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1、目录第一章平安生产责任制度2第二章平安生产责任制考核规定4第三章平安责任目标考核规定4第四章平安教育与培训制度6第五章平安例会制度7第六章平安技术交底制度8第七章平安生产检查及隐患整改制度8第八章全员平安管理制度9第九章平安生产奖励与处分制度10第十章职工伤亡事故统计报告与处理制度13第十一章劳务分包及专业分包的管理制度及方法15第十二章平安生产资金保障制度17第十三章领导干部和管理人员现场带班制度18第十四章应急救援预案管理制度20第十五章平安事故应急管理制度21第十六章特种作业人员平安管理制度24第十七章班组平安活动制度25第十八章车辆驾驶员管理制度25第十九章施工用电平安管理制度25第二
2、十章危险作业管理制度27第二十一章施工现场机械设备平安使用管理制度29第二十二章劳动防护用品管理制度29第二十三章有限空间危险作业管理制度30第二十四章平安标志、标示管理制度31第二十五章防汛工作管理制度32第二十六章职业健康管理制度34第二十七章施工现场文明施工管理制度39第二十八章生活区管理制度40第二十九章绿色施工管理制度41第三十章消防平安教育培训制度42第三十一章消防平安教育、培训制度42第三十二章火灾隐患整改制度43第三十三章防火检查、巡查制度43第三十四章义务（兼职）消防队组织管理制度44第三十五章易燃易爆危险品防火防爆管理制度44第三十六章灭火和应急疏散预案演练制度45第三十七
3、章火灾隐患整改制度45第三十八章宿舍的防火管理制度45第三十九章易燃物品管理制度46第四十章用火、用电平安管理制度47第四十一章消防保卫巡查制度48第四十二章明火作业审批制度48第四十三章易燃物品清理制度48第四十四章物资仓库管理制度49第四十五章消防设施、器材维护管理管理制度50第四十六章明火作业管理制度51第四十七章施工现场治安保卫管理制度51第四十八章视频监控系统管理制度52第四十九章施工现场护场警卫人员管理制度53第五十章仓库、料场平安防范管理制度53第五十一章易燃、易爆剧毒物品管理制度54第五十二章施工现场来客、留宿管理制度54第五十三章集体宿舍治安防范管理制度54第五十四章生活区门
4、卫（传达室）治安防范管理制度55第五十五章外施队管理制度55第一章平安生产责任制度一、为强化全员平安意识，深入落实平安责任，提高遵章守纪的自觉性，确保平安生产,制定该制度。1、认真落实平安生产责任制度，是企业职工履行岗位平安职责的根本保证。2、平安生产责任制由公司统一编制，责任人必经在平安责任书上亲笔签名，并认真履行平安责任。3、各级领导要以岗位平安职责为主要内容，带头落实平安责任制度。二、平安责任内容1、认真执行“平安第一、预防为主，全员动手、综合管理的平安生产方针，遵守各项平安生产制度和规定，做到“三不伤害即：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。2、不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律
5、，抵抗违章指挥，纠正违章行为。3、严格执行平安作业票证制度，用火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、破土作业时，按规定程序持有效的许可证作业，不得无证作业。4、按规定着装上岗，穿戴好劳动保护用品，严格遵守防火防爆，车辆平安等禁令和规定。5、主动接受平安教育培训和考核，持证上岗。会报警、会自救、会互救，会熟练使用防毒面具、呼吸器、灭火器、气防设施和器材。6、严格履行岗位平安职责，即平安生产“一岗一责制是责任人的重要责任内容之一。三、平安责任的范围和程序1、与企业签订劳动合同的所有人员都应履行其平安责任。2、新入单位职工在完成“三级教育后签订平安生产责任书，转岗职工在完成新岗位的平安教
6、育后重新签订平安生产责任书，如未按规定进行平安教育，职工不应在责任书上签字。3、责任人必须熟悉平安责任内容，并在平安责任书上亲笔签名，不允许他人代签。平安责任制一式两份，一份由承诺人随身携带，一份由安保部存档。4、平安责任书每年签订一次，有效期为1年。四、平安责任的要求1、单位主要领导是实施平安生产责任签字的总负责人，安保部是组织实施和考核平安生产责任的责任部门，应定期对责任书的落实情况进行检查考核。2、平安承诺誓词：我已接受过本岗位的平安教育，并熟知平安承诺书内容，愿认真执行，如违反本承诺，愿承当相应责任。五、违反责任制的处理1、责任人违反签订责任书条款，造成责任事故或情节严重的按照平安生产
7、奖励与处分制度等有关条款进行处分，并承当相应责任。六、附那么1、安保部参照本制度，制定外来施工队伍临时用工的平安责任制规定。2、本制度由安保部负责解释3、本制度自公布之日起实行第二章平安生产责任制考核规定为保证工程部平安生产的顺利进行，使各级管理人员平安生产责任制得到落实，在各自岗位上起到促进保障平安生产的作用，催促提高其自我平安意识及素质，特制定以下考核规定。一、平安生产责任制考核领导小组：公司考核小组：组长：路刚组员：白常勇、白秋红、吴豪、冀希文工程部考核小组：组长：帅玉兵组员：刘希胜、母贤辉、薛洪松、张东升、张宏俊外施队班组考核小组：组长：母贤辉组员：庞建昕、二、考核时间：1、工程责任制
8、：每季度考核一次2、班组责任制：每季度考核一次三、公司考核小组每季度对工程经理的责任制落实情况进行一次考核。四、工程部考核小组每季度对工程管理人员的责任制执行情况进行一次考核。五、外施队班组考核小组每季度对班组责任制执行情况进行考核。六、年度考核总评价：对完成责任制较好的班组及个人和先进个人、先进集体挂钩，奖罚清楚，以保证责任制的认真履行。第三章平安责任目标考核规定为了加大平安生产管理力度，控制伤亡事故的发生，切实落实好各项平安管理目标，按所规定的平安管理目标（伤亡控制目标、平安达标、文明施工目标），每月由工程经理组织有关人员考核一次，并有考核记录。每周由工程经理亲自组织一次平安文明检查，并有
9、记录及反应情况。采取奖励与处分相结合的方法，推动平安生产深入开展。一、考核时间：1、工程目标：每月考核一次2、班组目标：每月考核一次二、考核内容：具体的目标措施实施情况及实际操作能力及时间完成能力；是否完成目标并在法律法规允许范围内遵章守纪情况。三、奖励方法1、对平安工作有突出奉献的部门及人员，按签订责任书的具体条款，年末给予考核兑现。2、对在平安生产中有突出奉献或优异成绩的部门或个人视奉献大小可随时给予奖励。四、处分方法：（一）、平安生产目标没有按照具体要求完成的如：1、责任制制定不完善，不执行考核的。2、不制定专项技术施工方案，或施工方针针对性不强，不按施工方案交底的。3、不具备平安施工条
10、件，平安防护设施不到位或不符合规定，违章冒险作业的。4、重大隐患整改通知书下发后，逾期不改，又不采取措施的。5、平安生产规章制度不健全，职工无章可循的。6、不按规定提供职工劳动防护用品或用具，又不改正的。7、不按规定安装架设施工现场用电线路和设施，危及人身平安的。8、招用新工人（或换岗工人）不进行平安培训教育的。9、总包单位将工程发包给不具备工程施工等级资格，又不签订平安施工合同，不办理平安许可证的。10 .不按规定搭设脚手架，又不认真改正的。11 .施工现场不文明施工，严重脏乱差的等。以上条款视其情节给予200-500元罚款。（二）、发生轻、重伤事故、死亡和重大伤亡事故、中毒事故、重大未遂事
11、故、重大经济损失事故等情节恶劣造成不良影响的，视其情节对责任单位或个人给予处分，后果严重的，递交司法部门追究刑事责任。五、年度考核总评价：对完成目标较好的部门及个人和先进个人、先进集体挂钩，奖罚清楚，以保证目标的顺利完成。第四章平安教育与培训制度为提高工程部的平安生产工作，完善我工程的平安生产管理制度，坚持“平安第一，预防为主的方针，加强管理人员的责任感，提高职工的自我保护意识和能力，确保职工的人身平安，特此制定平安教育与培训制度。一、工程部管理人员平安教育培训由工程部组织各岗位管理人员进行平安生产教育，每年组织进行二次，学时不得少于32学时；教育培训内容：（一）国家有关平安生产的法律、法规、
12、政策及有关建筑行业平安生产规章、规程、标准和标准；（二）集团公司有关平安生产、文明施工管理规定；（三）工程部各项平安生产管理规章制度、平安技术操作规程、劳动卫生知识、风险源分析、应急预案；（四）典型事故案例分析；二、施工作业人员平安教育培训工程部对进场的施工作业人员平安教育培训执行企业级、工程部级、班组级的“三级平安教育，经考核合格前方能上岗，累计学时不得少于56学时；（一）工程级平安教育培训教育培训内容：1）企业情况，建筑行业生产特点及平安生产的意义；2）党和政府的平安生产方针、工程平安生产、劳动保护方面规章制度；3）企业内外典型事故教训；4）事故急救防护知识；（二）施工队级平安教育培训教育
13、培训内容：1）本工程概况，施工生产特点；2）本工程生产中的主要危险因素、平安消防方面考前须知；3）具体讲解本工程有关平安生产的规章制度和北京市的有关规定；4）历年来本单位发生的重大事故和事故教育及预防措施；（三）班组级平安教育培训教育培训内容:1）根据岗位工作进行平安操作规程和正确使用劳动保护用品的教育；2）现场讲解岗位施工、机械工具结构性能、操作要领。3）可能出现的不正常情况的判断和处理发生事故的应急处理方法；4）本岗位曾发生事故的教育和分析，本工地的平安生产制度教育；三、特种作业人员平安教育培训电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业平安教育
14、和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。进场进行入场平安技术培训，培训时间不少于8学时；四、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，工程部要组织制订新的平安措施、新的平安操作方法和新的岗位平安知识教育，教育时间不得少于20学时；五、施工作业人员变换工种时必须进行现场平安考前须知，平安技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和平安管理使用知识的教育，平安教育培训时间不得少于20学时；第五章平安例会制度平安工作是生产经营活动的保障，为了保证现场平安工作地进行，能及时传达国家和上级公司平安工作指标，安排、布置和协调现场平安工作，制定平安例会制度。平安例会由工程经理
15、、工程总工、工程生产副经理根据情况分别主持。一、工程部每月召开一次全体成员平安工作会议，讨论平安工作方案，研究解决平安生产和平安工作的重大问题，分析现场内平安生产形势，布置期间内平安工作任务，讨论重大隐患整改方案和处理各类违章事故。二、安保部坚持组织每月一次的各部门专兼职平安员学习会。及时传达平安生产的方针、政策法规，各部门平安员汇报上月工作情况，反映存在的问题，接受工作任务，协调部门间的平安工作，部门之间交流工作经验，逐步提高平安工作技能。三、工程部定期组织外施队负责人召开平安工作会议，通报各作业队的平安生产情况，提出平安工作要求及整改措施。四、工程部每月组织义务消防队进行一次消防平安学习，
16、总结上月工作，布置下月工作重点，强化消防平安意识，增强预防火灾预防和处置能力。五、工程部每半年召开一次平安工作表彰会，总结半年来的平安工作表彰在工作中涌现出的平安先进集体和先进个人。第六章平安技术交底制度一、工程工程必须实行逐级平安技术交底制度，开工前，由工程主任工程师将工程概况、施工方法、平安技术措施等情况，向工地负责人、工长、外施队主管进行总交底，并向工程工程全体职工进行交底；由技术主管向生产副经理、工长进行分局部项工程平安技术交底；由工长向班组长进行平安技术交底；二、平安技术交底必须具体、明确、针对性强。平安技术交底内容必须针对分局部项工程中施工给作业人员带来的危险因素而编写。三、平安技
17、术交底优先采用新的平安技术措施。四、两个以上施工队或工种配和施工时，要按工程进度定期或不定期地向有关施工单位和班组进行交叉作业的平安书面交底。五、工长安排班组长工作前，必须进行书面的平安技术交底，班组长依据书面交底内容要对工人进行施工要求、作业环境等的口头平安交底，交底完成后，所有接受交底人员必须在交底书反面签字并交由工程部平安资料员存档；六、平安技术交底的执行原那么是谁交底谁负责监控交底的运行情况，做到及时跟踪检查。第七章平安生产检查及隐患整改制度平安生产检查是平安生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不平安因素的方法途径和有力措施，各级职能管理部门必须认真抓紧抓
18、好这项工作。1、平安检查内容查思想、查制度、查机械设备、查平安设施、查平安教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等。2、平安检查形式1）定期平安检查在每周由工程经理组织文明平安施工小组对现场的文明平安施工情况进行全面检查。2）经常性平安检查工程部响应上级要求经常性开展施工现场平安检查，工程部平安员每日对工地进行巡回平安生产检查及班组进行班前班后平安检查等。3）季节性及节假日前平安检查工程部在夏季组织进行防汛、防雷平安检查，在冬季组织进行防火平安检查。4）专业（项）平安检查对现场使用的脚手架、施工用电、塔吊、压力容器、龙门吊等的平安生产问题和普遍性平安问题进行单项专业检查，参加专业
19、平安检查组的人员应由技术负责人、专业技术人员、专业作业负责人参加。3、自检、互检和交接平安检查1）自检：班组作业前、后对自身处所的环境和工作程序要进行平安生产检查，可随时消除不平安隐患。2）互检：班组之间开展的平安生产检查，可以做到互相监督、共同遵章守纪。3）交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前或操作前，应由工长、平安员、班组长进行平安检查验收，确认无平安隐患，到达合格要求后，方能交给下道工序使用或操作。4、平安隐患整改1）要狠抓平安检查隐患的整改。对检查发现的不平安隐患，由施工管理部和平安保卫部门制订整改方案、方法，做到“四定即：定工程、定时间、定责任人、定实施监督复核人。2）在隐患整
20、改中做到“三不推，即班组能整改的不推给部门，部门能整改的不推给工程部，今天能整改的不推到明天整改。3）在隐患整改中防止流于形式。对不按时完成整改任务的，对责任人采取经济处分，并在平安生产考核时加倍扣分。由此造成事故的由责任人承当一切后果，直至追究法律责任。4）对于检查中发现的平安隐患不能立即整改的，要建立平安隐患登记档案，在隐患消除前应由技术部门制定相应的防护措施，如有危及人身平安的紧急险情，应立即停止作业。第八章全员平安管理制度为切实强化平安管理，促进平安责任制落实，形成全员参与，相互监督、相互提醒，坚决杜绝“三违，消除平安隐患，创造良好的平安施工环境，减少、防止各种平安事故的发生。工程部结
21、合平安管理实际，制定了本制度。同时制订了工程内部平安管理工作联系单，并要求各级领导、管理人员填写。一、为了落实全员平安管理，工程部根据公司的岗位职责结合有关法律法规，制定了各岗位的平安职责，要求管理人员认真学习落实每个人的岗位平安生产职责,落实好全员平安职责。二、管理人员有权对其平安职责的履行及平安生产责任制的落实情况进行监督。三、各部室、各岗位间有权对日常生产中的不平安行为及违章违纪行为进行相互监督、制止。四、在各类平安检查中，如发现平安隐患将按照本平安管理细那么对照问题的责任人是谁,把每条平安隐患都落实到人，再根据隐患的对其责任人进行责任追究。五、工程部各管理人员平安管理不到位造成事故的，
22、经工程部研究将根据公司相关的处分规定对其进行追究。六、工程部在每周检查中对所提出的平安隐患，根据隐患情况将对相关责任人进行罚款处理。工程部有权对平时自检、政府部门、集团检查出的平安隐患所对应的责任人进行罚款处理。七、工程部将以月报的形式对本月的平安生产情况包括罚款（分包及工程部管理人员）进行通报。八、各岗位管理人对自己管辖内的平安生产负责,有权对在管辖区域内的平安隐患对工程部相关管理人员发出工作联系单说明，对分包单位或个人下发平安隐患整改通知单限期整改,各岗位管理人员有权对不按期整改的单位或个人进行罚款（罚款单要有当事人签字，个人签字不签字的附照片。罚单每月交工程部平安保卫部）。九、员工对上级
23、平安管理部门发布的各类平安管理规章制度、考核方法，有权提出意见、建议或批评，上级平安管理部门应根据员工建议进行合理调整。十、对于生产性平安经费的投入应进行公布，接受监督。十一、任何人有权对生产过程中的平安生产违法行为和“三违行为实施监督、举报，举报问题一经查实，那么按“平安生产违法行为和事故隐患举报奖励制度实施奖惩。第九章平安生产奖励与处分制度一、工程部对在平安生产管理工作中成绩突出的个人予以奖励，对违反有关平安生产法律、法规、标准、标准及规定的单位和个人予以处分，对事故有关责任人员的责任予以追究。二、全年无死亡、重伤事故，负伤频率不超标、无重大机械责任事故、无重大火灾事故，各项平安管理全面达
24、标，并且全面做到以下几点的，工程部将予以奖励。1、认真贯彻落实平安生产方针、政策和国家有关平安生产的法律、法规、标准、制度及上级文件精神。2、重视平安生产工作，关心、支持平安环保部工作。3、平安生产责任制、平安教育培训、特种作业、平安技术等各项平安生产管理制度能逐级落实到位。4、施工现场平安生产、文明施工达标、平安措施满足需要。5、劳务人员的录用、管理及使用符合要求。6、实现平安生产责任状目标。7、上级平安、文明施工检查时，工地合格率100%,优良率到达50%以上，现场防护按标准，无重大事故隐患。8、未因平安、文明施工及环境管理工作存在问题被上级部门予以罚款、通报批评或责令停工整改，未被新闻媒
25、体予以曝光，未被业主或监理单位予以投诉。奖主要负责人2000元、平安管理人员100o-2000元。三、工程部对在劳动保护、平安生产方面有所创造、技术改良或提出重大合理化建议，对预防重大事故、排除险情有功及奋不顾身抢救人民生命和国家财产有功的个人，经工程部审核，奖励个人2000-5000元。四、工程部对有关责任人员的责任予以追究，并进行罚款。1、一年内，因责任原因，造成一人重伤事故的：罚事故所在作业工班的主要负责人1500元、平安员、施工员各300500元、事故直接责任人员500-1000元。2、一年内，因责任原因，造成一人死亡事故的：罚事故所在作业工班主要负责人2000元、平安员、施工员各I(
26、XX)-2000元、事故直接责任人员2000-4000元。3、一年内，因责任原因，造成死亡和重伤事故超过一人次的，对事故有关责任人员的罚款,从第二人次起加倍。4、一年内，因责任原因，造成一起多人伤亡或构成四级重大平安事故的：1)对主要负责人的罚款按每死亡一人罚款4000元、每重伤一人罚款100O元、每轻伤一人罚款200元的标准处分，罚款累计计算。2)对专职平安管理人员、施工员的罚款按每死亡一人罚款I(XX)-2000元、每重伤一人罚款200-500元、每轻伤一人罚款I(X)-200元的标准处分，罚款累计计算。3)对事故直接责任人员的罚款按每死亡一人罚款4000-6000元、每重伤一人罚款I(X
27、)O-2000元、每轻伤一人罚款200-400元的标准处分，罚款累计计算。五、有以下行为之一的，责令限期改正，并视情节轻重，对工程部的有关责任人员予以100O-5000元的罚款，构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。1、未按照规定配备平安生产管理人员的。2、对平安责任事故隐瞒不报、成心破坏事故现场、拒绝、阻碍、干预事故调查或在事故调查中玩忽职守、徇私舞弊、打击报复、嫁祸他人的。3、平安生产、文明施工检查时，每出现一个不合格工点的。4、未依照本制度的有关规定保证平安生产所必需的资金投入，致使现场不具备平安生产条件的。5、未依照本制度的有关规定对从业人员进行平安生产教育和培训，现场平安教育、培
28、训及平安活开工作存在死角的。6、未对作业人员进行平安技术交底，进行施工生产作业的。7、特种作业人员未按照规定经专门的平安作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。8、对不符合平安生产条件的涉及平安生产的事项予以批准或验收通过的，或对已经批准的涉及平安生产的事项不履行监督管理职责的。9、未依照本制度的有关规定定期组织平安生产检查，并将检查结果上报上级主管部门，或对重大事故隐患未及时发现，致使隐患长期得不到改正的。10、阻挠平安生产监督检查，或对已发现的重大事故隐患不采取措施的。11、非专业资质队伍实施对大型机械设备拆、安作业的，或对已投入使用的重大平安设备、设施未经取得专业资质机构的检测合
29、格的，以及其他平安防护设备、设施未经检查、验收或验收不合格，投入使用的。12、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生命平安的工艺、设备、设施的，或对平安设备、设施未进行经常性维护、保养和定期检测的。13、未为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，或使用未经检测、检验及检测、检验不合格的平安防护用品和机具设备的。14、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备、设施上设置明显的平安警示标志的。15、储存、使用易燃易爆和有毒危险物品，未采取可靠平安措施的。16、进行土方开挖、吊装、碎浇捣及各类撤除等作业时，未予以申报、审批，或未安排专门管理人员进行现场平安管理的。17、将生产经营工程、场所
30、、大型机械设备发包或出租给不具备平安生产条件或相应资质的单位或个人的。18、与从业人员签订免除或减轻其平安事故责任合同的。19储存或使用危险品的车间、仓库与职工宿舍在同一建筑内，或者与职工宿舍的距离不符合平安要求的。20、生产场所和职工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产场所或职工宿舍出口的。21、施工现场无平安防护措施的，或未按进度、季节等特点，及时调整和完善平安防护设施的，以及平安防护设备、设施存在严重缺陷和隐患的。22、未按规定架设、安装和使用施工机具、临时用电、平安防护设施及平安防护用品的。23、施工现场达不到文明、卫生标准，扬尘、废水及噪声等得不到
31、有效治理，危及作业人员健康及平安的。24、施工现场未按规定设置醒目施工标牌或施工现场临时设施、机具、材料及设备布置不符合施工现场平面图要求，随意设置或乱堆乱放的。25、因施工造成沿线单位、居民的出入口障碍和交通阻塞而未采取有效措施的。26、职工生活设施不符合卫生标准和环境卫生作业要求的。27、深基坑施工不采取防护措施，危及毗邻建筑物或其他设施平安的。28、临近国道、临近高压线、地下管线或动力设备附近施工，未按规定进行防护的。29、现场动火不符合消防技术标准和标准，或消防设施不能满足完好、有效条件的。30、无视现场平安管理，违章指挥或强令从业人员违章作业的。31、未按规定组织开展班组平安活动，或
32、班组平安活动无实质内容的。32、对各类平安生产奖罚成心不予落实兑现的。33、不执行平安生产责任事故一票否决制，对符合平安生产责任事故一票否决条件的部门或个人实施奖励或表彰的。六、工程部对违章蛮干、不听劝阻、不服从指挥、违反劳动纪律的从业人员予以罚款处理。1、第一次违反者，罚款100-200元；第二次违反者，罚款加倍；对屡教不改者的罚款金额,以所犯次数和第二次罚款数额相乘计算，并调离工作岗位。2、危及他人平安与健康，造成他人身体伤害的，除按上述要求进行违章罚款外，还要承当受害者的医疗等费用。七、对因他人违章造成个人伤害，或因不可抗拒外力原因造成伤害的，工程部不予罚款。八、平安生产奖励基金的来源1
33、、从创优基金中列支。2、各种平安生产、文明施工罚款。九、平安生产奖励基金的管理平安管理基金由财务统一保管，做到专款专用，不得作为它用。第十章职工伤亡事故统计报告与处理制度为了认真贯彻执行“平安第一，预防为主的方针，及时准确、全面掌握工伤事故情况，研究事故发生的原因，采取有效措施，特制定本规定。一、工伤事故报告1、严格伤亡事故报告制度，凡发生平安事故必须按照北京市职工因工伤亡事故处理实施方法，做到及时报告、统计、调查和处理，施工现场发生工伤事故必须及时上报公司平安保卫部。轻伤事故上报时间不得超过2小时；重伤事故、急性中毒事故、死亡事故、重大死亡事故不得超过1小时。2、发生轻伤事故，负伤者或事故现
34、场最先发现人将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告工地负责人或者企业负责人，工地负责人立即报告公司经理和平安保卫部。3、发生重伤事故、急性中毒事故、死亡事故时，负伤者或事故现场最先发现人应当立即直接或逐级报公司平安保卫部或者公司主管领导或者企业所在区县劳动保护监察机关、企业主管部门和有关部门。4、发生重大死亡事故，负伤者或事故现场最先发现人应当立即直接或逐级报告公司平安保卫部或者公司主管领导或者企业所在市劳动保护监察机关、企业主管部门和有关部门。二、工伤事故调查处理1、发生事故的单位要积极组织抢救伤者，并及时治疗，使之尽快恢复身体健康。轻伤事故由工程部平安人员和施工队进行调查，写出详细事
35、故报告，由工程平安部门存档事故资料,并转告公司平安领导。重伤事故、急性中毒事故、死亡事故、重大死亡事故由企业主管部门会同北京市平安生产监督管理部门、公安部门、工会、行业主管部门等有关门部门进行事故调查。2、要保护好事故现场，对事故现场必须做好围挡和标志，派专人看护，使被破坏的物件、碎片、残留物、致伤人的位置保持原样，不准移动和冲刷擦拭。3、事故发生后，企业要立即成立事故调查小组，按“四不放过的原那么，一是勘查现场,查清受害人和肇事者工作时间、工作内容、作业程序，操作时的动作或位置、致伤物体并拍摄事故现场的照片。二是对发生事故现场有关人员调查了解，查清受害人和肇事者姓名、性别、年龄、文化程度、工
36、种、技术等级，本工种工龄接受教育情况和发生事故的原因，对证人的口述材料，要认真考证其真实度。并责成写出书面材料，签字盖章。三是查清单位规章制度、平安技术交底、措施的落实情况等。4、工伤事故处理严格执行“四不放过的原那么，认真调查，分析原因，确定性质，制定改良措施，否那么要追查责任，严肃处理。5、对事故责任者或其他责任者分清责任，视情节轻重按照北京市职工因工伤亡事故处理实施方法给予罚款或行政处分，直至直接追查刑事责任。第十一章劳务分包及专.业分包的管理制度及方法一、劳务及专业分包的管理制度1、劳务分包及专业分包企业必须具备与所分包工程相应的资质等级，并及时向总包单位提供有效的资质证书复印件，并加
37、盖所在企业的行政公章。（包括：法人营业执照、资质证书、平安生产许可证、专职平安员的资格证书、特种作业人员资格证书）2、分包单位及专业分包单位必须按规定配备专（兼）职平安管理人员、群众监督员，在总包单位平安管理部门指导下开展工作。3、分包单位必须按所承包工程的工程量及时向总包单位缴纳平安保证金。4、劳务及专业分包单位必须及时组织进场施工人员参见平安教育和培训，并保证本单位的施工人员100%经过培训。5、劳务及专业分包单位对本单位的施工人员必须加强教育和管理，遵守总包单位的各项管理制度。6、劳务及专业分包单位必须按照有关规定，为施工人员办理“平安卡。7、保证本单位的投资作业人员持证上岗，并做好日常
38、教育，遵守平安操作规程。8、劳务及专业分包单位进场的设备必须符合平安规定，并及时将设备的有关技术资料交总包单位和有关部门备案。9、劳务及专业分包单位进场的设备、材料自行进行看管，并落实好防范措施。10、劳务及专业分包单位对本单位的施工部位平安防护负责，随着工程部位的变化，对临边、孔洞及时进行防护。高处作业必须为作业人员提供可靠的作业环境。二、劳务及专业分包单位有关人员的责任1、外施工队平安员平安生产责任制1）贯彻执行有关平安操作规程和公司，工程部的平安生产、文明施工要求，协助所属单位做好本队人员的平安管理工作。2）负责本队施工生产过程的平安监督和检查工作，落实各项平安技术交底的技术措施和防护要
39、求，制止违章行为。3）参加所在工程组织的平安生产检查和设备、设施的验收，监督施工作业人员平安防护用品的正确使用，配合总包单位做好旁站监督工作。4）协助所在工程做好入场人员的平安培训、考核工作，对特种作业人员审查其操作证件的有效性，制止无证人员操作。5）协助班组长组织开展班前讲话活动，并检查班组平安活动记录。6）发生生产平安事故，要积极组织抢救工作，并保护现场，立即上报。协助上级部门和事故调查组做好事故的调查处理工作。2、外施队兼职平安员平安生产责任制1）认真执行平安生产的各项法规、规定、规章制度及平安操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的平安和健康负责。2）按制度严格履行各项劳务
40、用工手续，做好本队人员的岗位平安培训，经常组织学习操作规程，监督本队人员遵守劳动、平安纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。3）必须保证本队人员的相对稳定，人员变更时须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗平安教育前方准上岗。4）根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面平安交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前平安讲话，监督其执行情况，发现问题及时纠正、解决。5）定期和不定期组织、检查本队人员作业现场平安生产状况，发现问题及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。6）发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。3、外施队班组长平安生
41、产责任制1）认真执行平安生产规章制度和平安操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的平安和健康负责。2）负责组织班组的日常平安生产活动，学习平安操作规程，进行班前平安讲话，严格执行平安技术交底，参加应急预案的演练。3）监督检查班组人员正确使用个人平安防护用品。纠正违章作业，不违章指挥，不冒险蛮干。4）掌握班组作业现场平安生产状况，发现问题技术解决处理，凡处理不了的及时上报有关领导进行解决，确保施工平安。5）保证人员的稳定。认真做好班组新工人上岗平安教育，不经教育或平安考试不合格的人员不准上岗作业。6）发生生产平安事故要全力抢救伤者、保护现场，立即上报。并积极协助上级部门和事故调查组
42、查找原因，提供客观依据。4、群众监督员职责1）群众监督员在专职平安员的指导下，协助工班长开展平安工作。在平安生产中要以身作那么，起模范带头作用。2）监督班组学习操作规格和新工作入场平安教育工作。3）协助工班长，坚持执行每日班前平安活动，开展无事故竞赛活动，并做好记录。4）监督作业人员正确使用平安设备个人防护用品，并在生产随时检查执行情况。5）监督检查和维护平安设施，做好作业现场状况自检工作，发现生产中不平安因素应及时处理并报告。第十二章平安生产资金保障制度为了进一步加强企业平安管理，确保企业对平安技术措施费使用的及时、到位，根据国家平安生产法并依据本公司财务管理制度和资金运用制度的规定，结合本
43、公司实际，特制订平安生产资金保障制度如下：一、公司设立平安生产专项资金专户，公司平安生产专项资金专户由公司平安生产领导小组管理。平安生产措施费专用于保障工程工程平安生产，实行专款专用，不得挪作他用；二、平安生产措施费暂按工程造价的1.4%计取列入工程本钱，统一由公司管理。平安生产施措施费的使用必须立项，原那么上由公司具体掌握。工程工程开工初期，工程部必须按照轻、重、缓、急和实用的原那么制定出平安生产措施、方案，以及措施费的支出方案，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入平安生产措施费。各种平安技术设备，由各承包部安排专业人员购置、验
44、收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的平安状况等。平安生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布平安技术措施方案的工程总名称表、建筑施工平安检查标准（JGJ59-2023）制订，其包括的范围如下：1 .平安资料的编印、平安施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；2 .平安培训及教育费用；3 .“三宝、四口及临边防护的费用；4 .施工平安用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；5 .起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的平安防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间平安门、防护棚等设施费用；6 .施工机具防护
45、棚及其围栏的平安保护设施费用；7 .水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；8 .抢险应急措施；9 .交通疏导、警示设施费用；10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；U平安网、平安帽、平安带的购置费用；12.按国家、施工所在省、市规定的其它平安生产措施所涉及的费用。三、平安文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，工程部应严格按照相关约定执行，中标合同中平安生产措施费未进行约定的工程工程,平安生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；四、公司对施工经营工程需具备平安生产条件所必须的资金投入，由施工经营工程的决策机构或主要负责
46、人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于平安生产所必需的资金投入缺乏导致的后果承当责任。五、公司平安生产专项资金的支出由公司平安总监批准，工程平安生产专项资金的支出由该工程平安员批准。六、对不按规定使用措施费或平安措施落实不到位的工程部，公司依照有关规章制度给予处分处分，罚款数额由公司平安总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司平安生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。七、工程部平安生产专项资金帐户在工程结束时的结余，应全额上缴公司平安生产专项资金专户，不得挪用。八、公司对于平安生产工作成绩优异的工程部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公
47、司平安生产专项资金。第十三章领导干部和管理人员现场带班制度一、根据国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知（国发202323号）、住房和城乡建设部有关规定及北京市建筑工程管理局关于印发建筑施工企业负责人及工程负责人施工现场带班暂行方法（建质2023lll号），根据公司根据上述要求下发文件要求,为认真落实建筑施工企业及工程部领导施工现场值班带班制度，进一步加强房屋建筑工程平安生产管理工作，为切实抓好工程部平安生产、增强领导及施工人员的平安意识，进一步落实平安生产责任制，特制定本制度。二、适用范围本制度适用北京地铁16号线24标段工程工程施工现场，防止过程中出现不平安行为和防止平安事故发生。三、工程部领导轮流平安值班职责（一）轮流带班领导要把保证平安生产作为第一位的责任，全面掌握当班平安生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员平安作业；（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为，严禁违章指挥;（三）当现场出现重大平安隐患或遇到险情时，及时采取紧急处置措
