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1、小学新建教学楼工程施工监理招标文件第一卷4第一章招标公告4第二章投标人须知5第四章合同条款及格式29第五章委托人要求31第六章投标文件格式37第一章招标公告招标公告（另册）第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人1.1.3招标代理机构1.1.4招标项目名称番禺区石基镇桥山小学新建教学楼工程施工监理1.1.5项目建设地点详见招标公告1.1.6项目建设规模详见招标公告1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期以建设单位发出开工通知书为准。1.1.8建筑安装工程费/工程概算详见招标公告1.2.1资金来源及比例详见招标公告1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详
2、见招标公告1.3.2监理服务期限详见招标公告1.3.3质量标准投资控制目标：以不超过业主与承包商签订的合同金额为基本目标。严格控制预算外费用的支出，减少索赔事件的发生，确保业主制定的投资控制目标得以实现。进度控制目标：以业主与承包商签订的合同工期为基本控制目标，并根据业主的合理要求进行必要调整，确保本工程按期或提前完成。质量控制目标：合格安全管理、文明施工管理控制目标：不发生重大安全事故；不因工地文明施工管理问题受到有关政府管理部门处罚。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉(1)资质要求：见招标公告投标人资格要求。(2)总监理工程师的资格要求：见招标公告投标人资格要求。(3)其他要求：见招标公
3、告投标人资格要求。条款号条款名称编列内容1.4.2是否接受联合体投标0不接受口接受，应满足下列要求：/1.4.3投标人不得存在的其他情形/1.9.1踏勘现场0不组织，由投标人自行现场考察。口组织，踏勘时间：/踏勘集中地点：/1.10.1投标预备会0不召开口召开，召开时间：/召开地点：_1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：_形式：_1.10.3招标文件澄清发出的形式在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站“网上答疑”专区发布。1.12.1实质性要求和条件/1.12.3偏差13不允许允许，偏差范围：/偏差幅度：/2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间
4、：提交投标文件截止时间18天前提出形式：投标人疑问通过网上提交。网上答疑的操作指南为：登陆广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）新建设工程交易平台中“我是投标人”T“我的投标”T“招标答疑提问”通过项目编号或名称找到所需的项目一在上述的答疑时间内点击“答疑提问”一无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题（提交问题时需插入投标人CA证书）。2.2.2招标文件澄清发出的形式招标人应在投标截止时间15日前解答和澄清投标人对招标文件的提出的疑问，形成答疑纪要（或招标澄清文件），方可发布。0在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站通过项目答疑在网上公开发布。以电子邮件方式通知所有获取招标文
5、件的潜在投标人。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：发出即视作收到形式：招标文件澄清（招标答疑纪要）一经在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布，视作已发放给所有投标人。条款号条款名称编列内容2.3.1招标文件修改发出的形式以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：发出即视作收到形式：招标文件修改一经在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任
6、自负。3.1.1构成投标文件的其他资料投标人申请声明以及企业荣誉证书、信用证书、相关网页截图等（如有）投标人需提交的证明资料3.2.1增值税税金的计算方法/3.2.3报价方式（1）本项目暂定工程费5049.687990万元,参照国家发改委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670号）的规定计算，施工监理服务收费基准价为1013324.52（2）各投标人自行填报投标总报价（以“元”为单位，小数点后保留两位小数，第三位小数四舍五入），高于最高投标限价的视为无效报价，不予通过响应性评M.3.2.4最高投标限价口无回有，最高投标限价：1013324.52元。3.2
7、.5投标报价的其他要求（1）投标报价是投标人在本次招标监理服务期内完成本项目的监理工作所需的费用。投标人应按招标文件中投标函及监理报酬清单等表格填写。（2）除非合同另有规定，投标报价应己包括但不限于监理设备、劳务、管理、交通、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项所有费用。（3）投标报价超过最高投标限价的投标文件将被否决其投标。投标人的报价，应是其按第五章“委托人要求”完成施工监理工作的所有费用。（4）施工监理费参照国家发展改革委、国家建设部（发改价格2007670号）文件收费标准乘以（1-投标下浮率）作为结算依据，计费额按经财政评审的工程结算建安费计算，最终结
8、算价以财政评审机构审定的监理服务费结算金额为准，如监理服务费结算价超出监理合同价，则按监理合同价结算。3.3.1投标有效期也日历天（从投标截止之日算起）。条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：口要求，投标保证金的形式：/投标保证金的金额：/0不要求3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形/3.5资格审查资料的特殊要求0无有，具体要求：/o3.5.2近年财务状况的年份要求/3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求/3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求/3.6.1是否允许递交备选投标方案0不允许允许3.7.3(B)投标文件所附证书证件要求证书证件需为原
9、件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。3.7.3(B)投标文件签字或盖章要求取消在招标文件中采用个人数字证书和加盖个人电子印章要求，投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。投标文件按招标文件要求加盖单位电子印章。具体操作详见附件房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。4.1.1(B)投标文件加密要求网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章4.1.2封套上应载明的信息如有提交投标文件光盘备用，封套上应注明如下信息：招标人名称：招标人地址：（项目名称）监理招标项目投标文件招标项目编号：在一年一月
10、日时前不得开启4.2.1投标截止时间2023年_月日时分（北京时间）4.2.2递交投标文件地点1.递交方式：网上递交投标文件2 .地点：广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站。3 .上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。4.2.3投标文件是否退还0否口是，退还时间：5.1(B)开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：（具体开标室以交易中心日程安排系统信息为准）5.2(B)开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；条款号条款名称编列内容(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称：(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人
11、员姓名；(4)(B)投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；(5)(B)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；(6)开标结束。5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为撤销其投标文件。5.2.3开标时，两个(含两个)以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会
12、否决其投标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人。评标专家确定方式：评标委员会由招标人依法组建。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐中标候选人M7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网、广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)公示期限：日，公示期限最后一天为工作日。投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，可以通过线下或线上的形式提出异议。线上提交的，应通过交易平台进行，招标人也应通过交易平台答复线上提交的异议。作出答复前，应当暂停招标投标活动。7.4是否授权评标委员会确定中标人回是否7.6.1履
13、约担保是否要求中标人提交履约担保。El要求中标人提供的履约扣.保为合同价的10,履约担保可采用现金或者支票、银行保函、保证保险、专业担.保公司担保等方式提供。银行保函或保证保险应由在中国注册的银行或保险公司或专业担保公司出具。若在中标通知书发放后15日历天内,中标人未提交履约担保且未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格，并由其他中标候选人顺次序替补。口不要求条款号条款名称编列内容9是否采用电子招标投标否El是，具体要求：1、具体操作详见附件房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。2、提交投标文件光盘备用投标人将按房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章的操作方法制作
14、的非加密的电子投标文件刻入光盘（1份），在规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求4.1.2。递交的投标文件（光盘）不得加密。光盘（投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再接受提交的光盘。3、补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故隙短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因
15、投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤同投标文件。（2）评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（如1：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。10需要补充的其他内容1、在中标公示期满5个工作日内，第一中标候选人须向招标人提供营业执照、资质证书、业绩证明材料、总监理工程师及各专业监理人员的相关职称证书等资料原件及复印件（加盖公章）核查。若中标公示期满5工作日内复查相关证件与原投标时不符，招标人有权取消中标资格，由第二中标候
16、选人递补，以此类推至第三中标候选人。2、中标人代缴广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易服务费，其费用包含在中标人报价中，由广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）条款号条款名称编列内容向中标人开具增值税发票。3、发放中标通知书后3天内投标人需将在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站下载的投标文件打印一式5份，投标人加盖公章提供给招标人，相关费用由投标人支付。10.1特别提示1、投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝三年内参与我单位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：1 .将中标工程转包或
17、者违法分包的；2 .在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；3 .存在围标或串标情形的；4 .存在弄虚作假骗取中标情形的；5 .中标人在本项目中标公示首日起至本项目全部竣工验收完成期间，所委派的总监理工程师在其他在建项目中担任总监职责超三个工程项目（含本项目）的。10.2招标失败情形本项目采用资格后审方式，满足资格审查合格条件或通过初步评审的投标申请人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。（单标段项目）10.3中标候选人公示要求在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版（报价清单、方案等涉
18、及商业秘密的内容除外）在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站公开。10.4补交纸质投标文件中标单位领取中标通知书时，补送一正二副与交易平台网上递交的电子投标文件一致的书面投标文件（加盖公章）及一份与书面投标文件一致的用“MicrosoftWOrd”或“PDF”格式制作的电子文件（光盘）给招标人、L总则.招标项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。L1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。L1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。L1.
19、5项目建设地点：见投标人须知前附表。L1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1. 8建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2. 标项目的资金来源和落实情况1.3. 1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1. 2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、监理服务期限和质量标准。1. 3.1招标范围：见投标人须知前附表。L3.2监理服务期限：见投标人须知前附表。L3.3质量标准：见投标人须知前附表。L4投标人资格要求1.4 .1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知
20、前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）总监理工程师的资格要求：应当具备工程监理工程师执业资格，具体要求见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（8）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。L4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就
21、中标项目向招标人承担连带责任；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：1. 4.3投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；(5)为本招标项目的代建人；(6)为本招标项目的招标代理机构；(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(8
22、)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；(9)与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；(10)被依法暂停或者取消投标资格；(本项事实应当以根据中华人民共和国行政处罚法依法作出并已经生效的行政处罚决定为认定依据。行政处罚决定中已经明确的暂停或取消投标资格的区域范围不包含本标段建设地点的，不受该项规定限制)(11)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(本项事实应当以根据中华人民共和国行政处罚法依法作出并已经生效的行政处罚决定为认定依据。)(12)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(13)在最近三年
23、内发生重大监理质量问题；(“重大监理质量问题”应当以相关行业主管部门的行政处罚决定或者司法机关出具的有关法律文书为准。“最近三年”是指从投标截止时间之日起逆推三年，以相关行业主管部门、司法机关、仲裁机构出具的生效文件的落款时间起计算)(14)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9
24、踏勘现场1.9 .1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1. 9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。2. 9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。3. 9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会L101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题U1.10 .2
25、投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。L10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁分包。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12. 2投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。1.13. 3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符
26、合招标文件规定的偏差范围和幅度。2 .招标文件2.1. 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清2. 2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。3. 2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规
27、定的形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。4. 2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。5. 2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。23招标文件的修改6. 3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可
28、能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。7. 3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。24招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人提出，可以通过线下或线上的形式提出异议。线上提出异议的，应通过交易平台进行提交，招标人授权招标代理机构工作人员使用招标代理机构数字证书登录交易平台答复异议，异议答复是招标人真实意思表示。具体按照交易平台相关指南进行操作。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3 .投标文件3.1. 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下
29、列内容：(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明或授权委托书；(3)监理报酬清单；(4)资格审查资料；(5)监理大纲；(6)委托人要求响应承诺书；(7)投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书”1.1.3- 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的投标实件不包括本章第Kk-I44JR所指的投标保证金U3.2 投标报价3. 2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前
30、附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。4. 2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。5. 2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。6. 2.4监理报价方式见投标人须知前附表。7. 2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3. 1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，
31、应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的存效期L但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。*4i标保证金Rd:梃精人在说夺梃精，年的同Hk应物梃坛人河钊前附壬4。声的仝淅一物甫和竽六产“招3IJrB7乂XWV乂r小.人J，LZ又7乂八HFTJ/9UALr113jl/L7才、7P1Jr、Tje7乂口口、一人件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作
32、为其投标文件的组成部分U境内投标人以现金或者关票形式提交的投标保证金，应当从其瓶本账户转出并在投标文件中附上基本.账户开户证明T合体投标的，式投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定U3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标U还投标保证金U3.4.4存下列情形之的，投标保证金将不予退还：-JD投尿A存投标存期内撤销投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由不5招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金：3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人
33、应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的扫描件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照扫描件）、投标人监理资质证书等材料的扫描件。3.5.2拟委派项目总监理工程师的注册监理工程师执业证书、学历证书复印件；3.5.3资格审查前,投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案及拟担任本工程总监理工程师须是本企业诚信档案中的在册人员。3.5.4投标人己出具按照招标公告中附件一的内容签署盖章的投标申请人声明。3. 5.5关于联合体投标：本次招标丕接受联合体
34、投标。3.6备选投标方案3. 6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。4. 6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。5. 6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。3 .7投标文件的编制1. 7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求
35、的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3. 7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。4. 7.3（1）投标文件所附证书证件要求：证书证件需为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。（2）取消在招标文件中采用个人数字证书和加盖个人电子印章要求，投标文件中需法定代表人、代理人签字或加盖电子印章的，应手签后扫描上传，对加盖个人电子印章不作要求。投标文件按招标文件要求加盖单位电子印章。相关操作详见附件房建市政全流程电子化项目操作专章。4 .投标4.1 投标文件的递交4.1.1 投标人应在投标
36、人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.1.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.1.4 逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。4.2 投标文件的修改与撤回4. 2.1在本章第4.1.1项规定的投标截止时间前.，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。5. 2.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3(B)项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。标保证金U6. 2.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第
37、3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点本电子招投标项目在本章4.2.1项规定的投标截止时间(开标时间)，在广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5. 2开标程序主持人按下列程序进行开标：5. 2.1主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4) (B)投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情
38、况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；(5) (B)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；(6)开标结束。5. 2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为投标人撤问投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为撤销其投标文件。5. 2.3开标时，两个(含两个)以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。5. 3开标异议5. 3.1开标方式采用电子开标和现场开标两种模式,投标人可选择在开标室参
39、与开标或准时在线参加开标，也可不参加开标。参加在线开标的投标人登录交易平台实时查看开标、唱标情况。交易平台生成开标记录并向社会公众公布。5. 3.2参加现场开标的投标人对开标结果有异议的，应当在开标现场提出，该投标人代表须同时出示本人身份证原件，招标人当场作出答复，并制作记录。5. 3.3参加在线开标的投标人对开标结果有异议的,应当使用单位数字证书登录交易平台后通过交易平台提出。招标人授权招标代理机构工作人员使用招标代理机构数字证书登录交易平台答复异议，异议答复是招标人真实意思表示。未答复的，开标程序不得结束，投标人若无异议，点击“我没有异议了按钮即可。7. 3.4投标人未参加开标或在规定的时
40、间内未提出异议的，视为对开标无异议。8. 评标8.1 评标委员会8.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成U评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。8.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的：(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(5)与投标人有其他利害关系。8.
41、1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6 .2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6. 3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。8. 3.3发生下列情形之的，招标人将重新组织招标：9.
42、)递交投标文件或通过初步评审的投标人不足3人。10. 所有投标被否决，或者经评审有效投标的投标人不足3人。7 .合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，如线上提出异议的，应通过交易平台进行提交。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请
43、原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6履约保证金7.6.1在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的回o联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.6.2中标人不
44、能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保诬金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同7. 7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日历天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须招标项目的中标人,由有关行政监督部门责令改正。8. 7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒
45、签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金：给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。联合体中标的联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任u8.纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得
46、收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8
