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1、政府采购竞争性磋商文件项目名称：余姚市第二中学物业管理服务项目项目编号：CG23-053余姚市政府采购中心地址：余姚市谭家岭东路2号南雷大厦二O二三年十二月目录第一章磋商邀请3一、项目基本情况3二、申请人的资格要求3三、获取磋商文件3四、响应文件的提交4五、响应文件的开启4六、公告期限4七、其他补充事宜4八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系5第二章供应商须知6前附表6一、总则8二、磋商文件9三、响应文件10四、响应文件的提交13五、响应文件开启13六、评审与磋商14第三章采购内容及技术要求18第四章讦审方法与推40、M方.25二、评审标准25第五章合同的授予和文本25一、合同的授予27二、
2、合同的文本28第六章磋商响应文件格式32第一章磋商邀请项目概况余姚市第二中学物业管理服务项目的潜在供应商应在政府采购云平台（lkjsdf.I）获取（下载）磋商文件，并于2023年12月14口900（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：CG23-053项目名称：余姚市第二中学物业管理服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：990000最高限价：990000元采购需求：物业管理服务，具体详见第三章采购内容及技术要求合同履约期限：三年，合同一年一签。本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求（一）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定且未列入“信用中国”（Sdf.I）中国政
3、府采购网（Sdf.I）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，供应商应为中、小、微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。（三）本项目的特定资格要求：无。三、获取磋商文件时间：2023年12月4日至2023年12月14日（北京时间）地点（网址）:政府采购云平台（httpssdf.I）方式：本项目磋商文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供磋商文件纸质版。供应商获取磋商文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；潜在供应商登录政府采购云平台，在线申请获取磋商文件（进入“项目采购”应用，在获
4、取磋商文件菜单中选择项目，申请获取磋商文件；仅需浏览磋商文件的供应商可点击“游客，浏览磋商文件”直接下载磋商文件浏览）；磋商公告附件内的磋商文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取磋商文件申请并下载了磋商文件后才视作依法获取磋商文件（法律法规所指的供应商获取磋商文件时间以供应商完成获取磋商文件申请后下载磋商文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取磋商文件，如未在“政府采购云平台”系统内完成相关流程，引起的磋商响应无效责任自负。售价：免费四、响应文件的提交提交响应文件截止时间：2023年12月14口09:00（北京时间）提交地点（网址）：政府采购云平台（）,供应
5、商应当在响应截止时间前完成加密电子响应文件的传输提交，响应截止时间后传输提交的响应文件，将被拒收。五、响应文件的开启时间：2023年12月14日09:00（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（httpssdf.I）六、公告期限自本公告发布之日起工个工作日。七、其他补充事宜（一）供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取磋商文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对磋商文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、
6、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。（二）本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网（https:）和宁波市公共资源交易电子服务系统（余姚）（Ikj:yuyao）公布，视同送达所有潜在供应商。磋商公告内容与磋商文件内容不一致处，以磋商文件为准。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系（一）采购人名称：余姚市第二中学地址：余姚市朗霞街道崇文路296号联系人：陈孝新联系方式：质疑联系人：黄伯钟联系方式：（二）采购代理机构名称：余姚市政府采购中心地址：余姚市谭家岭东路2号南雷大厦项目
7、联系人（询问）：施银娜项目联系方式：质疑联系人：张光毅联系方式：（三）同级政府采购监督管理部门名称：余姚市财政局地址：余姚市南滨江路118号传真：/联系人：303办公室监督投诉电话:第二章供应商须知前附表序号事项内容与要求1项目名称余姚市第二中学物业管理服务项目2项目编号CG23-0533采购人、采购代理机构采购人：余姚市第二中学联系人：陈孝新，联系方式：采购代理机构：余姚市政府采购中心联系人：施银娜，联系方式：4采购方式竞争性磋商5项目内容详见磋商文件第三章采购内容及技术要求6项目属性服务类7中小企业划分标准所属行业采购标的：物业管理服务所属行业：物业管理8服务期服务期三年，合同一年一签，一
8、年期合同期满后，采购人根据中标单位在上一年合同履约、考核情况决定是否续签，续签后服务期内服务标准和价格保持不变。9供应商资格详见磋商文件第一章磋商邀请10踏勘现场采购人不组织现场踏勘11磋商保证金免费12评审办法综合评分法，具体评分办法详见磋商文件相关内容13响应文件的提交截止时间：2023年12月14日9:00（北京时间）递交地点（网址）：政府采购云平台（httpssdf.I）14磋商时间和地点磋商时间：2023年12月14日9:00（北京时间）（系统提示开启磋商响应文件后半小时内磋商响应方登录“政采云”平台，按政采云平台政府采购项目电子交易操作指南进行解密磋商响应文件。若磋商响应方在该规定
9、时间内无法解密或解密失败，视为磋商响应方放弃磋商。）磋商地点（网址）：政府采购云平台（https:/sdf.I）15磋商有效期磋商之日起90日历天。16合同签订时间及地点时间：成交通知书发出后30天内地点：采用邮寄方式签订或与采购人协商确定合同签订地点17履约保证金合同金额的1%（采购人可根据项目特点、供应商诚信等免收履约保证金，则可不受上述条款约束。）18联合体与分包本项目允许联合体投标；允许分包。19资格审查方式资格后审20特别说明1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者
10、项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3、供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交电子投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4、解密开启时间为系统提示解密开始后后半小时内。若供应商在该规定时间内无法解密或解密失败，视为供应商放弃磋商。本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子磋商，供应商请保持网络在线、手机畅通，如因此未收到项目相关澄清、说明或者补正，自行承担一切后果。一、总则1.适用范围1. 1本次采购人、采购代理机构见前附表。2. 2本次采购项目名称及项目编号见前附表。2 .合格的供应商详见磋商邀请中申请人的资格要求。3 .磋
11、商费用磋商供应商应承担所有与参加磋商有关的全部费用，无论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4 .采购项目需要落实的政府采购政策4.1 节能环保要求1.1 .1磋商响应产品若属于节能（环保）产品的，请提供参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构出具的认证证书或证书发布平台的磋商响应产品认证证书查询截图；参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构详见市场监督总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019第16号）；证书发布平台详见财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2
12、019）9号）。1.2 .2磋商响应产品属于政府强制采购节能品目的（详见关于印发节能产品政府采购品目清单的通知财库（2019）19号），磋商供应商须按上款要求提供节能产品认证证书或规定网站证书查询截图，否则将作为无效标处理；本文件“第四章采购内容及技术要求”另有规定的除夕卜。4.2支持中小企业发展4.2.1符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4.2.2符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库20I468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵
13、团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。4. 2.3以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。二、磋商文件5.磋商文件的内容5.1 磋商文件的组成5. 1.1磋商邀请5. 1.2供应商须知5. 1.3采购内容及技术要求5. 1.4评审方法与标准5. 1.5合同文本6. 1.6磋商响应文件格式6.2 本磋商文件包括目录所示内容及所有按本须知第6条发出的补充资料。6.3 除上述所列内容外，采购人、采购代理机构的任何工作人员对供应商所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供供应商参考，对采购人、采购代理
14、机构和供应商无任何约束力。6.4 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等。如果供应商没有按照磋商文件要求和规定编制响应文件的，将被视为无效标而导致磋商被拒绝。7. 磋商文件的澄清或者修改7.2 提交首次响应文件截止之日前，采购人可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、招标人在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以更正公告的方式在发布过磋商信息公告的网站上发布；不足5日的，采购人、招标人应当顺延提交首次响应文件截止时间。7.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实
15、质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通知所有参加磋商的供应商。6. 3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。7.质疑和投诉7. 1供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购质疑和投诉办法的有
16、关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。8. 2质疑供应商应按照财政部制定的政府采购质疑函范本格式和政府采购质疑和投诉办法的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合政府采购质疑和投诉办法的，质疑供应商将依法承担不利后果。三、响应文件8、响应文件的编制8.1 响应文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致响应文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由供应商自行承担。9. 2本项目通过“政府采购云平台(httpssdf.I)“实行在线电子磋商，磋商供
17、应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。磋商供应商未按规定加密的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-政采云电子交易客户端”进行下载；电子交易系统/不见面开评标具体操作流程详见https10. 为确保网上操作合法、有效和安全，磋商供应商应当在磋商响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承
18、担。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书。申领流程：1、请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅。2、登录余姚招投标项目专用数字证书用户自助申报系统（网址：lkj:/sdf.I11. 供应商通过“政采云电子交易客户端”制作电子加密投标文件（后缀jmbs）,按“供应商-电子交易操作手册.pdf”及本磋商文件规定的格式和顺序编制并进行关联定位、加密并在磋商截止时间前上传。8.5制作电子投标文件的系统配置要求：64位的windows7及以上操作系统。8.6未尽事宜请供应商按照对应标项相关要求制作。9、响应文件的组成供应商向采购人递交（上传）的响
19、应文件由报价文件、资格和商务技术文件组成。9.1报价文件格式：9.1.1初次报价表（附件一）；9.1.2费用构成明细报价表（附件二）；9.1.3中小企业声明函或残疾人福利企业声明函或监狱企业资格证明材料（附件三或附件四或附件五）；9.1.4报价合理性书面说明（附件六）。9.2资格和商务技术文件格式：1. 2.1诚信投标承诺书（附件七）；9. 2.2营业执照或事业单位法人证书复印件（加盖公章）；10. 2.3法定代表人（企业负责人）的身份证明书或法定代表人（企业负责人）授权书（企业负责人应以企业营业执照为准）（附件八）；11. 2.4磋商供应商情况表（附件九）；12. 2.5响应方具有认证体系证
20、书、所获荣誉、信誉等资料；13. 2.6磋商供应商业绩情况一览表（附件十）；14. 2.7技术响应偏离表（附件H-O；15. 2.2.8磋商供应商按评审标准提供的相关资料16. 2.2.9供应商认为有必要提供的其他资料。10、磋商报价16.1 响应文件只允许有一个报价，报价应按磋商文件中相关附表格式填报,该报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0”元，视同赠送）。16.2 磋商报价应包含项目所需全部货物、服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格，本项目总价包干，报价包括人工费（基本工资、社会保险费、高温费、加班费、福利费、服装费等）、人身意外保险费、必要的工器具耗材费、管
21、理费、利润、税金等有关完成本项目的全部费用以及参加采购活动所发生的全部费用O11、响应文件的语言及计量单位11. 1响应文件以及供应商与招标人就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，响应文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。12. 2响应文件中所使用的计量单位，除磋商文件已有明确规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。12、磋商有效期13. 1磋商有效期见前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合磋商文件要求的磋商响应文件均保持有效。12.2在特殊情况下，招标人在原定磋商有效期内可以根据需要向供应商提出延长响应文件有效
22、期的要求，供应商应立即以书面形式对此要求向招标人作出答复；供应商可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收磋商保证金。同意延期的供应商应相应地延长磋商保证金的有效期，但不得因此而提出修改响应文件的要求。在延长期内，本响应文件关于磋商保证金的退还与否的规定仍然适用。13、磋商保证金本项目无需交纳。14、响应文件的签署响应文件应按磋商文件对响应文件格式部分规定的要求进行签署。四、响应文件的提交15、响应文件的提交截止时间响应文件提交截止时间见前附表。16、响应文件的修改和撤回16.1供应商应当在响应文件提交截止时间前完成电子磋商响应文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子
23、响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。截止时间前未完成传输的，视为撤回电子响应文件。响应文件提交截止时间后传输提交的电子响应文件，将被“政府采购云平台”拒收。16.2响应文件提交截止时间后供应商不得撤回电子响应文件。16.3供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他供应商的竞争行为，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。16.4有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其磋商无效：16.4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；16.4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜（包含不同供应商磋商信息MAC地址一致等情形）；16.4.3不同供应商的响
24、应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；16.4.4不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；16. 4.5不同供应商的响应文件相互混装（上传）。五、响应文件开启17、开标采购人将于前附表规定的时间和地点进行磋商。各磋商供应商应当准时在线参加。磋商供应商如不在线参加响应文件开启大会的，视同认可响应文件开启结果，事后不得对采购相关人员、响应文件开启过程和响应文件开启结果提出异议。17. 1响应文件的提取：响应文件开启时，政府采购云平台自动提取所有响应文件。18. 2响应文件的解密：磋商供应商应在系统提示解密开始后30分钟内完成在线解密工作。解密完成的时间根据磋商供应商的网速、硬件环
25、境、响应文件的大小而不同，请磋商供应商尽量提前启动解密，否则将可能未按时解密。若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败，视为放弃磋商。响应文件的制作和解密应使用同一个数字证书，否则将可能解密失败。19. 3开启各磋商供应商的响应文件，资格性审查及符合性审查结束后，告知无效磋商供应商其无效理由，有效磋商供应商进入磋商程序。开启资格审查通过的磋商供应商的商务技术文件、报价文件，进入商务技术评审、初次磋商报价评审。20. 4磋商小组与磋商供应商可以分别进行在线磋商，并给予所有参加磋商的磋商供应商平等的磋商机会。各磋商供应商在系统规定的半个小时内进行最终报价；在系统规定的半个小时内未最终报价或超过半
26、个小时后最终报价的，上一轮的报价确定为最终报价；21. 5磋商小组对各磋商供应商进行综合打分，汇总报价、资格和商务技术得分、在线公布评审结果。特别说明:如遇政府采购云平台交易程序调整的,按调整后的程序操作。18、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：21.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；21.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；18. 3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；18. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；22. 5其他无法保证电
27、子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。六、评审与磋商19、磋商原则22.1 公平、公正地对待所有合格的磋商供应商；22.2 遵守中华人民共和国政府采购法等有关规定；19. 3磋商必须以磋商文件中各项规定条件为准；19. 4磋商小组对各供应商的资格及竞争性磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对竞争性磋商文件作出实质性响应。审查结束后，符合相应条件的供应商参加磋商；23. 5磋商小组可以与单一供应商就有关价格、技术、服务标准、付款方式、履约
28、考核等问题分别进行一轮磋商或多轮磋商。20、组建磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家共3人（含）以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。21、凡出现以下情况之一的磋商响应文件将被视为无效标21.1不具备磋商文件中规定资格要求的；21.2在磋商过程中，磋商供应商有企图影响磋商小组行为的；21.3磋商小组认定有其他严重违法情况的；21.4未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；21.5与磋商文件有重大偏离、未提供带的有关资料或未满足磋商文件第四章中采购需求的；21.6报价超过预算价或者最高限价的；21.7不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；21. 8磋商小组认
29、定报价明显不合理的；21.8. 1磋商供应商应做好相应的书面说明或相关证明材料，有下列情形之一的，视为磋商供应商不能证明其报价合理性：21.8.1.1 磋商小组半数以上成员认为磋商供应商的报价明显过低时，磋商供应商未在30分钟内向磋商小组提供相应的书面说明或相关证明材料；21.8.1.2 磋商供应商虽然提供了相应的书面说明或相关证明材料，但磋商小组半数以上成员认为其不合理的。21. 9未按时解密电子磋商响应文件或解密失败的；21.10 未按要求提供中小企业声明函证明投标人属于中小微企业的，（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。22、在磋商采购中，出现下列情形之一的应予以废标：21.11
30、现影响采购公正的违法、违规行为的；22. 2合格磋商供应商不足三家的。23、磋商程序23.1磋商响应文件的初审23. 1.1初审内容为磋商响应文件是否符合磋商文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误，文件签署是否齐全。23. 1.2磋商时，对价格的计算错误按下述原则修正：23. 1.2.1初次报价表的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；23 .1.2.2初次报价表的总价金额与按单价汇总金额不一致的，应以总价为准，并修改单价；24 .1.2.3对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；23. 1.2.4磋商供应商不同意以上修正（政府采购云平台电子招投标开标及评审程
31、序），则其响应磋商将被拒绝。23. 1.3与磋商文件有重大偏离的磋商响应文件将被拒绝。23. 1.4招标人对磋商响应文件的判定，只依据磋商响应文件内容本身，不依靠磋商后的任何外来证明。23. 2磋商响应的澄清1. .2.1磋商小组有权就磋商响应文件中含混之处或者有明显文字和计算错误的内容向磋商供应商提出澄清、说明或者补正要求；2. .2.2磋商供应商的澄清、说明或者补正应当通过政府采购云平台完成（政府采购云平台电子招投标开标及评审程序，未按要求进行澄清、说明或者补正的视为放弃该权利）。磋商供应商的澄清、说明或者补正不得超出磋商文件的范围或者改变磋商文件的实质性内容；23. 2.3凡发现有两份及
32、以上磋商响应文件相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清，磋商供应商无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经磋商小组半数以上成员确认，其磋商响应文件按无效标处理，不进入下一阶段的磋商。23. 3磋商响应文件的评审23.3.1磋商严格按照磋商文件的要求和条件，以公正、公平、效益的原则进行；23.3.2磋商过程中如发现有舞弊情况，由磋商小组集体讨论，予以认定；23.3.3.磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价及承诺。24、磋商过程保密24.1磋商之后，直到授予磋商供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商响应的有关资料等情况，均不得向磋商供应商或其
33、他无关人员透露；24. 2在磋商期间，磋商供应商企图影响招标人的任何活动，将导致磋商响应被拒绝，并承担相应法律责任。25、评审报告24.10 磋商小组应向招标人提交评审报告；25. 2评审报告应当包括以下主要内容：（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（二）响应文件开启日期和地点；（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。25. 3评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则
34、推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。26、定标26.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。26. 2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。27、结果公告成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上
35、公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。成交公告期限为1个工作日。第三章采购内容及服务要求一、学校概况浙江省余姚市第二中学创建于1969年，是一所公办普通高中，现为浙江省普通高中二级特色示范学校。学校现有42个行政班,近1900名学生，196名教职员工（专任教师192名）。学校拥有一支师德高尚、专业精湛、乐于奉献、敏于创新的教师队伍，其中，中高级占比77%,硕士学位教师9人，有宁波、余姚名优骨干教师12人，其中宁波市新秀班主任1人，余姚市名校长1人，余姚市骨干班主任2人，省、市级教坛新秀95人。学校占地近140亩，建筑面积5.6万平方米，绿化面积2.8万平方米。拥有现代化的教学楼、设施一
36、流的实验楼（微机室、微格教室、数字化实验室等）、高雅的体艺馆、幽静的图书馆、温馨的心理健康中心、完善的校园网络系统及设施齐全的学生公寓；教学区、生活区、运动区布局合理，教学楼、实验楼、图书馆等建筑错落有致。二、人员及职责1、保安要求：6人，男性，55周岁以下，身体健康，初中以上文化，有保安员上岗证，至少1人有消防上岗证。2、职责：负责全校区域内24小时公共秩序管理及安全管理工作，实行一天24小时无缝对接，主要包括安全保卫和消防管理等内容，具体如下：2.1负责校园门卫（南主门卫室2人、东门卫室1人）及校园安全巡视工作。2. 2按规定着装，佩戴标志装束、制服穿着做到衣帽整洁、精神饱满、形象端庄，上
37、、放学时（包括活动会议、场地外借）要规范佩带防卫器械，不滥用防卫器械。2.3对校园重点要害部位及区域，进行安全巡查，检查所有楼的门窗、出入口、院墙等地方的安全设施是否齐全有效。2.4负责校内消防设备的巡查登记工作、发现设备过期、损坏等问题及时上报总务处。并及时更换。2.5按学校相关规定，查验出入校园人员的证件和车辆、物品的出入手续、做好登记联络；做好校门口及校内外车辆的有序停放和管理工作；做好门卫室及周边的卫生保洁工作。2.6能熟练使用校园监控设备、CK报警器、消防操作；能熟练使用各种警用器具装备。白天夜间定时巡视校园（做到至少每两小时巡视一次，晚上负责运动区关门开门以及生活区周边巡视管理,全
38、方位巡视发现问题及时处理。2.7负责校门口家长接送、来访及社会车辆的疏导工作，负责校内外临时集会会议、活动的车辆疏导工作；负责学校、师生相关物品、报刊的收发工作，严格按保安职责要求执行。2.8协助值日行政和值夜教师做好晚自习下课期间学校环线、公共区域、实验楼等安全巡视、妥善处理学生事件。2.9其中一人为保安队队长，全面负责保安队内部工作，组织实施安保工作总体目标分解、落实和监督、检查，确保各项措施落实到位。服从学校管理并完成学校布置的其它临时性工作。三、其他说明1 .公司在服务中违反国家相关法规或保安行业规范，发生自身的人身伤害、伤亡，均由保安公司负责处理并承担全部经济和道义上的责任，学校不承
39、担任何责任。2 .公司违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由公司负责调解与处理，学校不承担责任。3 .因过失造成他人人身伤亡的，均由公司负责处理并承担法律责任和道义责任,学校不承担任何责任。4 .公司采取切实有效措施保持队伍的稳定，严格控制人员轮换岗，如有更换人员须提前三天书面告知学校。确保服务质量不因人员变动而受影响。5 .学校由总务处负责与公司的联络及对保安进行管理、考核。如总务处因工作理由提出更换某人员的，公司应在接到书面通知之两日即将该更换的队员更换到位。6 .学校要求增加人员时;须提前3天告知公司，费用按照招标费用执行。7 .人员的教育、训练、管理、装备等均由公司负责；人员在执勤
40、时造成自身或他人（包括但不限于学校）人身、财产损失的，由公司负责处理并承担全部责任。8 .公司要做到对学校的各项信息保密，不得泄露各项技术与教学信息，一经发现将追究保安公司责任，造成重大影响的学校除追究责任并有权解除合同。9 .若因技防管理出现漏洞导致失窃，或发生案件后有人为销毁监控录像等情况的将从严处罚，影响公安调查结果的学校有权提前终止合同。10 .合同有效期内双方均不得擅自变更和终止。若遇特殊情况，协商解决。合同期满,如遇特殊情况未能及时重新招标，按现合同约定执行。四、磋商报价包括1、报价包括人工费（基本工资、社会保险费、高温费、加班费、福利费、服装费等）、人身意外保险费、必要的工器具耗
41、材费、管理费、利润、税金等有关完成本项目的全部费用以及参加采购活动所发生的全部费用。2、临时加班纳入承包费预算内。其中包括学校每周上、放学期间、学期开放学、家长会、学校节日重大庆祝活动、招生宣传、新生报到、军训等校内活动等不能算作加班（需根据工作要求全员延长时间上班）、列入承包总价中不单独计算并按学校要求服务好。除经学校同意场地外借的需用工（增加保安）可计部分加班费、实行加班费每天每人80元并开具劳务发票。3、在学校食堂开餐的情况下，可在食堂职工窗口用餐，费用自理，并遵守学校相关制度。五、商务要求1、合同金额：总价不超过99万元。（最高限价）2、合同履行期限：计划服务期三年，合同一年一签。（如
42、因项目实施、物业服务交接等原因引起的服务期限变化，按相应比例扣减管理费）3、付款方式：（1）合同生效以及具备实施条件后7个工作口内支付合同金额40%的预付款,成交供应商须提供合同金额40%等额的银行保函、保险保单或担保材料等（在签订合同时.，供应商明确表示无需预付款，采购单位可不适用前述规定）。每季度支付一次服务款，款项支付前成交单位需先向采购人开具相应金额、符合国家规定的发票，采购人在收到成交单位发票后的15日内向中标人支付款项。注：第一季度、第二季度合同款支付时，应先扣除预付款，如第一季度服合同款支付后预付款仍有剩余，则在第二季度合同款支付中继续扣除。（2）每次支付前扣除应扣罚的金额。（违
43、约、拒绝履行、无法履行合同，或者撤销、解除合同并没有完全履行合同的情形等，应当退还预付款。）（3）合同履行期间保安人员待遇费用按政策规定享受，遇国家政策性调整，保安公司应该随时进行调整。（4）保安人员必须符合法定工作年龄（具体参照教育局安监科文件），并必须提供保安员证、健康证明、无犯罪记录证明等。（5）合同签订后一周内，成交供应商须向学校上交合同价现的履约保证金，合同期满并经考核合格后一月内退回。六、考核办法I、考核项目（见附表）2、考核办法：由政教处领导、行政值日以抽查、定期调查的形式对保安工作内容记载评分。保安考核细则两项加权取平均值，考核分值在80分以上为合格，80分以下为不合格。3、有
44、以下情形之一者，考核为不合格（1）、不服从学校安排，严重失职，酿成重大责任事故的。（2）、经常无事生非、搬弄是非造成团队严重不团结、有不利于学校发展的言行者。（3）、人员伤亡。（4）、经常脱岗、工作不合要求者。4、1个月考核一次，当月考核不合格的，扣除一半的履约保证金，并按人员比例扣除当月服务费用。一个合同年度内三个月考核不合格，或两次上级部门暗访不合格，采购人有权解除合同并没收全部履约保证金。5、在实际实施过程中学习可根据现实情况有权进行细化或调整。附件：保安考核细则序号考核内容扣分标准处罚内容一、文明执勤1着装统一，仪容仪表的端庄整洁，规范配戴警械，站姿、坐姿端正大方，如有违反每发现一次扣
45、2分2工作时间不读书、看报，不吸烟、喝酒，不做与工作无关的事情。每发现一次扣2分3作风正派，热情文明对待师生、家长、来宾，上学、放学时间在校门口迎送师生。出现不礼貌行为或上学、放学不按要求站岗。每发现一次扣2分4无正当理由与人吵架、打架。每发现一次扣5分5保持警务室和学校门前的卫生区的整洁，不打扫或不洁净每发现一次扣1分二、保安上岗要求1外来车辆原则上不允许进入校园。确需进入的需学校老师同意批准，放行时要告知：机动车校内不能鸣笛、减速慢行，非机动车下车推行，同时引导车辆按指定车位停放。每发现一次扣3分2严禁各类车辆在校门口内外随意停放，确保校门出入畅通。每发现一次扣2分3课间、集会、课外活动等室外活动学生密集时，门卫不得允许任何机动车辆进入校门。每发现一次扣2分4严格履行来访登记、联系手续（由保安联系被访教师）。未联系上、未经领导或老师同意、没办理登记手续不得让
