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1、平明政发（2022）25号平度市明村镇人民政府关于印发明村镇农村宅基地资格权认定工作实施方案的通知各有关部门、站所、管区、村庄：为切实做好农村宅基地资格权认定工作，根据中共平度市委全面深化改革委员会办公室关于印发平度市农村宅基地资格权认定暂行办法的通知（平深改办字（2022）2号）、关于深入推进全市农村宅基地制度改革试点工作的通知（平宅改办字（2022）1号）要求，结合我镇实际，现制定该实施方案，望认真落实。平度市明村镇人民政府2022年9月16日明村镇农村宅基地资格权认定工作实施方案一、目标任务在遵守法律法规、尊重历史、实事求是，注重村民自治和群众意愿的前提下，坚持公开公正、规范操作、维护稳
2、定的原则，按照上级规定的程序和要求，切实做好试点网格村宅基地资格权认定工作，确保符合条件的人员充分享有宅基地资格权，进一步规范农村宅基地管理，保障农民依法享有宅基地的权利，促进乡村振兴。二、试点范围经镇党委、政府研究决定，在我镇田粮埠、于家屋子、毛家屋子、韩家屋子、台东5个网格村开展农村宅基地资格权认定试点工作。三、组织领导成立由镇主要领导任组长、分管负责同志任副组长，经管统计审计服务中心、镇纪委、自然资源所、明村派出所、台头管区等相关单位负责人为成员的农村宅基地资格权认定工作领导小组，全面加强农村宅基地资格权认定工作组织领导和指挥协调。在经管统计审计服务中心设立农村宅基地资格权认定工作领导小
3、组办公室，负责具体工作统筹协调、政策技术指导和督促落实,试点期间组织开展工作。四、职责分工根据宅基地资格权认定工作主要内容，各责任单位要加强分工负责，密切协作，强化工作落实。1 .试点网格村负责摸清村庄现状，制定宅基地资格权认定工作计划，明确认定工作各环节具体时间节点、工作任务和有关要求等；2 .台头管区负责组织5个试点网格村做好宅基地资格权认定工作，督促加快进展，摸清数据；3 .经管统计审计服务中心负责审核试点网格村工作计划，核实是否属于本网格村经济组织成员，宅基地资格权名册及认定情况，并及时报镇农村宅基地资格权认定工作领导小组研究；4 .宅基地资格权认定工作领导小组办公室负责填写审核意见，
4、负责宅基地资格权审核表、会议记录、工作照片等整理归档,并及时将宅基地资格权审核表等资料上报备案；5 .派出所负责审核全部村民户籍、年龄等相关工作；6 .镇纪委负责加强宅基地资格权认定工作的监督检查，对未按规定履行认定程序、弄虚作假等违规违纪行为按照规定作出相应处理；7 .自然资源所负责审核宅基地使用权发证相关情况。五、实施步骤1.做好村庄基本情况调查（9月30日前）试点网格村组织专门人员，对村庄户籍情况、宅基地使用情况等进行认真调查，逐户摸清人口数、具体年龄、户口所在地等情况；逐宗宅基地摸清总面积、建筑面积、登记情况、使用权人、现居住人（或空闲）等详细情况，并汇总统计。2 .制定宅基她资格权认
5、定工作计划（10月10日前）试点网格村成立农村宅基地资格权认定工作小组，制定宅基地资格权认定工作计划，报镇农村宅基地资格权认定工作领导小组办公室。工作计划应包括村庄基本情况、宅基地使用情况、宅基地资格权认定流程、主要任务和时间节点等。3 .计划审核（10月15日前）农村宅基地资格权认定工作领导小组办公室对试点网格村上报的宅基地资格权认定工作计划进行审核，确保内容完整、认定流程符合规定、时间节点科学合理、监督措施完善，审核通过后向试点网格村反馈。4 .开展宅基地资格权认定（IO月20日前）宅基地资格权认定工作计划经审核通过后，试点网格村严格按照工作计划、规定程序开展认定工作。对工作中出现的特殊情
6、况，及时向农村宅基地资格权认定工作领导小组办公室报告。5 .审核确认（11月15日前）依据公示的农村宅基地资格权名册，试点网格村将分户填报的资格权审核表报镇农村宅基地资格权认定工作领导小组办公室审核，审核通过后，盖章确认。6,整理归档（11月25日前）农村宅基地资格权认定过程中产生的村民会议或村民代表会议的记录、农村宅基地资格权名册及影像等资料，由试点网格村整理归档。7 .上报备案（11月30日前）农村宅基地资格权认定工作领导小组办公室负责将农村宅基地资格权审核表、资格权名册等资料上报备案。六、有关要求1.试点网格村要通过适当方式，推选出在群众中有公信力、有责任心、有担当意识、愿意为群众服务的
7、人员，组成宅基地资格权认定工作小组，负责各项具体事务。2 .试点网格村在开展宅基地资格认定过程中，要严格按照村级议事规定，及时召开集体经济组织成员大会或者成员代表会议，对重大事项进行研究决定，严格落实农村宅基地资格权名册公示制度，保障村民的知情权。3 .试点网格村要成立宅基地资格权认定工作监督委员会，全程监督认定过程，对工作过程中发现的问题，及时提出监督意见,或直接向有关部门反映，确保公平、公正、透明，保证村民思想稳定、各项工作平稳运行。4 .对宅基地使用权方面存在的纠纷，不在宅基地资格权认定工作范围内，相关纠纷可另行向镇相关部门提出。同时，管区、村庄要做好解释工作，及时处理各种矛盾纠纷。5 .农村宅基地资格权认定工作领导小组办公室要全程参与，做好政策解读和技术指导，对不符合要求的及时督促整改。附件：明村镇农村宅基地资格权认定工作领导小组成员名单附件：明村镇农村宅基地资格权认定工作领导小组成员名单组长：付强党委副书记、镇长副组长：张同伟分管负责同志成员：孙旭涛经管统计审计服务中心负责人张云纪委副书记张小光明村自然资源所负责人史高峰明村派出所所长盛立君台头管区主任领导小组办公室设在经管统计审计服务中心，孙旭涛同志兼任办公室主任。平度市明村镇党政办公室2022年9月16日印发
