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1、公开招标采购文件项目名称：热敏纸标签纸目录第一章招标公告40供应商须知前附表43第二章采购内容及需求49第三章供应商须知53第四章评标办法65第五章采购合同70第一章招标公告项目概况温州医科大学附属第二医院热敏纸标签纸招标项目的潜在投标人应在/获取（下载）招标文件，并于2023年11月09日13:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJ-2370095-34项目名称：温州医科大学附属笫二医院热敏纸标签纸预算金额（元）：400000最高限价（元）：400000采购需求：标项名称:热敏纸标签纸数量：1预算金额（元）：400000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：不
2、干胶标签纸等、具体内容详见采购文件备注：国产合同履约期限：标项1,按采购文件要求本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业），即：货物全部由符合政策要求的中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2023年11月09日，每天上午00:00至12
3、:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年11月09日13:30（北京时间）投标地点（网址）：线上（政府采购云平台（）开标时间：2023年11月09日13:30开标地点（网址）：线上（政府采购云平台（）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进
4、提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2023年1月29日、2023年2月1日和2023年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云项目采购询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑
5、，路径为：政采云项目采购-询问质疑投诉质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网政府采购投诉处理在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答目期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范木、投诉书范本请到浙江政
6、府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号）。（2）根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）笫6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且
7、获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。(4)为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标。(5)本项目采购文件公告期限为本公告发布之日起5个工作日。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系供应商须知前附表序号名称内容1采购人2采购代理机构3踏勘现场自行踏勘4资金来源已落实5环境标志产品节能产品(1)严格执行财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品
8、政府采购执行机制的通知(财库(2019)9号)。(2)采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。(3)采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。(4)属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。E适用口不
9、适用6投标产品主体核心产品为热敏纸标签纸，节能环保的投标产品主体为核心产品7投标保证金口适用GI不适用8投标文件有效期自投标截止时间起90天9投标截止时间按“招标公告”规定10投标地点按“招标公告”规定11开标时间和地点按“招标公告”规定12投标答疑供应商如认为采购文件表述不清晰的，请于2023年10月29日17：00之前将疑问发送至该电子邮件(邮箱。答疑回复内容是采购文件的组成部份，并将以更正公告的形式在本采购公告发布的同一媒体发布，请供应商密切关注更正公告。13采购文件的澄清与修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，
10、采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15H前，将以更正公告的形式在采购公告发布的同一媒体发布。采购文件的修改和澄清（答疑）答复的文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。若后续仍有更正内容，将继续以更正公告形式在本网站发布，请供应商密切关注更正公告。14投标文件形式本项目实行电子投标。供应商应准备三种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件。（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为JmbS）（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”
11、同时生成的数据电文形式的电子文件（备份投标文件，用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供或发送邮件至。（须在投标截止时间前递交）（3）纸质投标文件将以纸质文件的在中标后提供形式递交，数量为：正本各1份；副本各2份。中标人可选择邮寄或者送达至招标代理机构。15投标文件的上传和递交（1）电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密文件，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至浙江政府采购网，到达开标时间后，供应商自行解密。供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。（
12、2）备份投标文件：投标截止时间前，供应商应将备份投标文件递交至开标地点，以便电子加密投标文件解密异常时应急使用。备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以U盘形式单独放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”将不予接收。（3）供应商若选择非开标当天递交，请确保在2023年11月8日17：00之前，将备份投标文件通过快递形式或直接送达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（地址：）16询标澄清在评标过程中，如评审小组对投标文件有疑问，由评审组长或代理机构代为将问题汇总后发起询标澄清函，供应商应在规定截止时间前回复相关
13、内容并提交。17质疑根据中华人民共和国政府采购法第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。根据政府采购质疑和投诉办法第十三条，采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑
14、函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。18投诉根据中华人民共和国政府采购法第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答免不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答目的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。19样品Gl提供，详见第二章20演示Gl不要求21支持中小企业1.说明（1）中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或
15、者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶
16、持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。投标文件中须同时出具政府采购促进中小企业发展管理办法【财库（2020）46号】规定的中小企业声明函，否则不得享受价格扣除。（2）残疾人福利性单位符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；（3）监狱企业根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业
17、证明文件的，视同为小型和微型企业。2 .价格扣除：（本项目不适用）本项目对符合规定的小微企业（含小型企业）报价给予20%的扣除。3 .本项目采购标的为：序号物品名称1热敏标签纸2热敏收银纸3热敏收银纸4不干胶标签5不干胶标签6不干胶标签纸7热敏标签纸8不干胶标签纸9不干胶标签纸4.本项E10不干胶（A4）11热敏标签纸12热敏收银纸13印刷不干胶标签纸14印刷不干胶标签纸15印刷不干胶标签纸16印刷不干胶标签纸17热敏收银纸18热敏标签纸19印刷不干胶标签纸（医疗废物）20印刷不干胶标签纸（低致敏胶）21不干胶标签纸22不干胶标签纸铜板23热敏收银纸24热敏标签纸25不干胶标签纸26印刷不干胶
18、标签纸（雾化用药）27印刷不干胶标签纸先前分一贴（绿色）28印刷不干胶标签纸分贴后卜.（蓝色）29印刷不干胶标签纸（近效期）30印刷不干胶标签纸（非静脉用）31不干胶标签纸32热敏标签纸/15年三防不干胶热敏贴纸33印刷不干胶标签纸（盐酸美沙酮口服溶液5000毫升）34热敏标签纸35热敏收银纸36热敏收银纸37印刷不干胶标签纸38印刷不干胶标签纸39不干胶标签纸40不干胶标签纸采购标的所属行业为：Tjk22联合体和分包（1）对于联合协议约定小微企业（货物由小微企业制造）的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间
19、存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（本项目不适用）（2）对于分包意向协议约定小微企业（货物由小微企业制造）的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（本项目不适用）23联合体投标说明（1）以联合体形式投标的，联合体各方的业绩证明材料均认可。（2）以联合体形式投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按采购文件评标细则要求提供材料的，视为符合评审要求。23其他(1)采购文件中凡标注的条款均为实质性要求，不响应的投标文件将作无效标处理。(2)供应商未上传电子
20、加密投标文件，其投标无效。(3)供应商上传了电子加密投标文件，未提供备份投标文件，解密出现问题后，由此导致对该供应商投标无法评审的，其后果由该供应商自行承担。(4)各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告等，不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。(5)两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Intemet主机分配地址(相同IP地址)报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。第二章采购内容及需求一、采购内容一览表序号货物名称数量交货期目的地序号货物名称数量每次接到订货通知后3天内将货物保质保量供货温州医科大学附属第二医院总务仓库或其他指定地点1
21、热敏纸标签纸1批2技术资料全套二、招标技术要求序号物资名称规格型号预估参考数量单位最高单价限价备注1热敏标签纸50*30三*1400张（耐高温，持续时间260分钟不褪色）11200卷7.7提供样品2热敏收银纸标签纸75*75（1英寸管芯）9600卷3.4提供样品3热敏收银纸标签纸80*70（1英寸管芯）3000卷3.4提供样品4不干胶标签亚银PET100*50*1000张100卷35.25不干胶标签亚银PET60*40*1000张10卷20.56不干胶标签纸复方氯霉素溶液54*36；18小张/1大张500大张0.357热敏标签纸50*18*7000张20卷36.758不干胶标签纸25*22*7
22、500张20卷21.49不干胶标签纸62*66*2170张350卷36.15提供样品10不干胶（A4）白色，43200张0.2211热敏标签纸75*65mm*680张7750卷11提供样品12热敏收银纸57*50mm（0.5英寸管芯）500卷1.113印刷不干胶标签纸中危（黄色）18*100*200张10000小张0.03314印刷不干胶标签纸高危（红色）18*100*200张10000小张0.03315印刷不干胶标签纸低危（绿色）18*100*200张10000小张0.03316印刷不干胶标签纸高危（红色三角）1大张/42小张35*298000大张0.717热敏收银纸80*100mm*85米
23、800卷8.118热敏标签纸25*25*1000张200卷419印刷不干股标签纸（医疗废物）100un*40mm*700张/卷800卷13.3提供样品20印刷不干胶标签纸（低致敏胶）麻醉标签13*40*380张4500卷5.85提供样品21不干胶标签纸80*40*1100张50卷1222不干胶标签纸铜板80*6OmnI750张/1卷（耐高温，持续时间260分钟不褪色）2640卷9.3提供样品23热敏收银纸44*25（0.5英寸管芯）200卷3.324热敏标签纸30*90*270张/卷80卷2.7525不干胶标签纸骨髓涂片1大/72小张25*224000大张0.4426印刷不干胶标签纸（雾化用药
24、）1大/60小张直径17mm圆115200小张0.01127印刷不干胶标签纸先煎分一贴（绿色）38*3035000张0.02228印刷不干胶标签纸分贴后下（蓝色）38*3065000张0.02229印刷不干胶标签纸（近效期）18*25*500张160卷830印刷不干胶标签纸（非静脉用）50*50*500张180卷13.2531不干胶标签纸60*40*100010卷30.832热敏标签纸/15年三防不干胶热敏贴纸30*50*1000张/卷5卷1133印刷不干胶标签纸（盐酸美沙酮口服溶液5000亳升）145*901000张0.1134热敏标签纸40*20*300张/卷35卷435热敏收银纸57*3
25、0mm160卷0.7336热敏收银纸110*1OOmm（1英寸管芯）长效10年,10年不褪色5500卷14样品37印刷不干胶标签纸看似17*26mm10000张0.0238印刷不干胶标签纸听似17*26mm10000张0.0239不干胶标签纸冷冻25.4*9.53/3000张2卷60040不干胶标签纸55*30/420张160卷6根据医院需求印刷特定志。如投标人分项报价超过预算单价视为无效投标。不得缺项漏项报价，否则将视为废标。注：1、管芯内径为医院现使用卷纸管芯内径，如报价单位供应卷纸内径可用于本院现使用机器，可以按照报价单位供应卷纸内径。2、中标公司需对不干胶类标签纸的刷胶粘度要求：根据医
26、院实际使用部门需求进行调整3、数量为预估数量，按实际供货量结算。如采购金额达到合同金额或合同期满，即视为合同完全履行完毕，双方的合同将自动终止。三、技术要求：3.1 铜版纸标签纸要求：3.1.1 表面基材：经超级研光处理的白色格拉辛底纸，基本克重：80gm2I0%ISO536,厚度0.072mm10%ISO534；3.1.2 粘胶剂：通用型永久性橡胶基粘胶剂；3.1.3 底纸：经超级研光处理的白色格拉辛底纸；基本克重：61gm210%ISO536,厚度0.055mm10%ISO534o3.2 热敏纸标签纸要求：3.2.1 表面基材：有热敏涂层的平滑亮白纸，基本克重：75gm210%ISO536
27、,厚度：0.081mm10%ISO534,；3.2.2 粘胶剂：通用型永久性橡胶基粘胶剂；3.2.3 底纸：经超级研光处理的白色格拉辛底纸；基本克重：61gm210%ISO536,厚度0.055mm10%ISO5343.3 .热敏纸要求：3.3.1 克重：70g,3.3.2 定量：702gm2,3.3.3 厚度：76-79Um,33.4白度285%。四、样品五、投标样品L投标人未提供样品的或者样品不全的或样品不满足采购实质性需求的作无效标处理。2.样品清单：投标时请带样品2套（需提供的样品包括：序号1、2、3、9、11、19、20、22、36）,1套用于现场测试1套留样保存；样品需贴有标签，注
28、明名称、规格和投标单位名称；可以提供现有产品作为样品（材质须和采购要求一致），中标后必须提供符合招标要求的产品，并明确中标后提供产品的尺寸。3.样品需在投标截止时间前递交至五、商务要求L质保期21年2 .交货期：每次接到订货通知后3天内将货物保质保量供货到采购人指定地点。3 .报价要求：本次报价方式报总价，提供分项价格。单价中应包含设计费、材料费、辅助材料费、制造、购置费、运输费、售后服务、质检费、验收费、税金和其它费用等。总价二X（货物综合单价*货物数量）。4 .中标人在收到中标通知书后，须向采购人提交合同总价1%的履约保证金（应当以支票、汇票、本票或者银行、保险公司出具的保函等非现金形式提
29、交）。在完成整个项目、办理结算手续并支付至结算价100%后一次性无息退还履约保证金。5 .签订合同后，乙方向采购人提交银行预付款保函；采购人在收到预付款保函、合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，向乙方支付合同金额的40%作为预付款，预付款保函要求见索即赔，保函金额与预付款金额等额。预付款在后续货款中作相应抵扣。其余合同款项根据合同约定，分批验收合格后支付，采购人自收到发票具备实施条件后7个工作日内将货款支付给中标人。合同因故无法履约或无法完全履约，出现预付款金额大于实际支付金额时，乙方或出具预付款保函的金融机构应及时向甲方返还超出部分的预付款金额。若乙方未提供预付款保函，按货物分批验收合格
30、后支付，采购人自收到发票具备实施条件后7个工作日内将货款支付给中标人。6 .验收：外包装及热敏打印纸、标签纸应完好无损，无破损等不良痕迹。热敏打印纸、标签纸交货时需经采购人收货仓库及使用科室校对验收，如发现因中标人原因造成质量不符（厚度、材质等）、数量不足、印刷错印、漏印或不符合标准的，一律退回补足数量或重印，且赔偿由此给采购人造成的损失。7 .供货期限：自合同生效之日起一年（12个月）。六、投标要求1 .同类产品的销售业绩。2 .供应商具有完善的管理体系，包括质量管理体系认证和环境认证体系认证。3 .供应商应对投标货物做详细说明。4 .供应商应保证产品质量，提供质量保证方案。5 .供应商具有
31、较强的供货能力（备货、运输、供货等）。6 .供应商需制定完整的售后服务方案，应急方案。第三章供应商须知一、总则1.1 实施依据本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。1.2 采购方式公开招标，是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。1.3 定义采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“供应商须知前附表”；采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见”供应商须知前附表”：供应商：是指参加本政府采购项目投标的供应
32、商；供应商代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；投标联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标；甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、用户相同；乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同；制造商：是指拥有投标产品自主知识产权的单位；1.4 联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任,联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质
33、等级较低的供应商确定资质等级,以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。1.5 投标费用无论招投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担招投标活动中所发生的全部费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场（如适用）1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应
34、商踏勘项目现场。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 分包（如适用）供应商须知前附表规定允许分包的，供应商应当在投标文件载明分包的具体情况，应符合采购人在供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制条件。1.11 偏离投标文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。1.12 其他说明1.12.1 根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规
35、定并满足采购文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与本采购文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。1.12.2供应商对所投标项内的采购内容必须全部进行投标。1.12.3 采购文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为代替部分技术指标描述，供应商可以选择其他品牌型号的产品参加投标但投标产品须具有相当于或优于采购文件要求的指标、性能。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.4 采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按公平、合理的原则进行评判，但对同一条款的评判适用于每个供应商。1.1
36、2.5 投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.6 供应商为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它费用由供应商自理。合同实施过程中，须与采购人积极配合。1.12.7 项目资金性质见供应商须知前附表规定，且资金已落实。1.12.8 供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处分的权利，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执
37、行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。1.12.9 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。1.12.10 为证明供应商拥有的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在投标文件中提供的证明材料必须为供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。1.12.11 采用最低评标价法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，核心产品提供相
38、同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照商务技术部分得分最高的供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。二、采购文件2.1 采购文件组成2.1.1 第一章招标公告2.1.2 供应商须知前附表2.1.3 第二章2.1.4 第三章2.1.5 第四章2.1.6 第五章2.1.7 第六章采购内容及需求供应商须知评标办法采购合同投标文件格式2.1.8 补充文件2.2 采购文件的解释权采购文件的解释权归采购人所有。2.3 采购文件的质疑2.3.1 供应商认为采
39、购文件规定内容使自己的合法权益受到损害的，供应商可以提出书面质疑。2.3.2 质疑书须包括以下内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。2.3.3 质疑期限为供应商收到采购文件之日或者招标公告期限届满之日起7个工作日内向采购代理机构提出。2.3.4 质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。2.3.5 质疑书必须署名，供应商为自然人的，应当
40、由本人签字；供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，否则不予受理。2.3.6 质疑书以直接提交、传真或邮寄方式提交（一式三份）。2.3.7 质疑书以传真形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件，实际收到原件之日作为收到质疑日。2.4 采购文件的澄清见供应商须知前附表”采购文件的澄清和修改”。2.5 采购文件的修改见供应商须知前附表”采购文件的澄清和修改”。三、投标文件3.1 投标文件3.1.1 供应商应仔细阅读采购文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解采购文件，并按照采购文件要求，详细编制投标文件，投标文件内容必须针对本次招标响
41、应。3.1.2 供应商必须按采购文件的要求提供相关资料，并对采购文件中提出的所有内容要求给予实质性响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对采购文件要求如有偏离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权视作投标文件完全响应采购文件要求。3.2 投标文件组成3.2.1 报价文件（1）开标一览表；（2）投标价格组成明细表；（3）供应商认为有必要提供的其它文件。3.2.2 资格文件以联合体形式参加本项目投标的，联合体各方均应当提供如下资格证明材料。（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关证明材料；各投标人须在投标文件中出具对应证明材料。（商业信誉可提前自查，投标文件中可不提供
42、）a.具有独立承担民事责任能力的证明材料；投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）： 如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”； 如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件； 如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”； 如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经
43、依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。b.符合参与政府采购活动资格条件的承诺函；c.商业信誉：至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日在“信用中国”网站（WWW）、中国政府采购网（）网页查询记录为准）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。（
44、2）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）1）中小企业声明函（如有）；2）供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具（如有）；3）残疾人福利性单位声明函（如有）（3）特定资格条件：无。3.2.3 商务技术文件（1）投标函；（2）法定代表人资格证明书；（3）法定代表人授权委托书（法定代表人签署不需提供此书）：法定代表人及授权代表身份证正反面复印件；社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职不足6个月的可提供劳动合同证明文件；（4）投标产品主体列入节能产品证明资料、投标产品主体列入环境标志产品证明资料（如有），提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件；（5）中标服务费支付承诺书；（6）供货清单：（7）产品性能说明；（8）技术规格偏离表
