师签字论文等级明说本表需在指导教师和有关领导审查批准的情况下，要求学生认真填写.说明课题的来源（自拟题目或指导教师承当的科研任务）、课题研究的目的和意义、课题在国内外研究现状和开展趋势。假设课题因故变动时，应向指导教师提出申请，提交题目变动论证报告。
