学生空白作业本采购项目招标文件.docx

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1、义务段学生空白作业本采购项目公开招标采购文件早iJT招Jj.3第二章采购需求5第三章投标人须知5一、前附表10.、51j13三、采购文件14四、投标文件的编制15五、开标18六、评标18七、定标20、口IJ20第五章嘉善县政府采购合同26第六章投标文件格式34第一章公开招标采购公告项目概况嘉善县义务段学生空白作业本采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年11月29日9点30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情泣项目编号：HZZX-2023-G52项目名称：嘉善县义务段学生空白作业本采购项目预算金额：135.00万元最高限价（如有）：13

2、5.00万元采购需求（概述）：嘉善县义务段学生空白作业本采购项目，详见第二章采购需求。备注：政府采购计划编号：善财采确临20234942号合同履行期限：自合同签订生效之日起两个学期。合同履行期满后经双方协商并报县财政部门审核同意后可续约一年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（W）、中国政府采购网（W）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函。（三）本项目的特定

3、资格要求：无。三、获取招标文件时间：/至2023年11月29日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台https:WWW方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年11月29日9:30（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https:WwW）开标时间：2023年11月29日9:30开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之

4、日起5个工作日。六、其他补充事宜：1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项

5、目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网

6、下载专区下载。4 .其他事项：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”-一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联

7、”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购机构将依托政采云平台实施本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以顺丰快递方式递交备份投标文件1份（光盘或U盘上应当用不褪色墨水笔注明投标人名称、项目名称以及法定代表人或其委托代理人签名，投标人应当确保电子光盘或U盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至嘉兴市

8、宏泽招标咨询有限公司，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章【送达地址：；快递寄出同时.，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至采购代理机构联系人邮箱（）。如供应商选择快递费到付，采购代理机构将拒签。1投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份

9、投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章采购需求编号：HZZX-2023-G52采购单位名称：嘉善县教育局项目名称：嘉善县义务段学生空白作业本采购项目一、项目要求（具体数量和参数要求）如下:序号货物名称年级规格每册页数数量（册）技术指标及要求1语文薄、-、36K40页13577236K,40页（包括封

10、面、封底），内芯用纸70g本白双胶纸，胶版印刷;封面用纸用8g双铜,彩印。装订要求：成册2生字薄36K40页2906836K,40页（包括封面、封底），内芯用纸70g本白双胶纸，胶版印刷;封面用纸用8g双铜,彩印。装订要求：成册序号货物名称年级规格每册页数数量（册）技术指标及要求3拼音薄36K40页4360236K,40页（包括封面、封底），内芯用纸70g本白双胶纸，胶版印刷;封面用纸用8g双铜,彩印。装订要求：成册4加线田字格36K40页9699436K,40页（包括封面、封底），内芯用纸70g本白双胶纸，胶版印刷；封面用纸128g双铜，彩印。装订要求：成册5听写（口算）薄一至六36K40页

11、16329236K,40页（包括封面、封底），内芯用纸70g本白双胶纸，胶版印刷;封面用纸用8g双铜,彩印。装订要求：成册6作文薄（小学）二至六16K40页10754816K,40页（包括封面、封底），内芯用纸70g本白双胶纸，胶版印刷；封面用纸157g双铜，彩印。装订要求：成册7作文薄（初中学）七至九16K40页6854816K,40页（包括封面、封底），内芯用纸70g本白双胶纸，胶版印刷;封面用纸157g双铜彩印。装订要求：成册8数学薄（小学）一至六24K40页13540024K,40页（包括封面、封底），内芯用纸70g本白双胶纸，胶版印刷；封面用纸157g双铜，彩印。装订要求：成册9数学

12、薄（初中）七至九24K40页6854824K,40页，另附16页活页（包括封面、封底），内芯用纸70g本白双胶纸,胶版印刷;封面用纸157g双铜，彩印。装订要求：成册10英语薄三至九24K40页18339824K,40页（包括封面、封底），内芯用纸70g本白双胶纸，胶版印刷；封面用纸157g双铜，彩印。装订要求：成册11英语听写薄三至六24K40页5375424K,40页（包括封面、封底），内芯用纸70g本白双胶纸，胶版印序号货物名称年级规格每册页数数量（册）技术指标及要求（小学）刷；封面用纸用7g双铜,彩印。装订要求：成册12英语听写薄（初中）七至九24K40页3427424K,40页（包括

13、封面、封底），内芯用纸70g本白双胶纸，胶版印刷；封面用纸157g双铜，彩印。装订要求：成册13周记薄三至九24K40页8802824K,40页（包括封面、封底），内芯用纸70g本白双胶纸，胶版印刷;封面用纸用7g双铜,彩印。装订要求：成册14练习薄三至九24K40页33879424K,40页（包括封面、封底），内芯用纸70g本白双胶纸，胶版印刷；封面用纸157g双铜，彩印。装订要求：成册15软面抄三至九22K80页12230222K,80页（包括封面、封底），内芯用纸70g本白双胶纸，胶版印刷;封面用纸用7g双铜,彩印。装订要求：成册16大美术薄（小学）一至六16K32页81646包含封面封

14、底16K,32页，内芯用纸150g铅画纸。装订要求：胶头成册17大美术薄（初中）七至九16K26页34274包含封面封底16K,26页，内芯用纸150g铅画纸。装订要求：胶头成册注：以上数量是两学期的数量，具体以实际学生数为准。分学期送货到各校，供货时须按各年级标准配备，用环保材料POF热收缩膜单独封装成套，学生按配置表每人一套包装，用防水打包大包。注：打项的技术指标为实质性参数，必须满足，否则作无效标处理。二、样品递交：1 .提供“采购需求”中不少于三本的样本，其中必须提供序号1语文簿、序号7作文簿（初中学）、序号14练习簿。2 .样品提交地点：为确保采购项目顺利实施，供应商可以在投标截止时

15、间前将样品邮寄送达或直接送达至招标代理机构（送达地址：），以签收时间为准。如采用邮寄方式，快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至代理机构联系人邮箱（,以便代理机构查收快递。如供应商选择快递费到付，代理机构将拒签。3 .投标样品提交时间：截止至2023年11月29日9:30:00请投标人在上述时间内按要求提供样品，超过截止时间的，招标代理机构将不予接收。4 .其他要求：未提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的，作无效标处理。评标结束后1个工作日内，未中

16、标供应商将其样品取回，逾期未取回的样品由采购人自行处理，中标供应商样品封存，作验收依据。三、商务要求表交货时间及地点每学期开学前5天送到采购人指定的各中小学。付款条件合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同总价的40%作为预付款，余款按每学期的实际用量扣除相应预付款后结算，供应商应在每学期开学前按照学校实际的订购数量按要求和时间送达，由学校验收签章，然后由嘉善县教育局按照各校的验收单审核后付清余款。验收要求作业本要求符合QB/T1437-2014课业簿册、HJ2503-2011环境标志产品技术要求印刷第一部分:平版印刷、GB/T18359-2009中小学教科书用纸、印制质量要求和检验方法

17、、GB/T34053.4-2017纸质印刷产品印制质量检验规范第4部分：中小学教科书、GB21027-2020学生用品的安全通用要求以及GB40070-2021儿童青少年学习用品近视防控卫生要求等相关国家标准、行业标准，严禁在空白作业本中夹带任何商业广告或教学辅助资料的链接网址、二维码等信息。坚决拒绝“三无”产品进校园。采购人可根据实际情况按标准抽样送检测，检测费用由中标单位承担。违约责任签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则按实际损失赔偿。合同履行期限自合同签订生效之日起两个学期。合同履行期满后经双方协商并报县财政部门审核同意后可续约一年。其他要求如本项目投标人为产品制造厂商，须在

18、投标文件中提供有效的印刷经营许可证；如投标人是经销商，须在投标文件中提供本项目产品制造厂商有效的印刷经营许可证。第三章投标人须知一、前附表序号内容要求1项目名称嘉善县义务段学生空白作业本采购项目2采购数量及单位详见采购需求3投标报价及费用L本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4现场踏勘本项目不适用。5投标文件组成本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：（1）投标人于“政采云”上提供电子投标文件。（2）将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件1份。（光盘或U盘上应当用不褪色墨水笔注明投标人名称、项目名称以及法定代表人或其

19、委托代理人签名，投标人应当确保电子光盘或U盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至嘉兴市宏泽招标咨询有限公司,密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（送达地址：）6上传电子投标文件时间2023年11月29日9：30前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。7开标地点嘉善县罗星街道乔克国贸中心2-1408室开标。投标人无需到开标现场，只需准时在线参加。开标时间后半小时小时内（2023年11月29日10：00前）投标可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投

20、标无效或失败。8评标办法及评分标准综合评分法，详见采购文件第四章。9中标公告及中标通知书中标供应商确定之日起2个工作日内，中标公告发布于浙江政府采购网（http:/7ZfC）,中标公告期限为1个工作日C在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。10签订合同中标通知书发出后30天内。11合同公告本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于浙江政府采购网（http:ZfC）,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。序号内容要求12本项目预算本项目预算价为人民币135.OO万元，采购上限价为人民币135.00万元，超采购上限价的投标文件无效。13履约保证金的收取及退还本项目不设置

21、履约保证金。14采购资金来源财政资金15付款方式合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同总价的40%作为预付款，余款按每学期的实际用量扣除相应预付款后结算，供应商应在每学期开学前按照学校实际的订购数量按要求和时间送达，由学校验收签章,然后由嘉善县教育局按照各校的验收单审核后付清余款。16招标代理服务费本项目招标代理服务费由中标单位支付。本项目为货物招标，招标代理服务费按国家收费标准下浮25%收取,投标人须按以下招标代理取费依据自行计算招标代理服务费并考虑在投标报价中，结算时不得以此理由向招标人提出索赔。招标代理服务费须在领取中标通知书时，由中标单位支付给招标代理机构。招标代理服务费收费标

22、准参照关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号），服务类型为货物招标，具体如下：中标金额（万元）费率100以下1.5%100-5001.1%500-10000.8%注：1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格；2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。代理费交纳方式：可以是汇款或转账形式；收款人名称：O注：请注明款项用途及项目名称，以便收款人确认。17投标文件有效期90天18注册及招标文件的获取详见第一章招标采购公告第三条规定。序号内容要求19信用记录根据财库2016125号文件，通过“信用中国”网站(wvv.creditchina,

23、)、中国政府采购网(w),以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。20解释本采购文件的解释权属于招标采购单位。二、总则（一）适用范围本采购文件适用于嘉善县义务段学生空白作业本采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购单位系指嘉善县教育局。2 .代理机构系指嘉兴市宏泽招标咨询有限公司。3 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。4 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手

24、册及其它有关技术资料和材料。5 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。7 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。8 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目若要分包须征得采购人书面同意。

25、（八）特别说明：1 .投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第55条之规定赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉L投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑，并提

26、供相应的资料，且需对质疑内容的真实性承担责任，否则，被质疑人可不予接受。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。对质疑期限的计算，按下列规定：（1）投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑；（2）投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑（公告期限届满后获取采购文件的，应于公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出）；（3）投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于各采购程序环节结束之日起七个工作

27、日内以书面形式向招标采购单位提出质疑；（4）投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向嘉善县财政局投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式（格式见范本），质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。三、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1 .采购公告2 .采购需求3 .

28、投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（所有内容将以电子文档形式上传于浙江省政府采购网网站（http:zfcg.czt.z、j.gov.Cn/）。澄清、答复、修改、补充的内容均作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人必须自行下载。）（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）采购文件的澄清与修改L采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或

29、者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。2 .采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有获取采购文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4 .采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人未通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改

30、或补充采购文件。四、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资格文件及商务技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。在电子投标文件中所有需要加盖公章的均采用CA签章。（一）投标文件的组成1.资格文件（资格文件所需的证明材料均需加盖供应商公章）：（1）营业执照；（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见第六章）；（3）中小企业声明函或监狱和戒毒企业企业证明材料或残疾人福利性单位声明函（格式见第六章）。2.商务技术文件：（1）自评分表（格式见第六章）；（2）投标声明书（格式见第六章）；（4）诚信承诺书（格式见第六章）；（4）法定代表人授权委托

31、书（格式见第六章）；（5）投标人基本情况表（格式见第六章）；（6）商务偏离表（格式见第六章）；（7）企业荣誉（如有）；（8）环保措施的证明材料；（9）同类项目业绩表（格式见第六章）；（10）业绩证明材料（如有）；（三）相关证书（如有）；（12）产品质量的证明材料；（13）投标货物详细清单（不含报价）（格式见第六章）；（14）技术偏离表（格式见第六章）；（15）产品综合说明；（16）项目管理;（17）服务水平；（18）生产印刷设备；（19）投标人根据评标办法及采购需求需要提供的其他资料。3.投标报价文件：（1）投标函（格式见第六章）；（2）开标一览表（格式见第六章）；（3）投标报价明细表（格式见

32、第六章）；（4）投标人需要说明的其他事项。注：法定代表人授权委托书、投标声明书必须由法定代表人签名（或盖章）并加盖投标人CA公章；诚信承诺书、投标函、开标一览表、投标报价明细表、投标人基本情况表、商务偏离表、投标货物详细清单（不含报价）、技术偏离表、残疾人福利性单位声明函、同类项目业绩表必须由法定代表人或授权代表签名（或盖章）并加盖投标人CA公章；中小企业声明函、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函须加盖投标人CA公章；签章不齐的视同未提供。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标方与采购方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，

33、以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。2 .投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修、税金、利润、招标代理服务费等一切费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期Al.自投标截止日起90天投标书应保持有效。有效期不足的投标文件将被

34、拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的递交电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：https:SerViCe.ZC1 .投标人应于2023年11月29日9：30前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。2 .代理机构在规定的投标截止时间以后“政采云平台”将不接收投标文件。投标文件解密开标时间后半小时内（2023年11月2

35、9日10:00前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2023年Il月29日10:00前）无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2023年11月29日9:30前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（光盘或U盘上应当用不褪色墨水笔注明投标人名称、项目名称以及法定代表人或其委托代理人签名，投标人应当确保电子光盘或U盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至嘉兴市宏泽招标咨询有限公司，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（

36、送达地址：），如在开标过程中出现解密失败情况，以备份文件作为替代投标文件，如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。3 .投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以重新补充修改或撤回已上传的投标文件，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。（六）投标无效的情形根据政府采购货物和服务招标投标管理办法有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编

37、制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行,并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求

38、的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的。2 .未通过资格审查、商务技术文件符合性审查、技术评审、报价评审的投标文件均被视为无效，具体详见第四章评标办法第二条评标程序。3 .被拒绝的投标文件为无效。五、开标（一）采购代理机构职责采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：1 .核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；2 .宣布评标纪律；3 .公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；

39、4 .组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5 .在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；6 .根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；7 .维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；8 .核对评标结果，有政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第87号令）第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；9 .处理与评标有关的其他事项。（二）本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现

40、场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件和准时在线上参加开标。（三）电子开评标及评审程序L投标截止时间后的半小时内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通）；2 .采购人或代理机构对投标人的资格审查文件和评标委员会对投标人的商务技术响应文件进行评审；3 .评标委员会对报价文件进行评审；4 .在系统上公布评审结果。六、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人，共5人组成。评标委员会负责具体评标

41、事务，并独立履行下列职责：L审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；5 .要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；6 .对投标文件进行比较和评价；7 .确定中标候选人名单；8 .向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。具体评标

42、程序详见第四章评标办法。（四）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1 .投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准;2 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5 .客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的,应以Pdf格式上传文件中的报价为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价，经投标人法定代表人或其授权的代表确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（

43、五）澄清问题的形式1 .为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第（四）条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。2 .如果投标人代表拒绝按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。（六）评标

44、原则和评标办法1 .评标原则。评标委员会必须遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，并由相关监督管理部门进行现场监督。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。七、定标（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。（二）采购人或者采购代理机构应当自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。八、合同授予（一）签订合同1 .中标人应自接到中标通知书后天内与采购人签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2 .中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。（二）履约保证金1 .本项目不设置履约保证