局机关2024年过“紧日子”要求的情况报告八篇.docx

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1、关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告XX市XX区机关事务管理中心积极响应上级部门和区委区政府“过紧日子”的号召,落实党和政府带头“过紧日子”的要求,召开专项学习会议,要求在保障集中办公区正常运行的基础上压减一切不必要开支,严格控制集中办公区运行保障支出,不该上的项目一个不上,不该花的钱一分不花,确保好钢用在刀刃上,钱花到点子上,坚持精打细算、勤俭节约,切实做到守好“钱袋子”,过好“紧日子”。一、严控运行保障支出在能源价格、人工成本不断上涨和保障范围加大,机关运行保障成本不断加大的情况下,从细节小事入手,采取各种措施,在公房公车管理、日常零星维修、水电空调使用、制止食堂浪费等多个环节严格

2、控制机关运行保障支出,带头“过紧日子”。集中办公区运行保障财政预算资金XXXX年和XXXX年同比下降XX.XX%,XXXX年同比下降X.XX%;XXXX年同比下降X.XX%,实现了连续多年下降,XXXX年相比XXXX年,下降了XX.XX%O集中办公区维修费从XXXX年至今连续四年没有增加,较好的实现了“过紧日子”要求。二、持续加大集中办公推进力度我区目前已基本形成中有行政中心、西有政务服务中心、东有社区服务中心、北有朝阳西路办公区约X.X万平方(含地下车库)的四个集中办公和为民服务布局,全区XX%以上机关部门在集中办公区办公,仅有法院、检察院、住建、交通、教育、市场局、农业农村局等少数规模较大

3、部门在外单独办公。我区在集中办公区注重加强办公用房资源整合,在确保办公用房使用符合标准的前提下,除了必备的大会议室和发改、应急、商务等较大部门保留一个多用途会议室外,其余原属各单位的小会议室原则上不予保留,腾出作为办公用房,提高房屋使用率。三、降低公务用车运行成本完成全区公车排查工作,摸清全区公务用车底数,夯实公车使用管理工作基础,全区XXX辆车辆重新梳理核对一车一档,更新相关证件信息为最新数据,确保基础信息准确详细。完成党政机关公车GPS升级更新XXX辆,实现应装尽装,目前均正常使用。每月对党政机关公车使用管理进行一轮全覆盖检查,实现全面监督管理,杜绝各类问题的发生。相继出台公车管理规范性文

4、件,在车辆更新购置审批、车辆编制管理、租赁社会车辆管理等方面严格把控。区公车平台经常性开展对驾驶员的安全行车和节油教育,采取加油记录里程数测算油耗,维修多人现场核查维修项目等方式,降低车辆运行成本。全区公车运行费XXXX年XX万元,XXXX年XX万元,XXXX年XX万元,呈逐年下降趋势。区公车平台XX辆公车XXXX年燃油费XX元,维修费XX元,XXXX年燃油费XX元(因疫情,车辆上半年使用率低),维修费XX元,XXXX年燃油费XX元,维修费XX元,基本也呈逐年下降趋势。暂停全区党政机关和事业单位公务用车更新购置审批,坚持“非必要、不更新”,确因工作需要和实际情况更新购置的优先选购国产新能源车辆

5、;严格审批党政机关和事业单位租赁社会车辆,坚决执行“九严禁”“非必要、不租赁”;严格落实公车管理“三化”“三定点”,提高平台集中率和车辆使用率,督促党政机关和事业单位严格落实公车维修加油保险“三定点”,要求各单位制定管理制度,建立管理台账,公车主管部门定期监督检查,杜绝车轮上的浪费。四、进资源能源节约坚持不懈推进节能降耗、垃圾分类和餐饮浪费等相关工作,几项工作均已纳入物业考核,注重水电日常管理,安排专人每天抄录、整理集中办公区水电数据,发现异常及时处理,减少诸如因水管深埋地下漏水无法及时发现产生的资源浪费。以区行政中心用水为例,XXXX年因管理措施不完善用水XXXXX吨、用电XXX度,XXXX

6、年加强管理后用水XXXXX吨,用电XXX度,节约效果明显。在用电用能设备增加的情况下,集中办公区水电气等预算XXXX年XXX万元,XXXX年为XXX万元,XXXX年XXX万元,XXXX年为XXX万元,实现逐年下降。通过加强日常巡查,杜绝跑冒滴漏,充分利用行政中心楼顶光伏发电,设定电动车充电自动开关时间,用高效照明光源替代高耗低能效照明产品,停止使用一次性纸杯、不用瓶装水,食堂实施订单化采购、标准化菜谱、定量化供餐等措施做好节水、节电、节气、节粮等工作,严格控制能耗,实现节支,杜绝浪费。五、整合集中办公区物业服务加强集中办公区购买社会化物业服务管理,降低运行成本。一是源头上把控,通过政府采购公开

7、招标形式,确定物业服务价格。合理确定服务期限为三年,三年内人员工资调整等因素由中标方承担。二是严格控制日用品损耗,把抽纸、清洁剂、拖把抹布等物业服务日常用品由原来的甲方提供,通过标书专门费用明确改为乙方负责,有效降低了物业服务人员因物品不是自己的而产生的使用中浪费问题。三是优化物业服务人员配备,对X万平方以下的东区、北区、西区,改变原来保洁、保安、食堂等用多家物业的方式,改为合为一体的大物业运作模式,减少管理人员,提高消防控制员、水电维修工、垃圾分类指导员等专业人员比例,人员统筹使用提高效率,在不大幅增加服务人员和费用的基础上满足需要。XXXX年到XXXX年我区集中办公区物业费实现X增长。六、

8、制止餐饮浪费行为深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,机关食堂在制止餐饮浪费行为、节约爱惜粮食、弘扬勤俭节约美德方面做好示范带头作用。共张贴各类厉行节约宣传标识XXX余张,提示牌和易拉宝XX个,食堂提示桌牌XX个,制止浪费袖标XX个,营造了良好的宣传氛围。三个集中办公区食堂均设置反浪费监督员,就餐时提醒干部职工做到吃多少拿多少,响应光盘行动,菜肴以小盘、中盘供应为主,对就餐人员剩菜剩饭行为进行提醒和劝导,坚决做到“例行节约、反对浪费”。厨房做到“勤炒、少炒、不怕麻烦”,根据用餐人数合理调整菜品数量、分量,降低损耗。每天对餐厨垃圾进行数量统计和数据分析,并与此前的餐厨垃圾生

9、产量进行对比,对制止餐饮浪费行为效果进行分析,以此找出问题有针对性的整改,推动杜绝餐饮浪费工作深入开展。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告XX市XX区机关事务管理局认真贯彻落实省、市局和区委、区政府“过紧日子”的要求,紧盯公务用车配备更新、维修保养、加油充电、租赁使用、报废淘汰五个环节,全过程严格公务用车管理,坚决杜绝公车私用、私车公养等现象,全力压降“车轮上”的支出,取得一定成效。一、严格要求,确保公车更新刚性化认真贯彻落实江苏省机关事务工作“十四五”规划相关要求,在区政府的大力支持下,强势推进新能源汽车更新购置工作,原则上公务用车更新一律选购新能源汽车。去年X月以来,全区共更新公

10、务用车X辆,其中新能源汽车X辆,占比xx.x%,有效降低单车运行成本。如该区市场监管局一辆公务用车,XXXX年全年行驶XXXX公里,燃油费XXXX元,XXXX年X月更新为纯电公务用车后,至XXXX年X月行驶XXXX公里,充电费为XXXX元。二、严格督查,确保公车维保规范化今年X月,组织开展全区公务用车维修保养专项督查,针对拆分维修、未批先修、随意保养等问题,制定实施xx区公务用车维修保养标准化流程图,细化标准,固化流程,初步实现公车维修保养程序化、制度化、标准化。对维修支出超过XXXX元的,实行专家监修制度,即由该局随机抽取专家对车辆实况、维修方案等进行现场核查,提出意见。今年以来,经专家核查

11、,共驳回维修申请X次,调整维修方案X次,压减维修费X.XX万元。三、严格制度,确保公车加油可视化结合全区党政机关办公场所分布实际,在城区东、南、西三个方向分别选择确定一个定点加油站,并各选择一台加油机为公务用车专用,在其上方加装高清摄像头,视频录像存储时间为六个月。全区公务用车市内加油严格执行“定站定枪”制度,从源头上有效杜绝公务用车油卡私用的现象。今年X月,该局对全区公务用车加油情况开展专项核查,根据油卡加油记录,逐车逐条调取录像进行比对核实,未发现违规加油现象。四、严格审核,确保车辆租赁节约化在严格执行社会车辆定点租赁要求的基础上,前置租用审批、后置结算审核两大环节,即社会车辆一律送经该局

12、审批同意后,方可租用,租用结束后一律送经该局审核确认后,方可结算。凡未经该局审批审核的,租车费用财政部门一律不予报支。有效解决了随意租车的突出问题。今年以来,该局累计接受租车申请XXX次,经审查不符合租车口径退回XX次,社会车辆租赁费同比下降XX.X%。五、严格流程,确保公车报废利益化针对公车报废处置方式不一的现象,XXXX年起,该局出台制度,要求申请公车更新经审批同意的,旧车一律由该局委托专业化公司实行网上公开拍卖,以实现公车残值收益最大化。据统计,XXXX年,该局共委托第三方公司公开拍卖公车X辆,溢价率达XXX.X%。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告XX市机关事务管理局根据省、

13、市领导有关批示和省局有关通知精神,积极履行职能,主动采取措施,推动各级党政机关带头落实过紧日子。一、高度重视“过紧日子”工作,主动谋划规范管理局党委中心组召开专题会议研究党政机关“过紧日子”各项措施,将“牢固树立过紧日子思想”写入XX市今后一段时间机关事务管理工作的总体思路,将体现“过紧日子”要求的成本思维和绩效理念纳入XX机关事务管理工作“四大理念”,将“推进带头落实过紧日子要求”作为局工作谋划中“十件大事”的头等大事。印发关于严格控制机关运行保障支出带头落实过紧日子要求的通知,要求各县(市、区)机关事务管理局管理部门、市级机关各单位严格控制机关运行保障支出,进一步规范保障行为,进一步加强节

14、约型机关建设。二、全面落实管理责任,切实降低机关运行成本与市统计局联合印发关于开展XXXX年度机关运行成本统计调查工作的通知,对市本级相关单位机关运行成本调查统计分析工作提出明确要求,高质量完成XX家市直单位机关运行成本统计数据收集工作,进一步理顺机关运行经费支出流程及时掌握机关运行经费、机关运行成本情况,做到底数清、情况明;以江苏省预算管理一体化系统上线运行为契机,全面实施预算绩效管理,XXXX年本级项目资金与XXXX年相比,项目数量由XX个整合为X个,有效提高了资金使用和管理效率,预算绩效目标管理更加全面清晰反映机关事务的事业发展和职能职责。三、坚持集中统一原则,严格办公用房管理和房产处置

15、通过集中集约办公提升房产使用效益,在文昌路沿线形成集中了XX多个单位的若干市级党政机关办公区,各单位可以共享食堂、停车位等资源,有效提升了机关运行效率,降低了管理成本。盘活办公用房存量,大大降低了机关运行支出。加大闲置房产处置利用。印发XX市市级行政事业单位房产处置利用实施意见,XXXX年至今,共完成XXX处市级行政事业单位房产处置利用,面积共计XX.XX万m2c)四、把控关键环节数据,严格公务用车管理市级机关公务车服务中心大幅压缩公务用车更新经费,截至X月底,市级党政机关(含参公事业单位)仅配备更新X辆公务用车;积极探索事业单位公务用车信息化、标识化、平台化建设,完成与省平台XX个数据端口数

16、据和启动单点登录对接工作。大力推动实体化公务用车平台建设,市级实体化平台车辆集中率达XXX%,市本级完成公务用车信息化平台由X.X版本向X.X版本的升级工作,稳步提升管理效能;强力推动新能源汽车推广工作,会同市财政局印发关于推进全市党政机关新能源汽车推广应用的通知,要求今年公务用车报废更新中新能源汽车车型的占比不低于XX%O五、严格工程项目管理,严格规范住房保障在工程项目管理上严格执行国务院“约法三章”,近年未新建政府性楼堂馆所。从严把控办公用房维修项目审批,制定市级机关办公用房维修改造流程等内控制度,今年尚未实施市级机关办公用房维修改造项目。严格按照招投标及政府采购相关规定委托专业代理机构开

17、展招投标工作,尽量降低工程造价。在易地交流干部周转性住房管理上,内部装修及设施设备配备按规定严格控制标准,统一规划、统一实施。六、严格资产配置管理,提升资产使用效能充分利用江苏省行政事业单位国有资产“云平台”,做好局机关固定资产的统计,每年年底对固定资产进行认真盘点,做到账账相符、账实相符,确保国有资产安全完整、不流失;依据xx市市级行政事业单位部分通用资产配置标准(试行)加强资产配置和资产绩效管理,从严执行配置标准,着力压减配置规模,优先通过调剂、租用等方式进行资产配置;依据XX市市级行政事业性国有资产处置管理办法,报废、报损资产能严格按照最低使用年限标准履行审批程序,未经批准不得自行处置,

18、严格执行固定资产处置规定和操作流程,没有达到报废年限标准的坚决不予以报废。推动“公物仓”线上管理,加入“江苏省党政机关公物仓”线上平台,有序开展“公物仓”线上管理,充分发挥“公物仓”的最大调剂效益,尽最大可能减轻财政负担。七、厉行节约反对浪费,推进节约型机关建设实施节能改造,自然资源和规划局合同能源管理项目XXXX年XX月改造完毕并运行,前X个月累计节电约x.X万千瓦,节水约XXX吨,折算成标准煤,共节约标煤XXX吨、减少二氧化碳排放X.XX吨,综合节电率X.XX%,节水率XX.XX%;推广光伏发电,市级机关首批XX个屋顶分布式光伏发电项目于X月XX日成功签约,项目将投资两千余万元,建设装机容

19、量约X兆瓦,年均发电量XXX万度左右。杜绝餐饮浪费,推行“自选菜”“小份菜”供餐模式,米饭、例汤实行按需取食半自助模式,引导就餐人员打多少、吃多少。依托电子监控系统对操作间进行实时监控,提醒食堂就餐人员自觉抵制餐饮浪费行为,供餐时间每个餐厅设置X名“文明用餐”督导员,现场制止餐饮浪费行为。机关食堂内部接待按照XX市纪委“三直接”要求,严格接待标准,严控陪同人数,不上高档菜肴,严格禁止香烟和酒水,公务接待费用同比连年下降。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告为持续贯彻落实好党政机关带头“过紧日子”要求,杜绝餐饮环节舌尖上的浪费,宿迁市机关事务管理局机关食堂多措并举扎实抓好厉行节约工作,争

20、先表率,做好示范。一、做好源头把控完善厉行节约制度和措施。同时依托“阳光采购平台”,严格把控采购工作,做到品种齐全,质量可靠,价格合理,数量适当,购货及时,每日采购原材料仅供当天使用,降低因腐烂变质造成的损耗,努力降低成本。对机关食堂物品仓库采取相应措施,做到防火、防盗、防鼠、防虫、防霉变、防残损。从源头上严格把控,防止浪费现象发生。二、做好精准控制依托食堂信息化管理系统,每日对用餐人员进行统计,动态分析用餐人数,推出小份菜服务,同时要求厨师采取“少炒现炒”模式,依照当天用餐情况少量多次出菜,降低菜量过剩产生的浪费。教育厨师对菜品做到“少油少盐”,适量调味,严格把控菜品口味,提供健康美味菜肴,

21、避免因菜品口味不佳造成的浪费。三、开展“光盘行动”大力开展反对浪费宣传,张贴“文明用餐节约粮食”、“餐餐光盘”等温馨提示,引导机关用餐人员养成崇尚节约、拒绝浪费的良好习惯。设置文明劝导员,提醒机关干部职工“吃多少拿多少”,鼓励机关用餐人员自觉践行“光盘行动”,杜绝“舌尖上的浪费”。“一粥一饭当思来之不易,半丝半缕恒念物力维艰”。爱惜粮食、勤俭节约是中华民族的传统美德。从机关食堂做起,从节约一粒米、一滴油做起,坚决制止餐饮浪费行为,自觉养成艰苦朴素习惯,积极争当厉行节约的践行者、文明餐桌的维护者、美好生活的创造者,以良好的机关作风引领健康文明节俭新风尚。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报

22、告XX市XX区机关事务管理中心全面贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,严格按照省局、市局印发的有关党政机关带头“过紧日子”的的文件要求,带头厉行节约、反对浪费,强管理,控成本、提效能,牢固树立过紧日子的思想,时刻绷紧勤俭节约这根弦,保障党政机关稳定高效运转。一、统筹兼顾,优化资源配置一是严格按照党政机关厉行节约反对浪费条例、机关事务管理条例等规定,坚持全区“一盘棋”的思路,不断强化机关后勤资源集中统管,着力推动全区党政机关和事业单位资产资源统一调配、统筹保障,逐步实现资源共享、权责匹配,避免多头管理,遏制铺张浪费。二是全面整合归并全区办公用房资源,本着“管好在用房、整合分散房、

23、收回闲置房”的原则,实现在外单独办公的区城管局、区应急管理局、区城管大队陆续迁入区行政中心集中办公,共整合办公用房XXXX平方米;加强沟通,主动对接,以市出台的资产属地化下沉管理运营政策为契机,会同相关街道及部门推进盘活用足市中心原海关大楼、原质监局大楼、金谷大厦优质资产共三处计XXXXX平方米用于招商运营,确保资产接得住,管的透,用的好。三是统筹抓好保留公务用车日常管理,严格公务用车配备更新,加大调剂使用力度,积极盘活旧车资源,推进公务用车市域保障一体化,持续加强新能源汽车推广应用,今年计划购置新能源汽车X辆,确保今年实现新购置车辆中新能源汽车比例不低于XX%的目标。二、锚铢必较,严控经费支

24、出深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,在后勤服务保障中精打细算节约使用财政资金。一是严格履行办公用房维修改造审批程序和执行标准,从严控制维修改造项目,XXXX年由中心牵头维修改造项目比上年减少X个,投资额减少XXXX万元。同时,在现有会议中心改造过程中,邀请行业专家开展设计方案可行性合理性审查,从源头上控制项目投资;聘请专业项目管理公司和第三方工程审计公司对项目实施全过程精细化监管,强化施工项目投资计划指标分配制度,从严管控设计变更、隐蔽签证、工程增项等增资因素,根据投标报价中暂估价和暂列金额项目会同相关专业单位本着“货比三家,限高就低”的原则对施工项目、材料、设备反复比选,共核减施工报

25、价XX多万元,确保总投资不超过项目立项金额。二是建立和完善设备设施配件维修更换审批制度,严格控制大型维修更新设备设施项目,秉持“能用则用,物尽其用”的原则进一步规范设备设施配件维修更换的核实、审批、巡查、验收、反馈X个环节管控;建立废旧设备设施的配件备用库,更换配件优先选用完好旧配件,今年以来,已节约配件更换费用XX万元,确保今年设备设施维修费用比去年同期下降XX%;加大废旧电器、报废汽车、老旧桌椅等闲置资产的处置力度,依照现有处置流程已回收报废资金X万余元。三是完善公务接待审批机制,规范公务接待流程。采取事前公函、公务活动交办单、接待清单等方式,推进公务接待管理的规范化、公开化和透明化,力争

26、公务接待费用比去年同期下降XX%以上。三、节能降碳,机关带头示范一是第一时间转发市公共机构节能办关于做好XXXX年江苏省公共机构节能示范创建有关工作的通知,进一步精选优选创建对象,严格示范创建标准,健全节能管理制度,提高能源利用效率。以创建节约型公共机构示范单位、能效领跑者、节水型公共机构等示范创建为载体,统筹推进绿色建筑、绿色办公、绿色出行、绿色食堂、绿色消费五大行动,持续做好节水、节电、节粮、节纸、垃圾分类等文章,创建一批有特色、有示范、有引领、有成效的节约型公共机构,截至目前,全区共创建国家级节约型公共机构示范单位X家,国家级公共机构水效领跑者X家,省级公共机构节能低碳示范单位XX家,省

27、级公共机构能效领跑者X家,省级节水型单位X家,市级型机关(单位)XXX家,节约型机关XX家,市级公共机构节能降碳先进单位X家,市级公共机构能耗统计先进单位X家,其中节约型机关创建完成率达到XX%,节水型机关(单位)完成率达到XX%,在辖市(区)中名列前茅。二是大力推进行政中心能效提升改造、充电桩配建和XX第二实验小学、永红街道社区卫生服务中心分布式屋顶太阳能光伏发电项目等节能技改项目,充分挖掘辖区既有建筑节能改造潜力,打造亮点特色,助力实现“双碳”目标,为建设生态文明、促进绿色转型发挥示范带头作用。四、创新方法,提升管理效能一是根据全区经济社会发展水平,在现有条件下合理控制服务保障需求,在务求

28、节俭中讲求效能,在保证效能中实现节约。坚持探索创新,努力突破传统的思维模式和管理方式的羁绊束缚,全面实施机关事务数字化信息化转型升级。二是建强用好全市公共机构能耗感知“一张网”,对纳入全区公共机构能耗统计范围的XXX家公共机构的机构类型、用能特点、能耗状况实时把控,预测趋势,精准研判,对用能异常的X家单位及时预警和约谈,对超能耗定额的X家单位及时提醒和上门走访,督促采取措施节能降碳,确保年底前达到定额标准。三是持续完善优化办公用房管理平台、公务用车管理平台、公共机构节能管理平台三大平台建设,充分运用现代技术手段强化“三公”管理,以数字化为抓手全面提升机关事务治理体系和治理能力现代化水平。四是充

29、分利用市局食材网上采购平台,根据每天菜品售卖情况,及时调整食材采购品种,加大菜品轮换频次,推出半份餐和减量餐,充分利用西瓜皮、玉米须等厨余边角开发应季菜品,尽最大可能减少餐饮浪费,降低采购成本。五、加大宣传,培育节俭文化以“世界水日”、“中国水周”、“全国节能宣传周”为契机,会同区城管、教育、卫健等相关职能部门大力开展节水、节能、垃圾分类专题宣传活动,常态化开展制止餐饮浪费行动,大力倡导“简约适度、绿色低碳”工作和生活方式。多样化生动化开展节约教育,将节能、节水、垃圾分类、节约粮食等内容纳入干部职工培训体系,深入机关、企业、学校、社区组织开展系列“厉行勤俭节约、制止铺张浪费”志愿者活动,积极营

30、造“人人讲节约、事事唯节俭、处处见行动”的浓厚氛围。创新宣传方式,利用“互联网+”、大数据等技术优势,组织开展云直播、云讲堂、云竞答等线上“云”活动,扩大影响力,增强引导性,提高参与度,进一步传播节约文化。充分发挥新闻媒体作用,树立样板典型,总结经验做法,加强信息报送,引导干部职工树牢节约理念,养成节俭习惯,让过紧日子脍炙人口,让绿色理念深入人心,让节约文化风潮涌动。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告一、主要做法今年以来,为深入贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次、三次会议X代表团审议时重要讲话精神,以及xx省人民政府办公厅关于真正过紧日子进一步严格财政支出管理的通知要求,我市

31、在2023年政府工作报告中明确提出“牢固树立长期过紧日子思想”,建立厉行节约长效机制,着力构建节约型政府。截至X月底,全市一般性支出同比下降X%。一是加强源头管控。在编制2023年市本级部门预算时,从严落实厉行节约反对浪费和长期过紧日子有关要求,从严控制一般性支出预算,与支出进度挂钩,各部门非急需非刚性支出统一压减X乐并对年初已列入预算未支出或达不到序时进度的市直部门预算再压缩X个百分点,切实从源头上控制一般性支出增长。二是降低公务成本。进一步精简会议和各类活动,严格控制会议和培训的数量、时间、规模及列支范围和标准,严格履行报批程序,举办大型活动必须由市人民政府常务会议审批。全面落实公务活动轻

32、车简从规定,严控随行人员数量,人数众多时一律乘坐巴士出行。加强差旅管理,严格执行省和我市有关规定制度,从严控制出差人数和天数,严禁无实质内容的学习交流和考察调研,年内取消所有部门举办的各类外出培训班。各单位新增办公用房从存量房产中调剂解决、集中办公,推进会议室、附属用房、设施设备等资源共享共用,切实盘活存量资产。三是加强经费审核管理。大力压减“三公”经费支出,加强“三公”经费预算审核,严格执行相关支出标准,严禁超预算、超标准列支“三公”经费,全市“三公”经费下降X%o严格审核物业费,各部门物业费到期需重新招投标的,原则上不得超过原预算,因机构改革确需调整的,报市人民政府审批。四是加大结余结转资

33、金统筹力度。将市本级2022年底各预算单位结余结转资金X亿元全部收回,确需下年度继续使用的资金,根据工作开展情况和项目实施进度拨付。五是加强对民生项目政策的梳理评估。坚持经济发展和民生改善相协调,加强民生项目财政可承受能力论证评估,坚持保基本、兜底线、可持续,严禁各旗区、各部门自行出台涉及面广、超出本地区财力的民生政策,对达到国家要求标准的民生政策,不能随意提标扩面。对经过评估论证确需出台的,报市政府审批。六是严禁盲目铺摊子、上项目。严格落实国务院政府投资条例,搞好项目前期手续和财政可承受能力评估,严禁脱离实际、超越经济发展水平搞建设;对过度超前、资金需求明显超过财力可能的项目,坚决停止建设;

34、对未足额落实资金来源、已审批未开工,以及可行性研究、评估论证等前期工作不充分的项目,一律不予开工建设。项目建设超概算、超预算的一律不予拨付财政资金。二、存在的困难和问题一是受新冠肺炎疫情及经济下行和减税降费政策等多重因素叠加影响,财政运行较为困难,完成全年收入目标十分艰巨。二是做好“六稳”工作、完成“六保”任务、保障三大攻坚战、民生和社会事业高质量发展均需要大量财力支撑,旗区财政收支平衡压力特别大。三是财政支出只增不减的固化格局没有根本改变,以及20XX年以来全面贯彻中央、省和市委、政府关于厉行勤俭节约,严控“三公”经费、压缩一般性支出的要求,逐年大幅度压缩“三公”等经费,财政支出压减空间有限

35、。三、下一步工作建议一是进一步精简规范文件材料。坚持确有必要、讲求实效的原则,少发文、发短文,严控公文发放范围、数量和篇幅,全面减少普发性文件和常规工作正式行文。全面推行无纸化办公,除涉密文件外,公文运转全部使用办公自动化系统。严格要求市直机关各类材料使用双面打印,减少纸张浪费,同时鼓励提倡行文草稿使用废旧纸张印刷。二是坚持务实节俭承办会议。严格执行中央、省有关规定,坚持合、并、减、短的原则,全面减少各类会议数量,简化会议程序,严控会议时间和规模,持续改进会风。三是进一步加强预算绩效管理。严格贯彻落实X市人民政府关于全面实施预算绩效管理的意见要求,加快建立和完善预算绩效管理制度,逐步建立“全方

36、位、全流程、全覆盖”的预算绩效管理体系,对重点民生保障、社会关注度较高的项目进行重点评价,加强绩效评价结果运用,坚决削减低效无效资金,优化预算支出结构,充分发挥财政资源配置效率和使用效益。四是严格项目支出预算。继续从严安排政府投资基建工程项目预算,停建、缓建、“瘦身”一批政府投资项目,切实加强财政可承受能力评估。严格落实中央、省有关规定,设定办公设施、设备最低服务年限,积极推行旧物再利用,进一步提高办公设备使用效益。对城市运营、绿化等项目由过去总体承包转为链条式精细化管理,全面压减支出标准过高不切合实际、效益低下不可持续的支出项目。五是严格审核把关。2023年部门预算编制工作,要根据压减非急需

37、非刚性支出相关举措,打破基数概念和支出固化格局,按照零基预算的原则编报和安排预算。严控“三公”等一般性支出预算,原则上按只减不增安排。强化支出预算执行,对没有预算的“三公”经费一律不予追加,并严格控制开支范围和支出标准,确保压减“三公”等一般性支出。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告机关事务管理部门承担着机关运转所需经费、资产、服务和能源资源管理等职责,在贯彻落实过紧日子要求中责任重大。XX市机关事务管理局认真贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,提高政治站位,体现政治担当,坚持出实招、求实效,将党和政府带头过紧日子要求落到实处。一是实现周期管理,压降公车保障经费车辆购

38、置及运行费是三公经费之一,是党政机关经费支出的重要内容。XX市机关事务管理局深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,在保障行车安全和政务运行的前提下,延长公车使用年限和行驶里程,加强公车购置经费预算统一管理,从严控制公车购置更新,实行集中采购,机关事务管理部门与购车单位、车企签订三方合同,严把采购渠道和采购标准。联合财政、审计等部门制定社会车辆租赁管理规定,梳理租赁用车“七种情形”和“七个不准”的正、反面清单,并通过公务用车信息化管理平台实现“网约式”租车,方便高效、便于监管,解决车辆租赁管理无规定、使用无边界、费用无标准等问题,每年节省财政支出XXXX余万元。实现全市公务用车信息化平台管理

39、,并向纪委监委、财政和审计部门开放监管账号,严防“公车私用”“私车公养”、违规租车等问题发生,降低公车运行经费支出。二是坚持集中统一,规范办公用房管理坚决落实国务院“约法三章”,全面停止楼堂馆所新建项目审批。会同市发改、财政等相关部门拟定XX市党政机关办公用房维修改造项目审批流程实施细则,从严审核办公用房维修改造项目,统一维修改造项目预算编制管理,优先保障重点、刚需、紧急项目支出。实现市级党政机关办公用房维修改造项目集中建设管理,为使用单位提供专业、优质的维修改造服务,实现办公用房集中统管的闭环管理,严防超规模、超面积标准、超装修标准、超投资概算等维修改造问题发生。严格办公用房日常使用监督管理

40、,扎实做好权属统一登记、出租与租用审核、房屋交接、安全检查等工作,坚持从严从紧查找发现隐形变异新表现。制定出台事业单位房产管理实施办法,按照集中统一、分类分级原则,率先推动事业单位房产规范管理。三是积极统筹盘活,实现资产保值增值积极盘活存量房产资源,对因地理位置、周边环境、房屋结构等原因,不适合再作为办公使用的房产,采取出售出租的方式实现存量增值变现。近两年完成深圳、厦门、海口等外地X处房产及市内X处房产的拍卖出售工作,拍卖成交额XXXX余万元,目前在租房产XX余处、出租面积X万余平方米,年租金XXXX余万元,相关收益全额上缴财政,每年还可节约物业管理费、水电费、日常维护费等XXX余万元,有效

41、实现财政增收减支和国有资产保值增值。会同财政部门制定政务物业服务及定额标准,有效解决机关单位物业服务及费用标准不统一问题,每年节约物业管理费近XXXX万元。四是聚焦示范引领,强化公共机构节能深入贯彻习近平生态文明思想,坚持绿水青山就是金山银山理念,加强党政机关、事业单位等公共机构节能降碳工作。出台党政机关绿色办公指南,明确行为节约、绿色采购、源头减量X个方面XX个具体标准,大力推行绿色办公。坚决制止餐饮浪费行为,推动生活垃圾源头减量,实现党政机关垃圾分类全覆盖、高标准。深化合同能源管理,“十三五”期间,引入社会资金约X亿元,改造面积约XXX万平方米,新城大厦合同能源管理项目获评全国XXXXXX

42、XX年度公共机构能源资源节约“十佳示范案例”。发布实施公共机构能(水)耗定额XX市地方标准,在全市公共机构开展能(水)耗定额管理,以标准应用推动法治节能。开展公共机构屋顶分布式光伏建设踏勘调研,按照“整体推进,分批实施”原则,引入社会资金约XXX万元,首批在市级机关大院等X个办公点实施分布式光伏建设,面积约X.X万平方米,装机容量约XXXX千瓦,建成后年发电量约XXX万千瓦时,减少二氧化碳排放XX.X吨,有效实现能源资源节约和循环利用。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告XX市机关事务服务中心以节约型机关建设为主线,绿色低碳发展为导向,坚持多项举措将“过紧日子”有关要求落到实处。一是用

43、好脑袋想办法,落实节能降耗要求以信息化、规范化建设为抓手,不断深化公务用车、办公用房、公共机构节能管理,最大限度实现资源合理利用。严格把关办公用房维修项目审批,通过调剂、置换等方式加强闲置办公用房资产利用。严格落实公务用车三定点管理,加强油耗考核,持续推广新能源汽车,不断提高新能源汽车配备占比,切实规范租用社会车辆行为,不断压降租车费用。积极开展公共机构节能示范创建,统筹推进绿色改造、绿色出行、绿色办公、绿色数据中心等行动,以节能宣传周活动为重点,深入开展现场签名承诺、校园主题班会、垃圾清运参观等特色主题宣传,加快推进全市公共机构绿色低碳发展。二是捂好钱袋严管理,全面压降行政开支严格执行部门预

44、算,按照指标安排各项支出,严禁无预算、超预算使用资金。严格执行开支标准,对定额公务费,包括办公费、水电费、差旅费、会议费、接待费、培训费等,按照部门预算指标逐项进行分解细化,明确开支标准。严格执行财务制度,进一步完善市级机关各项支出管理制度,明确内部审批权限,要求所有支出必须经单位领导审批,严肃报批手续。严格控减重点项目,围绕水电费、会议费、公务接待费、公务用车费用、办公设备购置费、公务出差费用等6个关键环节,进一步明确具体实施细则,扎扎实实地抓好支出控减工作。三是守好米袋抓节约,严禁餐饮浪费行为大力推进绿色食堂行动,广泛张贴“节约用水、文明就餐、光盘行动”等宣传标识,通过机关办公楼、食堂LED电子显示屏循环播放“厉行节约、反对浪费”的专题宣传片,进一步将禁止餐饮浪费融入机关干部职工生活。切实加强精细化管理,重点围绕采购、验收、贮存、加工、供应、回收等6个环节,积极推行小份制、半份制供餐方式,认真做好厨余垃圾收运处置,确保“源头减量”。严格食堂内部接待督查,就制止餐饮浪费行为和违规公款吃喝问题对全市党政机关食堂开展常态化督查,重新印制工作餐审批单,要求明确剩菜打包人,全面落实“厉行节约、反对浪费、剩余打包”相关要求。

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