市场监管局“十三五”规划总结及“十四五”市场监管规划中期评估报告.docx

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1、市场监管局“十三五”规划总结及“十四五”市场监管规划中期评估报告市场监管局“十三五”规划总结“十三五”期间,我县市场监管系统在县委、县政府和市市场监管局的正确领导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照县委、县政府统一部署,稳中求进、稳中求新,全面推进职能大融合、改革大提速、监管大提效、服务大提质、能力大提升,我县市场监管事业实现高质量发展。一、持续优化营商环境,进一步激发市场主体活力1、发挥企业登记管理职能作用,提升市场主体总量。截至2020年年底,全县共登记各类企业XX户,从业人员XX人,注册资本XX万元。农民专业合作社XX户,从业人员XX人,注册资本XX万元。个体工商户XX

2、户,从业人员XX人,注册资本XX万元。2、认真落实注册资本登记改革政策,除国家明文规定行业外,全部由实缴资本改为认缴资本,取消企业登记验资环节。3、全面实现“多证合一”。坚决推行实施全程电子化登记,对各类市场主体全面实行企业名称网上核准、注册登记网上申请、网上受理和网上审核等全程电子化登记。全程电子化登记有困难的,窗口登记时,实现“一表申请、一窗受理、一套资料、一份档案、核发一照、加载一号”的工作模式,切实解决企业办理证照“部门多次跑、资料重复交、办理时间长”的问题,大大提高了登记工作效率。4、实施简易注销登记以来,全县2020年以来已有XX户企业通过XX自治区市场监管局官网上提交了简易注销公

3、告,全县实施简易注销企业XX户,有效解决了企业长期困扰的“退出难”问题。二、优化竞争环境,切实维护市场秩序(一)加大价格执法力度为了切实解决各领域各行业存在的侵害群众利益突出问题,我局开展了医疗卫生领域涉及民生问题、教育领域乱收费、公用事业领域价格收费等专项整治行动,重点打击和整治不规范收费、乱收费、诱导收费和虚假宣传等违规违法行为,截至2020年年底,共检查各类经营主体XX户次,出动执法人员XX次,及时处理公用事业领域价费投诉举报X件,针对医疗卫生领域乱收费及未按规定进行价格公示的违法行为立案XX起,目前已结案X起。(一)加强广告市场监管开展广告专项整治工作,把直接关系人民群众健康安全的医疗

4、、药品、食品,涉农广告发布内容作为整治的重点,有力地维护广告市场秩序;今年对县内共X家广告经营单位进行资格年检,针对年检中存在的问题,责成各单位将采取相应措施,对其进一步整改和规范;加强对媒体广告的监测管理,截至2020年年底,全县共检测各类媒体广告XX条。其中,医疗广告X条,保健食品广告X条;开展对全县广告经营企业普查工作,通过普查进一步了解县内广告企业经营情况,认真做好广告帮扶工作。(三)加强网络执法以维护网络市场秩序为目标,将营造安全放心消费环境作为稳增长、促改革、调结构、惠民生的一项重要任务来抓,以保护消费者和经营者合法权益为理念,不断促进网络商品交易健康发展,创新监管模式,完善监管机

5、制,加快网络市场监管创建,全力营造开放规范的网络营商环境。截至2020年年底,全县共网上检查网站、网店XX次,实地检查网站X次;办理动产抵押X件,登记金额XX亿元。(四)持续推进市场规范管理,有效提升监管水平1、加强企业信用监管,持续推进企业年报。2020年企业应年报XX户,年报率XX%;个体户应年报XX户,年报率XX%;农民专业合作社应年报XX户,年报率xx%o2、“双随机、一公开”工作是加强事中事后监管、营造公平竞争市场环境的一项重要工作。2020年圆满完成市局下达各类抽查检查任务X次,本部门X次,跨部门X次,检查结果已全部录入。(五)执法工作成效显著坚持“四个最严”原则,以专项整治为抓手

6、,以保证食药安全、维护公平竞争秩序为落脚点,有力打击了违法行为,切实维护了良好的市场秩序。2020年开展了“衣食住行领域市场整治工作打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动等专项整治行动,对全县2500余家从业单位开展“双随机、一公开”和专项执法检查,共立案查处违法案件XX件,结案XX件,罚没款金额XX万元,案件公示率达XX%;受理各类投诉举报XX起,办结率xx%,积极为消费者维权,挽回经济损失XX万元。三、优化消费环境,提高人民群众生活品质(一)加强食品安全日常监管1、加大餐饮服务安全监管力度一是开展节假日期间餐饮服务环节专项监督检查工作。2020年全年共出动执法人员XX次,出动执法车XX

7、次,检查各类餐饮单位XX户次,下达责令改正通知书XX份。二是了为确保全县百姓吃上放心的“年夜饭”,2020年我局对承办年夜饭的餐饮服务单位建立了“年夜饭”备案制度,要求承办年夜饭的餐饮服务单位必须进行登记备案,共登记备案X家,签订年夜饭食品安全承诺书9份。三是我县两会召开时期,为了保障参会人员的饮食安全,我局派遣专职餐饮监督检查人员常驻两会餐饮服务提供单位(XX县迎宾馆、龙腾商务酒店),全程监督指导日常餐饮服务的各个环节,并现场抽检,保障了两会期间委员和代表的饮食安全。四是继续开展餐饮业质量提升计划,截至2020年年底,餐饮服务量化等级A级持有率为xx%,B级持有率为xx%,我县已消除C级餐饮

8、单位。大力推动“明厨亮灶”建设,到目前为止,餐饮服务单位“明厨亮灶”率达到XX%以上。2、加强流通环节监管工作一是开展农村牧区食品专项整治。以农村牧区集贸市场和城乡接合部为重点区域,以农村牧区流动食品摊贩,小商店等为重点对象,以米、面、肉、油、乳制品等为重点品种,开展整治工作,加大整治力度,创新食品安全工作新载体,培育食品安全监管新亮点,将食品安全的工作重点向农村牧区转移。2020年全年共检查XX家次,出动执法人员XX人次,未发生一次食品安全事故。二是对全县的所有清真食品经营单位、食盐批发单位、保健食品经营单位、婴幼儿配方食品经营单位、大中型超市、农村牧区、城乡接合部等相关食品安全行业进行地毯

9、式排查,结合上级各类专项工作要求,认真排查各类隐患,严厉打击非法违法行为。截至2020年11月份初共出动执法人员XX余人次,检查食品经营户XX家,各类食品案件X宗,结案X宗,查获各类不合格食品XX余公斤。3、加强食品生产企业监管工作加强日常监管与专项整治相结合。对XX县食品生产企业进行2020年度食品生产风险分级公示,并同XX家食品生产企业签订XX县食品生产企业落实质量安全主体责任承诺书。落实市局转发及直接下达的专项检查,截至目前开展衣食住行双随机检查,开展肉制品食品生产企业及小作坊专项检查(此项工作正在开展中)、开展固体饮料、压片糖果、代用茶等食品生产环节专项整治(此项工作正在开展中)。4、

10、大力发挥检验检测技术支撑作用。2020年全年共完成食品快检XX批次,合格率达xx%以上,有力地为综合执法发挥了技术支撑作用。(一)加强药械安全监管1、先后开展药品分类管理、处方药销售、驻店药师在职在岗综合整治和中药材、中药饮片专项检查,强化对含麻黄碱、磷酸可待因、地芬诺酯、疫苗等易制毒化学药品购销渠道的管理,严格落实实名登记及限量销售等相关规定,严厉打击药品经营环节“挂靠经营”、“过票走票”、出租出借柜台、非法购进等严重违法行为,药品零售企业检查覆盖率达到XX%。2、突出对植入性医疗器械、定制式义齿、体外诊断试剂、隐形眼镜及护理液、避孕套、一次性使用无菌医疗器械等高风险和重点品种的检查,严厉打

11、击销售和使用不合格产品行为。(三)加强重要工业产品质量安全监管为全面强化质量安全监管,确保全县重点工业产品生产企业质量安全,牢牢守住质量安全底线,我局有针对性地开展各类专项整治,加大日常巡查、定期巡查工作、强化监督抽查和执法检查力度,有力维护消费者合法权益。一是开展了工业产品生产许可证获证企业巡查和重点工业产品质量安全整治及工业产品生产许可证获证企业巡查。二是深入开展“加油站非法经营”专项整治行动与日常监管相结合,2020年全年共检查加油站XX家出动执法车辆X次出动执法人员XX人次。三是重点对全县的烧结多孔砖、水泥等建筑材料和消费者关注的煤炭、服装、食品相关产品进行了监督抽查,2020年共抽取

12、样品XX个批次,经检验合格率为xx%(四)加强特种设备安全监管把日常监督检查和专项监督检查相结合。春节和疫情期间,“中秋”“国庆节”期间认真开展特种设备专项整治。检查主要以公共场所在用锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备为重点,严查作业人员无证上岗、设备带“病”运行、人员违规操作、设备未经检验等违法违规行为,及时发现使用单位存在的各类安全隐患。2020年共检查特种设备使用单位XX家,检查各类特种设备共XX台,下达特种设备安全监指令书X份,对XX县新万人商城的在用的X部电梯未经定期检验,由我局执法人员进行了现场查封,责令电梯使用单位限期整改。四、推进社会服务,促进高质量发展1、继续推进商标注

13、册强县、质量品牌兴县工作为了加快我县品牌产品,培育企业的自主知识产权以提高我县企业产品竞争力为目标,以促进经济增长为中心,以市场为导向,以改革为动力,以企业两个文明建设为保障,综合运用经济、法律、行政等手段,扶持、宣传、保护和发展品牌产品、名优企业、力促一批以品牌产品为龙头的优势集团和优势企业。2、大力推进标准化战略建立健全适应我县农牧业农村发展的标准体系,我局对全县XX家农牧业农民专业合作社承担的山羊养殖农业标准化示范区进行全方位帮助指导,规范标准化养殖模式,加快畜牧业集约化养殖步伐,抓好农业综合标准化示范区推广。3、加强计量基础保障作用不断强化计量服务意识,提升技术服务能力,紧紧围绕发展这

14、个中心,大力服务民生,增强计量工作的有效性,提高了对社会经济发展的贡献率。一是2020年对我县的冶金企业、水泥厂、商碎搅拌站的电子汽车衡、电子天平共计XX台进行检定,XX个商碎站、检定合格率XX%;对我县超市、便民超市、集贸市场、XX家商户的电子计价秤的电子计价秤XX台、进行检定,检定合格率XX%,对县医院、XX医院,XX医院及个乡镇的卫生院(室)血压计XX台、体重秤XX台进行免费检定。共出动执法人次XX人次/车。开展全面检定工作。检定合格率XX%;对我县物流企业在用强检计量器具进行专项检查、检定,共检查物流企业XX家,检查计量器具XX台,检定合格率XX%。二是配合XX市产品质量计量检测所联系

15、对我县的中心医院、XX医院的心电监护仪、X光机、B超、彩超等医疗设备进行强制检定,对XX四家眼睛店的焦度计、镜片箱等进行检定。三是对我县在用计量器具都进行登记备案,积极引导企业对在用计量器具进行网上申报,进一步提高工作效率,在计量授权证书到期更换做了的准备,今年新购买计量标准器血压计标准器与数字压力计标准器,对到期的计量标准器进行有效溯源,确保计量量值传递的准确可靠。4、依法维护消费者合法权益积极开展3.15国际消费者权益日纪念活动,正确引导消费者利用“12315”投诉举报平台和电话等手段维护自身权益;在XX县爱心慈善超市举行“月月3.15宣传活动暨XX县“12315消费者维权联络站”挂牌仪式

16、;在XX县委老干部局“老年活动中心”为XX县“老年消费教育基地”揭牌。截至2020年底依法受理消费者投诉XX件,调解结案X件,为消费者挽回经济损失XX余元,接到锦旗X面。五、坚持服从大局,全力做好重点工作。(一)积极开展扫黑除恶专项斗争我局按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体要求,结合市场监管实际,积极开展扫黑除恶专项斗争,大力整治市场监管领域社会乱象,着力净化市场秩序。局扫黑除恶专项斗争宣传工作结合月月315宣传活动一起开展,在县各商场、超市、宾馆、餐饮店和药店等经营场所悬挂宣传标语、张贴宣传标语和举报方式,提高市场主体的知晓度和参与度,营造浓厚的宣传氛围。截至2020年年底,我局共开

17、展宣传活动X次,悬挂宣传横幅XX条,制作宣传栏X块,发放宣传材料XX余份。局综合执法大队在食品、药品、药械化、特种设备和其他市场领域开展线索摸排工作,截至2020年年底共计开展执法检查和联合执法行动XX次,出动执法人员XX余人次,坚决杜绝欺行霸市、强买强卖等行为。同时,积极接受群众线索举报,认真做好12315消费者申诉举报案件的受理和转办工作。(一)积极开展创建自治区级文明县城工作。我局高度重视创城工作,积极开展宣传活动,在全县餐饮单位开展“文明餐桌”“光盘行动”宣传活动,号召餐饮单位从业人员和消费者杜绝浪费,从我做起,营造文明用餐良好氛围。截至2020年年底,共发放宣传海报XX余份、“文明餐

18、桌”宣传台签XX个。同时,深入包联小区开展创城宣传,悬挂横幅一条、陈列展板X块,同时向居民发放宣传材料XX份,宣传文明行为,引导不文明市风。六、强化队伍建设,树立良好形象。(一)加强班子和队伍建设,提高监管执法人员素质2020年开展了市场监管综合行政执法、“双随机、一公开”暨部门协同监管、食品生产加工小作坊食品安全、特种设备安全、化妆品安全等培训会及上级培训XX次,培训人员XX余人次,进一步提高监管执法人员监管水平和从业人员安全意识。完成上级干部在线教育和网络培训等各项学习任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度。各支部班子成员带头遵守各项规章制度,不断提高执行力,严格落实“三会

19、一课”、组织生活会、主题党日等各项党建工作,广泛开展批评和自我批评。2020年共发展入党积极分子X名,预备党员X名,目前均已上报县直机关工委审批。(二)强化宣传,妥善处理社情民意截至2020年年底,在各级媒体刊发市场监管工作信息近XX余条;认真办理县委、县政府督查督办工作;回复XX市12345政府服务热线网民来信X件,均已受理;处理全国12315平台网民投诉和举报XX起,X起正在办理中,其余均已办理。“十四五”市场监管规划基本思路到2025年,基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,形成创新创业、公平竞争、安全放心的市场营商环境,形成市场导向、标准引领、质量为本的质量强县

20、体系,形成法治保障、科技支撑、多元共治的市场治理格局。(一)持续深化商事制度改革,营造宽松便捷的市场准入环境持续深化企业准入制度改革。重点围绕“准入不准营”、市场主体退出难等突出问题,推动改革向纵深拓展。全面推进“证照分离”改革,认真落实分类管理,通过“照后减证”实现“减证便民”。继续深化“多证合一”改革,根据国家要求和县域实际,动态更新“多证合一”目录,继续降低企业准入成本,实现企业开办更加优质高效。进一步推进企业注销制度改革,简化企业普通注销程序,完善企业简易注销制度,解决企业注销难、退出难问题。继续推进电子营业执照、名称登记、“一件事一次办”等企业准入便利化改革,进一步降低投资创业的制度

21、性成本。推进食品审批制度改革。深化食品经营许可制度改革。(一)全面加强监管执法,营造公平有序的市场竞争环境1、加强重点领域的市场监管加强网络市场监管。坚持依法依规监管,推进依法管网,引导、督促网络交易平台落实相关责任,规范网络商品和服务经营者行为,防范网络交易风险,提高网络市场监管的制度化、规范化、法治化水平。加强对网络售假、虚假宣传、虚假促销、刷单炒信、恶意诋毁等违法行为的治理,净化网络市场环境。创新网络市场监管机制,推进跨地域、跨部门和市场监管各业务条线之间的监管协同,加强信息共享,发挥各种监管资源的综合效益。加强社会公众、中介机构、新闻媒体等对网络市场秩序的监督,发挥消费者对网络经营活动

22、的直接监督作用,努力构建“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的社会共治新机制。加强广告监管。建立健全广告监测体系、制度、标准,全面提升广告监测水平和效能。加大执法办案力度,将药品、医药器械、食品保健品、美容化妆品、汽车房地产、旅游服务等关系人民群众健康安全和财产安全的广告作为重点领域,将互联网、广播电视、报刊、大型电子显示屏等作为重点媒介,大力开展虚假违法广告专项整治,持续保持高压态势。创新监管方式,按照源头防控、常态监测、分级负责、标本兼治、综合治理、突出重点、常态长效的总体要求,坚持依法监管、从严监管、智慧监管、信用监管、协同监管,构建政府领导、部门监管、企业自治、行业自律、社会监督

23、的治理体系,形成齐抓共管、综合施策、协同共治新格局,有效遏制违法行为,有力维护市场秩序。2、加大竞争执法力度加强反垄断和反不正当竞争执法。贯彻执行反垄断法,严厉查处达成实施垄断协议、滥用市场支配地位行为。依法查处滥用知识产权排除、限制竞争行为,依法制止滥用行政权力排除、限制竞争行为,保障市场公平竞争、维护经营者、消费者合法权益。针对经济发展中的突出问题,把公用企业、依法实行专营专卖的行业作为监管重点,加强对供水、供电、供气、烟草、邮政等行业的监管,严厉打击滥收费用、强迫交易、搭售商品、附加不合理交易条件等限制竞争和垄断行为。加强对与百姓生活密切相关的商品和服务价格垄断行为的监管。围绕优化环境,

24、强化反不正当竞争执法。集中优势力量,保持并不断强化联合整治工作的压倒性态势。从保护产权、优化营商环境出发,重点解决市场混淆、虚假宣传、侵犯商业秘密等突出问题,查办公布一批典型案件,形成有力震慑和强大声势,切实维护公平竞争市场秩序。加强价格监管执法。落实降费减负政策,持续开展涉企收费检查,突出行政事业性收费、红顶中介、行业协会商会价费行为规范、自然垄断行业价费政策落实等重点领域违规收费行为治理,为实体经济发展营造良好的价费环境。围绕保障和改善民生,持续加强水电气、教育、医疗、电商、物业等民生重点领域价格行为监管,严肃查处价格违法违规行为,维护百姓合法权益。聚焦社会热点、重要节点,突出抓好节假日市

25、场价格监管,及时处理价格投诉举报,疏解价费矛盾,规范市场价格行为。加强知识产权保护行政执法和维权援助。实行严格的知识产权保护,加大知识产权侵权、假冒等违法行为的查处力度。进一步简化程序,建立和完善纠纷案件快速调处机制。建立知识产权纠纷多元化解平台、构建便捷高效低成本的维权渠道。切实加强维权援助,推进知识产权保护协作,探索开展知识产权侵权案件诉中委托调解。3、全面加强综合执法体系建设推进市场监管法治建设。推进执法规范公正,规范执法程序,推行执法文书电子化、执法案卷标准化、记录方式科学化、监督管理便利化。规范行使自由裁量权,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,树立公正公平的执法权威。健全执法

26、监督机制,严格落实行政执法责任制,强化行政复议决定的执行,纠正违法或不当行政行为。推行执法公示制度,坚持公开为常态的原则,提高执法公开化、信息化水平。完善法治政府建设,依法全面履行市场监管职能,完善行政组织和行政程序制度、权力清单制度,推进事权规范化、法制化。理顺市场综合行政执法体制机制。加强机构内部横向协同,推进业务职能整合,完善各业务领域问题会商、工作协同、监管联动工作机制,发挥综合优势,强化综合治理,实现一门窗口审批、一个标准管辖、一套程序办案、一支队伍执法、一条热线维权。加强外部工作协调联动,按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则,厘清平行部门工作职责,加强与行业主管部门、社会组织、

27、新闻媒体等各方协调联动,强化企业主体责任,积极推进社会共治,着力构建统一、权威、高效的市场监管体系。健全“双随机、一公开”市场监管机制。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,综合监管、智慧监管水平进一步提升。完善企业信息公示制度。优化公示系统软硬件和网络环境,提升公示系统运行管理水平。推进企业信用风险分类管理,积极探索构建企业信用风险评价体系,充分运用大数据手段实现监管资源合理配置和有效利用,提高风险预判能力和监管效能。健全信用约束和失信联合惩戒机制,抓好“黑名单”管理。进一步推动部门联合惩戒,对违法企业加大行政处罚和信用约束力度,发挥社会共

28、治力量,让失信主体“一处违法、处处受限”。出台信用修复机制,鼓励企业自我纠错、重塑信用。(三)遵循“四个最严”要求,打造安全放心的消费环境推进食品安全县建设。遵循“四个最严”要求,全面实施食品安全战略,深入推进食品安全县建设,着力加强法规制度体系、安全标准体系、检验检测体系、监管责任体系、产品追溯体系、食品安全信用体系建设,构建“从农田到餐桌”全过程、全链条监管机制,提升食品安全治理能力,推动产业高质量发展,让人民群众吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打击危害食品安全违法犯罪行刑衔接、案件会审、联合督办等制度,制定食品安全工作责任清单和食品安全监管事权清单。严把食品加工质量安全关。实行生产

29、企业食品安全风险分级管理,落实“处罚到人”要求,落实生产经营者主体责任,综合运用各种法律手段,严厉打击违法犯罪。推进食品企业诚信体系建设,加大对失信人员联合惩戒力度。改革许可认证制度,减少制度性交易成本。深化食品生产许可改革,优化许可程序,实现全程电子化。加快食品标准体系建设,完善餐饮服务食品安全日常监管、量化分级、风险分级相关制度。加快特殊食品安全系统建设和运用,探索运用“互联网+”、物联网等技术,逐步推动特殊食品安全监管“机器换人”,有效提高特殊食品安全信息化监管能力。推进食品安全监管检查体制机制改革,从源头防范化解风险隐患,加速建立一支与我县食品安全监管实际相适应的专业化职业化食品检查队

30、伍。建立健全食品安全风险预警交流体制机制,夯实食品安全风险预警交流能力基础,强化食品风险预警分析和风险交流能力。加大抽检监测力度,更加突出问题导向,提高食品安全抽检监测工作科学性和规范性,提升智慧抽检监测水平。强化药品安全体系建设。优化监管资源配置,健全药品安全监管体系。创新监管手段,完善药品安全的全过程、全链条监管机制,深入推进药品安全治理行动。加强专业技术人才队伍和专家智库建设,夯实专业化监管基础,提升智慧监管水平和应急管理能力,筑牢药品质量安全风险防控体系。推进药品安全诚信体系建设,强化市场主体的安全责任,构建多元、和谐的社会共治格局。加强产品质量安全监管。突出重点工业产品、重要消费品、

31、涉学涉童产品和食品相关产品监管重点,深化生产许可、监督抽查和风险监控三项制度改革,全面提升质量监督服务提质增效升级的工作效能。坚持从源头抓起,规范准入审核,强化事中事后监管。实施产品质量安全分类监管,制定重点监管产品目录。加快建立消费品质量安全市场反溯机制,严格抽查不合格企业后处理,加大质量违法行为曝光力度。建立消费品质量安全风险快速响应和联动处置机制。及时发布消费警示,向公众提供消费品质量安全信息服务。建立健全承担监督检查检验工作的制度规范,推广随机选取、匹配抽检机构和拟抽查企业的“双随机”模式。开展质量分级试点工作,引导企业开展质量安全追溯试点工作。全面提高质量安全风险监测、研判、预警和处

32、置能力,及时跟踪监测和防范化解行业性、区域性产品质量安全风险。加强特种设备安全监管。综合运用市场化机制、信息化手段,加大信息公开力度,督促企业依据相关法律法规和安全技术规范要求,严格落实特种设备安全主体责任,推广完善特种设备安全责任强制保险。加强事中事后监管,实现特种设备监督检查全覆盖,对监督抽查中发现的问题,严格按照相关要求进行处理。强化安全监管能力建设,加强安全监察人员培训。加强12315消费维权体系建设。建立统一、权威、高效的12315消费维权体系,实现“一号对外、集中管理、便民利企、高效执法”工作机制。加强消费环境建设。完善跨部门联席会议制度,形成政府主导、部门协作、企业自律、行业自治

33、、社会监督、消费者参与为一体的共治格局。开展放心消费环境创建活动,打造放心消费集贸市场,放心消费超市,放心消费门店。开展消费维权典型案例和最美消费维权人物、“十佳”消费维权好新闻评选,形成崇尚诚信的良好消费氛围。(四)提升质量高线,加强品牌建设全面提升质量工作水平。全面实施质量强县战略,严格企业质量主体责任,从源头提高质量水平,开展质量提升行动,提高企业质量管理水平,促进企业质量技术创新,发挥优势企业的质量示范作用。加强和改善质量监督管理,坚决维护质量安全。加快质量法治建设、强化质量安全监管、依法严厉打击质量违法行为、完善质量投诉和消费维权机制、实施质量安全风险管理。深入实施品牌战略。“申报一

34、批,培育一批,谋划一批”工作思路,不断加强品牌的培育力度,增强企业的品牌意识,提升企业核心竞争力。结合3.15消费者权益日、企业大走访等活动,积极宣传品牌战略方面知识,强化宣传引导,帮助企业树立品牌意识、发展意识和创新意识,提高企业创建品牌的积极性,促进企业做大做强,推动县域经济高质量发展。推进商标和地理标识产品产业化,开展商标和地理标识产品优势培育工作。进一步完善标准体系。进一步推进我县标准化建设工作,放开搞活企业标准,进一步完善企业标准自我声明公开和监督制度。加快推进计量一体化发展。充分调动和发挥部门和行业作用,加强计量监管,强化计量器具强制检定管理,严厉打击计量违法行为,规范市场计量秩序

35、,提升计量监管的智能化、科技化水平,建设计量管理信息化系统,提高计量监管的针对性和有效性。加强计量人才队伍建设,建立完善适应社会发展需求的计量人才培训机制,持续提升计量专业技术人员能力水平。(五)加强自身能力建设,提升监管执法水平加强队伍建设和培训力度。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,打造忠诚、干净、担当的市场监管队伍按照专业性、技术性要求,坚持岗位练兵和以案代训,加快建立忠诚干净担当的职业化市场监管执法队伍。加大培训和人才培养力度,加强对干部职工尤其是基层监管人员的业务培训,建立市场监管综合行政执法人才库。加强技术支撑保障能力建设。加快县级“互联网+监管”系统建设并实现与自治区“互联网+监管”系统无缝对接,加强对苗头性风险和跨行业跨区域性风险的跟踪预警,提升监管精细化、智能化水平。加强能力建设投入,提升检验检测综合实力和服务水平,为市场监管提供有力的技术支撑。加强新闻宣传和舆论环境建设。建立定期重大事项新闻发布会制度,加大科普宣传力度,组织开展权威发布,增强公众的认知度。加强舆情引导力度,有效控制网络舆情,充分利用大数据技术,加强重大舆情监测和突发事件处置工作,打好舆论基础,在全县范围营造良好的营商环境,维护社会稳定和人民生命财产安全。

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